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1、市税务局2021年半年工作总结今年以来，市税务局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照市委、市政府和省局的相关要求，在统筹推进疫情防控和助力经济社会发展、企业复工复产等方面做了大量工作，现将相关情况报告如下：一、上半年工作情况（一）坚持党建引领，聚焦疫情防控工作疫情就是命令，防控就是责任。面对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的严峻形势，全市税务系统同心协力，切实做到抗击疫情有力度，兴税担当有态度、联防联控有速度，做到了疫情防控和税收工作两手抓、两不误。一是前期防控措施严、效果好。新冠肺炎疫情发生以来，市局党委始终坚持把加强党的领导贯穿于疫情防控的全过程，全系统党员干部充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用
2、。共成立党员突击队17个，临时党支部8个，划定党员责任区26个，构建了覆盖全系统的内防体系。疫情期间，31名同志在各社区和村组担任临时党支部书记和支部委员，527名在职党员干部下沉到社区和村组，开展志愿服务8869人次48625个小时，凝聚起众志成城、共克时艰打赢疫情防控阻击战的强大正能量。二是后期防控常态化、不松劲。当前保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务依然繁重，全系统仍在慎终如始的做好疫情防控常态化工作。在办税服务厅、各办公楼入口设置体温检测点，由专人负责进入人员的体温检测。要求进入办公区域的税务人员和其他人员必须佩戴口罩。同时加强职工食堂管理,推行盒饭打包制。定期对办税场所、办公区域、
3、食堂、家属区进行全方位、无死角防疫消毒。按照“尽量网上办”“非必须、不进厅”“不预约不办税”三个基本原则,严格落实“非接触式”办税，有效降低疫情传播风险。（二）坚持精准施策，聚焦复工复产工作一是优服务，搭建智能平台。疫情期间，我们按照“非接触”办税缴费要求，以电子税务局支撑“网上办”。积极引导纳税人、缴费人通过湖北省电子税务局、手机app等进行网上申报缴款，以“不见面”方式完成涉税业务办理。以“自助办税厅”支撑“自主办”。拓展多途径办税渠道，避免交叉感染，目前全市涉税事项网上办理率超过98%，最大程度地减少了交叉感染风险。大力拓宽发票“网上即时推送、线下免费配送”的渠道和方式，今年来，已为55
4、1户纳税人办理发票邮寄63000多份。二是解难题，全力帮扶企业。及时摸排掌握受疫情影响较大的困难企业。充分发挥税务部门职能优势和数据优势，成立工作专班，加强部门协作，细化工作措施，“牵线”省内外企业打通上下游供需链，尽全力为企业产销提供信息和便利，促进产业链的稳定。截至目前，已收集企业有效需求信息53条，签定购销合同1057.48万元。根据实地走访、电话沟通等方式，汇总信息显示全市有85以上的小微企业存在融资难、融资贵的问题。为帮助小微企业解决资金周转困难，_市局深化税务、银行信息互通，将“信用资产”转化为“金融资产”，帮助企业降低融资成本。截至目前，昌贵水产、首信物业等全市67家中小企业凭借
5、纳税信用成功获得银行贷款820_万元。三是挖数据，开展精准分析。结合我市经济发展实际情况，实时跟进疫情进展，逐户分析税收减收原因、复工复产困难、政策享受效应，提出支持企业发展的税收举措与建议，撰写税收分析报告6篇供市委市政府决策。其中_市小龙虾行业产业链复工复产情况分析_市房地产开发企业复工复产情况调查分析及建议疫情与油价对我市税费收入双重影响的初步分析等分析专报获得市委政府有关领导同志的肯定批示。（三）坚持责任担当，聚焦税收重点工作一是减税降费，持续优化税收营商环境。主动为优惠政策落实“提速”，及时发现优惠政策应享未享等情况，确保支持疫情防控的税收优惠政策落实落细。严格落实党中央、国务院部署
6、出台的批支持疫情防控和复工复产方面税费优惠政策，确保纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。已累计推送优惠政策余万次，辅导纳税人、缴费人万余户，打通政策精准落地的“最后一公里”。截至2021年6月，辅导全市疫情防控重点保障物资生产企业办理留抵退税共11户次，退税1932.7万元。继续着力抓好四税减半政策落实，认真执行党中央、国务院、湖北省支持疫情防控和企业复产扩能税收政策及服务举措，截至6月30日，全市享受抗击疫情城镇土地使用税减免277户，享受抗击疫情房产税减免268户，共办理房产税退税345万元，二是履职尽责，依法依规组织税费收入。今年受巩固拓展减税降费成效和新冠肺炎疫情影响，组织收入压力较大。
7、我局坚持树牢依法行政意识，严肃组织收入工作纪律，严守依法征税底线。坚持做到“三个务必、三个坚决”：务必把该减的减到位、务必把该免的免到位、务必把该征的税费依法依规征收好，坚决打击虚开骗税、坚决不收“过头税费”、坚决做好留抵退税工作。元至六月，全市税务系统累计组织各项收入193844万元，同比下降27%，减收71574万元。上半年累计办理出口退税2898万元，下降36.1%，少办理1637万元。办理免抵调增增值税52万元，下降99.1%，少办理5448万元。2021年上半年，全市税务系统地方一般公共预算收入累计完成75356万元，同比下降31.7%，减收34961万元，占年度计划224686万元
8、的33.5%，掉序时进度36987万元。三是深化改革，高效有序推进重点工作。稳步推进个人所得税汇算清缴工作。把年度个税汇算作为政治任务，压实责任。及时开展政策及操作业务培训，确保一线税务干部掌握政策规定和操作流程。对外，陆续开展了5场对外线上培训，共124家扣缴单位参加。针对一些重点扣缴单位，进行了上门辅导。组建了由市局相关部门22名业务骨干组成的专业团队，同时在城区办税服务厅单独设置个税年度汇算服务专厅，实行“专业团队进专厅”，保证了个税年度汇算专厅的服务秩序和高效运转。目前我市的个税综合所得年度汇算清缴工作已基本结束，截至到7月1日，共有46064人进行了年度汇算申报，其中申请退税2138
9、4人，退税金额达1115.44万元，补税847人，补税金额达134万元。目前已有19840人成功退税，退税完成率为92.8%。稳步推进企业所得税汇算清缴工作，建立了工作方案和应急预案，构筑了完善高效的各部门协同体系，搭建起市局、分局两级监控和问题处理体系。针对常见问题，及时将政策口径解读、常见问题解答及“研发费用加计扣除政策文件包”，逐户传递给户高新技术企业手中，确保企业应知尽知、应享尽享。取得了申报率和网报率全省“双第一”的初步成效。稳步推进阶段性社会保险费减免工作。市局主动协调市人社、医保、财政部门就阶段性社保减免政策开展深入沟通协调，达成了人社部门负责“金保系统”升级调整，医保部门负责主
10、流媒体宣传、税务部门负责配合测试和对内对外培训辅导，财政部门负责政策执行的资金保障及预算调整相关准备，确保阶段性减免社保费相关政策的落细落地。稳步推进非税收入划转工作。今年全省拟新划转15个非税收入项目，我局正在对新划转项目进行调研摸底，详细了解了新划转非税收入的类别、项目、征收情况等，并提请市政府召集相关部门讨论划转相关事项，征求了本市各部门对划转项目意见。目前我市现已开征8个项目，包括城镇垃圾处理费、城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、国有资本收益（国有资本经营收入）、水土保持补偿费、排污权出让收入、国有资产有偿使用收入、土地出让金。四是服务大局，全力投入文明创建工作。积极响应全市“
11、创建文明城市百日攻坚行动”，开展文创系列活动。组织志愿者在办公区和职工居住区开展卫生大扫除，保持单位内外环境干净整洁。在院内规范车辆有序停放，落实“门前五包”责任制，完善垃圾分类基础设施，提升环境质量。充分利用宣传橱窗，电子显示屏，滚动播放社会主义核心价值观、“中国梦”、“讲文明树新风”、关爱未成年人等内容。全体干部职工统一将办公电脑桌面壁纸等换为创文公益广告图片。组织干部职工参与文明交通劝导行动，在市局机关食堂开展“文明餐桌”活动，同时定期组织干部职工参与社区文明创建工作，真正践行社会责任，为_市创建文明城市助力。此外我局还做好了扶贫攻坚、防汛抗旱等工作，为_发展贡献力量。（四）坚持实事求是
12、，聚焦形势研判工作一是经济社会发展趋于正常。工业、投资、消费等主要经济指标正逐步回升，降幅回弹较为明显。与一季度相比，规模以上工业增加值增速（-23.4%）收窄16.9个百分点，高于全省平均水平（-26.2%）2.8个百分点；固定资产投资（-64.8%）收窄20.4个百分点，高于全省平均水平（65.2%）0.4个百分点；社会消费品零售总额（-35.6%）收窄5.8个百分点，高于全省平均水平（-37.3%）1.7个百分点。通过税收大数据分析，结合复工复产、复商复市和经济运行情况显示，我市经济恢复形势总体向好。4月下旬，我市现有办理税务登记的企业纳税人6510户已全部复工复产，6月，全市企业复销率
13、为99.1%，接近去年同期水平，累计恢复销售接近八成。企业购进取得增值税发票金额2943270.9万元。这充分说明我市在常态化疫情防控中，经济社会运行正逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复，复工复产复商复市有序推进。二是经济发展存在一定困难。从1-5月统计部门发布的数据来看，全市经济发展整体仍处于较大幅度的下降阶段，各项经济指标同比下降的态势依然较为严重。上半年全市税费收入同比下降27%，减收规模超过7.16亿元。税收收入中除车船税保持8.1%的正增长外，其余15个税种均呈现较大幅度下滑趋势。尤其是增值税减收额度最大，同比降幅超过四分之一。在疫情造成的经济下滑和落实税收优惠政策的双重影响下，全市
14、制造业、房地产业、批发和零售业、租赁和商务服务业等重点行业掉收情况较为严重。同时由于国际油价断崖式下跌，给我市石油生产企业、石油加工企业和相关配套企业都造成了极大的影响，成为一项重要的减收因素。三是在危机中找到新的发展机遇。按照打造“江汉平原振兴发展示范区”的目标，大力推进全市“东进南扩、产城融合、四区联动、全域振兴”的发展战略规划。在长飞光纤、长飞信越、江钻、永安、金澳、新亿宏等一大批骨干企业的拉动下，仍有望稳住制造业税收的基本面。同时，还有一批重大项目建设在加快推进，如卓尔返湾湖湿地文化旅游度假区、卓尔曹禺文化旅游城、晶瑞微电子材料产业项目、安井食品、中国虾谷项目、江汉盐穴天然气储气库、金
15、澳科技油品升级加工等，将会进一步夯实我市税源基础。2021年5g、人工智能、工业互联网等新兴产业加快发展，光纤产品需求将会激增，从而带动上下游光纤预制棒等产品供给，将会对我市光信息电子产业带来新的发展机遇。二、下半年工作计划一是全力加强党建引领。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。以理论学习中心组、支部主题党日、支部专题学习、全员轮训等形式，组织党员干部深入学习，进一步加深对全会精神的理解和认识。加强各类制度清理力度，找准制度执行中的问题和短板，用良好制度推进基层治理。以习近平总书记视察湖北重要讲话精神为重点，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。二是扎实做好常态化疫情防控。做到思想
16、不松，充分认识疫情防控工作的长期性。专班不散，确保疫情防控领导、工作机制高效运转，确保参与疫情防控的人员做到履职尽责。措施不偏，因时因势做好疫情防控相关工作。建立健全疫情防控常态化机制，坚持科学精准防控，坚决守住办税服务厅、办公场所以及重要生活场所等最前沿、最基本的防线。切实加强干部职工下沉社区参与治理长效机制建设，积极参与社区治理工作。三是集中全力服务经济大局。常态化开展走访服务企业活动，加大政策宣传力度，加强部门联动配合，确保各项税费优惠政策显实效、见长效。尽力服务企业复工达产。充分发挥税务部门垂管优势，在原材料购进、货物销售、资金回笼、融资渠道等方面，为企业排忧解难。一并做好便民办税春风
17、行动、“放管服”改革、优化税收营商环境等工作。对照短板、弱项清单，建好整改任务书、整改销号台账，确保纳税人满意度调查取得好的成绩。积极服务中心工作。完成好疫情防控、扶贫攻坚、防汛抗旱、全国文明城市创建等工作任务，为_经济社会发展贡献力量。四是坚持依法依规组织税费收入。受疫情和经济下行影响，今年收入形势十分严峻，面对严峻的收入形势和压力，坚持组织收入原则，严守收入纪律，严禁征收“过头税费”。加强收入形势研判，有效堵塞征管漏洞，坚决打击“假发票”“假退税”“假申报”等违法犯罪行为，维护国家税收安全。充分运用“企业复工达产税务指数”，密切跟踪分析企业复工复产情况以及经济运行情况，更加精准地帮助企业纾困解难，更加有效的为党委政府科学决策建言献策。五是加强干部队伍建设。认真组织好理论讲堂、业务讲堂、道德讲堂、健康讲堂、法纪讲堂活动，创新“_税务大讲堂”平台，积极举办各类网上培训，提升干部职工综合素质。关心关爱干部职工身心健康，有序组织干部职工体检。认真落实职务与职级并行制度，做到平稳有序推进。重视年轻干部成长成才，给年轻干部创造更多施展才华的平台和机会。做好信访维稳工作，创造内外和顺的工作环境。第 10 页 共 10 页