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1、2021年度召开副处级以上党员领导干部民主生活会实施方案 党员领导干部20_年度召开副处级以上党员领导干部民主生活会实施方案 党委组织部： 高质量开好20_年度民主生活会,对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以新气象新担当新作为落实好党中央各项决策部署,具有重要意义。按照重点国有林管理局纪委、党委组织部关于认真开好20_年度党员林区副处级以上党员领导干部民主生活会的通知（内兴林党组通字20_46 号）要求，制定规划院20_年度党员领导干部民主生活会实施方案，有关事项报告如下： 一、民主生活会主题 20_年度民主生活会的主题是：强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,
2、勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。 二、基本要求 领导班子和党员领导干部要结合思想和工作实际，立足找准问题、解决问题,重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足，认真开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。坚定信心、担当作为,带领广大党员干部和群众,继续推进新时代改革开放,扎实做好各项工作, 全面推进规划院各项工作。 三、民主生活会时间安排 召开民主生活会时间拟定于20_年 月 日。 四、会前准备（一）认真组织学习研讨 坚持读原著学原文悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读习近
3、平谈治国理政第一卷、第二卷和习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲;学习党章和中国共产党纪律处分条例等有关党内法规。个人自学与中心组组织专题研讨相结合,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,进一步深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想基础。 （二）广泛征求意见建议 紧扣民主生活会主题,通过多种形式,广泛听取党组织、党员、群众等各方面的意见。注重从工作服务对象的评价反馈中、从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中筛查问题、找准症结。领导班子成员深入基层一线,认真听取下级党组织、分管领域和党员群众的意见建议。 （三）深入开展谈心谈话 党员领导干部要安排充足的时间,
4、认真开展谈心谈话,真正谈透问题、沟通思想,听取意见、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。谈心谈话要做到领导班子主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位主要负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话做到一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身存在的问题、也提醒对方存在的不足。做到相互交流思想、交换意见，增进了解、化解矛盾；帮助问题较为突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。院党委负责人要带头开展谈心谈话,同时了解班子成员谈心谈话情况,对没有谈通谈透的及时提醒帮助。 （四）深入
5、查找突出问题 院领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下9个方面查摆问题。 1.理想信念方面。查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度，对深化改革特别是重点领域和关节环节改革缺乏信心和勇气，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题。 2.政治理论学习方面。查找是否做到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同
6、以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 3.工作执行方面。查找是否认真执行党中央决策部署和管理局党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定、按规定程序向党组织请示报告。 4.工作作风方面。查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神、查找是否存在安于现状、不思进取，慵懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。 5.党的组织生活方面。查找是否对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织等问题。是否存在不主动参加
7、党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项，不完成党组织分配的任务等问题 6.敢于担当作为方面。查找是否存在不能够担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门的违规、违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转等问题。 7.在政治纪律和政治规矩方面。查找是否牢固树立“四个意识”，有没有政治上的自由主义、是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律
8、散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题。 8.廉洁自律方面。查找是否能够严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。 9.落实全面从严治党责任方面。查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不纠，管党治党宽松软等问题。 （五）认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲 对照党章党规,对照初心和使命,
9、坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,联系违纪违法反面典型,联系巡视巡察发现的问题,联系本部门本单位重要工作案例,逐条查找梳理,找准找实突出问题。坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。院党委书记要主持起草领导班子对照检查材料，班子成员要自己动手撰写发言提纲。班子对照检查材料和个人发言提纲要在 月 日前交到院党委组织部。院党委书记
10、要对班子成员（副处级以上党员领导干部）的发言提纲进行审阅把关。并要签署审阅意见并签字。领导班子对照检查材料和班子成员的发言提纲（含批评意见），报管理局党委组织部门审核把关。 五、召开会议（一）严格程序要求 本次党政领导班子民主生活会的时间为一天。时间要服从质量。 1.基本程序：民主生活会严格按照县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定执行,到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。因故缺席的人员提交书面发言材料,会后,领导班子将会议情况和批评意见转告缺席人。 党委书记主持并通报20_年度民主生活会、20_年巡视整改专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况，并对没落实情
11、况说明原因，同时代表班子对照检查；党委书记和班子其他成员依次作个人对照检查发言并严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要聚焦主题,联系思想工作具体事例,对准3个方面问题,深入开展自我批评，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要落细落小、见人见事见思想。相互批评要要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见,以提希望代替点问题。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结一批评一团结的目的。上级党组织出席会议的领导或督导组负责同志进行点
12、评；主要负责同志总结会议情况,提出整改要求。 (二)其他要求 1.参会人员：领导班子全体成员，上级督导组、纪委、组织部门有关同志。 2.会议材料：主要包括领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、领导班子征求意见情况专题报告等。 3.民主生活会召开情况要在适当范围内通报，并在召开后的15日内向上级党组织报告。 六、切实抓好整改落实。 班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项做出报告，党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题,要逐项做出说明,受到问责的要做出深刻检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的
13、实际效果。同时要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。 七、坚持从严从实，切实加强组织领导（一）强化主体责任 院党委要严格按照管理局党委的部署要求，按照民主生活会“八不准”清单，精心做好组织工作，把从严从实要求落实到学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各个环节,切实提高民主生活会质量，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。要结合工作实际，按照本实施方案，于民主生活会召开前10天，报管理局督导组及党委组织部门审核同意后，组织实施。党委书记要切实履行第一责任人责任，发挥好带头示范和督促把关作用。院纪委、组织部要切实履行好组织责任，确保民主生活会有序有效开展。院党政领导干部（副处级以上）必须要参加所在党支部的民主生活会。 (二)提高思想认识 院副处级以上党员领导干部要将开好20_年度民主生活会作为一项重要政治任务,充分认识此次民主生活会的重要意义。提高政治地位，强化政治自觉，精心筹划、周密组织，确保民主生活会开出辣味、开出质量、开出成效，增强“四个意识”，狠刹“四风”问题，进一步营造风清气正的政治生态，打造忠诚干净担当的干部队伍，为不断提高全面从严治党奠定基础。 第 8 页 共 8 页