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1、离退休干部工作为党的事业增添正能量的实际与思考离退休干部增添正能量离退休干部工作为党的事业增添正能量的实际与思考 一、背景 何谓“正能量”？它原本是一个物理学的概念，意思是积极的能量、正向的能量，后来引申为一个社会学的概念，其意是指一切给予人向上和希望、促使人不断追求、让生活变得圆满幸福的动力和感情。延伸引用到老干部工作领域，最初是在20_年2月的全国老干部局长会议，后又在当年11月的全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会上进一步丰富完善。其核心是在离退休干部中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党的事业增添正能量的活动。 二、老干部工作为党的事业增添正能量的重大
2、意义 （一）为党的事业增添正能量，是实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦赋予老干部工作的光荣使命。党的十八大后，党中央发出了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的号召。实现这一宏伟目标，需要包括广大老同志在内的全党全国人民共同努力。当前，我国进入了全面建成小康社会的决定性阶段，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务十分艰巨，更需要调动各方面的力量，更需要凝聚各方面的智慧。截至20_年底，全国离退休干部有1800多万人，他们中既有各级党政领导干部，也有经营管理人才和专业技术人才，是一个宏大的、蕴含着丰富经验和智慧的人力资源宝库。尤其是广大离退休干部经受过长期复杂环境的考验，具有不
3、可替代的政治优势、经验优势、威望优势，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重要力量。充分挖掘好、运用好离退休干部这一宝贵资源，组织引导他们积极投身改革发展大业，通过各种形式为党的事业增添正能量，对于实现 “两个一百年”奋斗目标和中国梦显得十分必要和紧迫。 （二）为党的事业增添正能量，是老干部工作落实爱党、忧党、兴党、护党要求的具体体现。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记强调指出，“大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节”。现在，我们国家已经步入改革发展的关键期、攻坚期，也是矛盾的多发期、凸显期
4、，党面对的矛盾风险挑战之多前所未有。如果不能很好地解决前进中遇到的各种困难和问题，如果不能始终保持先进性和纯洁性，党就有失去执政地位的可能。“天下兴亡、匹夫有责”，“聚沙成塔、积木成林”。牢牢巩固党的执政地位，需要包括老党员在内的每一名党员作出努力。目前，全国离退休干部党员有1000多万人，占全国党员总数的1/8；离退休干部党支部21万个，占党支部总数的1/19，而且还在不断增加。尤其是这些老党员经历了长期党内政治生活的锻炼，理想信念坚定，党性观念很强，对党有很深的感情，对党的事业无限忠诚，时刻关注着党的前途命运，是党十分难能可贵的重要的执政力量。作为服务老干部的重要职能部门，按照中央的要求，
5、激发广大老党员爱党、忧党、兴党、护党的热情和责任，就成了当前和今后一个时期的重要任务。我们有责任、有义务做好这方面的工作，以展示广大老干部工作者新的精神风貌和责任担当。 （三）为党的事业增添正能量，是实现离退休干部老有所为、老有所乐的客观需要。广大离退休干部受党培养教育多年，为党的事业操劳了一辈子、奋斗了一辈子，离开工作岗位后，仍然牵挂党的事业、关心国家发展，仍然有为党的事业竭忠尽智、再立新功的真诚愿望。通过适当形式，组织引导他们继续发挥积极作用，为党的事业不断增添正能量，既是对老同志政治热情的肯定与保护，也是对老同志奋斗精神的鼓励与支持，并且也有利于树立良好的社会风尚。同时，广大老同志都有实
6、现自我价值、得到他人认可、获得社会尊重的精神需求。当这些需求得到满足后，就会产生一种非常积极、正面的情感，就会保持愉悦的心情、健康的情绪。“双先”典型的感人事迹一再表明：为党做事，是老同志最大的快乐；为党的事业增光添彩，是老同志最大的满足。当前，随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，老同志对精神文化方面的需求日益强烈，对实现老有所为、老有所乐的热情不断高涨。在这样的大背景下，鲜明地提出老干部工作要为党的事业增添正能量的价值取向，既符合社会发展的新趋势，也满足了老同志精神追求的新期待，可谓是事业所需，老同志所愿。 （四）为党的事业增添正能量，是老干部工作转型发展服务大局的价值所在。
7、任何一项工作，其存在和发展都有其内在逻辑。党的组织路线历来是为政治路线服务的。老干部工作作为党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分，必然要把围绕中心、服务大局作为自己的价值追求。当前，老干部工作面临的社会条件、制度环境、内部结构等都在发生着深刻变化，老干部工作已经进入转型发展的新阶段。随着老龄事业和老年产业的快速发展，随着社会养老服务体系的日臻完善，随着国家出台越来越多的养老便民举措，老干部工作与老龄工作在服务保障方面越来越呈现融合发展的趋势。客观地讲，受编制、机构、体制等因素 的限制，老干部工作部门在养老服务保障的专业性、适应性、包容性等方面，并不占优势。在这种情况下，老干部工作如
8、果仍然沿袭过去的工作模式，空间将越来越小，路子会越走越窄。只有在积极适应社会化服务保障趋势的同时，把工作重点及时转移到最能体现离退休干部特点和优势的领域，转移到最能为党和国家工作大局提供服务的方面，老干部工作才能充分体现自身价值，才能获得更广阔的舞台和更加有利的发展前景。 三、怎样发挥老干部作用为党的事业增添正能量 （一）创新理念，为老干部发挥正能量凝聚共识。把老干部的独特优势利用好、发挥好，既是重视党的执政资源、爱护国家宝贵财富的现实要求，也是打造健康老龄化社会的一项重要内容。当前要牢固树立四种理念：一是纳入党建工作大局的理念。老干部党建是党建工作的重要组成部分，要加强理论研究，进一步明确职
9、责，发挥好离退休干部党支部和党员的作用。二是纳入人才工作大局的理念。充分认识老干部的人才价值，鼓励老干部发挥自身特长，满足实现人生价值追求。三是纳入精神文明建设大局的理念。充分发挥老干部在社会主义精神文明建设中的作用，推动当代社会主义核心价值体系形成。四是纳入老龄工作大局的理念。坚持科学养老、文化养老、价值养老，引导家庭和社会公众的观念转型，为全社会老龄事业发展提供经验借鉴。 （二）遵循规律，为老干部发挥正能量把好原则。一是坚持自愿量力原则。要根据老干部的身体状况、自身意愿等来引导他们发挥作用，不可强迫要求，甚至定指标、下任务。二是坚持确保安全原则。在发挥作用过程中要注意确保安全，防止发生意外
10、。三是坚持健康向上原则。老干部发挥作用要坚持以合理合法为底线，坚持健康、积极的正方向，警惕消极、低俗的反方向，防止增添负能量。四是坚持适度适当原则。把握好度，做到参与而不主导、建议而不命令、服务而不插手，不要喧宾夺主、反客为主。 （三）引导教育，为老干部发挥正能量提升能力。一是强化政治意识教育。要切实落实老干部各项政治待遇和知情权、参与权、监督权等权益，注重政治理论、政策时事、政治纪律教育，教育引导广大老干部立场坚定、旗帜鲜明、顾全大局、支持发展。二是重视退休前教育。对即将退休的干部进行教育培训，主管单位要开展正能量教育，指导退休后的学习活动，克服“退即是休”的消极思想，打牢增添正能量基础。三
11、是加强技能培训。重视老年教学课程开发，加强老干部对网络及新技术、新知识的学习培训，让老干部能够跟上新步伐，提高参与社会发挥正能量的素质和能力。 （四）搭建平台，为老干部发挥正能量拓宽领域。一是创新活动载体。开展有针对性、实效性的主题实践活动，让老干部发挥作用体现时代性，把握规律性，富于创造性，激发他们献余热、作贡献、立新功的热情。二是搭建有效平台。重点搭建三个平台，通过召开座谈会、发放调查问卷、上门征求意见、考察调研等途径，拓宽老干部建言献策渠道，搭建好建言献策平台；通过深化 “四就近”服务，增加服务内涵，引导老干部在社区、家庭发挥言传身教、化解矛盾、释疑解惑的作用，搭建好基层纽带平台；通过拓
12、展和提升各级老干部活动中心和文体活动场所，搭建好老干部传播先进文化平台。三是加强老年社团组织建设。依托关工委、老龄委、老年体协等涉老组织，引导老干部参与其中并发挥主力军作用，引导他们在社会管理及其创新实践中发挥作用。 （五）开发人才，为老干部发挥正能量强化支撑。一是把开发老干部人才纳入整体性人才队伍建设的整体规划。要成立老干部人才资源开发机构，把发挥老干部作用作为人才资源的第二次开发来抓，使老干部人才资源开发工作步入科学化轨道。二是要建立健全银色人才信息库。按照年龄结构、身体素质、工作经历、专业特长、技能水平、志趣爱好等情况，登记造册，分类建立“银色人才信息库”。同时要注重把老干部志愿服务团队
13、与在职干部志愿团队进行有机整合，做到相互学习、相互促进、共同提高。 （六）健全机制，为老干部发挥正能量提供保障。一是完善组织保障机制。充分发挥老干部工作领导小组统揽全局、协调各方的作用。制定出台优惠政策，形成政府主导、社会吸纳、自主发展的老干部发挥正能量格局。建立多渠道地吸纳老干部参与到社会服务机制，为老干部积极参加活动提供需求信息和必要帮助。二是健全表彰激励机制。定期组织评选表彰老干部发挥作用的先进集体和先进个人，深入挖掘先进典型和突出事迹，多渠道、多角度地进行宣传激励，突出精神鼓励。三是建立经费保障机制。要通过财政补助、单位筹集、社会募捐等渠道，设立老有所为基金，为老干部发挥作用提供必需的场地、设施、交通工具等支持，大力扶持、奖励在课题研究等方面作出突出贡献的老干部专业技术人员，切实解决老干部发挥作用开展评选、表彰、宣传工作所需经费问题。 第 8 页 共 8 页