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1、政府采购的非招标采购方式与流程,目录,一,二,三,四,五,PartOne,法律依据,01,法律依据,兜底条款：包括新出台的竞争性磋商,标的：货物、服务、工程,适用规章：74号令,PartTwo,非招标方式的定义,02,几种非招标方式的定义,竞争性谈判：谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。,竞争性磋商:是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组，与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋
2、商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式,几种非招标方式的定义,询价:是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。,单一来源采购:是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。,PartThree,适用范围,03,适用条件,依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；,依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务,达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；,按照招标投标法及其实施
3、条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。,PartFour,适用条件,04,竞争性谈判适用条件,招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的,技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；,采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；,不能事先计算出价格总额的。,竞争性磋商适用条件,政府购买服务项目,技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的,因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；,市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；,按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。,单一来源适用条件,只能从唯一供应商处采购的；,发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；,必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。,询价适用条件,采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购,PartFive,非招标方式流程,05,采购流程,通过,竞争性谈判流程,竞争性谈判流程,竞争性磋商流程,竞争性磋商流程,询价流程,询价流程,单一来源采购流程,