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1、政风行风建设情况工作记录表 政风行风评议活动工作总结 _年,我们_地方税务局继续大力引深开展政风行风评议活动,以全面贯彻落实_省地税局推出的首办负责制和限时办结制为重点,全面创优发展环境,优化纳税服务,扎实提高执法机关公信力和执行力,有力地促进和推动了地税各项工作的顺利开展,取得了较好的成绩。我们的主要做法是:一、班子重视,全面发动,“四位一体”抓评议进一步引深政风行风评议活动,班子重视是关键,制度建设是保障。我局将政风行风建设任务进行认真细化、量化,出台了综合考评奖惩办法,层层签定目标责任书,将工作任务分解、落实到单位,落实到岗,落实到人。全局形成了一把手负总责,分管领导合力抓,干部职工全员
2、参与,机关抓基层、基层比行风,税务所向区局负责,全局向政府和广大纳税人负责,纳税服务一盘棋、上下联动抓评议的工作机制,为引深行评活动提供了组织领导保证。在此基础上,我局紧密联系地税工作实际,从3月份开始,相继开展了引深政风行风评议、纪律作风整顿、全面贯彻落实“两制”和提高行政效能建设等四项重点活动。这四项活动贯穿“优化税收服务”一个主题,围绕“提高机关行政效能”一大目标,采取不同形式和措施,四位一体,既相互结合,又各有侧重,取得了相互促进、相互推动的良好效果。二、拓宽渠道,恳请监督,营造氛围搞评议我们于3月初建起了_地税局廉政网,通过互联网向社会公布了机构职能、办税流程、各项廉政制度及服务承诺
3、,开通了网上投诉举报系统、网上评议调查系统,为纳税人和社会各界加强对地税部门的监督拓宽了新的评议渠道。紧接着,在_报上用一个整版的篇幅向全社会公布了纳税服务承诺。在区局机关和基层办税服务厅(室),则利用版面或电子显示屏公开纳税服务承诺、各项办税服务流程,普遍设置了举报电话、举报箱、意见簿,领导值班台、政策业务咨询台等,广泛接受纳税人的监督批评。我们在7月底、8月初分别参加了电台行风热线节目和政风行风评议民主听证对话会,现场解答有关税收政策业务问题和行风建设问题,进一步公开服务承诺,征求社会各界对地税部门的意见和建议。一年来,我们向社会发放征求意见表三次共计20_0余份,对征求到的10个方面的意
4、见建议,研究制定整改方案和措施,整改落实乃至整个政风行风建设做到了有的放矢。三、整肃作风,严明纪律,强练内功抓评议。认真近年来开展评议活动的工作经验,我们认为评议活动的重点在抓好各项服务承诺的实施落实上。优化纳税服务的前提是具备良好的作风纪律。5月份,我们开展了为期一个月的作风纪律整顿活动。重点围绕学习党章、“八荣八耻”社会主义荣辱观和税务干部廉洁从政有关制度规定,组织全局干部职工进行了系统学习。个人撰写思想作风工作纪律材料,各单位召开民主生活会面对面评议,召开不同层次的座谈会,查找个人和单位存在的问题和不足,严格制定整改措施限期整改,做到了边学、边议、边查、边改。结合作风纪律整顿和内部评优评
5、差工作的开展,我们进一步健全完善内部政风行风工作考核评价体系,采取局、股(所)长评议打分,机关对基层、基层对机关互评打分,明察暗访日常打分相结合的办法,对每一名干部职工在德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现和工作业绩进行考核和评价。坚持把内部评优评差的结果作为国家年度考核、股(所)长末位淘汰制、干部待岗制和税务人员能级管理的重要依据,严格进行奖惩考核。通过纪律作风整顿和内部评优评差活动的开展,干部队伍整体精神面貌有了新变化,做到了着装整齐,挂牌服务,纪律严明;工作作风明显改进,从领导干部、机关工作人员,到基层税收管理员,深入一线主动为纳税人服务的意识明显增强,工作效率得到了提高,全局上下呈现出了
6、一种工作紧张、雷厉风行、服务热情、积极性高涨的良好气氛。四、落实“两制”,推动“两力”,提高效能促评议(一)抓 “两制” 落实见真功。年,_省地税系统向全社会推出_省地方税务局涉税事项首办负责制和限时办结制,两个制度涉及内容丰富,范围广泛,几乎涵盖了地税部门的各项工作,对涉税事项的办理提出了新的要求。为了确保“两制”得到全面落实,我们在加强广泛宣传的同时,结合_实际,重新修订了这两个制度在我局的实施要求,缩短了对某些涉税事项的时限,更好地服务纳税人,服务全区经济建设。比如:在办理税务登记证方面,国家法定期限为一个月,省局要求在10日内办结,我局根据实际情况,纳税人各项资料手续齐全审核无误情况下
7、,要求即时办结;省局要求申请认定发票领购资格在20天内办结,我局要求在3天内办结,区局所在地_镇区范围内的纳税户申请认定发票领购资格当天办结。对于省局要求即时办结但未明确规定办结时限的项目,我局还规定了具体的办结时限。如:审核开业税务登记表和应纳税种登记表每户10分钟;办理发票领购手续每户15分钟;录入打印税收缴款书每户3分钟等等。此外,为了确保职责明确,办事高效,我局对限时办结制重新进行了划分,尤其是对于内转外不转的工作事项,制定了内部限时办结制,规定具体环节的办结时限,并制作了办结登记表,要求在涉及事项办理中各环节的工作人员必须进行签字,对于未按规定时限办结的,进行严肃处理。(二)抓硬件建
8、设亮“窗口”。我们进一步建立健全办税服务厅服务制度,拓展“窗口”服务功能,严格推行“一窗式”服务、“一站式”管理、“一表式”申报、首办责任服务、限时办结服务、延时服务、约谈服务,在抓好以上软件的基础上,我们狠抓公示类载体建设。基层单位现有8个办税服务厅(室),全部统一设立了办税公开栏、办税指南、纳税导向示意图、办税流程图、税法咨询窗口、资料台、纳税申报样本,利用版面、板报等形式,将税收法律法规、办税窗口职责、办税程序和时限、纳税定额和纳税情况、违章处罚、收费项目和标准、文明服务制度、廉政制度、监督举报电话等在办税服务场所进行公开。其次,配置了办税桌椅、沙发、饮水机,平坦税务所还购置了复印机,免
9、费为纳税人复印各种涉税所需资料,使纳税人前来办税感到十分温馨。再次,普遍开通了下岗再就业绿色通道、重大投资项目办税绿色通道、A级纳税人办税绿色通道、残疾人办税绿色通道,千方百计为纳税人提供优质服务。(三)抓角色转换塑形象。根据近几年来抓政风行风评议活动的经验,我们提出了围绕“三个一切”,实现“四个转变”的服务新理念,就是:进一步增强税务人员的公仆意识,摆正位置,把“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人” 作为想问题的出发点,把群众满意不满意、纳税人满意不满意做为干工作的落脚点,全面提升服务水平;实现“税收征管由监督打击型向管理服务型的转变,纳税服务由职业道德要求向具体行政行为的转变,
10、由被动服务向主动服务的转变,由形象型服务向实效型服务的转变”。在具体中,我们倡导和要求干部职工扮演好“三种人”角色。即:在纳税服务上,做纳税人的朋友,为纳税人实实在在办实事、办好事;在税收征管上,做为国聚财的卫士,严格做到规范管理,公平公正公开执法;在作风转变上,做自己的“敌人”,自觉查找自身不足和问题,整改落实,不断提高。针对农村企业财会人员素质相对较低的现状,我们推出了“税企角色互换”活动,税务人员主动深入到企业进行纳税辅导,“当一天会计”,帮助财会人员建账建制,辅导规范会计核算。企业办税人员则被邀请到税务所,“做一天税官”,在办税服务厅(室)体验申报、纳税、征缴税款、发票领购等具体工作,
11、税企双方零距离接触税收业务流程,使纳税服务更加明晰、具体。对于前来我区投资办企业的纳税人,我们实行主动上门服务,对于符合享受国家有关税收优惠政策的纳税人,我们及时、准确地将再就业税收优惠政策、涉农税收政策、福利企业税收优惠政策等贯彻落实到位。针对纳税人在办税过程中易出现的重复性、类似性的错误,我们采取口头敦促、电话通知、电信传呼、手机短信等方式,及时提醒纳税人。在纳税评估后、稽查检查前,我们均要约请纳税人到税务机关进行约谈,责成纳税人核实自身纳税情况,解释说明税务机关提出的涉税问题,给纳税人自我纠错的机会。稽查结案后,还要与纳税人进行查后座谈,指正错误,下发“调整帐务通知书”,帮助纳税人准确理解和掌握税法,使之在今后减少并解决因对税法理解偏差而产生的涉税问题。就是针对纳税人提出的_收取0.53元工本费找零难这样的问题,我们也立即进行研究,报请上级部门批准,免收了_工本费。每年由地税代开的2万余份发票,为纳税人直接减轻负担1万多元。事情虽小,却极大地方便了纳税人,赢得了纳税人的一致好评。第 7 页 共 7 页