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1、学校政风行风评议 社区民主评议政风行风工作总结今年以来，社区认真按照、市委市政府和区政府的统一部署，坚持以十八大会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以建设高效、优质、透明、规范的服务型机关为目标，以培养一支全面过硬的民政干部队伍为根本，精心组织，周密安排，民主评议政风行风工作有序开展、扎实推进，促进了民政各项工作取得新成效。 一、主要做法及成效 （一）以落实责任目标为基础，强化组织领导。社区始终把民主评议政风行风工作作为增队伍素质、促社区工作的一项重要举措，社区成立了由党委书记任组长，党委副书记和纪检书记为副组长的政风行风评议工作领导小组。社区评议领导小组组长分别与各科室签订政风行风评议工
2、作责任状。在民主评议政风行风动员大会后，迅速响应，及时召开了专门会议，学习文件精神，统一思想认识，成立工作机构，落实责任领导和专兼职工作人员，并结合工作实际制定了方案。建立了责任明确、上下联动、齐抓共管、各负其责的工作机制；形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员各司其职、干部职工全员参与的工作格局。 （二）以宣传教育为先导，深化思想认识。我局坚持把宣传发动和思想教育贯穿于政风行风评议工作始终，不断增强干部职工参与行评的自觉性。按照市局和区政府的统一部署，6月29日，组织召开全区民政系统行评动员大会，会上传达了市局和区政府行纠风工作会议精神，统一思想、领会精神、提高认识，同时部署了全区民
3、政系统民主评议政风行风评议工作。局长亲自作动员报告，进行思想发动，使全体同志对开展民主评议政风行风活动的重要性有了进一步的认识。局机关在开展行评工作中，能结合工作实际，围绕行评谈认识、谈体会，围绕行评谈工作、谈业务，寓教育于行评之中，做到评议工作每推进一步，思想教育就跟进一步。同时，积极采取各种形式，公开工作职能职责、服务范围，公开举报电话，公开向社会承诺，表明了全区民政系统抓行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的态度和决心。 （三）以创新方式为手段，虚心开门纳谏。一是突出了形式的多样性。在查找问题阶段，组织相关人员，在西天尾镇_村设点公开接受群众对我局政风行风工作的投诉和咨询。同时，还进村
4、入户召开征求意见座谈会，面对面征求群众意见。向全区机关主要部门和各镇（街）发放征求意见表120份，广泛征求对我局政风行风、机关效能、办事效率、服务态度等方面的意见和建议。召开全局干部职工座谈会，从“四查四看”入手，认真查找工作中存在的问题和不足。“四查四看”即：查责任，看行动；查落实，看成效；查作风，看态度；查纪律，看言行。同时，在_区民政局网站向群众公开投诉电话，并在局机关办公楼设置意见箱。二是突出了对象的广泛性。采取走出去、请进来，面对面、背靠背等形式，注重代表性，力求广覆盖，全方位地征求人大代表、政协委员、服务对象、业务联系单位和基层群众的意见和建议。在征求意见过程中，共召开各类座谈会5
5、次，参加人数达150人。同时，局领导还分别带队走访服务对象，征求对民政工作的意见和建议。通过征求意见，不仅广泛地了解和掌握民政系统行政政风行风情况，而且有效地促进了工作。 三是突出了过程的互动性。一方面积极参与民主评议政风行风热线接听和现场征询群众意见等活动，面对面地听取广大群众对民政行政工作的批评、意见和建议，解答群众法律服务咨询。另一方面向群众发放满意度测评表120份，接受群众监督，较好地达到了互动效果，总体评价满意率为99%。从自查问题中，共查找出了一些群众普遍关心的问题10个，最后筛选3个问题作为自查问题进行整改。 （四）以群众满意不满意为标准，注重整改问题。我局始终把为群众排忧解难，
6、解决实际问题放在突出位置，以群众满意不满意，答应不答应作为工作标准，将整改工作作为民主评议政风行风工作的“重头戏”，贯穿于行风评议全过程。针对自查和群众反映的问题，采取“一登记、二督办、三深入、四回访”的四步工作法，逐条制定出整改措施，并指定专人负责抓落实。目前，对本局自查的3个问题已全部整改到位。同时，对群众反映的其它问题，也逐个认真组织整改，切实做到让群众满意。 （五）以选题评议为重点，解决突出问题。为了增强评议工作实效，提高评议质量，使民主评议政风行风活动真正成为“人民满意工程”，我局针对个别村（居）仍然存在银行存折发放不到位的现象，损害了低保对象的合法权益；个别村（居）因受低保指标限制
7、，存在合户保现象，一本存折由几户人共用，阻碍了城乡低保和城乡医疗救助工作的有序开展；个别地方出现在确定低保对象时透明度不高、初审把关不严、未能按照规范程序操作等问题，研究决定将 “巩固城乡低保工作成效，切实维护低保对象的合法权益”作为今年的选题评议内容，并通过整改使低保对象评定工作更加规范，真正做到公平、公开、公正，让群众满意。选题评议内容和承诺，在_区民政网和政务公开栏公示，公开接受广大群众的监督。目前，对存在问题全部整改到位。 （六）以创建行风示范单位为目标，打造品牌窗口。我局婚姻登记处以规范化建设为切入点，以 “温馨喜庆、功能齐全、依法规范、热情周到”为目标，积极开展全国行风示范单位创建
8、活动，着力营造“构建和谐社会，创造幸福生活”的服务环境，树立了民政部门的良好形象。一是着力优化内部环境。以争创“全国婚姻登记机关行风示范单位”为契机，严格按照规范化标准和行业规定标准要求，重视内部环境和硬件设施建设，不断规范服务场所。近几年来，先后投入20多万元改善服务环境，办公场所和服务环境布局合理，达到20_多平方米的独立办公场所，分设登记大厅、离婚区、候登区、复印室、档案室、摄影室等相关科室，实现功能齐全、布局合理，既方便了群众办事，又保证了多项业务工作开展不相干扰，尊重和保障了服务对象的隐私权，受到当事人的普遍欢迎和好评。二是着力规范服务流程。坚持依法行政，履行婚姻登记机关工作职责，严
9、格区分婚姻登记与婚姻服务的界限，婚姻登记与婚姻服务实行人员、场地、收费三分开。对有偿服务有明码告示、自愿选择。在办理婚姻登记过程中，做到 “一看、二查、三登记”。即看被登记人双方相貌特征是否与证件上的相片相符；查被登记人双方的证件是否在法定有效期内，严把婚姻登记关；对于手续齐全，达到法定要求的，依法予以登记。从材料审核到填表、签字、领证，全过程只需10分钟左右，当事人随到随办，并正确引导当事人当场郑重宣读声明书。让他们感到婚姻的神圣和庄严。三是着力提升服务质量。为方便群众办事，提供人性化服务设施，候登区配有桌椅、签字笔、饮水机和各类申请书规范样本、办事指南等必备品，并在登记大厅不间断滚动播放婚
10、姻登记有关法律法规和办事流程，为婚姻登记对象提供了优质、高效、便捷的服务。修订完善了AB岗工作制、一次性告知制、否定报备制、公开承诺制、失职追究制、首问负责制、文明用语使用制度等7项制度和文明公约、登记员工作守则等行为准则，婚姻登记程序、条件、收费标准、办公时间、工作人员职责、投诉电话等内容全部上墙公开，自觉接受社会监督，提高了婚姻登记的透明度和公开度。四是着力提高信息化水平。实现了办公自动化，信息数字化管理。在全市率先实施全省婚姻登记信息系统联网，实现了在线实时登记和婚姻管理信息化，有效地遏制早婚、重婚、冒名顶替、弄虚作假等现象，婚姻登记的效率和准确性得到大幅度提高，提升了婚姻登记管理工作的
11、科学化、规范化水平。五是着力加强档案管理。 按照婚姻登记档案管理办法要求，制定了详细的婚姻登记档案归档范围和整理方法。对婚姻档案管理采取请进来和走出去相结合办法，组织婚姻登记处到区档案馆进行档案培训和邀请档案馆骨干到婚姻登记处现场操作，面对面指导。及时分类立卷装订各类婚姻档案，装订整齐、规范、门类清晰、无差错、无涂改，并做到防潮、防火、防虫、防盗，确保了档案资料的完整性、严肃性，为婚姻当事人及时进行查询提供了方便，树立婚姻登记处高效、务实的窗口新形象。六是着力推行免费婚检。20_7年8月28日，全面实行免费婚前医学检查，并把开展免费婚前医学检查作为为民办好事、办实事一项重要工作来抓，每年30万
12、元婚检费用列入年度财政预算。同时，不断加大宣传力度，帮助婚姻登记当事人了解法律上有关禁止结婚的规定以及影响婚姻生育的疾病等知识，维护婚姻登记当事人的合法权益，促进婚姻登记当事人婚姻生活幸福美满。20_7年实行免费婚前医学检查以来，全区婚检率为100%。 （七）以纠风专项治理为抓手，注重评纠结合。救灾资金监管和规范行业协会从业行为两项专项治理工作也有序开展。制定了_区2021年救灾救济资金监管工作方案和_区规范行业协会从业行为工作实施方案，并分别成立协调小组，加强组织领导，明确纠风工作任务。一是救灾专项资金监管工作扎实推进。在资金管理上，区财政设立专户，民政局设专帐，省、市补助资金全数进入专户，
13、区财政足额配套本级资金，实行封闭运行，专款专用。每月根据用款实际情况，由区民政部门向财政局报送资金申请表，财政局审核后，拨付到民政部门账户。城乡低保资金实行了社会化发放，各镇（街）均委托银行或信用社等金融机构代为发放，做到了资金全封闭运行，既避免了挪用抵扣低保金的问题，又减少了中间环节，提高了资金的运行效率。我局组织人员利用业余计算机知识，为城乡低保和医疗救助建立了一套数据库管理系统，医疗救助金由数据库系统自动计算，实行按月出账的办法，每月初发放上月的医疗救助金。 二是规范行业协会从业行为工作有效开展。按照区规范行业协会从业行为实施方案和量化考评标准的要求，结合上半年社团检查情况，根据各社团现
14、有档案资料进行整理，对发现的问题，及时通知协会及相关业务主管单位进行整改，对不整改或无法整改到位的社团动员注销登记。根据行业协会要进行“三评估”、“四脱钩”、规范行业协会服务和收费行为的整改要求，我区的行业协会已全部完成了脱钩、评估任务，进入规范运行轨道。 （八）以推动民政工作为根本，务求评议实效 1、城乡社会救助力度不断加大。一是着力为困难群体排忧解难。春节期间筹集29万元，开展“送温暖、解忧难、办实事”活动，重点慰问敬老院、低保户、受灾户等困难群众，直接慰问困难户1427户，发放救济棉被1100床，共3700人得到救济。帮助三无人员、五保户解决就医困难问题。春节期间一次性发放城市三无人员和
15、农村五保户定额医疗救助金16.1万元，共1084人次。解决重度残疾人生活困难问题。为全区909名重度残疾人发放“三金”（生活补助金、困难救助金、增发低保金）105510元。 二是城乡低保制度有效落实。全区816户、2119人城市贫困居民纳入城市居民最低生活保障。1-10月份，共发放低保金273.91万元，城市困难群众基本生活得到保障。全区4148户、8440人农村居民纳入最低生活保障，并在全市率先发放新版农村低保证，1-10月份，共发放低保金560.4万元。三是城乡困难家庭看病难问题得到缓解。1-10月份，全区有335人救助对象患病住院，共报销医疗救助金79.2万元。资助8302名农村困难群众
16、对象参加新型农村合作医疗，资助资金共24.9万元。四是提高农村五保人员供养水平。按照五保供养条例，确保五保人员在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。目前，全区共有540人农村五保人员不仅享受五保待遇，还享受医疗救助政策，供养水平提高到每人每月160元。积极改善五保人员居住条件，向上争取120万元资金，新建新度、北高敬老院。五是加大避灾点建设力度。投入9万元资金，建设新溪、拱辰、东星三个避灾点，对去年建设的和平、凌厝两个避灾点进行完善。同时，按照上级的要求，配置救灾物质和生活用品。 2、拥军优抚安置政策有效落实。一是军政军民关系进一步密切。筹措38万元资金，用于双拥慰问活动，为部队官
17、兵排忧解难。同时，还积极为部队协调随军家属安置工作、子女上学等问题。二是提高优抚群体的服务水平。春节期间安排资金10万元，用于慰问重点优抚对象，帮助解决医疗和生活困难问题；认真落实优抚对象抚恤6%自然增长机制，为优抚对象提高生活补助；免费安排军休干部到95医院进行健康体检，并及时调整军休干部的军粮差价补贴和离休干部遗属的生活补助标准；认真做好参战人员和退伍兵的稳控工作，正确处置信访问题，确保不发生问题和越级上访事件。 三是认真做好复退安置工作。共接收退伍兵206人，其中城镇42人（安置对象），积极做好安置对象的思想工作，鼓励选择自谋职业，在全市率先完成安置任务。四是着力解决重点优抚对象看大病难
18、。进一步完善重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助实施细则，全区共有1021名重点优抚对象和31名革命“五老”人员享受“三重”医疗保障，发放180元门诊医疗费，共计189360元。截止10月30日，全区共有63人次患病住院的重点优抚对象（革命“五老”）和151人次患重病对象得到医疗补助，共补助医疗费219616元。 3、基层政权和社区建设扎实推进。一是向区人大常委会报告执行“两法”情况和换届选举情况；二是协同有关部门规范开展村务公开检查；三是加强对3个未选举村委会和3个未完成选举的村委会的业务指导，跟踪督促选举进度，并协助有关部门协调处理信访问题；四是跟踪指导农村社区建设；五是跟踪督促_街道“
19、一个中心，七个站”建设进度，完善内部设施，迎接省厅验收。 4、社会事务管理有序运作。一是依法规范婚姻登记。以创建全国民政系统行风建设示范单位为抓手，不断优化内部环境和硬件设施，树立了民政对外窗口良好形象。1-10月份，共办理登记结婚5328对、离婚529对，补领328对，实现了零投诉。婚姻登记处全市唯一被省民政厅推荐为全国民政系统行风建设示范单位。 二是加强社会组织管理登记。进一步健全完善登记管理机关和业务主管单位分工负责制，切实加强对社团的指导、监督和管理，及时做好民间组织的换证、法人变更等日常工作，开展年度检查，防止社团从事非法活动。配合监察、物价等部门，对行业协会收费问题进行检查。目前，
20、全区共有民间组织35家，其中社会团体26家、民办非企业单位9家，2021年新登记2家，办理各类变更3家。三是扎实推进殡葬改革。组织对各镇（街）2021年殡葬改革管理目标责任书落实情况的检查和考核验收，清明节前夕在北高镇召开全区殡改工作暨表彰会议，表彰了一批殡改工作先进单位和先进个人。组织人员深入各镇（街）加强督查，始终保持殡葬管理的高压态势。进一步加大殡改宣传力度，开展“文明祭扫 平安清明”主题宣传活动，印制殡改宣传材料120_0份发到殡改工作较薄弱的村（居），把殡葬条例、政策直接送到群众手中。截止10月30日，全区平均火化率100，被市评为殡改先进区。四是加强对福利企业的服务与管理。按照“平
21、安_”建设的要求，抓好元旦、春节期间安全管理工作，开展专项检查，组织人员深入到全区福利企业进行安全检查，协助企业排查安全隐患，与各业主签订了安全生产责任状，切实做好防范工作。五是区划地名工作落实。开展“平安边界”创建活动。以创建平安边界为载体，牵头组织部署开展建设平安边界活动，制定边界纠纷事件应急处置方案，与镇（街）签订平安边界建设责任书，按照_区平安边界建设实施方案要求，狠抓各项工作落实，切实维护平安、稳定、和谐的边界环境。积极处理与_区的边界纠纷问题。1-10月份，共发放门牌9778块、下单生产门牌4724块、发放门牌证15000本、编排门牌18000户。 5、老龄工作水平不断提升。继续推
22、进老协会规范化建设，组织对村（居）老协会会长和老龄工作人员进行培训，提高老龄工作水平。春节期间组织开展“献爱心、送温暖”活动，走访慰问高龄老人、特困老人、优秀老人和基层老协会会长。组织开展老龄工作“三模范”活动，表彰模范敬老村（居）10个、模范老年人协会10个、模范老年夫妻10对。扎实推进居家养老服务试点工作，把长寿社区、畅林社区、_社区和后黄村作为我区首批居家养老服务工作试点村（居）。继续为老年人办实事好事，1-10月份共办理老年人优待证20_本。 二、行评工作体会及感受 民政工作任务重、工作杂、要求高，包括衣食住行，包括生老病死，关乎千家万户，关乎亿万群众。当人民群众遇到困难的时候想到的第
23、一个就是民政部门，要找的第一个干部就是民政干部。民政工作直接为人民群众服务、为人民群众排忧解难，是党和国家一项非常重要的工作，党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举，很大程度上是通过民政工作来体现的。全区民政干部时刻牢记 “以民为本，为民解困，为民服务”的民政宗旨，对人民群众怀着深厚的爱，真挚的情，了解民情、反映民意、改善民生，为老百姓做好事、办实事、解难事。我们深深明白，做好民政工作对群众要有心，要用心了解社情民意；要心重，把群众的事情看得比泰山还重，人民群众的事情涉及他们的切身利益，再小也是大事；要心诚，“去民之患，如除腹心之疾”，诚心诚意帮助群众解决困难，为群众服务。全区民政干部结合日常
24、工作，尽可能多做得人心、聚人心、暖人心的事，同时把握行评契机，内强素质，外塑形象。 （一）把握行评契机，激发干部工作热情 民主评议政风行风的目的就是改进作风，促进工作。通过广泛深入的动员教育，全区民政干部职工充分认识民主评议政风行风的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，发挥积极性和创造性。民政干部的整体素质也有新提高，从局机关到镇街、社区、村的民政工作人员都能严格要求自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，加强业务知识学习，虚心向群众请教，提高解决实际问题的工作能力。在行评的推动下，干部的工作热情被广泛调动起来，大家工作上相互支持，生活上相互关心，没有相互推诿扯皮的现象，呈现出风清、气正、积极向
25、上的发展态势。一是服务态度热情、耐心，杜绝了工作推诿、拖拉和门难进、脸难看、话难听现象，使用文明语言，接待群众耐心细致热情；二是工作纪律严谨、工作态度端正，大家都能严守各项规章制度，不迟到、不早退，工作尽职尽责，各负其责；三是办公场所和环境的整洁优美，物品摆放统一有序。 （二）把握行评契机，提高民政工作效率。 民主评议政风行风工作与民政各项工作紧密结合：把行评与“加快转变发展方式”学习教育活动相结合；把行评与“创先争优”活动相结合；把行评与党风廉政建设相结合；把行评与绩效考评和精神文明建设相结合；把行评与促进当前工作、推进年度目标任务完成相结合。我们实事求是，依靠群众，说实话、报实情、干实事、
26、重实绩、求实效，把各项民政工作做细、做实、做好，形成求真务实的工作作风，进一步提高了民政工作效率。对职责范围内的能办的事，我们力争第一时间为群众办好，超出业务和政策范围的事，我们耐心的向群众解释，争取得到群众的理解。民主评议政风行风活动有一定的期限，但政风行风建设是一项持续的、长期的任务。我们重结果，更重过程;重外树形象，更重苦练内功。我们把行风评议的工作措施一个一个落实到位，把行风评议的每一个环节抓到位，要把查摆出的问题、征求到的意见一个一个整改到位，我们努力构建“职责明确、工作规范、反应敏捷、运转协调、执行有力”的民政工作运行机制，提升民政应对新形势、适应新变化、顺应新发展的执行力和公信力
27、。 （三）把握行评契机，有效提升民政形象。 民政工作服务对象多为社会弱势群体，切切实实关乎民生，行风建设既是原则问题，也是思想作风、工作作风问题，行风建设搞好了，可以提升整个民政队伍的形象。我们把把这次民主评议政风行风作为加强队伍建设、提高行政执行力、提升行业形象、促进建设事业发展的重要契机，做好各项工作，不辜负党和人民赋予我们的光荣职责。以此次行评工作为契机，以人民满意为标准，民政干部激发工作热情，转变工作作风，提高工作效率，着力树立了三种形象： （1）树立诚信服务形象。热情接待来访人员，对群众反映或举报的问题认真受理，及时处理，坚持“急事急办，特事特办”的原则，切实为老百姓做好服务，做到受
28、理有承诺、处理有结果、反馈有时限。 （2）树立依法行政形象。坚持规范审批行为，公开行政许可项目、申请条件、办理程序、办理时限等内容。严格审查把关，严格按照承诺时限办结行政许可事项，减少或降低行政相对人的成本，提高行政许可效率；对不符合法定条件的事项坚决不予批准。 （3）树立勤政廉洁形象。加强干部廉洁自律教育，在机关大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的良好风气。规范领导干部从政行为，进一步深化作风、政风、行风建设，坚决杜绝吃、拿、卡、要的不正之风，用勤政造福于民，廉政取信于民，树立了民政勤政廉洁形象。 行评工作成为推动年度工作任务完成和民政事业又好又快发展的强大动力。民政系统的党员干
29、部通过强化服务意识，转变思想意识，人人争做一个有爱心、善心、耐心、细心、全心的 “五心”民政人，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政核心理念，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，诚心诚意的为群众办实事办好事，力争把“满意民政”的服务品牌擦亮叫响，用突出、真实、公认的业绩大大提升了民政系统的对外形象。 三、存在的主要问题及下一步打算 民主评议政风行风工作任重道远，今年以来，我局民主评议政风行风和创建行风示范单位工作持续稳步推进，取得了阶段性成效。但与省、市民政部门的要求仍然还存在着一些差距。一是系统内的个别干部职工对政风行风评议工作的重要性认识还不够到位。二是机关和基层民政办人员不足，一定程度影响了工作的正常开展。下一步我们将以这次检查为契机，继续按照省厅、市局具体要求抓好落实。一是进一步完善制度，在整改的基础上，按照“纠-评-建”的要求，建章立制，抓好制度的落实和监督。二是进一步加强机关作风建设，不断提高民政队伍素质和办事效率。 第 17 页 共 17 页