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1、藏区治安调研报告_关于藏区产业开展的调研报告_县经济在甘孜藏区开展较为落后，原因是复杂多样的，其中第一产业得不到高效快开展是原因之一。而第一产业开展滞后的原因也是多种多样的，下面_就围绕第一产业开展滞后浅谈几点。一、存在的问题一宣传力度不够，定位不准以雪域俄色茶为例，_雪域俄色有限责任公司是十二五期间“全国民族特需产品消费加工企业”、“四川省农产品加工示范企业”、“四川省知识产权试点企业”。公司是一家从事俄色茶种苗培育、种植、产品研发、消费、销售为一体的国有控股企业。获得自主知识产权专利15项，并先后获得甘孜州食品平安示范企业、甘孜州政府首届质量奖、四川省质量信誉aaa级、四川省著名商标等荣誉
2、。虽然拥有很多面上的荣誉，但是在群众中宣传力度不够，知晓的人群仅仅限于常年在藏区生活的人群，内地市场无一席之地。公司产品虽具有降脂降糖降血压等神奇成效，但产品仍以高中端产品为主，价格偏高，普通消费者承受压力大，从而造成产品销售不畅、积压，所以陷入了“酒好也怕巷子深”的处境。同样，凉山州的苦荞茶与俄色茶有一样的成效，市场定位准，宣传到位，从普通群众到高端消费群体都能消费得起。所以，宣传到位、定位精准是根底。二业技术人才缺乏，农牧民素质低农牧民文化程度偏低，农业科技人员总量缺乏，专业知识缺乏，人才匮乏，科技支撑不适应现代产业开展的需要。以嘉润集团为例，嘉润集团和_县的合作从08年伊始，企业也在_当
3、地注册成立机构，但在当地民众包括相当局部的政府工作人员在内，始终认为企业是个外来户。企业的老板、管理者都是外地人，根本不认同你是本地的企业。这种狭隘的排外观念让企业在筹备消费经营的过程中困难重重，而且这种排外观念在短期内根本无法改变。最直接的后果就是导致企业专业人才的流失。受生活条件、文化观念、气候条件的影响，就算企业开出比内地高一倍甚至几倍的工资，他们都不愿意来_工作，企业只能消费单一粗浅的产品，抗市场风险才能几乎为零。与其他地区相比，受自然条件、宗教风俗、文化、经济根底等方面影响，在当地招聘的人员文化素质普遍较低，缺乏现代产业工人需具备的竞争、团队、质量、效益意识。以康巴圣德牦牛产业为例：
4、其一，本地工人极其不好管带，车间主任、消费厂长处理消费事故、迟到旷工等违规现象时经常遇到谩骂威胁，拳脚相向也是常有的事，甚至还发生伤及人身平安的恶性事件。企业的消费管理者都是外聘的专业和技术人员，当他们的人身平安都得不到保障的时候谁也愿意继续留在高原就职，没有了专业人才，企业如何生存。其二，食品消费关系食品平安，卫生操作制度都很严格，当地的员工的卫生意识普遍较差甚至没有，灭蝇灯等卫生设施都会因为宗教观念遭到破坏。公司研发出了高端的酪蛋白产品也因为没有卫生条件而无法投产。三产业扶贫推进缓慢，产业支撑不够有力以牧区片区牛奶销售为例，各牧区乡养殖合作社产业程度低、规模小、效益差，品牌不响亮，开展相对
5、滞后，产业支撑作用不明显。一些工程资金缺乏，畜牧业的根底设施建立脆弱，贫困群众因自_开展才能弱，难以应对市场、自然、技术三重风险，致使工程施行和产业开展效果不够理想；在产业扶贫过程中，缺乏龙头企业带队，存在产业雷同单一，小打小闹现象，供应量大多只能满足本县范围需求；自主开展才能不强，农牧民创业劲头缺乏，得过且过。局部低收入农牧民“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事只想依靠国家和社会的救助，只愿被“输血”，不愿去“造血”，目光短浅，缺乏自力更生、艰辛创业的劲头，创业气氛不浓，致富热情不高。二、意见建议政府宏观调控方面：一是积极改良对企业的管理和效劳，形成“政府宏观调控、部门全力支持、企业自主经营开
6、展”的良好格局；二是从政策给予企业最大的优惠，坚决企业开展的信心；三是培训扶“技”。相关部门积极开展贫困群众就业愿望、培训需求等摸底调查，量身定做精准扶贫技能培训。组织请农业、种植、畜牧养殖业等专业技术员定期或不定期进村入户进展跟踪指导培训，满足农牧民需求。企业自身开展方面：一是强化市场营销体系建立。积极开展专卖店、专柜、区域经销、特许经销、大型展会、电子商务平台、多元化的营销体系；二是加大投入，改善根底设施建立，进步畜牧业综合消费才能；三是加强科技队伍建立，多培养外乡技术人才。农牧民个体开展方面：一是摒弃陋习，提升自身素质；二是摒弃“等、靠、要”思想，变被动为主动，主动学技术、主动谋出路。第 4 页 共 4 页