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1、1 我国企业社会责任缺失及对策研究原迎利（郑州航空工业管理学院，河南郑州 450015）摘要：企业的社会责任是企业在经营过程中不可忽视的一项重要职责。目前我国企业在承担社会责任方面存在缺失，本文从法制建设、 政府、企业、公众媒体四个方面研究了应对对策。关键词： 企业社会责任；缺失；对策中图分类号： F270 文献标识码： A 企业社会责任是企业除经济责任、法律责任之外应该承担的 “第三种责任”，是企业在社会领域内对自身行为后果的“回应义务”，其核心是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的承诺，其中包括价值观、尊重人、职业道德、环境意识、以及有利于利益相关者和所在社区的有关政策和实践
2、的集合。1 企业社会责任的内涵企业社会责任， 英文名称为 Corporate Social Responsibility，通常西方学者称之为CSR 。关于社会责任的概念研究可以追溯到19世纪英国工业革命后的时代。1851 年，英国企业家 Titus Salt 明确地表达了一个有现代企业社会责任含义的基本理念：“企业有义务促进社会的发展” , 他是最早思考企业社会责任问题的学者之一。他的观点得到 Dodd ( 1932 ) 进一步阐述：经理人需要有自己应该承担一定社会责任的理念。 在随后的发展过程中， 在企业社会责任研究领域当中企业社会责任的定义比较多。目前普遍使用的定义： 企业在创造利润、对股
3、东利益负责的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 8 页 - - - - - - - - - 2 劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等等，与负责任的利益相关者之间建立起信赖关系。2 我国企业社会责任缺失综观目前我国企业实施社会责任的现状, 总的来说 , 企业意识自身实施社会责任的重要性的所占比例还不多, 在这其中企业实施社会责任所涉
4、及的方面也比较窄, 主要是对股东负责, 对社会公益事业的投入涉及的比较多 , 而对雇员、消费者 , 社区环境等社会责任有所缺失。具体来说 , 我国企业社会责任的缺失主要表现在以下几个方面：2.1 我国企业内强资本、弱劳动现象普遍存在目前我国企业对雇员的社会责任明显缺失, 企业在为员工提供安全健康的工作环境、 提供平等的就业机会、 升迁机会、接受教育机会、自我管理企业的机会等方面所作的工作明显不足, 尤其是一些私营企业非法延长员工工作时间, 提供恶劣的有害职工身体健康的工作环境等等, 这些所引起的劳资纠纷不断, 职业健康等问题越来越成为民众关注的焦点。2.2 企业信用缺失引发不和谐我国企业由于信
5、用问题引发着一系列的不和谐, 主要表现为：2.2.1 企业做假账一对股东社会责任的缺失许多上市公司为粉饰业绩, 不同程度地存在会计信息质量问题, 为其提供审计服务的会计师事务所在审计中也存在审计程序不到位、收集审计证据不充分的问题,特别是对一些上市公司利用关联方交易虚增利润、避免连续亏损等问题, 缺乏应有的职业谨慎态度, 发表了不恰当的审计意见, 这是对股东的知情权利、股东的资金安全和收益严重的不负责任。2.2.2 企业合同违约一企业对供应商的社会责任的缺失目前我国企业的合同履约率明显下降，有的专家估计, 市场交易中的无效成本占名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - -
6、- - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 8 页 - - - - - - - - - 3 国内生产总值的比重至少为10-20 。企业之间相互拖欠货款，逾期应收账款居高不下 , 已成为经济运行中的一大顽症。2.2.3企业忽视社会整体长远效益一企业对消费者社会责任的缺失消费者投诉从未停止， 投诉最多的莫过于产品的安全与质量问题。安徽阜阳的奶粉事件，最近三鹿三聚氰氨事件，以及伊利、蒙牛等一大批行业的领军企业与名牌企业也被曝出具有严重的产品质量问题，说明这是一场明知故犯的一次利益驱动下的无意识行动，而导致这可怕人为大灾难的根源就在于：企业
7、社会责任底线的沦失。2.3 漠视环境保护目前我国大部分企业环保意识比较淡漠, 主要表现在产品生产中对生态的破坏以及产成品即商品在对外宣传上缺乏“绿色”。 有些企业肆意将废气排入大气中, 污染森林和农作物。还有些企业将废水直接排入江河湖泊 , 污染水资源。由于对自然资源持续过分的掠夺, 使得我国生态破坏趋势加剧 , 环境污染问题突出。3 强化我国企业社会责任的对策分析社会利益一体化使企业社会责任成为必然，成为建设企业民主的需要和倡行企业民主的大势所趋。明确并承担企业社会责任可以赢得声誉和组织认同，同时也可以更好地体现自己的文化取向和价值观念，为企业发展营造更好的社会氛围，使企业得以保持生命力，保
8、持长期可持续地发展。 因此， 强化我国企业的社会责任具有重要的意义，下面我们从法制建设、 政府、企业、公众媒体四个方面来探讨如何强化我国企业的社会责任。3.1 加强法制建设，尽快完善相关法律制度针对我国企业实施社会责任的实际情况而言，当前迫切需要确立名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 8 页 - - - - - - - - - 4 并加紧实现四大立法目标： 一是从规范企业社会责任的主体的角度出发，修改并完善公司法和企业法等相关法律，把企业社会责任作为与经济责任
9、法律责任具有相同地位的企业责任之一，明确企业“社会作为”的法律地位；二是从规范企业社会责任内容的角度出发，修改并完善劳动法及其相关法律法规， 突出劳动保护和职工人权；三是从加强企业社会责任内部监督角度出发，修改并完善工会法及其它相关法律法规， 突出企业工会在企业内部推动、监督企业社会责任管理活动的地位； 四是从加强企业外部监督角度出发，修改并完善消费者权益保护法及其相关法律法规，赋予消费者依法抵制企业不负责任行为、监督企业社会责任管理活动的法律地位。此外，还须建立健全产品安全、 产品责任、职工培训、治理环境污染和生态保护等方面的法律法规， 引导企业在履行社会责任的基础上参与社会活动，从而保证企
10、业履行其应承担的社会责任。3.2 政府要加强科学引导3.2.1政府部门要从思想上澄清认识，积极应对对于企业社会责任必须辩证地看待。 从积极意义上说， 社会责任运动有利于促进我国企业改善劳工的基本生产和生活条件、加强安全生产管理、 加强环境保护。从消极意义上说， 社会责任运动确实给我国某些中小型劳动密集型出口企业带来了巨大的生存压力，削弱企业产品的竞争力， 形成新的出口壁垒。 正确态度应为积极研究社会责中的合理成分，从自身生存和长远发展的角度考虑， 引导企业将企业社会责任纳人企业发展战略规划， 使其作为企业宗旨与远景的组成部分，以达到实现企业经济利益、员工利益和社会利益的多赢的目的。3.2.2
11、政府要健全企业承担社会责任的监督和约束机制健全企业承担社会责任的监督和约束机制的关键环节在于政府和社会。政府要承名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 8 页 - - - - - - - - - 5 担起引导的重任。 在企业社会责任自律性普遍不强的情况下，政府就要从宏观上以法律、制度、政策等约束性手段进行引导，再辅以经济性手段。政府应从维护社会利益和保证社会运转的需要出发，以社会公众利益代表和社会公众管理者的身份通过国家立法的形式和行使政府权力的形式，建立规范的明
12、确的企业承担社会责任的有关法律、法规约束体系， 同时，大力强化执法力度， 政府有关部门特别是劳动部门、纪律监督机构、 环保部门、工会等要逐步介入从企业守则标准制定到检查和认证的全过程。严厉打击各种假冒伪劣产品、反欺诈、反贿赂、取缔不符合基本安全生产条件的企业、查处违反我国有关劳工、环保等社会责任方面法律法规的企业，建立良好健康的社会经济秩序，提高对已有法律法规的执行力。3.2.3政府要积极培育劳方力量，推动企业行为符合社会责任标准企业社会责任运动发生的一个重要推动力量是长期以来激烈的劳资冲突引发的劳工运动。 在中国，企业对应承担的社会责任意识淡漠的一个重要原因， 是长期以来劳资力量对比严重失衡
13、。在大多数民营企业和中小型外商和港澳台企业，劳动者没有什么权利可言， 在劳资力量对比中， 劳动者的力量分散、弱小， 处于任由资本摆布的地位，没有什么与资本谈判的力量和能力。发生各种劳资纠纷后， 劳方无法与处于强势的资本方形成有力、有效的抗衡， 没有为争取自己的合法权益进行斗争的力量。因此，要推动中国企业社会责任建设的发展，就必须培育工人自己的力量，即建立强有力的工会组织， 使其足以跟资本进行斗争， 能够保护自己的合法权益， 督促资本企业的行为符合社会责任标准， 而且这也有利于企业内部矛盾内部解决，避免企业内部矛盾外部化为社会矛盾。3.3 企业要以积极的心态应对名师资料总结 - - -精品资料欢
14、迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 8 页 - - - - - - - - - 6 3.3.1 提升企业伦理境界，树立社会责任理念企业应从思想上提升企业的伦理境界，树立社会责任的理念，加强企业文化建设，认识到经营利润只有建立在尊重社会道德和履行社会责任的基础上，才可以取得长期的更大利益。 从自身生存和长远发展的角度考虑，具有战略思维，追求长期效益， 充分认识到企业与社会的密切关系，提高承担社会责任的主动意识， 在社会中树立良好的企业信誉，强化企业自律精神，主动地尽可能多地承担社会责任；树立保护
15、环境、实现人与自然协调发展的生态文明观，加强环保意识， 切实履行企业保护生态环境的社会责任，回馈当地社会。3.3.2 企业要以人为本，守法经营守法经营应该是承担社会责任的底线。事实上， 没有任何一个企业社会责任守则超越我国劳动法、生产安全法和社会保障法的范畴，甚至有很多标准都低于劳动法的要求。企业只要遵守国家的法律法规，坚持以人为本的经营理念，切实改善员工工作环境、生活条件，就会通过社会责任认证或检查，赢得国际社会的信任。企业坚持“以员工为本”就是要尊重员工的各项权利，重视员工的发展需求，使其成为企业发展战略的重要组成部分。首先，加大员工参与企业决策的机会和渠道，增强企业决策的科学性和员工对企
16、业的认同感、责任感。其次，重视员工的职业生涯设计，使员工感到自己的职业生涯与企业的命运紧紧地联系到一起。重视对员工的培训， 使员工在为企业不断创造价值的同时，实现个人的人生目标。再次，科学地建立企业薪酬制度与激励制度，充分调动各类员工的积极性和创造性。 最后，改善员工的工作环境，保障其生产安全和职业健康， 完善企业职工社会保险制度， 特别要注意保护企业女职工的合法权益。3.3.3 要增强企业承担社会责任的能力中国企业由于规模小、 实力名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6
17、 页，共 8 页 - - - - - - - - - 7 弱，造成承担社会责任能力不足。为此，企业首先应加快现代企业制度建设，不断完善和强化内部管理， 创造更多的利润。利润多企业承担社会责任的实力增强了。其次抓住政府深化国企改革的机遇，通过兼并收购等战略性重组，壮大自身实力，提高规模效益。这既可增强承担社会责任的实力， 又能增强在国际市场中的竞争力。再次尽快转变观念，积极主动与社会交往，树立社会营销观念，增强企业社会责任感，当企业生产经营对消费者和环境等产生负外部性时，要勇于承担责任，积极纠正那些由自身运行引起的不良社会影响，求得企业自身长远发展。3.4 公众和媒体从社会方面看， 首先应充分发
18、挥舆论媒介和消费者协会、工会等社会群众团体组织的作用，加强社会对企业承担社会责任的监督，形成多层次、多渠道的监督体系。同时，媒体要加大对企业社会责任的宣传，让全社会都来关注企业社会责任，参与到推动企业社会责任的运动中来， 营造推进企业社会责任的社会氛围。使企业在一个积极促进企业社会责任的环境中认识到推行社会责任，将有利于企业发展。其次，社会大众要提高对企业社会责任的关注程度。多年以来实行的计划经济体制以及由此造成的影响使得人们对企业缺乏社会责任感习以为常， 由此形成了心理和意识上的松弛。许多人认为诸如环境保护、慈善事业、 员工的发展应是政府或个人的责任，而与企业没有关系。现在，作为企业产品的消
19、费者也应认识到，我们的环境保护、社会的和谐发展都与企业的责任密切相关。公众应该对污染环境、 不善待员工等等的不承担社会责任的企业产品采取抵制措施，使企业认识到不承担社会责任的严重后果。企业生存、发展的关系。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 8 页 - - - - - - - - - 8 参考文献：1 刘继峰，吕家毅 . 企业社会责任内涵的扩展与协调J.法学评论，2004 (5) ：143-147. 2 郜金泰 . 企业社会责任运动现状、内涵及功能分析J.河北
20、法学,2010(1):130-134. 3 盛顺喜 . 企业社会责任缺失的原因及对策J.长沙大学学报，2005(11):42-44. 4陈春常 . 治理视域下的企业社会责任J.生产力研究 ,2009（21） ：29-31.5 孙向东. 企业社会责任忧思 J.企业经济， 2007（7） ：21-23. 作者简介： 原迎利（ 1978-）女，河南焦作人，硕士，助教，郑州航空工业管理学院教师。 研究方向：企业理论与企业制度研究。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 8 页 - - - - - - - - -