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1、疫情防疫应急预案施工单位疫情期间卫生防疫及意外事故应急预案第一节 施工现场安全纪律1、所有进入现场的人员，必须戴好安全帽。2、施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、不准赤脚。3、高处作业必须佩带好安全带。4、施工作业前不准饮酒。现场吸烟必须在指定位置。5、高处作业时，不准将工具、材料、垃圾等向下抛掷。6、特殊工种人员必须经有关部门考核合格持证上岗，严禁无证操作。7、现场防护设施及消防设施，以及安全标志、警示牌，不准任意移动或拆除。8、凡违反上述规定者，按安全生产纪律处罚实施细则的有关条款予以务罚。第二节 任何可能紧急情况的处理措施、预案及抵抗风险的措施一、应急预案的制定为了预防和控制重大事故的发
2、生，并能在重大事故发生后有条不紊地开展救援工作，我公司制定和完善应急预案措施。负责及时与当地公安消防、卫生防疫、安全监察等政府部门沟通总负责人负责及时与当地公安消防、卫生防疫、安全监察等政府部门沟通总负责人对外联系组现场协调组物资供应组信息传递组善后处理组负责及时协调抢救现场等各方面工作，积极组织救护和现场保护负责及时提供所需交通工具器材、通讯、药品等急救设备负责及时向企业相关人员传达事故发展动态负责及时安排好事故伤亡者及其亲属的善后事宜应急预案组织机构及职责2、内容：（1）应急防范重点区域和施工单位；（2）应急救援准备和快速反应详细方案；（3）应急救援现场处置和善后工作安排计划；（4）应急救
3、援物资保障计划；（5）应急救援请示报告制度；3、应急预案演习（1）确定应急预案内容让所有施工人员知道；（2）对应急预案要定期检查，不断完善；（3）所有施工现场人员都应参加应急演习，以熟悉应急状态后的行动方案。二、施工现场灭火及响应预案为贯彻落实“以防为主，防消结合”的消防工作方针，根据消防法、公安部61号令指示，确保施工现场的安全，特制定此灭火及响应预案。当接到火警报告时，首先要判断出火情的大小，是否可以控制，以便及时采取果断措施，减少损失，保障安全。1、对火警的判定：（1）误报：人为的各种因素都有可能产生误报，要能最终地判断为误报，最好能对引起报警的原因做出可靠的合理的解释，例如异味、烟气的
4、来源、火光的来源等。得不到满意的解释时应加强巡视和监督。（2）可控制的小火一般应同时具备以下条件：1）可以判断为孤立的，周围没有易燃物不太可能蔓延的：2）一个人或几个人用人力、灭火器或其它简单工具能够扑灭时；3）不需要动用消防栓，但能够方便地拿到灭火器材；（3）可能失控的火情（具备下列条件之一的），可由发现人员或值班人员直接向“119”报告火情。1）多点报警或火源判断不清，且周围易燃物较多；2）烟、火较大，伴随有劈啪声响；2、根据现场核实的结果，所需采取的应急方案：（1）因各种原因或失误造成误报，消防负责人或值班人员应立即派人前往报警地点确认核实，确认为误报后，应记录误报时间并分析原因，及时向
5、主管领导汇报。（2）如确认发生了火灾1）立即动用简单的灭火工具（灭火器、自来水、沙子等）进行扑救，同时观察火情变化，一旦有失控的可能立即报119火警。2）火被扑灭后，要对现场进行勘察，必须确认全部火已被扑灭，并且引起火灾的原因己查明。3）必须保护好现场。4）写出火灾事故调查报告，交主管领导。报告内要分析发生火灾的原因，确定要采取的措施，并向相关部门、责任单位发出纠正报告。3、灭火指挥部由项目部经理、保卫部负责人组成灭火指挥部，由项目部经理任灭火总指挥。因公不在时按顺序由指挥成员担任，情况紧急时可由保卫部负责人全权负责灭火指挥工作。4、总指挥职责及工作程序（1）接到“火警”后迅速赶赴现场及时组织
6、指挥部成员，制定灭火方案。组建相应灭火战斗组、设备抢修组、人员疏散组、伤员救护组，并指定专人负责，做好灭火战斗的准备，并负责全面指挥。（2）根据火势及时果断下达灭火指令或决定向消防机关报“火警”。（3）对火灾现场被困人员，要积极组织求援，同时做好周边人员的疏散工作。（4）及时通知各部门采取相应的措施。（5）配合公安消防机关做好火灾现场的保护和起火原因的调查工作及善后处理工作。（6）调查因灭火材料对周边环境、水源、空气造成的污染程度并将污染情况进行汇总、分析，积极采取相应措施消除污染。5、保卫部负责人：（1）接到“火警”报告后，立即组织人员赶到现场，在总指挥的领导下，积极组织人员进行扑救。（2）
7、根据总指挥的命令指挥疏散，对火灾现场被困人员，积极组织救援。（3）积极配合公安消防机关的灭火工作，介绍起火部位、火势情况，协助公安消防机关进行火灾调查和善后处理工作，负责组织写出火灾事故报告及时上报消防领导组。（4）如遇到紧急情况，保卫部经理有权决定向市消防局“119”报告火警并指挥灭火战斗。6、消防负责人：（1）接到“火警”报告后立即赶赴现场查看火情，分析原因，根据火势向灭火指挥部提出救火方案，并实施带领义务消防队员灭火救灾，积极解救被困人员。（2）负责引导消防队员进入火灾现场灭火，介绍火情。同时提供大厦及附近消防栓的位置、数量。（3）对出现的人员伤亡情况及时与离工地最近的医院或120、99
8、9联系抢救伤员。（4）对火灾现场被困人员，积极组织救援，同时做好周边人员的疏散工作。配合保卫部经理做好灭火后的现场保护工作，协助消防机关调查起火原因，并负责起草事故调查报告。（5）分析调查灭火材料对空气、水源、周边环境的污染程度及时汇报，并提出消除污染的相应措施。7、保安人员：（1）接到“火警”报告后，迅速集合队伍，听从保卫部的统一指挥，严禁擅自行动。（2）在岗人员应加强戒备，严格控制出入现场的人员，阻止其它与灭火无关人员进入灭火现场。（3）要害部位值守人员必须坚守岗位，没有命令一律不准擅自脱岗。（4）负责引导员工从安全出口撤离至安全地域。（5）灭火期间注意自身安全，发现有人被困在火场时，应先
9、营救被困人员脱离险境。（6）火势较大时，严禁单独进入火区，如遇特殊情况需要进入时，应先报告火场指挥人员，征得同意时并做好安全保护工作后方可进入火区。（7）灭火后，听从指挥，保护好起火现场，以利于公安消防机关迅速明起火原因。（8）配合清理勘察完毕的火灾现场，统计灭火器材，设施的使用及损坏情况，保障公物不被继续损坏和丢失。8、夜间值班员：（1）接到“火警”报告后，值班人员应迅速通知保安队长来值班室代替值班后，迅速赶到起火现场，并命令保安人员迅速赶赴起火部位。（2）根据火势、火情果断指挥灭火，并迅速通知项目部经理、副经理、保卫部负责人，赶赴施工现场指挥灭火。（3）有权根据火情决定向市消防局“119”
10、报警。（4）积极配合和协助公安消防机关扑灭火灾，主动介绍起火部位、火灾性质以及室外消防设施的位置、名称、数量，以利于公安消防机关及时扑救火灾。（5）对火灾现场被困人员积极组织救援，减少和杜绝人身伤亡。9、其它工作人员：（1）义务消防员随时听从灭火指挥部的指挥，参加灭火工作，并火灾损失，并会同保安人员看管好物品。（2）关闭火场附近的门窗及通风空调设施及电源开关，熄灭一切火种。（3）保障通讯线路的畅通。（4）维护车场秩序，保证道路畅通。（5）做好伤员救护，配合急救部门及时将伤员送往医院救治。（6）利用楼内消防设施积极扑救，控制火势发展，降低火灾损失。10、灭火工作纪律：（1）在灭火期间，灭火指挥部
11、下达的各项指令，各部门应无条件执行，各部门负责人应及时汇报指令执行情况。（2）非起火区域内的施工人员要服从命令，听从指挥。（3）无论哪一区域发生火灾时，所有人员均须按照报警、灭火、疏散、抢救物品的程序投入灭火战斗。（4）发生火灾时每位施工人员都要牢记自己的职责是保护国家财产及自身的生命安全。（5）接到灭火指令后，施工人员应首先关闭各自工作场所的门窗，并按指挥部的指令，积极投入灭火战斗。（6）扑灭火灾后各部门员工应将本区域内各种消防设施、器材进行清点、复位，并将使用、损坏情况上报保卫部，以便及时修理、更换，保证器材设施的完好率。（7）现场负责人应积极做好灭火后的火灾经济损失情况，及人员伤亡情况的
12、统计工作，并如实上报上级有关部门。三、卫生防疫及意外事故应急预案为进一步贯彻实施防治疾病应急预案，为应对施工工地出现疾病及食物中毒等突发事件，确保施工人员身体健康和生命安全，我公司特制定卫生防疫应急预案。1、成立卫生防疫领导小组：公司成立以项目经理为组长的卫生防疫领导小组。具体责任：组长： 全面负责防疫工作。组员：负责施工现场的保卫工作、施工安全。负责信息交流及时传达市委、市政府、市建委等上级机关卫生防疫工作指示精神和统计报告。负责施工现场环境保护、环境卫生。2、防疫措施：（1）施工人员的居住环境保持通风良好，人均居住面积每人不低于2平米；定期进行预防性消毒。（2）工地配备专职卫生监督员，负责
13、对工地防疫工作进行监督检查。（3）加强食品卫生安全管理，对施工现场人员用餐实施统一管理，严禁食用无证、无照商贩的食品。（4）广泛开展宣传教育活动。（5）加强工地出入人员的管理，施工现场以外人员进入施工工地时，要进行严格登记管理。（6）工地一旦发现传染病疫情，必须按当地政府防疫部门的要求做好隔离控制工作。（7）工地一旦发现食物中毒事件，应及时做好现场的简单救援并立即拨打120或999急救电话尽量争取与距离工地最近医院联系，并派专人引领车辆。（8）工地一旦发生施工意外事故，若有人员受伤应做好，简单的现场救治，注意切勿胡乱移动伤员，情况严重的应及时拨打急救电话。（9）工地必须准备必要的应急药品、止血
14、绷带、担架等物品。3、培训和演练 （1）项目部安全员负责主持、组织全项目部每年进行次按中毒、传染病事故&;应急响应&;的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。（2）演练结束后由组长组织对&;应急响应&;的有效性进行评价，必要时对&;应急响应&;的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（3）生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。 （4）应急物资的维护、保养及测试，各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。4、应急响应（1）当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后人立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程
15、度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源拨打&;120&;紧急事故报警电话，负责在大门口接应。负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理部。立即组织人员赶到事故发生地点，要立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。负责配合急救人员的后勤工作，负责指挥及联络工作。公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。（2）公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。四、环境管理与职业安全健康管理为进一步贯
16、彻落实公司通过的环境管理体系（ISO14001）和职业安全健康管理体系（OHSAS18001）认证及应对施工工地出现的环境及职业危害因素，建立和保持控制程序，确保施工人员身体健康和生命安全，质量、环境及职业安全健康方针，目标和指标的实现。1、组织管理在项目经理部建立环境管理与职业安全健康管理体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。根据现场情况，公司成立以项目经理为组长的管理体系领导小组。2、应急措施（1）拆除施工阶段，主要采取淋水降尘措施，现场内存放渣土不过夜，及时清运出场。（2）施工垃圾清运，采用封闭袋装方式，集中堆放在指定地点，加
17、设围挡；并按甲方规定时间段及时清运出场，并适时洒水，减少污染。（3）水泥和其他易飞扬物、细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗撒、飞扬，卸运时采取码放措施，减少污染。（4）运输渣土车辆必须使用密闭式斗车，严防车辆携带泥沙出场造成遗撒。（5）现场内不允许设置宿舍和临时食堂，施工人员一律在场外安排的驻地住宿，中午送饭到现场。（6）确保雨水管网与污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其它水体排进市政雨水管网。（7）加强对现场存放油料和化学品的管理，对存放油料和化学品的库房进行防渗漏处理，采取有效措施，在储存和使用中，防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。（8）严格控制强噪声作业，施工中的剔凿
18、、切割必须安排在白天甲方指定的时间段内，夜间（在每天晚22时至次日早6时）施工只安排无噪音工种。（9）由于该工程的特殊地理位置，施工垃圾和大部分施工材料需夜间装卸，因此要求施工人员要轻拿轻放，禁止大声喧哗，以免影响周围居民的正常休息。（10）对电锯等强噪音设备，以隔音棚或隔音罩封闭、遮挡，实现降噪。使用电锯切割时，应及时在锯片上刷油，且锯片转速不能过快。（11）使用电锤开洞、凿眼时，应使用合格的电锤，及时在钻头上注油或水。（12）施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。（13）生活垃圾与施工垃圾分开，并及时
19、组织清运。废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理、消纳。（14）对可回收的废弃物做到再回收利用。（15）对易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、贮存、发放和使用后对废弃物的处理制定专项措施，并设置专人管理。（16）对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、泄露和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。（17）施工作业人员不得在施工现场围墙以外逗留、休息，人员用餐必须在施工现场围墙以内。（18）项目经理部配置噪声等测试器具，对场界噪声、现场扬尘等进行监测，项目经理部对环保指标超标的项目及时采取有效措施进行处理。（19）在新材料、新工
20、艺、新技术开发和应用时，相关部门进行环境及危害影响的评价，制定相应的控制措施。3、培训和演练（1）项目部安全员负责主持、组织全项目年进行一次按环境污染事件&;应急响应&;的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对&;应急响应&;的有效性进行评价，必要时对&;应急响应&;的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。4、环境污染事件应急响应（1）应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行 控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时通报公司应急小组。（2）公司应急小组付组长到达
21、事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。（3）公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。五、安全生产应急准备及应急预案1、应急准备（1）组织机构及职责1）项目部安全生产事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员：项目副经理、项目总工、安全员、各施工队长、技术员、试验员、设备、材料人员、值勤人员。2）安全生产事故应急处置领导小组负责对项目突发安全生产事故的应急处理2、培训和演练项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按安全生产事故&;应急响应&;的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由
22、组长组织对&;应急响应&;的有效性进行评价，必要时对&;应急响应&;的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持设备中心负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养。（1）应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、应急响应（1）安全生产事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，项目副经理，项目总工及安全员，各施工队人员为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助做好相关辅助工作。（2）发生安全生产事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话&;120&;，向公司有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理、项目总工组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即外抢救工作，相应人员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。第 17 页 共 17 页