《2021年全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿.doc（14页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2021年全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿这次会议是机构改革后全州经信系统召开的第一次工作会各县(市)均单设了经济信息和商务合作局这充分表明了州、县(市)对工业和信息化工作的高度重视。这次经济工作会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻中央、省委经济工作会议和省“两会”精神按照州委十一届五次全会部署客观总结2021年经济工作科学研判当前形势安排部署2021年经济工作。下面我讲三点意见。一、肯定成绩、明确方向突出工业经济在全州经济发展中的主导作用认真分析现状、准确把握趋势、明确发展方向是做好工业经济发展的重要前提。中央、省、州经济工作会议相继提出推动经济高质量
2、发展的新要求我们必须把握新要求、立足新起点、再上新征程在推进全州经济高质量发展的进程中充分发挥工业经济的主导作用。(一)充分肯定2021年工业经济发展取得的成绩。回顾2021年全州经信系统紧紧围绕州委、州政府“一二三四五六”总体工作格局积极应对主动作为实现了工业经济平稳较快增长。经济增长持续高位。规模以上工业增加值增速达到14%连续两年增速保持高位且居全省第一。发展思路不断完善。结合全省“一干多支、五区协同”和“构建5+1现代产业体系”要求响亮提出“工业强州”战略确定了“大建园区、建大园区大建基地、建大基地大建产业、建大产业”的工业发展基调和“优先发展信息产业、大力发展特色资源加工业、有序发展
3、电矿产业”的发展路径。园区建设推进有力。按照“突出两园、统筹三区、控制增量、优化存量”的思路推进“飞地”园区和州内园区建设飞地园区管理体制不断理顺招商引资工作成效明显甘眉园区升级为省级开发区全年签约项目16个、协议引资187亿元;编制全州工业园区规划进一步优化了全州产业园区布局和空间布局水电消纳产业示范区建设战略合作协议成功签订新都桥水电消纳示范园区、鸳鸯坝中藏药业园区启动建设。工业项目进度加快。咬定重大项目建设不放松完成工业投资165亿元。充分落实优惠扶持政策支持民营企业做大做强全年争取各类资金7000余万元支持企业发展新增规模以上企业6户。绿色发展得到巩固。大力推进节能降耗工作坚决淘汰落后
4、产能全力做好“散、乱、污”企业整治分类整治177户“散乱污”企业规模以上单位工业增加值能耗同比下降5.7%。在工业基础薄弱、人才不足、财力投入不足、区位比较劣势、生态限制的情况下能取得上述成绩充满艰辛实属不易。在此我代表州政府向全州经信系统广大干部职工、州级各相关部门、企业界各位朋友及所有支持我州工业发展的社会各界人士表示诚挚的问候和衷心的感谢!(二)明确2021年加快工业经济发展思路和方向。新常态下经济运行稳中有变、变中有忧、忧中有喜。从世界范围来看即将来袭的第四次工业革命(工业4.0)工业发展或将再酝酿格局巨变中美贸易摩擦影响全球经济,虽在积极磋商但不稳定因素仍然很多。从国内来看经济发展进
5、入新常态我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段“稳中向好”的基本面没有改变。从全省实际来看“一干多支、五区协同”、构建“5+1现代产业体系”等重大战略进一步明确;省上鼓励支持“三州”发展“飞地”经济,与内地产业联动实现协同发展;深入推进对口帮扶扶贫协作从短期项目支持向长期战略协作拓展;将我州纳入全省水电消纳示范区鼓励发展绿色高载能产业这些政策必将对我州工业经济释放巨大红利进一步提升自身造血功能。2021年我州全部工业增加值增速要达到9%左右规模以上工业增加值增速要达到10%左右。要实现这一目标既有压力也有动力。我们必须顺势而为全力以赴。一是坚持转型发展。更加突出产业转型升级在发展大数据中心
6、为代表的信息产业、全力建设水电消纳示范区和优化投资结构等方面进一步做优增量持之以恒优化工业经济结构。更加突出传统产业改造升级提升特色资源加工业的创新水平加快甲基卡锂资源复采进度进一步扩大全州上网电量不断提高工业发展的质量和效益。更加突出“一极一核两翼”(一极：两大飞地;一核：康东区域的园区;两翼：康南、康北的园区)进一步优化园区产业布局和空间布局将园区打造成吸引企业的洼地、生态经济的高地和创新创业的基地推进工业集中集聚发展。二是坚持创新发展。大力实施创新驱动发展战略强化企业创新主体作用和政府主导作用搭建创新开放平台支持企业加大技术研发投入优先扶持有创新成果的企业集聚创新资源、培育创新氛围、激发
7、创新活力、加快创新成果转化。三是坚持绿色发展。要把生态文明理念贯穿于工业发展的各个环节走安全发展、清洁发展、持续发展的路子推动形成绿色低碳循环发展新方式并从中创造新的增长点努力走出“绿水青山就是金山银山”的绿色发展道路实现建设美丽生态_和工业经济发展的互利双赢。四是坚持融合发展。精准把握工业化推进进程中各产业相互融合发展的新趋势在三次产业间打破固有边际推动“接二连三”“促一强三”着力推进工业与一产、三产有效融合。工业发展内部要着力推进工业化与信息化两化深度融合全面促进大数据应用、电子商务、物流金融等新业态、新模式向工业各产业、各环节渗透以产业的高度融合促进工业的稳步发展与转型升级。二、精准发力
8、、攻坚克难开创工业高质量发展新局面(一)以产业为支撑全力以赴加快优化升级。去年以来省委、省政府作出了“一干多支、五区协同”“构建5+1现代产业体系”等一系列重大决策部署就是要进一步优化升级全省产业格局促进全省经济高质量发展。我州定位于川西北生态示范区被列入全省水电消纳示范区重点发展绿色高载能、特色农产品、民族工艺、中藏药、生态能源等产业也为我们进一步优化产业结构指明了方向。我们需要通过发展增量、激活存量充分发掘潜能促进全州工业结构全面优化升级。一是“从无到有”。努力培育以大数据中心、信息技术为代表的信息新兴产业。战略新兴产业是代表未来科技和产业发展新方向只有孵化培育出一批新兴产业和企业才能在未
9、来的市场经济中占有一席之地。信息产业是“5+1”现代产业体系中的5大支柱产业之一而“1”就是指数字经济这充分说明了未来经济的发展方向。我们必须把眼光瞄准5年甚至10年后的未来新兴产业发展方向明确主攻点和突破口坚持培育信息新兴产业为培植新的经济增长点打下坚实基础。当前的重点任务就是州、县(市)联动全力推进新都桥省级水电消纳示范区建设科学规划布局加快基础建设确保今年3户企业顺利入驻园区。通过发展绿色高载能产业既用富余电量消纳政策吸引信息企业入园发展又通过大数据中心信息产业加大对电力的消纳为解决全州水电消纳提供新的途径。二是“从小到大”。我州农畜特色资源优势明显但远未形成产业优势“叫好不叫卖”的现象
10、突出。因此我们应当紧紧围绕特色资源始终坚持“建基地、搞加工、创品牌”的思路立足产品深加工不断延伸产业链提高产品附加值。坚持抓好各种特色农畜药基地的建设加快培育特色资源加工的龙头企业进一步壮大食品生产许可SC认证加工企业的数量和规模提升企业的现代化生产水平。要鼓励企业通过创品牌、树品牌形成一批具有自主知识产权的品牌、名牌产品和企业真正打造出能叫响全省乃至全国的产品。只有培育出1至2个具有影响力的特色资源加工企业才能真正拉动整个特色资源加工业的发展。要把农畜产品加工业作为促进农业结构调整和农牧民群众增收的主要抓手不断提高产品附加值和市场竞争力逐步实现由初级加工向精深加工转变由数量增长向质量和效益提
11、高转变。要进一步挖掘康巴文化底蕴弘扬_工匠精神积极促进民族工艺美术业个体、作坊户转化提升为企业推进民族工艺美术业保护、传承、创新互动发展。要以康定市鸳鸯坝药业园区建设为核心规范药材种植基地建设加快中藏药企业的培育和引进不断提升以宗萨藏药、乡城藏青兰为主的企业规模化生产能力实现中藏药业种植、加工、服务三个环节良性发展。三是“从大到优”。2021年我州电矿产业占全部工业产值的99.4%是我州工业的主要支撑力量。有序发展并不是不发展而是要优化提升。要切实巩固水电能源产业成果积极争取四川省优先安排我州电力外送通道建设加快现有项目建设进度抓住水电消纳产业示范区试点的契机通过留存电量、直购电改革、电力扶贫
12、项目等多种手段千方百计增加我州的上网电量持续推进能源产业不断优化存量、扩大增量、提升质量。要采取有力措施全力推进甲基卡锂资源的复采工作全力支持企业尽快重新启动项目建设并投产支持里伍铜业、鑫源矿业等矿产企业技术改造设备升级进一步优化全州水泥产能实现资源综合利用。(二)以企业为主体努力形成主要推动力量。企业既是工业经济的主体也是开放创新的主角更是经济发展的活力源泉。我们要更加突出企业主体地位抓牢市场、创新、资本等重要环节进一步提振企业信心增强企业获得感在企业培育上实现更大的突破。一是要着力于市场开拓。要统筹省内外两个市场放眼国际市场。突出我州高原特色产品优势围绕行业发展的新变化、市场需求的新走向及
13、时调整市场策略抢占市场制高点。鼓励有实力、有优势的企业加快“走出去”步伐主动响应“西部大开发”“一带一路”“长江经济带”等国家战略积极参与国内外市场竞争。要紧盯线上线下两个市场。既要大力发展实体经济紧密跟踪原有市场渠道搭建本土企业与内地优质企业的沟通交流平台积极组织企业参加国内外展览会、交易会。又要把握好“互联网+”新业态大力发展电子商务实现销售网络化降低市场开拓成本鼓励企业在电商拓市中闯出一片新的天地。二是要着力于创新驱动。创新是引领发展的第一动力是建设现代化经济体系的战略支撑。推动高质量发展提升供给体系质量关键还是靠创新、关键在创新驱动。要着力于制度和体制机制创新积极引导和鼓励企业立足长远
14、发展确定发展目标。要着力于生产全过程特别是基础原材料生产制造全过程的技术创新。要鼓励企业加大研发投入促进企业创新发展加强关键技术攻关补好质量、品牌、研发等“短板”在更多行业创造出领先的知识产权和发明专利全面提升企业核心竞争力。只有把三个方面创新都做好了我州经济高质量发展才有坚实基础和可靠保障。三是要着力于培育壮大。坚持做好“小升规”“个转企”落实好领导干部联系企业制度积极鼓励和支持企业提质增效、做大做强促进成长期小微企业向新模式、新业态转型不断壮大经济实力。今年新增规模以上企业任务是要达到10户各县(市)要高度重视采取有力措施给企业搞好业务指导鼓励支持企业升规发展按照“1+N”产业发展模式做大
15、做强龙头企业。要引导企业学习先进的管理理念应用科学的管理方法建立健全现代企业制度真正以管理降成本、向品牌要效益不断提升经营管理水平。(三)以项目为主线全面构建转型发展新格局。抓住项目不放、扩大有效投入是推动转型发展的核心所在。我们要树立“项目为先、项目为重”理念全力以赴抓项目稳定工业投资和技改投资规模为工业发展提供后劲。一是加快推进重点项目建设。要积极跟进项目进展协调解决项目推进难题对项目建设过程中遇到的棘手问题要及时过问遇到的矛盾困难要迅速回应。各县(市)要建立重大项目跟踪服务台账及时掌握企业遇到的困难问题做到解决困难问题第一时间发现、第一时间交办、第一时间协调、第一时间解决让投资方的主要精
16、力放在抓发展、搞建设、要效益上。今年要加快两河口、苏洼龙、叶巴滩、巴塘等水电站重点工业项目建设督促里伍中咀、丹巴美河、理塘亚吉等重点技改项目确保全面完成全年投资任务。二是进一步规范项目管理。进一步研究吃透项目投资政策找准争取项目的切入点。紧紧围绕产业扶贫、技术改造等专项完善全州工业项目库重点做好中藏医药、农产品加工、电子信息等领域的项目储备精心筛选优质项目加强项目编制指导积极向省上争取企业发展支持资金为企业发展注入活力。三是加大项目招引力度。围绕绿色高载能、特色资源加工等产业发展聚焦国内有实力的企业进一步找准突破口、抓住关键处重点关注“补链”、“壮链”项目努力争取有实力、有技术、有潜力的企业和
17、项目落户我州。要充分发挥市场导向作用促进资源优化配置、提高投资效益实施差别化的资金扶持、金融信贷、节能减排等政策为优质项目腾出资源和空间。(四)以园区为载体努力打造集中发展新优势。产业园区是工业经济和开放创新的落脚处和着力点。只有建成具有吸引力的产业园区才能更好地拓展开放创新空间、形成工业发展的新优势。要坚持“大园区承载大产业小园区发展特色产业”理念加快“飞地”园区和州内园区建设力促工业集中发展再上新台阶。一是发挥“飞地”园区龙头作用。要把“飞地”园区作为创新发展、对外开放的主阵地加强沟通协调完善两市州联席会议制度充分落实会议议定事项切实解决好园区在建设用地、留存电量及发展资金支持等方面的问题
18、全面提升园区要素集聚能力和产业承载能力。要分门别类建立园区服务事项跟踪台帐实行跟踪督办事项定期通报制度紧盯问题全力解决。甘眉园区要采取有效措施积极促进亚洲铝业等重点项目的建设进度聚焦生产要素提升园区实力。成甘园区要围绕创建省级园区的目标积极跟踪新能源汽车产业园等项目广泛吸纳一切资源为我所用促进园区更好更快地发展。二是彰显州内园区特色。要切实优化州内园区布局突出产业特色优势加大园区基础设施建设及企业培育力度全力推进康定新都桥省级水电消纳示范区、康定鸳鸯坝药业园区、德格马尼干戈牧旅商联动产业园、理塘现代牧业园区等一批特色园区基础建设促进特色产业集中发展、夯实脱贫攻坚产业支撑。要坚持做精做优州内特色
19、园区按照专业化、特色化和市场化要求完善特色产业规划积极培育龙头企业加大特色园区产业链招商力度鼓励产业协作配套推动特色产业项目向特色园区集聚。三、统筹协调、强化保障促进各项决策部署落地落实稳定今年工业发展的增势困难很多压力很大任务也十分艰巨。工业战线要主动适应新形势、新要求提高认识改进方法勇于担当加强保障坚决按照州委、州政府的安排部署把工作落实到位。(一)加强组织领导。要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”围绕州委、州政府确定的目标任务结合实际、细化分解层层传递压力、层层压实责任确保目标任务按节点推进、按责任落实努力把各方面的积极性充分调动起来把各条战线的主动性充分激发出来。广大工业
20、经济战线上的同志特别是新调整的各县(市)经信和商务局局长要坚持干中学、学中干准确把握国家宏观经济政策经常深入企业一线主动接受实践历练更好地为企业精准服务努力成为新常态下引领经济工作的行家里手。(二)优化政务服务。要始终坚持企业发展的需求就是我们服务的指南、企业发展的短板就是我们发力的重点、企业面临的问题就是我们攻关的课题坚定不移地和企业家一起共克时艰。经济部门要密切关注工业经济运行状况及时掌握资金供求变化、产品产销情况、市场价格变动等动态信息尤其对生产经营中遇到困难的企业要深入调查研究提出建议措施努力帮助企业度过难关。审批服务部门要深化行政审批制度改革全力推进“最多跑一次”对涉企行政审批全程“
21、领办、帮办、督办”坚决杜绝各种违法违规涉企收费让企业卸下“包袱”、轻装上阵。相关职能部门要结合各自职责积极服务、创新服务全力推动土地、资金、人才等资源向重点企业、重大项目集聚为企业营造更加宽松良好的发展环境。(三)抓好要素保障。要围绕习近平总书记在民营企业座谈会上提出的6个方面政策措施和四川省支持民营经济发展的“民营经济20条”_州支持民营经济发展的“民营经济18条”举措认真对照、逐条研究打好“组合拳”切实解决民营企业发展面临的准入难、运营环境不优、人才匮乏、融资投入难、体制机制不健全等一系列突出矛盾和问题。要积极统筹思考产业扶持、金融服务、税收优惠、土地供应等综合措施破解企业发展中的资金、土
22、地等制约性问题。加强用地、用电、用水等要素保障确保工业项目顺利实施经济平稳运行。要进一步强化工作力量加大指导力度抓好督促检查形成重要工作、重点项目件件有回音工作制度使工作既统得起来又能落到实处。最后就党风廉政、安全生产、环境保护等工作再作强调。各地各有关单位要坚决贯彻落实中央、省、州各项工作的指示精神严守党风廉政、安全生产、环境保护三条底线确保谋好事、做成事、不出事营造安全、安心、稳定的发展环境。一要加强党风廉政建设。强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线自觉增强廉洁自律意识积极主动适应党要管党、从严治党的反腐倡廉新常态深刻汲取典型案件的教训时刻保持警醒自觉遵守廉洁自律
23、准则时刻做到自重、自省、自警、自励。在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁;在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律始终坚守清正廉洁的立身之本做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体始终把规矩和纪律挺在前面做到清清白白、堂堂正正做人干干净净做事的良好的形象。二要全力抓好安全生产。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针强化“红线”意识把责任逐级落实到基层、落实到企业、落实到岗位、落实到人头强化企业安全生产责任主体经常开展安全生产检查及时督促企业整改发现的隐患和问题坚决遏制重特大事故发生。三要全力抓好生态环保。要围绕创建生态文明示范州的目标全力抓好工业领域节能降耗加强对全州用能企业的监测推进重点行业的工业企业稳定达标排放指导企业完善配套环保设施坚持不懈地抓好“散乱污”企业整治工作巩固好工作成果确保不出现反弹。过去一年我们共克时艰新的一年我们意志弥坚。我们一定要把思想统一到中央、省州委的决策部署上来紧紧围绕全州“一二三四五六”总体工作格局和“三创联动”要求抢抓机遇、顺势而为、齐心协力、真抓实干为全面决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出新的贡献以优异的成绩向祖国70华诞献礼!第 14 页 共 14 页