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2、紧完善惩治和预防腐败体系。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设方针，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。并强调指出：各级党委都要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。从这些讲话来看，我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达，领导中国人民和政府一步一步地推进社会主义现代化进程事业的发展，促进和谐社会的构建，全面实现小康，其最根本的原因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移，特别是把领导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重
3、中之重。一、反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风廉政建设的艰巨性和长期性。反腐倡廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到廉政，努力为从民办实事、办好事、谋幸福；就是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处腐败分子，更好地维护人民群众的诸多利益和政治文化权益。只有抓好这项式作，才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。然而，当前反腐倡廉工作在我国具有长期性、复杂性和艰巨性，主要表现在：一是有些组织管党不得力，一些党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力不强。二是当前经济类案件涉案金额越来越大，如_年全国各级检察机关共立案侦查职务犯罪大案（即贪污贿赂5万元以上、挪用公款10万元以上的案件和渎职侵犯重大、特
4、大案件）18241件，其中贪污、受贿百万元以上的案件就有623起。三是利用干部人事权，司法权和行政审批权违纪违法案件突出。四是窝案串案明显增多。五是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出。六是作案手段隐藏性加强（如一些腐败分子为逃避调查和惩处，有的利用金融工具在资本市场违规调动公款，在金融市场获取非法所得；有的利用职务之便在私营企业入股分红，把赃款存入地下钱庄或以投资名义洗钱；有的同中介评估机构暗中勾结压价出售国有资产从中牟利等等。）七是一些领域中制度和体制还不完善，（如适应反腐倡廉要求的法律法规体系还不健全，有的法规制度缺乏相应的配套和细化措施，有的法规制度内容落后于实践，一些关键岗位得
5、以能够权钱交易行为，大都是一些管理制度和体制机制存在的缺陷相关）。八是当前暴露出带苗头性、倾向性的问题，向潜伏着腐败易发多发的因素（如：有些地方和单位官商不分，官商虽几经整治，但仍有与所办经营性企业“明脱钩暗不脱钩”的现象还非常严重）。从以上种种现象来看，当前反腐倡廉的斗争还非常艰巨；其斗争具有长期性和复杂性，这场斗争的成功与否直接关系到我们党的生死存亡，也直接关系到我党党风廉政建设的决心与勇气。因此，为了真正搞好我们党的党风廉政建设这一伟大战线，必须正确分析和判断反腐倡廉的形势，以政治的党性和高度认真审视反腐倡廉的形势。所以，当前必须要做到的是：建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体
6、系；要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；要加强对权力还行的制约和监督，确保权力的正确行使；加强反腐倡廉教育，记牢拒腐防变的思想道德防线；进一步加强党风廉政建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风；以改革统揽预防腐败的各项工作，从源头上防治腐败；正确处理好惩治和预防腐败的关系；充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用，形成惩治和预防腐败的整体合力。二、在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人必向背，关系党和国家的生死存亡，只有坚持不懈地抓好领导干部的作风建设，才能抓好经济社会又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，
7、才能永葆先进性，才能切实把反腐倡廉工作引向深入。加强领导干部作风建设是全面贯彻和落实科学发展观的必然要求。这是因为领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处，那种因循守旧不思进取的作法，那种违背规律，盲目蛮干的作法，以及那种只看眼前，不顾长远的做法和那种只热衷于做表面文章、喜欢搞花架子的做法都是与科学发展观的要求，科学发展的目标格格不入的。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自学纠正违背科学发展观的观念和做法，扎实解决好制约科学发展突出矛盾和问题，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。与此同时，领导干部作风建
8、设也关系到社会和谐稳定。我们知道，实现社会和谐，一个主要前提是政通人和，有好的政治风气和社会风气。我们党作为社会主义事业的领导核心，是整个社会的表率，党风对天政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量，他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则，做出表率，给群众做出好样子，群众就会密切团结在党的周围，为党和国家的事业而努力奋斗。反之，如果领导干部作风不好，就会使人民群众与党离心离德，就会动摇党的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。各级领导干部必须按照中央要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认
9、真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度地调动和谐社会建设的积极力量，减少影响社会和谐的不利因素。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的优良作风上。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得依赖、能否执好政的重要依据。一个政党的领导班子作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固；一个政党的领导干部作风不好，就必然脱离人民群众、失去人民群众信任，其执政基础就会逐渐瓦解。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，我们党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进性。第 6 页 共 6 页