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1、在文明委会议暨创城工作推进会上的讲话今年创城工作的总体安排是：以全国文明城区测评体系为依据以十大提升工程为抓手坚持目标导向、问题导向结合全区经济社会发展总体安排突出重点狠抓落实确保完成年度创建任务。具体工作部署如下。一、突出工作重点大力推进十大提升工程3月6日区委常委会已经审议通过了2021年创建全国文明城区“十大提升工程”工作方案细化分解了35个项目、171项工作任务明确了牵头单位、主责单位、责任单位和完成时限各有关单位要细化任务推动工作落实;区创城办要加强工作统筹和督查督办研究推动重点难点问题解决。一是要切实抓好党政环境提升工程。各单位要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想大力
2、培育和践行社会主义核心价值观始终坚持依法行政进一步加强党风廉政建设。区委宣传部主责统筹做好党委(党组)的理论中心组学习全年开展宣讲活动不少于10场网上宣传报道习近平新时代中国特色社会主义思想要达到10次以上。区纪委区监委主责全面推动党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”落实着力破除形式主义、官僚主义。区司法局主责建立健全权责清单动态管理机制进一步推进依法行政工作。二是要切实抓好市民文明素养提升工程。区委宣传部主责每月11日组织开展“自觉排队日”主题活动每季度要开展1次榜样模范礼遇活动。区交通支队主责每月要对交通违法问题突出的单位进行检查通报9月底前要完成20个文明交通示范道路和40个示范路口创
3、建工作。区卫生健康委主责要深入推进“烟头不落地”专项活动完成19家市级控烟示范单位创建工作每月开展1次控制吸烟宣传教育。区城管执法监察局及各街道主责每月开展1次随地吐痰、乱扔烟头、乱扔垃圾、乱停车、乱穿马路、不文明养犬等不文明行为的执法工作组织“老街坊”每周开展1次“不文明行为随手拍”主题活动。三是要切实抓好未成年人思想道德建设提升工程。区教委主责以“小手拉大手文明齐步走”为主题广泛开展系列教育实践活动切实把教育活动从校内向家庭、向社会延伸每学期至少召开1次家委会会议。用好青少年活动中心开设各类兴趣班举办庆祝新中国成立70周年朗诵等活动。扎实开展“师德教育月”等师德教育活动持续推动“做新时代四
4、有好老师和四个引路人”学习实践活动。按照“六好”标准开展文明校园创建活动每月至少开展1次“心理健康下校服务”讲座。区妇联主责11月前要确保90%的社区建立“家长学校”每月至少开展1次活动。四是要切实抓好城市公共设施提升工程。区城市管理委、区住房城市建设委等相关部门牵头大力推进苹果园综合交通枢纽、S1线金安桥至苹果园段建设工程轨道交通M11线西段(冬奥支线)工程要于6月底前开工建设。区城市管理委主责今年要全面建成永引渠南路、_南街等道路高井规划一路、北辛安路南段、锅炉厂南路东段力争年内开工。统筹推进水、电、气、热等市政配套设施完成刘娘府110kV等5个输变电工程加快实施北辛安110kV等3个输变
5、电工程完成_水厂主体建设和五里坨污水处理厂二期升级改造。要高标准统筹规划并稳步推进“厕所革命”提升改造10座公厕年内全面消除不达标公厕。规划自然资源分局主责围绕服务保障冬奥确保无障碍改造率不低于80%今年要率先打造八角、_2个无障碍示范街道。区商务局主责大力实施“消费提升计划”加快推进苹果园大悦城建设促进当代商城、万达广场等重点商业设施提档升级提升生活性服务业网点274个年内连锁化网点800家连锁化率达50%以上全力创建全市生活性服务业示范区。区民政局主责深入推进医康养护相互衔接、融合发展促进_市康复辅具科技产业示范园落地巩固完善“三边四级”养老服务体系养老机构星级评定率达到90%打造75个“
6、15分钟生活圈”。五是要切实抓好城市精细化治理提升工程。区生态环境局、区城市管理委主责要进一步强化扬尘治理、裸地苫盖、挥发性有机物防治、重型柴油车和渣土车管控等工作。区住房城市建设委、区经济信息化局主责要摸清全区工地底数加快推动视频监控系统整合建设实现工地视频监控全覆盖。区城市管理委主责进一步整治市容环境秩序落实“门前三包”责任加强对薄弱环节的集中治理;加快完善街巷长、小巷管家工作组织开展“文明街巷”评比活动;推进360个小区实现生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类消纳。区交通委要实施交通缓堵工程建立城市交通堵点、乱点基础台账完成八大处路优化等5个主要交通路口疏堵改造项目。加强静态交通管
7、理盘活存量停车资源完成14条路段的路侧停车电子收费建设工作缓解停车难问题。区经济信息化局主责要加快智慧城市建设启动大数据三年行动计划。区城市管理委、区城管监督指挥中心主责要健全网格化管理体系和城市管理综合考评体系完善网格化管理问题处置机制。区环卫中心主责要加快实施衙门口转运站升级改造暨环境综合整治工程深入推进卫生道路作业精细化、信息化建设城市道路车行道“冲扫洗收”新工艺作业率达到97%各级道路积尘负荷达到市级标准要求。六是要切实抓好绿色生态环境提升工程。区园林绿化局主责要全力推进国家森林城市创建工作高标准完成新安城市森林公园、西长安街文化公园建设实施小青山公园建设实施永引渠南北两侧森林带、永定
8、河左岸森林二期及首钢_景区公园建设。启动衙门口城市森林公园项目建设实施面积20公顷。对厂东门绿地公园进行整治提升。打造京西山水绿链建设具有_区特色的绿道体系实施14公里绿道建设。创建首都绿化美化花园式单位2个花园式社区1个。年内完成绿化面积143.4公顷公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%。区城市管理委主责加快实施水系规划完成永引渠景观提升一期主体工程、麻峪水源净化工程、高井沟流域生态修复工程确保国控市控点位水体水质考核达标。深化河长制工作街道级河长巡河率要达到100%。七是要切实抓好社区生活环境提升工程。区住房城市建设委、各街道主责聚焦老旧小区存在的基础设施隐患多、物业管理缺失、绿化水
9、平低、停车管理不规范等急需解决的问题组织工作专班深入研究问题全面评估、科学规划、分类施策。以90年代前建成小区为重点按照 “六治七补三规范”标准实施十万平小区、_南路东西小区等6个老旧小区综合整治。区城市管理委、相关街道主责年内要完成_和鲁谷等4个重点区域整治提升实施43项环境建设工程完成29条背街小巷环境整治工作。区民政局、各街道主责要以全国社区治理和服务创新实验区建设为契机大力开展特色楼门文化创建工作每季度开展楼门文化评比活动。八是要切实抓好营商环境提升工程。区发展改革委牵头抓好_市优化营商环境政策“9+N”2.0版贯彻落实。区政务服务局要着力推进政务服务体系三级规划、“互联网+政务服务”
10、规划等顶层设计进一步加快标准化、规范化建设切实解决“综合窗口不综合”的问题推动各项工作取得实效。区住房城市建设委、规划自然资源分局等部门要进一步优化审批流程加快施工许可证办理进度促进我区营商环境持续优化。各单位要密切关注国内国际优化营商环境先进经验做法结合我区实际研究创新改革举措抓好案例收集和完整案例的调度形成全链条有效案例全面抓好优化营商环境各项工作落实。同时区城市管理委、区商务局、区科委等各相关单位要全面抓好2021年营商环境评价企业反映的18个问题的整改落实严防反弹。九是要切实抓好公共文化服务提升工程。区文化旅游局牵头大力推进公共文化服务体系示范区创建推进公共文化设施建设建成区文化中心完
11、善图书馆、文化馆、博物馆、文化体育活动场所、实体书店等文化设施建设和运营推动三级公共文化设施网络全覆盖增加24小时智能书店实现各级公共文化设施每周开放时间56小时以上。要注重实践养成精心策划设计寓教于乐的活动载体组织开展“做文明有礼_人”系列主题活动。十要切实抓好群众满意度提升工程。区委宣传部主责全力推动创城宣传营造浓厚的宣传氛围。区城管监督指挥中心要加强“12345”非紧急救助服务热线管理和网格案件工作进一步做好响应率、解决率、满意率和及时处置率等数据汇总分析主动为各部门、各街道工作提供数据支撑。各部门、各街道对于百姓诉求、媒体曝光、12345市民服务热线反映的问题必须闻风而动、接诉即办;对
12、群众反映的各类市容环境、生态环境、设施环境、秩序环境问题要做到“民有所呼、我有所应”。二、坚持问题导向紧扣测评指标狠抓落实刚才利跃同志就2021年创城年度测评的实地考察、问卷调查、网上申报等各项工作进行了分析指出了各项工作的薄弱环节针对这些问题各单位要全面对标对表全国文明城区测评体系全面整改落实到位。针对实地考察方面的问题：要全力破解难题将背街小巷、社区环境整治提升、无障碍设施建设、文明素质提升作为创城的重要内容、关键环节区城市管理委、区住房城市建设委、规划自然资源分局、区委宣传部等牵头部门要主动抓组织专班制定专项工作方案梳理问题形成任务清单落实责任、倒排工期全力以赴组织攻坚确保在今年测评前全
13、面达标。针对问卷调查方面的问题：区创城办牵头要将创城宣传动员和问卷调查有机融合开展要将创城问卷调查指标与全区重点工作推进、重大项目建设通盘考虑每月有主题、每季度有测评;部门、街道和社区要良性互动形成合力。针对社会主义核心价值观和文明创建的宣传覆盖不全面不深入、诚信建设特别是虚假广告的打击力度不够等工作短板区委宣传部、区经济信息化局、区市场监管局等单位要加强专项治理采取强有力措施切实扭转工作被动局面。针对网上申报方面的问题：一要严守纪律规矩各单位要把创城作为中央和市委市政府交给我区的重要政治任务严格按政策法规办事按制度程序办事以制度管人管事不搞变通坚决杜绝形式主义和官僚主义。二要加强日常测评区创
14、城办要开展专项督查严禁年底突击集中申报材料各单位要将全年材料申报工作进行统一规划将创城需申报材料细化分解到每一个月进一步明确网上申报责任清单和时间节点。三要加强规范管理各单位要对照中央文明办通报批评认真开展自查将35项失分内容及责任单位列入问题清单专项督查整改;要严格规范性文件管理加大公文培训工作力度规范公文制发流程指定专人负责网上材料申报一把手要负总责。三、要加强统筹协调切实形成整体工作合力一是要进一步完善工作机制。要完善调度机制实行“日巡查、周调度、月点评、季研究”工作机制区创城办每天要开展工作巡查将发现的问题及时通报相关单位;每周召开1次创城工作例会;每月在街道党工委书记月度工作点评会上
15、进行点评;每季度由区委区政府主要领导同志研究1次工作推进情况;8个专项工作组每月要研究推进本组工作并形成专题会议纪要报区创城办;在迎检关键时期还要召开迎检动员大会全区上下都要迅速进入临战状态。要完善评比机制区创城办牵头统筹做好各单位、各社区创建工作观摩活动组织好文明校园、文明单位、文明社区、“门前三包”示范街等专项拉练评比形成比学赶超、示范带动的良好效应。要完善信息机制区创城办牵头利用信息化平台及时共享各类先进经验、典型做法;区创城办每周要出1期创城简报。要完善督查机制。区创城办要加强督查考评督导检查各责任单位任务完成情况建立各部门和各街道考核排名制度做实日常考核通报。要强化第三方专业机构全程
16、参与全区文明城区创建工作对照测评体系高标准开展测评实时动态考评反馈。二是要统筹推进各项创建任务。要把创城与全区经济社会发展各项工作统筹起来与年初确定的城建城管、生态环保、产业经济、民生工作等各领域工作目标紧密结合起来一以贯之抓好落实真正把统筹抓好创城工作作为全区经济社会发展的重要保障。要把创城与创森、国家公共文化服务体系示范区建设、国家卫生区复审等专项工作统筹起来做到指标整合、工作融合、统一指挥、一体推进切实打好“组合拳”杜绝“两张皮”。比如6月底前需要印发创森规划要与创城各项指标再对表;7月底前国家卫生区复审将进行暗访评估各单位要主动作为确保高标准顺利通过复审进一步夯实创城工作基础;国家公共
17、文化服务体系示范区明确了35 项任务、100 项具体指标“全面创建期”到今年12月底结束各项工作必须统筹推进、加快落实。要把创城与提升全区群众的获得感、幸福感、安全感统筹起来让全区群众在享受城市服务、参与城市管理、分享发展成果的过程中真正感受到主人翁的地位。三是要加强创城指标体系专项培训。针对指标理解不透、把握不准以及迎检备战不熟悉的问题要办好“两个班”一个是创城指标体系专项培训班坚持功夫重在平时扎扎实实打好“攻坚”战;另一个是迎检培训班减少因不熟悉迎检环节带来的不必要丢分集中精力打好“冲刺”战。要坚持开门搞创城邀请中央文明办、首都文明办相关领导到_指导创城工作;积极学习上海等地区关于创城的优秀经验重点在街巷管理、社区治理、综合执法、宣传教育等各方面下功夫不断提升创城工作水平。四是要进一步强化宣传动员。区创城办要加强宣传动员顶层设计出台创城宣传工作导则;要会同区融媒体中心在_报、_电视台开辟创城专栏;要充分发挥专业团队宣传策划作用讲好“创城故事”;要通过微信、微博等渠道搭建群众参与互动的平台切实把各方面的积极性充分调动起来让全社会积极响应、支持创建工作。同志们创建全国文明城区任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要坚定信心、振奋精神咬定目标不放松全力以赴抓落实确保实现创城工作目标。第 11 页 共 11 页