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1、【全县“十三五”规划编制工作情况总结】十三五规划重点项目进展情况今年以来我县根据省市县关于“十三五”规划编制工作的安排积极推进相关各项工作的实施。现将元至十月份”;十三五”规划编制工作进展情况小结如下：一、我县十三五规划编制工作进展情况(一）及早启动。2021年5月4日县政府印发关于开展十二五规划中期评估工作的通知安排部署十二五中期评估；6月25日召开全县十三五重大项目策划碰头会发改、经信、住建、水利、交通等部门参加拉开了我县十三五规划编制工作的序幕；9月12日县政府第24次常务会专题研究我县十三五规划编制工作会议讨论了发改局关于我县十三五规划编制工作的建议；9月18日县政府召开了全县重大项目
2、策划会成立了全县重大项目策划领导小组会议印发了_县人民政府关于开展重大项目策划的通知；9月30日县委常委扩大会专题研究部署我县“十三五”规划编制及重大项目策划工作；10月18日两办发文成立”;十三五”规划编制领导小组及办公室印发_县十三五规划编制工作方案、重点课题前期研究安排及主要内容。(二）深入调研。10月9日至10月20日发改局牵头深入16个乡镇及相关部门就我县十三五规划基本思路、重大项目听取单位主职意见及建议。逐步完善十三五项目库初稿同时在全县范围内选调精干力量组建策划专班对各乡镇和部门提交的项目进行再审核、再完善并提出一批新项目。(三）初现效果。据初步统计截止目前共策划“十三五”重大项
3、目533个总投资x亿元。其中新型工业类36个投资x亿元；交通类27个投资125.08亿元；能源类11个投资x亿元；城建类项目37项投资x亿元；生态环境类项目17项投资x亿元；特色农业类项目17项投资x亿元；水利基础设施类29个投资x亿元；文化旅游类73个投资x亿元；社会民生类项目19个投资x亿元；乡镇项目267个总投资x亿元。二、我县十三五规划编制工作的基本思路1、总规编制工作思路。我县总体上与国家、省、市同步进行结合我县实际以及按照思路规划化、规划项目化、项目具体化的要求突出项目支撑引领作用我县在国家、省、市规划编制”;三阶段”的基础上增设了重大项目策划与储备阶段四阶段具体如下：第一阶段：重
4、大项目策划与储备阶段（2021年8月-2021年9月）。主要开展重大项目策划储备工作。一是组织乡镇与相关部门根据行业分工围绕新型工业、交通、能源、城建、生态环保、特色农业、水利、文化旅游、社会民生、乡镇发展等九个方面集思广益策划一批经济效益好、关联度高、辐射力大、带动力强的重大项目。二是组建策划专班对各乡镇和部门提交的项目进行审核、完善并提出一批新项目建成覆盖全县各行业、各领域基本适应全县经济社会发展需要的十三五规划重点项目储备库。第二阶段：重大问题研究和基本思路形成阶段（2021年10月-2021年12月）。主要开展通过重大项目倒逼对重大问题的研究和基本思路的起草。一是组织县直有关部门、乡镇
5、开展重大问题和规划思路的研究起草形成_县十三五规划基本思路。二是按照_县十三五规划基本思路要求就重点领域、重点区域、重点项目的有关问题进一步听取县直有关部门和乡镇的意见研究提出编制我县总体规划和重点专项规划的方案。三是年底前向市发改委、县政府报送_县十三五规划基本思路并做好向县委汇报的准备工作。第三阶段：规划纲要（草案）基本框架形成阶段（2021年1月-2021年6月）。主要形成规划纲要（草案）的基本框架。一是继续深化重大问题研究明确目标要求、基本原则、政策取向、战略重点等形成规划纲要（草案）基本框架。二是组织各乡镇、县直各部门研究提出纳入全县十三五规划的重要指标、重大工程和项目、重大的改革和
6、政策举措初步确定十三五重要指标和十三五规划项目库。第四阶段：规划纲要（草案）形成、修改、发布阶段（2021年7月-2021年2月）。主要完成规划纲要（草案）的起草、征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。根据县委建议组织起草规划纲要（草案）广泛征求各乡镇、县直各部门和社会各界的意见建议邀请专家进行咨询论证根据各方意见修改完善规划纲要（草案）。做好与省、市规划的衔接工作。2021年初提交县人大常委会审议。2、专项规划编制工作安排。专项规划分重点专项规划和一般专项规划两类。重点专项规划目前我县初步拟定24个重要方面。编制工作分三个阶段进行：一是2021年年底前按照分工开展前期研究。二是到2021
7、年6月份完成初稿。县十三五规划编制工作领导小组就重点专项规划初稿中的重大问题进行研究将重要内容纳入到县十三五规划纲要中。三是到2021年年底征求各乡镇、县直有关部门和社会各界等方面意见后形成送审稿做好与县十三五规划纲要的衔接按程序报县政府审定发布。一般专项规划由县直有关部门根据市相关部门的要求及工作需要提出并由各部门自行组织编制和发布报发改局备案。三、2021年下半年工作重点1、成立全县十三五规划编制工作领导小组。召开全县十三五规划编制专题会议印发_县十三五规划编制工作方案、_县十三五规划前期调研课题内容及安排。2、组建项目策划与规划编制两个工作专班。项目策划专班拟从全县相关单位抽调20名专业
8、人员组建负责对全县各单位上报的项目进行审查并集中策划一批新项目；规划编制工作专班从县直有关部门抽调精干力量5名承担县十三五规划思路及纲要起草工作。3、开展22个前期课题研究工作。前期研究的广度和深度决定了十三五规划的质量为做好全县十三五规划编制工作必须先期启动十三五规划的前期研究。围绕经济社会发展重点领域我县提出了22个研究课题。2021年11月10日前各课题承担单位完成并提交调研报告。4、起草规划基本思路。在规划前期重大课题研究的基础上组织起草规划基本思路。确保及时向省、市发改委上报我县需要纳入省、市十三五规划的重要内容和重大项目年底前向省市发改委报送全县十三五规划基本思路。并做好向县委汇报
9、的准备工作。5、搞好省、市规划衔接。拟定我县请求纳入省市十三五规划基本思路重点内容的建议做好迎接省、市发改委关于规划编制工作调研的各项准备工作及时汇报我县十三五规划编制工作进展情况加强省、市规划衔接争取更多的_元素进入省、市十三五规划。6、着力开展五项活动。一是开展重大项目策划活动。储备目标是项目400项以上总投资2000亿元以上其中投资10亿元以上项目50项以上总投资800亿元以上。产业项目占入库项目60%以上；二是开展调查研究活动。深入各乡镇和县直有关部门开展调查研究了解情况征求意见。赴先进地区考察学习吸纳好的经验做法为科学编制十三五规划奠定基础；三是开展规划培训、研讨活动。举办全县十三五
10、规划专题培训班邀请国家、省有关规划专家讲座拓展和启发规划人员的编制思路提高规划编制水平；四是开展规划咨询、论证和评审活动。拟聘请相关领域资深专家对县十三五规划进行咨询、论证和评审借用专家的智慧提升我县规划的层次和水平；五是开展献计献策活动。坚持“推开门”编规划”;俯下身”听民声广开言路集思广益。在_网盟上开辟“献计十三五建设新_”栏目引导和鼓励社会各界积极为十三五规划献计献策。四、我县经济运行情况及主要经济指标完成情况1、地区生产总值及增速。据统计元至9月全县地区生产总值完成96.2亿元同比增长9.0%。2、固定资产投资及增速。据统计元至9月全社会固定资产投资（含房地产）完成105.56亿元同
11、比增长x%。规模全市第5增速全市第6。其中改建和技术改造投资完成14.91亿元同比增长x%；工业项目固定资产投资完成x亿元同比减少2.5%。加房地产民间固定资产投资74.25亿元同比增长7.4%。房地产开发投资8.69亿元同比减少19.9%；商品房销售面积x万平方米同比减少50.1%。在全部入库的196个项目中3000万以上项目152个本年完成投资x亿元占全社会投资的x%；亿元以上项目64个本年完成投资59.88亿元占全社会投资的56.73%。其中10亿以上项目4个本年完成投资5.74亿元。3、亿元项目及省市重点项目。元至9月我县3个省级重点项目开工率为100%其中宏晟纺织项目今年完成投资x万
12、元已经完成生产车间1栋、综合楼1栋、辅助用房3栋及部分生产设备第二栋生产车间及辅助用房主体基本完工；沿江一级公路今年完成投资44240万元已完成征地3139亩房屋拆迁291户x平方米迁坟3963座杆线迁移669根完成土石方389万立方米路基已全部完成路面硬化完成20公里；湖北小池滨江新区新型城镇化示范区（联投小池5.36平方公里起步区）项目今年完成投资x万元其中冬青路、新河桥路人行道铺砖和绿化基本完工；还建房一期16万平米完工二期8万平米完工正进行小区管网和绿化施工。太子湖一期水面完工绿化完工；20万平米住宅正在施工。2021年列入市级双百在建项目16个（含3个省重点）总投资307亿元2021
13、年计划投资48.4亿元；列入市级双百前期推进项目8个总投资173亿元。截止9月份计划在建的16个项目全部开工纳入统计共完成投资57.5亿元占年度投资计划的118%占全县总投资的55%。开工率、完成投资占比、单个项目完成投资额三项指标全市第一。其中县城滨河新区建设项目（包含三中心一广场、新县河、滨河路网等）完成投资x万元康宏粮油完成x万元小池妙乐新农村项目完成x万元中部商贸物流园完成59578万元现代生态农业产业园完成x万元五祖禅文化旅游区二期完成x万元北部山区旅游公路完成x万元玖隆国际安防智慧城完成x万元中部创新科技产业新区完成x万元哈福生物制药完成x万元。4、节能减排指标完成情况。黄冈市下达我县2021年全县全社会万元生产总值综合能耗下降3.6%万元生产总值二氧化碳排放下降3.8%。我县2021上半年万元生产总值综合能耗下降3.62%二氧化碳排放下降3.83%。5、服务业指标完成情况。元至9月服务业实现增加值35.84亿元完成全年目标的76.4%同比增长7.9%。服务业增加值占GDP的比重为41.8%。第 8 页 共 8 页