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1、_3334+ 2021年节假日、端午节安全保卫工作实施方案3334+ 2021年节假日、端午节安全保卫工作实施方案 为保障端午节期间参加踏青活动群众的绝对安全，结合我_实际，制定本方案。 一、总体目标 以“践行新使命、忠诚保_”为主线，牢固树立“一切服从安全，安全压倒一切”的理念，按照“党政负责、部门联动、属地为主、确保安全、服务人民”的工作原则，全面强化各项安保工作措施，严防发生拥挤踩踏事件、暴力恐怖袭击事件、水上安全事故、恶性交通事故、重特大火灾事故、有影响的刑事案件、群众坠湖（江）溺水事件和在群众踏青区域内发生群体性事件，确保人民群众安全、祥和度过端午节。 二、组织机构 为确保实现总体目
2、标，_政府成立端午节安保工作总指挥部。 总 指 挥：_ _委常委 副总指挥：_ _政府副_长、_公安局局长 执行指挥：_ _公安局政委 _ _应急管理局局长 _ _文广旅游局局长 成员单位：_公安局、_工信局、_教育局、_交通局、_城管局、_农业农村局、_水务局、_应急管理局、_卫健局、_市场监管局、_融媒体中心、_海事处、_电业局、_林草局、_文广旅游局、_农机总站、_水产总站、各通信公司、_个乡镇政府、_政府相关单位和部门。 总指挥部办公室设在_公安局，办公室主任由_同志兼任，办公室主要负责协调、组织推进端午节相关安保工作，并对各项工作措施落实情况进行全程督查。 各乡镇政府及其他各成员单位
3、要参照总指挥部的形式，设立相应的分指挥部，切实抓好本乡镇、本部门安保工作的组织实施。 三、职责分工 （一）_公安局。一是对各乡镇派出所安保工作进行检查指导。二是整合全_警力资源，增援涉水重点区域，协助当地政府共同开展安保工作。三是备齐备足应急处突力量，做好各类突发事件处置的准备工作。四是牵头协调相关部门，制定端午节期间全_交通管控措施，强化交通秩序疏导，防止相关区域出现大规模交通拥堵。五是强化社会面治安管控工作。六是确保总指挥部与各分指挥部的通讯畅通。 （二）_工信局。负责加强对端午节群众踏青期间未经授权使用低空“低、慢、小”无人飞行器和无人机的管控，_月_日_时至_月_日_时，_湖沿岸群众踏
4、青集中区域一律禁止未经授权的无人飞行器及无人机升空。 （三）_教育局。负责全面加强对中、小学校在校学生的安全教育，增强学生的安全防范意识，引导学生尽量避免前往景区、人员密集区域。 （四）_交通局。一是检查水上船只落实各项安全防范措施情况。二是协调海事处维护渡口码头秩序，防止发生车辆及人员聚集情况。三是根据交警部门交通管控方案，合理调整、调配公交车运送游人到景区的运营路线和时间。四是交通执法大队配合交警部门对景区道路进行交通管制。五是组织专门力量打击各种非法营运行为。六是负责在端午节前，通过出租车LED滚动屏等宣传手段发布安全须知，提示群众增强安全防范意识。 （五）_城管局。一是对景区内重点区域
5、和群众聚集区域摆摊占道商贩、流动商贩进行清理，确保群众聚集区域安全通道畅通。二是取缔明火作业，收缴孔明灯、液化气罐及其他易燃易爆物品。由公安局、文广旅游局配合。 （六）_农业农村局。一是加强对渔船、渔民的安全管理，组织开展宣传教育活动。二是组成水上渔船安全检查组，重点对沿江乡镇段渔业船舶和易发生水上交通事故水域进行监管，所有渔船一律禁止江面作业。 （七）_水务局。负责提前对沿江堤坝进行安全检查，修补完善沿江堤坝、护栏及其他安全防护设施。 （八）_卫健局。一是负责派出医疗队和救护人员，为踏青群众提供现场救治和医疗咨询服务。二是在人流密集区域安排救护车，确保第一时间将伤员送往医院。 三是成立应急医
6、疗队伍，备齐备勤力量，确保一旦发生突发事件，能够迅速高效开展医疗卫生救援工作。 （九）_应急管理局。一是综合协调端午节期间突发公共事 件应急教援工作，制定端午节期间全_应急救援预案。二是负责 督促、协调、指导全_相关部门加强安全生产，确保端午节期间不发生安全生产责任事故。三是安排消防、安监等各类应急救援专业力量，做好端午节期间各类突发事件的应急救援和处置准备工作。 （十）_市场监管局。一是协调指导各乡镇政府，提前对沿江（池湖）区域、人员聚集区域商家进行整顿，确保安全通道畅通。二是提前对旅游特种设备、设施进行安全检验，确保不发生安全问题。三是加强端午节期间食品安全管理工作。 （十一）_融媒体中心
7、。一是端午节前，通过传统媒体、新媒体等宣传手段发布安全须知，提示群众增强安全防范意识。二是告知群众沿湖（江）及相关群众聚集区域不举办任何大型活动，最大限度地减少前往沿湖（江）及群众聚集区域的人员。三是协调相关部门提前制定并统一发布交通管制、治安秩序维护、消防安全、游人须知、公交及轮渡船只运营、水上安全，以及禁止在沿江区域、人员密集的主要街路等区域摆摊占道等内容的通告，引导群众文明出行、安全出行。 （十二）海事处。一是组织实施对旅游船只、船员的安全管理和宣传教育活动。二是负责端午节前夜至端午节当日“群众踏青涉及江段进行临时交通管制。三是加大对船只的检查力度，对违反规定超员超载、超速行驶、无证驾驶
8、和酒后驾驶的，一经发现依法严肃处理。 （十三）_供电公司。负责做好相关区域的供电及应急保障工作。 （十四）_林草局。负责做好所属林场端午节踏青期间的人员疏导、安全管理及应急保障工作。负责端午节期间的森防工作。协调_西实验林场、胜利林场做好端午节踏青期间的人员疏导、安全管理及应急保障工作。 （十五）_文广旅游局。负责各景区景点安全管理工作，配合相关部门做好旅游特种设备安全管理工作，在景区危险区域设置安全警示标识，合理安排停车泊位，防止景区车辆乱停乱放。 （十六）_农机总站。负责农业机械违规载人等安全管理，配合公安、交通部门做好相关安全管理工作。 （十七）各通信公司。负责做好相关区域的通信及应急保
9、障工作。 （十八）_水产总站。一是加强对渔船、渔民的安全管理，组织开展宣传教育活动。二是组成水上渔船安全检查组，重点对_江渔业船舶和易发生水上交通事故水域进行监管，确保渔业船舶不发生事故。 （十九）各乡镇政府。一是提前组织相关部门踏查责任区域，开展安全隐患排查，整改各类安全隐患，完善各项安全措施；对涉水重点区域、陡坡、台阶、下江道口、近水区域、沿江施工现场等重点部位，实施物理封控隔离；对所有涉水区域全线拉设警戒带，禁止游人接触水面。二是提前对涉水道路、桥梁、广场等市政设施进行安全检查，完善护栏、灯光、监控等安全设施，确保端午节前上述安全设施正常投入使用。三是在踏青群众聚集区域和重点部位，安排安
10、全引导人员，设置明显的标志牌和安全警示标语，合理分流人群，对重点地段实行人流单向通行，避免人员形成对流、对冲。四是提前组织力量深入村委会、社区，有针对生地加强对群众的宣传教育，引导群众文明踏青，尽量不前往沿江人员密集区域。五是统筹属地公安派出所及其他职能部门安排足够安保力量，全力做好辖区内端午节群众踏青活动安保工作。六是对端午节群众踏青活动涉及的主要街路、沿江人员聚集地等区域的无证占道摆摊商贩和流动商贩进行清理、取缔，确保安全通道畅通。七是安排好端午节期间的值班值宿工作，原则上干部全部在岗，作为备勤力量，随时处置各类突发事件。 四、保障措施 （一）加强领导，靠前指挥。明确各乡镇政府、各有关部门
11、主要负责人为端午节安保工作的第一责任人。各乡镇、各部门要按照“政府负责、属地为主”的原则，结合实际认真制定安保方案和预案，精心组织，周密部署，强化各项安保措施。要反复踏查现场，彻查安全隐患，做好风险评估，加大整改力度。要在一线设立指挥部，主要负责人靠前指挥，分管负责人具体负责，加强检查督导，及时发现和整改隐患问题，确保绝对安全。 （二）明确责任，加强配合。各乡镇政府、各有关部门要细化工作任务，并将安保责任逐级落实到具体人员，做到定岗、定位、定人、定责。要树立全_“一盘棋”的思想，主动搞好各乡镇政府及部门之间的协同配合，真正做到整体联动，形成合力，无缝衔接，消除盲区。 （三）严明纪律，畅通联络。各乡镇政府、各有关部门要指定专人担任主要负责人的联络员，并做到_小时待机，随时接收总指挥部指令。各乡镇政府及相关部门遇有重大紧急事件，要及时上报总指挥部，决不允许迟报、瞒报、漏报。各单位要最大限度地压缩工作用车及前往端午节执勤区域工作用车。 第 8 页 共 8 页