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1、县财政系统行政效能提升年活动实施方案为进一步严明工作纪律切实转变工作作风提高工作效能推动各项工作任务落实不断加快追赶超越步伐按照市财政局部署局党组决定在财政系统开展“行政效能提升年”活动现提出如下实施方案。一、指导思想以“严纪律、转作风、提效能、促落实”为主题着力整治纪律松懈、作风懒散、工作飘浮、效率低下、干事不勤、落实不力等突出问题;以“三项机制”为动力严格兑现考核奖惩在较短时间内使全系统办事效率明显提高工作作风明显转变、履职能力明显增强、财政管理和公共服务水平明显改进打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的政务生态系统为实现财政追赶超越目标提供坚强保障。二、整治内容(一)严纪律重
2、点解决组织观念不强、工作纪律散漫的问题。着力整治目无组织、行无规矩不讲组织程序、自作主张自行其是;不守组织纪律我行我素、个人至上;着力整治纪律松懈自由散漫不守工作纪律擅离职守随意脱岗、串岗随意迟到、早退工作时间上网聊天、炒股购物、玩游戏、看电影甚至打牌赌博、休闲娱乐;不守会议纪律无故缺席、会场玩手机等问题。(二)转作风重点解决工作不在状态、慢作为不作为的问题。着力整治责任感不强精神萎靡、作风疲沓在位不专心在岗不谋事工作得过且过、敷衍应付;着力整治事业心不足安于现状、不思进取讲待遇、要回报见困难就退、见问题就推、见矛盾就绕玩“太极”、当“推手”工作长期打不开局面等问题。(三)优服务重点解决权责不
3、清、推诿扯皮的问题。着力整治行政审批过程中存在的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”和门难进、脸难看等现象;着力解决内部机构相互推诿扯皮等问题。(四)提效能重点解决效能观念不强工作效率低下的问题。着力整治落实县委、县政府重大决策部署及党组决定和重点工作不坚决不依法实施或者不按规定和要求落实敷衍塞责、拖延不办;着力整治对上级来文、来电、领导批示有办理时限要求的事项处理不迅速上报情况不及时;着力整治对中省财政资金文件办理不及时资金下达滞后财政资金拨付缓慢影响支出进度;着力整治对需要配合协作的有关事项态度不积极、不支持;着力整治对群众反映的热点、难点问题置之不理甚至故意刁难制造激化矛盾。(五)促落实重点解
4、决行政推动力不强、抓落实不力的问题。着力整治担当意识差在位不作为工作职责范围内的事不敢拍板不愿负责该出面解决的事因怕冒风险而畏首畏尾、推诿拖延贻误工作的问题;着力整治工作主动性差不推不动推一把动一下敷衍塞责、得过且过、疲沓拖拉的问题;着力整治只重唱功、不讲做功热衷于造声势、出风头做表面文章习惯于看材料、听汇报当“甩手掌柜”满足于下文件、发号令搞“遥控指挥”做事虎头蛇尾、工作有始无终;着力整治只做样子不干实事对全县全局重大部署和重点工作明接暗推、阳奉阴违、拖拉推诿致使重点工作和中心任务落不到实处等问题。三、方法步骤活动从2021年4月开始至12月底结束分四个阶段进行：(一)动员查摆阶段(4月21
5、日以前)召开全局“行政效能提升年”活动大会并制定我局具体实施方案。(二)学习查摆阶段(4月21日5月10日)组织广大党员干部认真学习党的十八届六中全会精神和习近平总书记关于作风纪律的一系列重要论述中央经济工作会议和农村工作会议精神省市县追赶超越系列文件精神中省市县“八项规定”精神省委十二届十一次全会精神市委七届二次全会精神县委十六届二次全会精神特别是要组织学习讨论中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例从强化宗旨意识、严格自律约束的高度打牢作风建设的基石使干部职工充分形成“明底线、知敬畏”的纪律自觉和“履职责、抓落实”的工作自觉。坚持边学边查对照整治重点结合实际认真查找存在的突出问题。要
6、紧密联系实际通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式查找自身存在的作风问题。对股室(单位)和干部个人查找出的问题要深刻分析根源形成自查材料。(三)集中整治阶段(5月11日11月30日)一是实行建账销号。要坚持边学边改、边查边改下茬立势、动真碰硬采取有力措施着力解决突出问题。要针对查找出的突出问题建立整改台账明确整改时限落实整改责任公布整改结果。党员干部要明确整改重点确定整改措施。各股所、单位要加强对党员干部个人整改情况的监督确保不走过场。二是认真解决投诉。局机关、各镇财政所要公布举报邮箱、举报电话方便群众投诉举报和反映问题。对群众的投诉举报实行专人负责台账管理落实责任认真查处做到件件有结果事事
7、有交代。三是开展明查暗访。监察股要强化检查督查每月至少明查一次、暗访二次。检查情况要有记录检查结果要有通报。对影响投资环境、行政推动力不强、抓落实不力的要每季度通报一次。对举报投诉和检查过程中发现的问题要认真查处区别情况分别采取发警示卡、公开通报、警示训诫、组织处理、党政纪处分等方式进行处理。四是加强制度建设。 要注重制度建设建立健全相关制度形成作风建设的长效机制。重点完善公开办事制度、首问负责制度、公开承诺制度、岗位责任制度、绩效考评制度、投诉受理制度和责任追究制度等相关制度形成作风建设的长效机制。要强化对制度落实情况的监督检查和责任追究切实提高制度执行力确保各项制度落到实处。(四)总结评议
8、阶段(12月1日12月31日)各股所、单位要对活动开展情况进行认真总结各界代表对活动成果进行评议把活动中的好经验、好做法上升为制度巩固活动成果。四、工作要求(一)加强组织领导。成立局“行政效能建设年”活动领导小组冯敏同志任组长张科、张胜利、刘卫安、张红梅同志任副组长。领导小组下设办公室办公室设在局办公室领导小组办公室人员从局办公室、监察股、人教股抽调负责活动的督促指导和日常工作。各副组长要经常深入分管股室(单位)对活动开展情况进行督促检查和指导确保活动有效开展。(二)营造舆论氛围。人教股要通过“某县财政党员干部微信群”、“某县财政”微信公众号、机关走廊宣传栏等加大力度报道活动开展情况努力营造浓
9、厚的舆论氛围。(三)坚持问题导向。各股所、单位要结合“两学一做”学习教育把行政效能建设年活动与当前各项财政工作结合起来始终聚焦问题、对准问题把问题意识、问题导向贯穿活动全过程把发现问题、解决问题作为开展活动的落脚点紧盯工作作风、服务群众过程中的问题和具体表现建立责任清单和整改清单一条一条梳理、一项一项分析、一个一个解决以解决问题的成果来检验活动成效。(四)注重实际效果。通过这次活动主要是解决纪律作风上的突出问题使干部纪律更加严明、作风更加过硬、队伍更加团结、效能更加明显达到狠抓落实、推动工作、促进发展的目的。各股所、单位要将解决问题作为整治活动的核心贯穿整个活动始终坚持哪里有问题就解决哪里有什么问题就解决什么问题坚决反对搞形式、走过场以活动实实在在的成果推动各项工作以各项工作的强力推进检验活动成效。(五)强化督查问责。监察股要制定督查方案加强督促检查做到无遗漏、无死角检查情况及时通报。对解决问题不认真、不及时、不扎实甚至走过场的要责令补课直至追究股所、单位负责人的责任。第 7 页 共 7 页