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1、在全市旅游产业座谈会上的发言一、_区旅游产业发展情况_区交通区位优越、生态环境优美、文化底蕴深厚辖区内具备旅游观光价值的资源点共52处其中地文景观有4处、水域景观有2处、遗址遗迹有8处、古村落有2处、人文旅游地有31处。同时我区还拥有规模以上乡村旅游点20家国家级金牌农家乐5家(白马农庄、新康府庄园、梅花山庄、禅农庄园、蓝玉蓝莓园)中国乡村旅游致富带头人4名(黄光平、杨晓东、张峰、舒惠东),逐步形成了“一圈四线”的旅游发展格局特别是我区乡村旅游成为全省样板相关经验在全省传阅成功入选2021年全国休闲农业和乡村旅游示范县(全省共3家除我区外还有吉安青原区、赣州赣县)。预计今年全区旅游总人次将达7
2、50万增长18%实现旅游总收入64亿元同比增长17%。主要是打好了”;五张牌”：1.着力打好“特色牌”。结合_特色和实际精心规划建设休闲度假、生态观光、文化体验等全域旅游产品努力构建以休闲观光为基础以生态引擎为拉动以养生健康和文化体验为特色的乡村旅游产品体系。目前我区以栀子花、百合花、荷花、民俗等为依托丰富延伸花海经济打造了”;四季宜春、乡约_”品牌。其中在南庙举办的首届百合花旅游节和第二届栀子花旅游节日均游客量均超过3000人实现旅游综合收入超1000万元。8月份以来我区又分别举办了乡村旅游美食大赛、荷花艺术节、飞剑潭渔乐会以及慈化庙会旅游节等活动受到了全市各县和萍乡、_、福建、广东等地游客
3、的强力追捧极大提升了旅游人气带动了节庆所在地及周边的农庄的井喷式开发不仅扩大了_旅游的影响力和知名度也提高了我区的经济效益。2.着力打好“生态牌”。一是坚持封山育林对全区195.4万亩天然阔叶林施行禁伐切实保护宝贵的森林资源。二是狠抓农村面源污染推进了农村垃圾一体化处理今年已清理农村垃圾13.1万吨。集中开展禽畜养殖污染集中整治行动已退养生猪7.58万头、拆除栏舍3.8万平方米。三是大力建设美丽乡村全区90个一般省级自然村点基本完成了改水改厕、主干道路硬化等村容村貌美化亮化工作其中今年改水1666户改厕1583户硬化自然村内道路60公里拆除破旧房1.8万平方米绿化植树5000株。四是着力做好中
4、心城区大气污染综合整治全面治理入城脏车、工地扬尘淘汰改造小燃煤锅炉确保辖区空气中PM10(可吸入颗粒物)浓度保持在71.4微克/立方米以内。3.着力打好”;政策牌”。一是加强顶层设计。开展了_区乡村旅游资源普查充分搜集、整理、挖掘乡村旅游物质、文化资源按照全域旅游的模式和标准聘请中国建筑上海设计研究院、浙江远建旅游设计有限公司高水平编制了_区旅游产业发展总体规划明确了细致具体的市场定位、形象定位和发展战略。二是加大扶持出台了关于加快_区乡村旅游发展的实施意见对整合项目资金、保障旅游用地、拓宽融资渠道、鼓励社会参与等各个方面明确了具体的保障和帮扶措施同时区政府每年安排3000万元作为旅游发展基金
5、(区财政200万元上级项目资金2800万元)专项用于举办节庆、宣传营销、学习培训、奖励扶持。三是加强规范出台了全省首个乡村民宿服务标准与评定方法对民宿的经营场地、接待设施、安全管理、卫生环保、服务要求、主题特色等软硬件水平进行了统一规范。4.着力打好“宣传牌”。一是创新宣传渠道设立了”;_旅游”微信公众平台实时发布节庆宣传、成果展示、出行攻略等相关资讯和旅游动态。积极鼓励各类旅游企业开设微信自媒体平台加强自身营销宣传推广。二是加强信息共享成立了_旅游微信群、QQ群将相关部门和各旅游企业紧密联合既为企业搭造行之有效的沟通交流方式又助于我区更好地引导掌握社会旅游动态和热点。三是加大宣传奖励支持部门
6、、乡镇、村、乡村旅游经营户宣传_旅游。凡举办旅游活动得到中央、省、市级媒体报道的分别奖励基层政府、承办企业和媒体8000元、4000元、2000元对达到标准的高质量旅游宣传网站一次性奖励3000元等等通过重奖打通_旅游宣传的新渠道。5.着力打好“服务牌”。一方面为各类旅游企业搭建平台新成立_乡村旅游协会现已吸纳农庄、营销公司、规划公司、种养殖企业、新闻媒体等各类会员150余家联合多种力量加强旅游产业学习交流培训推进项目包装招商、宣传推广综合营销。另一方面加强基层服务能力在洪塘、飞剑潭、南庙等旅游资源较多乡镇设立专门的旅游办并做好镇域旅游总体规划。通过不断加强引导服务各乡镇、旅行社、乡村旅游点、
7、村民参与旅游业开发的信心和热情被极大激发预计今年乡村旅游接待总人次将达到148万创造旅游总收入6亿元。二、存在问题我区旅游发展的主要矛盾是开发层次偏低产品档次与资源品位不配套：一是基础配套落后。我区虽然旅游资源丰富但基础配套较差整体旅游感受不佳。二是产业延伸度差。我区目前旅游产品以初级观光和浅层休闲为主开发较为粗放产业延伸、融合不够。三是整体附加值低。由于我区旅游业态开发还不深入游客人均消费较低未实现区域资源的有效利用。三、下步打算关于下阶段我区旅游发展的方向我们定义了四个关键词：一是”;目的地”。就是抓住宜春纳入江西旅游区域性中心城市的战略契机借助明月山影响和辖区内慈化寺等禅林古寺资源打造成
8、国内一流的禅月文化旅游目的地。二是“全域化”。就是打造以”;一环两圈、双核四区”为空间结构的全域化旅游实现全域产品创新、全域公共服务、全域产业构建。三是“井喷式”。就是实现井喷式增长到2021年实现年旅游收入突破125亿元年均增长17%;年旅游人数突破1400万人年均增长18%打造一个5A级乡村旅游度假区_園、十个旅游产业村、百家星级农家乐、千户参与家庭、万名乡村旅游从业人员。四是”;升级版”。就是推动旅游业转型升级、提质增效加快改善旅游软硬件设施让_区的自然与人文、传统与现代、乡村与城镇各尽其美。重点做好以下四方面工作：1.进一步创新旅游产品业态。完善旅游产品业态体系全面提升旅游业生产力六要
9、素水平：围绕“吃”通过举办乡村旅游美食大赛开发收集色香味俱全的特色菜肴提升_餐饮吸引力。围绕”;住”培育一批赣西人家、度假酒店、星级酒店、乡村客栈、特色民宿。围绕“行”构建全域大环线实现全域景区的快捷到达。同时做好市区道路的串接形成三环加放射状的交通格局。围绕”;游”谋划设计一批旅游项目由乡村旅游“一枝独秀”向”;五朵金花百花齐放”转变即打造以禅宗文化体验、休闲农业旅游、生态养生度假、乡村风情体验、专项体验旅游为主的五类旅游产品。围绕“购”培育一批旅游商品开发基地和商业步行街让_区土特产品和文化创意产品卖得出、卖得快、卖得好。围绕”;娱”大力开发民俗娱乐、山地运动、极致探险、城市休闲和高端度假
10、等旅游娱乐项目挖掘温泉疗养、山地养生、宗教禅修等养生文化项目依托遗迹遗址、洞穴天坑及古村落开发探险探秘等新奇旅游产品全方位创新业态体系。2.进一步深化旅游体制改革。一是适时谋划成立_区旅游投资公司。借鉴我区国资公司运营模式由旅投公司通过银行贷款等方式自筹资金进行旅游基础设施建设更好地承接上级政策资金归集沉淀旅游资产引进社会资金合作促进我区旅游资源的统一管理、整合开发。二是成立“互联网+旅游”推广平台。通过对资源和市场的双重数据分析在充分契合市场需求下满足游客的个性化体验。在平台开发特色活动智能解说、智慧乡村住宿、智慧餐饮服务、智慧旅游预订、智慧旅游导航服务等智慧旅游产品实现_旅游线上线下的无缝
11、对接为游客提供高质量的体验式旅游。三是加强旅游制度建设。加强政府宏观调控、社会服务和公共管理逐步规范供应商提供业务资格证明的行为、广告及推销商提供信息的行为加强对旅游企业销售宣传活动中的信息监管依法保护旅游者合法权益。3.进一步推进全产业融合发展。发挥”;旅游+”的无穷潜力以“旅游+农业”促进农旅一体化加快发展花卉苗木、有机蔬菜、高品质水果种植提供采摘、观赏、休闲、娱乐等近郊旅游服务加快建设农业园区自行车道、生态景观隧道、游步道等基础设施逐步形成”;果间菜、房前花、荷下鱼、园中游”的格局。以“旅游+城镇”促进产城景融合引入寺库集团在_新城震山周边投资建设寺库天工小镇整合慈化镇慈化寺、天龙寺、观
12、音阁等旅游资源开发禅宗旅游小镇项目整合洪塘镇丰顶山、天坑、庄溪溶洞、北坛古村等资源开发民俗风情特色民宿旅游区。以”;旅游+服务业”促进服务业现代化积极发展会议会展、教育培训等现代服务业争取各类重要会议在_召开。以“旅游+扶贫”促进脱贫攻坚强化旅游资源所在村及周边村落贫困农户的参与度通过鼓励引导贫困户参与旅游开发、售卖旅游商品、开办民宿和农家乐等方式促进群众脱贫致富。4.进一步强化旅游要素保障。一是加强专业人才保障。研究制定_旅游人才资源发展规划加强旅游从业人员上岗和在岗培训制定招贤引智政策积极引进、培养急需的旅游人才。二是加强宣传推介保障。制作_旅游宣传片、_旅游地图通过加强与发达地区宣传媒体
13、的合作借力网络、微博、微信等新媒体平台进一步加大旅游宣传推广力度提升旅游影响力。三是加强配套服务保障。积极推进旅游交通标识、公共停车场等交通设施建设。加强旅游标准化管理积极推进宾馆、旅行社创星级加强对宾馆及民宿房价、旅游商品销售监管严厉打击欺客宰客等损害游客利益行为。四、意见建议1.虽然我区旅游区位优势明显但全区除新康府庄园、湖冈台等少数乡村旅游点规模较大外其他旅游点企业局限于投融资规模限制在发展建设上走一步看一步跟不上我区旅游规划发展节奏同质化现象严重建议市政府设立旅游产业发展基金通过直接资金投入、间接政策支持等多个渠道为旅游企业发展保驾护航。2.由于我区无权在国省道及中心城区城市道路上设立旅游点指示标志导致我区旅游公共标识体系严重滞后旅游发展。同时我区大多数A类乡村旅游点、国家级农庄因道路问题暂未开通大巴导致游客自驾因没有路标而找到目的地。建议市政府帮助我区协调解决旅游点指示标志设置问题。第 9 页 共 9 页