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1、十个全覆盖个人总结十个全覆盖典型材料十个全覆盖典型材料争创“十个全覆盖”工作排头兵自推进“十个全覆盖”工作以来我市坚持“围绕发展抓覆盖抓好覆盖促发展”的总体思路以争创黄石市“十个全覆盖”工作排头兵为抓手始终做到工作标准不降、力度不减、措施不软统筹兼顾开拓创新克难攻坚奋力推进“十个全覆盖”工作取得了明显成效。我们的主要做法是:一、念好“三字诀”力推“十个全覆盖”形成全面覆盖之势(一)在“责”字上强措施不断加大工作力度。从强化责任入手着力解决重视不够、合力不强、投入不足等问题。落实“四个纳入”机制把“十个全覆盖”工作纳入党委政府年度发展目标、党政“一把手”工程、党风廉政建设责任制考核和领导干部绩效
2、考核。明确牵头单位、督导组成员单位、市纪委监察局相关科室和派出纪工委(监察分局)的督导责任。采取“半月一督查、一月一通报”的方式强力督促各项覆盖工作落到实处。(三)在“带”字上求突破大力打造工作“样板”。采取“试点先行、典型引路、示范带动”的方法积极实施典型示范工程做到以先进带后进促前进。以“两线一片”5个重点乡镇(街办、开发区)、15个重点部门单位为示范创建主体按照选示范点、制定标准、落实创建、推广典型、巩固提升“五步走”工作法高标准打造“十个全覆盖”百里示范带精心培育了观山石油仓库廉租房等148个单项覆盖示范点、检察院等13个反腐倡廉教育1示范基地和10个勤廉示范户。依托示范点和基地以示范
3、带为龙头带动全市“十个全覆盖”工作上档升级。二、建好“三体系”力推“十个全覆盖”成为构建防腐新体系之举(一)着力打造“多层立体”的监督体系。一是建立“立体式”财政资金和政府投资项目监管体系。去年以来对政府投资重点项目、工程建设领域突出问题专项治理、惠农资金、其他财政性专项资金等进行了拉网式排查清理共排查资金项目246项检查发现问题56个全部督促整改到位。二是建立健全国库单一账户体系和动态监管体系。以预算单位银行账户清理、“小金库”治理工作为突破口不断深化部门预算、“收支两条线”、公务卡“三项”改革大力推进国库集中收付向乡镇、财政部门预算向二、三级部门单位、“小金库”专项治理向社会团体和国有企业
4、等“三个延伸”努力实现市镇两级国库集中收付全覆盖。三是探索建立公共资源交易综合监管体系。按照“一局一中心”模式开创性地成立了公共资源交易监督管理局和公共资源交易中心将工程招投标、土地出让、政府采购、产权交易以及其他公共资源交易等项目按照“应进必进”的原则统一纳入市公共资源交易中心进行市场化运作彻底实行“管、招、监”分离。四是建立健全农村集体“三资”动态监控管理体系。14个乡镇(场、街办)全部高标准建起了“三资”监管代理服务大厅和资产资源交易中心“三资”委托代理制覆盖2面村民理财小组审批制、专项审计制落实率资源处置招标投标或公开竞价、村民代表大会审议制落实率均达到或接近100%。(三)着力打造“
5、点面结合”的防控体系。密织点面结合、全面覆盖的廉洁教育和腐败预警防控体系。狠抓“点”上(重点部门、重点岗位、重点环节)的腐败风险预警防控全市各单位领导干部严格按照“自己找、互相帮、领导提、集中评、组织审、公开晒”六步法查找风险点制定防控措施公开廉政承诺。同时狠抓“面”上(单位、系统、区域)的腐败风险防控覆盖率深化廉政文化“六进”工作不断扩大廉洁教育社会覆盖面。全市各部门单位按照有廉政宣传牌、廉政宣传栏、廉政书屋、开展系列廉政文化活动“三有一开展”要求大力开展环境熏廉、书信传廉、教育醒廉、文艺宣廉、党课讲廉、组织考廉等“六廉”活动营造了崇尚廉洁、反对贪腐的社会风气。三、把好“三加强”力推“十个全
6、覆盖”迈向规范化发展之道(一)统一要求加强标准化推进。一是探索制定考核标准。紧扣全省“十个全覆盖”工作考核评估细则制定出台了一套更加细化量化的考评细则(共21个)按照百分制细化工作标准实施量化考核推动工作规范开展。二是坚持高标准建设。按照统一的设计模板和建设标准实施“五公开”平台标准化建设工程全市90%以上的行政村完成村务公开栏标准化改造。实行镇村纪检组织阵地“四统一”建设即统一要求、统一内容、统一式样、统一悬挂地点做到了整齐划一。3(二)顺应发展加强科技化手段。注重利用电子、信息、网络等科技手段提高反腐倡廉工作科技化水平。实施改进党政机关办公内网、改版政府门户网站、建设全市网站群等“三项提升
7、工程”;推进电子政务网络向村延伸、电子监察系统向乡镇延伸、电子监察系统向公共资源交易、财税资金监管延伸等“三项延伸工程”灵乡、陈贵等镇在全省率先实现电子监察系统省、市、县、镇四级联网运行此项创举使我市一举获得20_年度全省纪检监察工作“改革创新奖”;探索建立电子监察、终端评议、行风热线“三位一体”的廉情网络监测系统公安局、工商局等单位建起了领导干部电子廉政档案信息库和预防腐败电子监控管理平台全方位、实时采集风险信息对受预警处置的单位和个人实施长期、有效监控。四、抓好“三结合”力推“十个全覆盖”发挥综合作用之能(一)抓组建与增强效能相结合。投入近1千万元推进市委局机关“五保障”、乡镇“七有”、村
8、(社区)“五落实”纪检组织建设派出纪工委(监察分局)、全市所有村(社区)纪检监督小组高标准组建到位。在硬件建设上高规格为4个纪工委(监察分局)、14个乡镇(场、街办)纪委备齐电脑、摄像机、小车等办公办案装备333个村、37个社区纪检监督小组建起规范化独立办公室;在发挥功能作用上积极探索派出纪工委(监察分局)、村级纪检监督小组干什么、怎么干以及如何长效的问题充分发挥其作用。实践证明我市综合派出改革在全省最彻底、4保障最有力、效果最明显得到了省纪委的充分肯定。村级纪检组织建设工作两次受到省委常委、纪委书记黄先耀的重要批示并在全省纪检监察工作座谈会上交流经验。(二)抓基础与改革创新相结合。在完成规定
9、工作的基础上大胆创新不断推进财税体制、公共资源交易综合监管体制、行政审批体制等一系列改革。推行国库集中支付与会计集中核算“双轨”运行实现了单位会计核算和财政资金拨付的系统化和规范化在财政改革的进程中探索出了一条新路;创新建立公共资源交易“四大阳光监管体系”有效地遏制了围标串标行为;实施“10+N”流程再造工程对十个全覆盖涉及的流程化工作进行优化创新充分发挥“十个全覆盖”工作既推动反腐倡廉建设又促进行政改革的双重功效。随着“十个全覆盖”工作的深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作开创了历史性新局面。但工作中还存在一些薄弱环节与组织的要求和群众的期望相比还有差距。我们将以这次会议为新的起点继续在实践
10、中探索新做法、积累新经验大力推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作规范化、制度化和长效化发展为全市经济社会科学发展、跨越式发展提供强有力保证。十个全覆盖典型材料(二)20_年是_县“十个全覆盖”工程的攻坚之年在明确“三年任务”两年完成的奋斗目标后我县积极协调部署广泛动员推进全力以赴攻坚取得了丰硕成果。为及时总结经验在今5后社会主义新农村建设的道路上积累更多的办法现将我县“十个全覆盖”工作取得的成效、经验做法总结如下。一、取得成效(四)群干关系日益和谐。“十个全覆盖”工程不仅能提升农牧民的基本公共服务水平改善农牧民的生产生活条件促进城乡一体化发展它还是践行党的群众路线深刻体现党对农民群众的关怀解决百
11、姓困难的实际行动是联系党群、干群关系的重要桥梁、纽带。在工程实施过程中我县始终从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的需求出发通过向群众讲透政策讲清机遇把政策知情权、方案选择权、工程监督权交给群众努力做到思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主充分发挥了群众主体作用赢得了群众的理解和支持使群干关系日益和谐。二、经验做法一是注重考察调研。为全面做好我县“十个全覆盖”工作先后多次组织了以县主要领导为组长的党政考察团带领乡镇、科局有关干部赴鄂尔多斯、巴彦淖尔、赤峰、通辽、兴安盟等地考察学习“十个全覆盖”工作个别乡镇又先后组织当地村干部外出考察学习通过一系列的考察调研、实地观摩认真学习考察地区的先
12、进做法和经验转变了观念、拓展了视野、创新了思维、增强了干劲、提振了士气为我县“十个全覆盖”工作顺利完成奠定了良好基础。6二是注重规划设计。坚持“城乡统筹、因地制宜、节约用地、保护文化、尊重民意、循序渐进”的原则通过群众参与、专家论证等方式结合实际制定了既保持原有风格、又突出本土特点的总体实施方案。同时我县组织规划、住建、林业等部门对全县126个行政村、8个林场的基本情况进行了全面摸底调查结合土地整合利用、产业布局和村庄布局逐村逐户编制规划做到“一村一规划”确保各村工程建设有章可循、特点突出。三是注重组织推动。成立了十个专项推进工作组由各分管副县长担任组长具体负责各项工程推进工作。同时制定了县四
13、大班子领导带队包扶、科局包村的工作机制县委、人大、政协的领导每人负责一个包扶村指导示范村打造和村屯环境整治工作定期听取工程进展情况研究解决存在的困难问题合力推进工程建设。四是注重群众意见。组织干部深入农户家中广泛开展宣传引导为农户讲解“十个全覆盖”工作是党和政府为改善农村生产生活环境实施的一项重大民生工程和民心工程。通过广大干部的努力工程的实施得到了农民的理解和支持并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨取得了较好成效在农民自筹和出工出劳上形成了明确的实施方案。五是注重资金筹措。建立财政投入、项目整合、投工投劳等多元筹资机制。一方面发动本地企业和在外创业发展的成功人士进行垫资、捐助等方式筹集资
14、金另一方面将生态移民、金融扶贫、7财政一事一议、美丽乡村等项目资金进行整合集中投向“十个全覆盖”工程最大限度地发挥资金使用效益。同时积极发动群众投工投劳并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨充分发挥群众建设主体的作用。六是注重舆论宣传。组织各新闻媒体把“十个全覆盖”工程作为宣传工作的重点既宣传上级政策精神也宣传示范村屯和其他旗县区的好经验好做法打造推进“十个全覆盖”工程浓厚的舆论氛围。同时要求各乡镇、办事处注重文化打造重点加强文化墙、图板、宣传栏及文化活动室展板建设。七是注重督促检查。县委、政府督查室每半月会同相关部门进行一次督查通过“听、看、评”的方式全面掌握工程进度、监督工程质量并提出督
15、查建议督促各责任单位严格按照要求和时限推进各项工作。要求民房改造、街道修建、绿化建设、广场建设等各项工作严格按照规划设计方案进行施工各乡镇指定专人对工程建设全过程监督管理严把工程质量关确保各项工程建设质量。8十个全覆盖工作典型经验材料十个全覆盖工作典型经验材料(原创可修改)20_年度1/6十个全覆盖工作典型经验材料20_年是_县“十个全覆盖”工程的攻坚之年在明确“三年任务”两年完成的奋斗目标后我县积极协调部署广泛动员推进全力以赴攻坚取得了丰硕成果。为及时总结经验在今后社会主义新农村建设的道路上积累更多的办法现将我县“十个全覆盖”工作取得的成效、经验做法总结如下。一、取得成效我县“十个全覆盖”工
16、程共涉及126个行政村、8个林场涉及农户7.31万户。2021年总体目标任务是:完成87个村(场)的建设任务计划改造危房170户硬化街巷132.8公里实施安全饮水工程56处改造农村电网187.7公里安装“户户通”4500户恢复(新建)村小22所建设标准化村卫生室46所建设便民连锁超县22个为91个行政村配送文化活动器材农村养老保险每人每月提高5元80岁以上老人高龄津贴足额发放。同时以“十个全覆盖”工程为依托为进一步扩大“十个全覆盖”工作实效打造品质更优、环境更美的幸福乡村大力开展了村屯环境卫生综合整治工作,并按照覆盖要素全、建设标准高的要求重点打造“十个全覆盖”示范村8个、重点村8个。(一)示
17、范引领效果明显。为使群众深刻体会到“十个全覆盖”工程惠民、利民的成效了解工程本质增加对工程的认可和支持2/6我县按照覆盖标准更高、覆盖要素更全的要求重点打造了8个示范村、8个重点村。通过示范引领全县所有村屯以示范村建设标准为榜样相互学、相互比形成群干共建争当示范的浓厚氛围。为做好示范建设我县充分调动干部群众积极性并在政策上对列入示范村建设的村屯给予一定倾斜。在组织人事上选派农村工作干的好、农民群众信得过的干部主抓示范村建设选派优秀年轻干部到示范村进行挂职锻炼明确1名处级领导和2至3个科局进行包扶在规划设计上在工程推进上要求各相关部门全力配合科学实施。(二)生产生活更加便利。以改善农村基本公共服
18、务环境为主要内容的“十个全覆盖”工程实施后农民生活更加便利。两年来总投入3.98亿元。危房改造方面累计改造危房488户;实施饮水安全工程132处解决了5.7万人的饮水安全问题;硬化212.5公里;农村电网改造353.7公里消除了无电户2.03万户农村用电质量大幅提高;安装“户户通”1.5万户并实现了信息网络全覆盖恢复(新建)村小38所建设标准化村卫生室67所建设便民连锁超县52个配送中心1个各村均配有文化活动器材农村养老保险每人每月提高了10元80岁以上老人每月可领取100元高龄津贴。(三)农村面貌焕然一新。依托“十个全覆盖”工程总投入1.89亿元大力开展了以清垃圾堆、清柴草堆、清垃圾堆和绿化
19、、美化、亮化、硬化、洁化“三清五化”为主要内容的村屯环境卫生综合整治工作,使农村面貌焕然一新。其中围墙、大门及房屋立面改3/6造5200余户修建路边沟25000延长米铺装步道板31662延长米、绘制文化墙3100延长米;新建设广场10处34066平方米新建、维修村部6所3108平方米;新安置路灯578盏村庄绿化投入1050万元栽植各类树木5.6万棵;修建垃圾填埋场15个安放垃圾箱3“十个全覆盖工程”总结马尾山村“十个全覆盖工程”推进工作总结一、基本情况马尾山村1976年建村位于镇政府所在地东15公里处辖区总面积19.9平方公里,下辖5个村民小组共268户860人其中:蒙、达斡尔、满等少数民族3
20、5人。该村有五保户2户2人低保户21户30人贫困户57户89人种植业是村民的主要经济收入来源。2021年该村人均纯收入4100元其中:贫困户人均纯收入2720元。该村委会办公室160平方米现有党员24名。二、产业发展情况该村产业结构比较单一以种植业为主。该村现有耕地18440亩人均21.44亩草场面积1500亩人均1.74亩种植业以种植大豆、玉米为主。该村主要发展的产业是玉米种植。现有专业合作社一个鄂伦春自治旗龙云杂粮种植合作社现有联合收割机3台大型坝地机1台大型拖拉机1台554拖拉机3台小型装载机1台前四后八卡车1台。2021年种植玉米900亩。预计年产值70万元利润25万元。三、工作推进情
21、况危草房改造工程同新农村建设同步运行把新房、新村、新农民紧密联系在一起整体推进。1.危房改造工程情况。马尾山村总房数230个危房190个需拆除新建的120个(含7个特殊情况)拆除需要补偿的23个需维修的24个不拆不建30个。目前现已拆除52个新建砖房27户总面积1096平方米现已全部完工;新建挤塑板房共22户总面积704平方米现已全部完工;已完成修缮加固共计24户面积1680平方米。与21个危房户签订补偿协议对1773.17m?房屋进行补偿177,317元整。2.街巷硬化、绿化情况。马尾山村街巷硬化规划实施建设里程7.06公里目前已完成6.76公里。规划建设围墙7900米目前已完成1328延长
22、米。规划铺设甬道5250米已完成200米。巷道植树2000延长米共500棵。悬挂宣传展板500延长米600块。3.安全饮水工程情况。马尾山村目前已安装净水设备51户剩余217户净水设备即将到位准备安装。4.村村通电及农村电网升级改造情况。马尾山村已完成电网改造升级全部覆盖。5.村村通广播电视工程情况。马尾山村项目已全部覆盖。6.校舍安全工程情况。目前马尾山村无校舍该项工程不涉及。7.卫生室建设情况。目前已建设卫生室一所面积60平方米。8.文化活动室工程。目前已有活动室现已投入使用。9.便民连锁超市工程情况。目前已建便民超市一所面积30平方米已投入使用。10.社会保障工程。目前马尾山村参加养老保
23、险383人高龄津贴7人基本实现应保尽保。四、存在问题目前“十个全覆盖”工程建设已得到大多数村民的理解与支持并积极参与到活动中来。但由于时间紧、任务重、要求高、标准严工作中还存在一些亟待解决的困难和问题。一是村民群众的主体意识还需进一步激发主动意识不强少数人等待观望态度明显存在等、靠、要思想;二是群众自筹部分资金难以及时到位;三是青壮年劳动力外出务工者较多导致工程建设劳力投入不足。五、主要措施一是坚持宣传引导营造工作氛围。马尾山村“十个全覆盖”工程4个工作推进组积极走访充分发挥宣传舆论导向作用采取挨家挨户宣讲、媒体宣传、召开村民代表会等方式按照“政府引导、村民自愿”的原则耐心细致地向村民介绍“十
24、个全覆盖”的内容、扶持政策、补贴标准和相关程序广泛听取群众的意见特别是针对思想保守、坐等观望的部分村民经多次走访动之以情晓之以理做好思想动员多层次、多角度激发他们参与和支持“十个全覆盖”工程的主动性和积极性营造了良好的社会氛围加快了进程推进步伐。二是调查摸底到位做到户清底明。工作推进组进驻马尾山村历时近3个月的时间与村民同吃同住同劳动有近600人次逐户对村民进行了走访调查对每户的居住条件、环境卫生、房屋状况及村民对建房的愿望等问题进行了认真明确核实作好记录登记并签定拆迁协议等相关工作真正做到了对全村所有危草房户底数清情况明登记准。三是坚持多措并举保持平稳推进。“十个全覆盖”工程推进工作时间紧、
25、任务重。工作推进组正视困难与挑战充分发挥主观能动性和创造性抓机遇、抢进度坚持实事求是因地制宜因户制宜宜新则新宜修则修以百姓现实需求为着眼点积极探索新的工作方法、新的工作模式实行特事特办、急事速办简化办事程序提高工作效率为加快危草房改造进程开辟“绿色通道”。对闲置废弃房屋拆除的、危草房改造的房屋进行统一补偿标准先拆先补偿或先拆先建实施分散和集中改造相结合切实把危草房改造工作抓实、抓细、抓好确保高标准、高质量地完成改造工作确保了每个已拆房家庭在入冬前都住进新房。四是严格工作纪律密切联系群众。工作推进组对驻村所有干部职工严格要求工作组自筹资金解决吃饭、住宿问题。工作期间与村民同吃同住同劳动;村委会召
26、集村民召开村民代表大会倾听群众呼声了解民众意愿;对已经拆除危草房的家庭推进组积极协调乌鲁布铁镇供电所保障村民日常用水、用电等方面正常及用电安全;组织工作人员帮助没有劳动能力的村民拆除危草房并按村民要求把拆除的材料摆放整齐。有村民撰写了“十个全覆盖”的诗歌和文章颂扬党和政府的惠民政策。五是及时更新信息做好各项统计。通过摸底调查工作推进组详细掌握了马尾上的基础情况绘制了马尾山村危房改造统计表和马尾山村危房改造工程汇总表将各项指标不断细化对每天的进度实时更新记录为旗委、旗政府全面掌握马尾山村开展危草房改造工作提供详实的依据也为马尾山村干部的工作提供第一手基础材料。总之“十个全覆盖”工程建设任务重压力大还存在着各种困难和问题但我们相信在旗委、旗政府的有力领导和关心、支持下马尾山村全体驻村干部职工和广大村民群众将进一步坚定信心迎难而上群策群力努力克服各种困难和问题确保“十个全覆盖”工程按时保质保量完成!第 22 页 共 22 页