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1、中国南方电网有限责任公司电气工作票管理制度宣贯培训教材目录制度管辖业务范围一省公司现行制度废止情况二新旧管理要求差异解读三制度运行情况反馈方法四一、制度管辖业务范围制度对应业务范围：业务领域一级业务二级业务安全生产运行管理两票管理业务事项管控策略统一规范策略工作票管理指导型全网统一二、省公司现行制度废止情况相应制度废止制度列表：1、广东电网公司电气工作票管理制度三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求3.1 电气工作票指在电气设备上或电气场所工作时，明确工作人员、交待工作任务和工作内容，实施安全技术措施，履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据，是准许在电气设备上或电气场所工
2、作的书面安全要求之一。无电气工作票定义差异解读：新制度中增加了电气工作票的定义。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求3.3 系统内单位指属南方电网公司系统，但与设备运维单位无直接行政隶属关系，进入设备运维单位管辖范围内进行有关工作的单位。无该术语定义差异解读：新制度中增加了系统内单位的定义。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求3.4 外单位指不属南方电网公司系统，进入设备运维单位管辖范围内进行设备、设施维护或基建施工等工作的单位。3.1 外单位：是指与设备所属单位无直接行政隶属关系，进入运行单位管辖范围内进行有关工作的单位。差异解读：新制度中重新定义了外单位。三、新旧管理要求差
3、异解读新制度要求旧制度要求3.5 分子公司特指超高压公司、调峰调频公司、广东电网公司、广西电网公司、云南电网公司、贵州电网公司、海南电网公司、广州供电局、深圳供电局。未明确差异解读：新制度中明确了分子公司的定义。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求3.6 基层单位指超高压局、调峰调频发电厂、地市供电局、县区供电企业。未明确差异解读：新制度中明确了基层单位的范围。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求3.7 生产部门指基层单位生产工作的实施主体，包括：超高压局的输变电管理所（或输电管理所、变电管理所）；调峰调频发电厂的运行中心、检修中心；地市供电局的输电管理所、变电管理所、电力调度
4、控制中心、计量中心、试验研究所、城区供电局配电部、城区供电局乡镇供电所；县级供电企业（分公司）的乡镇供电所；县级供电企业（子公司）的输变电管理所（或输电管理所、变电管理所）、电力调度控制中心、乡镇供电所等。3.8 生产部门是指公司电力调通中心、电力科学研究院、通信设备运维中心，各地区供电局调通中心、变电部、输电部、通信设备运维部、试验研究所、计量部，县区供电局配电部和县级子公司调通中心、输变电部（输电部、变电部）、供电所等。差异解读：新制度的生产部门定义中删除了公司电力调通中心、电力科学研究院、通信设备运维中心。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求4.2 分子公司、基层单位生产设备管理
5、部是本单位工作票的归口管理部门，其职责是：4.2.1 组织贯彻、执行工作票有关规定；4.2.2 指导、督促和检查工作票的执行和管理工作；4.2.3 协助开展工作票培训工作。4.1 公司生产技术部是公司工作票的归口管理部门，其职责是：4.1.1 组织贯彻、执行上级颁发的工作票有关规定。4.1.2 制定并组织贯彻、执行公司的工作票有关规定。4.1.3 指导、督促和检查工作票的执行和管理工作，并提出考核意见。 4.4 地区供电局生产技术部是本单位工作票的归口管理部门，其职责是： 4.4.1 组织贯彻、执行上级颁发的工作票有关规定。 4.4.2 指导、督促和检查本单位工作票的执行和管理工作，并提出考核
6、意见。 4.4.3 负责工作票执行情况统计、分析和上报。 4.4.4 协助开展本局工作票培训工作。 4.4.5 组织编写工作票样票。 差异解读：工作票的归口管理部门由生产技术部改为生产设备管理部。将分子公司和基层单位的职责统一。职责中删掉4.1.2 制定并组织贯彻、执行公司的工作票有关规定。 4.4.3 负责工作票执行情况统计、分析和上报。 4.4.5 组织编写工作票样票。 三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求4.3 分子公司安全监管部是本单位工作票的监督部门，其职责是：4.3.1 检查、监督本单位工作票的执行、管理情况；4.3.2 审查、考核、公布直属施工单位工作票签发人和工作负责人
7、资格。4.4 基层单位安全监管部是本单位工作票的监督部门，其职责是：4.4.1 监督本单位工作票的执行、管理情况；4.4.2 参与审查本单位生产部门“三种人”的资格，并对其进行备案；4.4.3 审查、考核、公布外单位工作票签发人和工作负责人资格。4.2 公司安全监察部是公司工作票的监督部门，其职责是：4.2.1 检查、监督工作票的执行、管理情况。4.2.2 审查、考核、公布公司调通中心、电科院、通信设备运维中心及直属施工、修造企业工作票签发人和工作负责人资格。 4.5 地区供电局安全监察部是本单位工作票的监督管理部门，其职责是： 4.5.1 监督本本单位工作票工作执行、管理情况。 4.5.2
8、参与审查本单位生产部门“三种人”的资格，并对其进行备案。 4.5.3 组织审查、考核、公布外单位工作票签发人和工作负责人资格。差异解读：公司操作票的监督部门由公司安全监察部改为分子公司监察部本单位工作票的监督管理部门由地区供电局安全监察部改为基层单位安全监管部三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求4.5 基层单位人力资源部是本单位“三种人”培训与考核的归口管理部门，其职责是：4.5.1 负责统筹本单位工作票“三种人”培训和考核计划；4.5.2 根据本单位工作票培训与考核结果，公布“三种人”名单。4.3 公司人事部是公司本部及各供电局“三种人”考试的归口管理部门，其职责是：4.3.1 制定
9、下发“三种人”考试年度统考计划。4.3.2 指导、监督和检查公司本部及地区供电局“三种人”考试实施情况。差异解读：本单位“三种人”培训与考核的归口管理部门由公司人事部改为基层单位人力资源部职责中增加了“三种人”的培训和公布“三种人”名单三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求4.6 基层单位生产部门是工作票的执行部门，其职责是：4.6.1 做好工作票的执行；4.6.2 定期汇总、统计、分析、上报工作票的执行情况。4.7 生产部门是工作票的执行部门，其主要职责是：4.7.1 严格执行工作票有关规程制度。4.7.2 负责编制工作票样票。4.7.3 定期向人事部提出“三种人”资格申请。4.7.4
10、 定期汇总、统计、分析、上报工作票的执行情况。4.7.5 协助开展工作票培训工作。差异解读：1、工作票的执行部门由生产部门改为基层单位生产部门。2、职责中删除了4.7.2 负责编制工作票样票。 4.7.3 定期向人事部提出“三种人”资格申请。 4.7.5 协助开展工作票培训工作。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求无此内容5.1.1 本单位工作票签发人必须具备助理工程师或高级工以上资格；工作负责人、工作许可人必须具备技术员或中级工以上资格。差异解读：新制度中对本单位工作票签发人的资格没有明确要求三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求无此内容5.1.4 “三种人”因工作需要变动岗位
11、时，应视岗位情况，重新考试和公布。差异解读：新制度中删除5.1.4 “三种人”因工作需要变动岗位时，应视岗位情况，重新考试和公布的要求。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求无此内容5.1.5 地区供电局应对“三种人”职责履行情况实行动态管理，定期评价其工作情况，以便更加合理调整安排其资格。差异解读：新制度中删除了地区供电局对“三种人”的要求。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求5.1.4 根据工作需要，生产部门可临时向本单位人力资源部提出增加“三种人”的需求，各分子公司直属施工单位可临时向各分子公司安全监管部、外单位可临时向基层单位安全监管部提出增加工作票签发人和工作负责人的需
12、求，相关管理部门应在一个月内组织有关的资格考试或认定，并及时公布结果。5.1.7 根据工作需要，生产部门可临时向本单位人事部提出增加“三种人”的需求，外单位可临时向公司、各地区供电局安全监察部提出增加工作票签发人和工作负责人的需求，相关管理部门应及时组织有关的资格考试或认定。差异解读：1、新制度中要求生产部门、各分子公司直属施工单位可向对应部门提出增加“三种人”、工作票签发人和工作负责人的需求。2、明确了相关管理部门应在一个月内组织有关的资格考试或认定，并及时公布结果。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求无此内容5.1.8 一、二级动火工作票的签发人资格管理参照“三种人”执行，动火执行
13、人应具备相关部门颁发的资格证。差异解读：新制度中删除了动火工作票及执行人资格的相关规定三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求5.2 工作票执行管理各基层单位应严格按电力安全工作规程和南方电网电气工作票技术规范的要求正确填写和执行工作票。根据各种情况作了详细规定，有些内容在电力安全工作规程和南方电网电气工作票技术规范中未包含。差异解读：确定了工作票的执行管理三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求5.3.2 典型工作票应注明适用范围，并只作为填票的参考，填写工作票时应结合实际情况进行完善。5.3.2 样票只作为填票的参考，填写工作票时必须符合实际工作任务和现场安全措施布置要求，要防止出
14、现填票人员生搬硬套的情况。差异解读：新制度要求典型工作票应注明适用范围，要防止出现填票人员生搬硬套的情况。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求5.4.3 已实行计算机工作票管理系统办票的单位，原则上要求在计算机系统上办理工作票，但在计算机办票系统无法正常登陆时，应允许手工填写办票。同时，为方便外单位办理工作票，允许开放外单位帐号。5.4.3 已实行计算机工作票管理系统办票的单位，原则上要求在计算机系统上办理工作票，为方便外单位办理工作票，允许开放外单位帐号，同时允许手工填写办票。差异解读：新制度中要求已实行计算机工作票管理系统办票的单位，在计算机办票系统无法正常登陆时，应允许手工填写办
15、票。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求5.5.1.3 基层单位生产设备管理部应每月组织对生产部门的工作票执行情况及工作票安全措施的分析情况进行检查，并将检查情况作为工作票的评价依据。无此要求差异解读：新制度中增加了基层单位生产设备管理部应每月组织对生产部门的工作票进行检查及评价三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求无此内容5.5.1.1 各单位应层层落实工作票检查责任制，明确工作票检查专责人员，提高工作票的执行水平。差异解读：新制度中删除了旧制度中的5.5.1.1关于工作票检查责任制的要求。 三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求无此内容5.5.2.2 班组应每周对班组执
16、行的工作票进行审查，发现问题立即整改，并记录上报（格式见附录22）。差异解读：新制度中删除旧制中5.5.2.2对班组的相关要求。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求5.5.2.3 生产部门在收到上报资料后，在第9个工作日内完成审查工作，并将有关的审查情况反馈给班组，同时将部门工作票执行情况填写工作票合格率、规范率统计表附同工作票一并上报本单位生产设备管理部。5.5.2.4 生产部门在收到上报资料后，在第 5 个工作日内完成审查工作，并将有关的审查情况反馈给班组，同时将部门工作票执行情况填写工作票合格率、规范率统计表报送地区供电局生产技术部和安全监察部。差异解读：新制度中将生产部门在收到
17、上报资料后，完成审查工作的时间由第 5 个工作日内改为第9个工作日内。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求工作票不合格、不规范判据规定不分变电和线路工作票不合格、不规范判据规定对变电和线路（含配网）作了不同规定差异解读：新制度中对工作票不合格、不规范判据规定包括变电和线路（含配网）。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求附录A 工作票不合格判据：4、工作票非关键词的错、漏的修改超过3处。附录 1 变电工作票不合格判断依据：无此内容差异解读：增加了4、工作票非关键词的错、漏的修改超过3处的工作票不合格判据。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求附录A 工作票不合格判据：6、工
18、作任务、停电线路名称（包括电压等级及名称）、工作地段、设备双重编号填写不明确、错漏，工作内容与实际不符。附录 1： 变电工作票不合格判断依据：5、工作任务、工作地点填写错漏或不明确（包括电压等级及设备名称）。 差异解读：修改了与工作相关的工作票不合格判据。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求附录A 工作票不合格判据：7、安全措施不完备或填写不正确。如：（1）漏、错填应拉断路器、隔离开关。（2）漏、错填应装设接地线、应合接地刀闸。（3）漏、错填应设遮栏、应挂标示牌及防止二次回路误碰等措施。（4）漏、错填工作地点保留带电部分或注意事项。（5）应挂的标示牌漏挂或错挂；应按规定设置遮拦未设或设
19、置不当。（6）应设接地线不符合现场安全要求、所设位置不明确、无编号。（7）应停用重合闸而未停用的。（8）其他安全措施不当的情况（含措施不可控，工作存在安全隐患等）。录 1： 变电工作票不合格判断依据：6、工作要求的安全措施不正确、不具体、不完善。如： （1）漏、错填应拉开关和隔离开关。 （2）漏、错填应投切的直流电源、低压及二次回路。 （3）漏、错填应合接地开关、装设接地线或装设地点错误。 （4）应设绝缘挡板未装设或装设地点不当。 （5）应挂的标示牌漏挂或错挂；应按规定设置遮拦未设或设置不当。 （6）线路对侧应接地而未接地。 （7）应办理二次设备及回路工作安全技术措施单而未办理。 差异解读：对
20、安全措施不完备或填写不正确的不合格判据删除了（2）（4）（6）条，相应的增加了四条新的问题。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求附录A 工作票不合格、不规范判据：无附录 1： 变电工作票不合格判断依据：8、工作许可栏的安全措施不当。如： （1）对工作要求的安全措施是否满足要求未作出评价并按实际补充或调整。 （2）线路对侧需做安全措施者未经调度确认对侧是否已按要求执行。 （3）应注明的保留带电线路或带电设备及其他安全注意事项未注明。 差异解读：新制度中删除了旧制度中：8、工作许可栏的安全措施不当的变电工作票不合格判断依据三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求附录A： 工作票不合格判
21、据：13、工作终结栏的内容应填写的无填写。附录 1： 变电工作票不合格判断依据：无此内容 差异解读：新制度中增加了：13、工作终结栏的内容应填写的无填写的工作票不合格判据三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求附录A： 工作票不规范判据：1、工作票非关键词错、漏的修改在3 处及以内的。附录 2： 变电工作票不规范判断依据：无此内容 差异解读：新制度附录A中增加了：1、工作票非关键词错、漏的修改在3 处及以内的工作票不规范判据。三、新旧管理要求差异解读新制度要求旧制度要求附录A： 工作票不规范判据：无此内容附录 2： 变电工作票不规范判断依据：3、工作计划时间超 15 天。差异解读：新制度中删除了旧制度附录2中：3、工作计划时间超 15 天的变电工作票不规范判断依据。