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1、轮椅生产制造项目年度总结报告一、轮椅宏观环境分析二、2018年度经营情况总结三、存在的问题及改进措施四、2019主要经营目标五、重点工作安排六、总结及展望尊敬的xxx集团领导：近年来，公司牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进企业可持续发展，全面推进开放内涵式发展，加快现代化、国际化进程，建设行业领先标杆。初步统计，2018年xxx集团实现营业收入12569.58万元，同比增长28.43%。其中，主营业业务轮椅生产及销售收入为10433.68万元，占营业总收入的83.01%。一、轮椅宏观环境分析（
2、一）产业背景分析电动轮椅是传统手推轮椅的升级产品，在传统手动轮椅的基础上，叠加高性能动力驱动装置、智能操纵装置、电池等部件，改造升级而成的。从产业链来看，电动轮椅上游主要是机械、塑料、电子和合金等原材料生产厂商，下游主要销售渠道包括医疗器材专卖店、康复医疗机构、养老机构及电商平台等。伴随着轮椅需求的逐年走高，对于更加方便、快捷的电动轮椅的需求量快速增长，国内电动轮椅需求量呈现快速发展态势，2014年电动轮椅市场规模仅为14.7亿元，至2018年，中国电动轮椅市场规模达98.2亿元，同比2017年增长了37.5%。从线上轮椅销售情况来看，以销售量为计，手推轮椅的电商平台销售量远高于电动轮椅，占比
3、达69%，而以销售额计，手推轮椅的电商平台销售额低于电动轮椅，仅占39%的比重，电动轮椅销售额占比达到了61%，可见，电动轮椅逐渐成为国内电商平台轮椅市场的主导力量。电动轮椅的价格可达到普通轮椅的十倍，从淘宝平台电动轮椅价格分布情况来看，手推轮椅的均价主要分布在400元左右，其中价格在200-400元的轮椅占比达42%，价格在400-600元的轮椅占比16%，在电动轮椅市场中，2000-3000元的轮椅占比较大，为11%。在我国综合国力的提升下，中国电动轮椅的研究取得了显著的成就，2013-2017年我国电动轮椅专利申请量呈现逐年上升趋势，到2018年，我国电动轮椅专利申请量达204件，较20
4、17年有所下降，其中外观专利量占比18.7%，发明专利量占比40.4%，实用新型专利量占比40.9%。近年来我国居民收入水平逐年提高，截至2018年，中国居民人均可支配收入达28228元，同比2017年增加了2254元，随着人民生活水平的不断提高，对高档电动轮椅的需求呈现旺盛发展态势，电动轮椅符合绿色环保的发展趋势，且与传统轮椅相比较，其功能更为强大，对于重度残疾的伤患及老龄人口来说非常方便，市场潜力巨大。据国家统计局数据显示，2018年我国65岁以上人口数量达16658万人，占总人口的比重从2013年的9.7%增长至2018年的11.9%。中国人口老龄化问题日益严重，医疗支出持续增长，持续攀
5、升的老年人群体为国内电动轮椅市场的快速增长提供了潜在消费人群。（二）工业绿色发展规划推进绿色发展、建设美丽城市，要着力优化绿色发展空间体系，构建美丽空间。要全面落实主体功能区规划，积极创建国家级生态市，构建长江上游重要生态屏障；要完善区域发展空间布局，推动沿江地区引领发展，着力构建绿色鲜明、竞争力强的现代产业体系，形成引领全市经济发展的先行区；要实行差别化区域发展政策，强化国土空间治理，严守资源环境生态红线，将“只能更好、不能变坏”作为党委、政府环保责任红线。（三）xxx十三五发展规划我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展是体现新发展理
6、念的发展，突出高质量发展导向，就是要坚持稳中求进，在稳的前提下，有所进取、以进求稳，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。我国正处于经济结构深度调整时期，战略性新兴产业对经济发展的支撑作用日益增强。2016年，我国战略性新兴产业呈现总量规模增长快、技术突破赶超快、具有优势的企业和行业发展进一步加速、产业集聚特色突出、中央和地方政策措施密集出台、融资环境有所改善的总体态势，但仍存在研发投入需增加、资金支持力度需加大等问题，同时八大细分产业发展各具特点。undefined（四）鼓励中小企业发展引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营
7、专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户65
8、79.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（五）产业环境分析轮椅是装有轮子并可以替代行走的椅子，是伤残人士居家康复、周转运输、就诊、外出活动的重要移动工具，其产品主要分为电动轮椅和手动折叠轮椅。其中电动轮椅是在普通轮椅上叠加了高性能动力驱动装置、智能操纵装置、电池等部件进行改造升级而成的，与传统轮椅相比更为人性化
9、，操作也更加方便，因此很快就成为国内外市场上最受欢迎的实用轮椅产品。我国人口老龄化进程不断加快，老年人口数量呈现稳定增长态势。截至2018年底，我国60周岁及以上人口24949万人，占总人口的17.9%；65周岁及以上人口16658万人，占总人口的11.9%，较2017年上升0.5个百分点。近年来，我国轮椅市场发展趋势向好，而电动轮椅作为轮椅的升级产品，也得到了迅速发展，市场需求也在进一步扩大。2014年电动轮椅市场规模仅为14.7亿元，至2018年，中国电动轮椅市场规模高达98.2亿元，同比2017年增长了37.5%。从线上轮椅销售情况来看，手推轮椅的数量仍然占据主导地位，销售量占比达69%
10、，而以销售额计，电动轮椅达到69%的销售额比重。可见电动轮椅对于统椅的替代率仍有很大空间，并且电动轮椅的使用率提升将大幅提高轮椅的市场规模。二、2018年度经营情况总结2018年xxx集团实现营业收入12569.58万元，同比增长28.43%（2782.56万元）。其中，主营业业务轮椅生产及销售收入为10433.68万元，占营业总收入的83.01%。2018年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2639.613519.483268.093142.3912569.582主营业务收入2191.072921.432712.762608.4210433.682.1轮椅(
11、A)723.05964.07895.21860.783443.112.2轮椅(B)503.95671.93623.93599.942399.752.3轮椅(C)372.48496.64461.17443.431773.732.4轮椅(D)262.93350.57325.53313.011252.042.5轮椅(E)175.29233.71217.02208.67834.692.6轮椅(F)109.55146.07135.64130.42521.682.7轮椅(.)43.8258.4354.2652.17208.673其他业务收入448.54598.05555.33533.972135.90根据
12、初步统计测算，2018年公司实现利润总额3357.77万元，较去年同期相比增长253.43万元，增长率8.16%；实现净利润2518.33万元，较去年同期相比增长382.98万元，增长率17.94%。2018年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元12569.58完成主营业务收入万元10433.68主营业务收入占比83.01%营业收入增长率（同比）28.43%营业收入增长量（同比）万元2782.56利润总额万元3357.77利润总额增长率8.16%利润总额增长量万元253.43净利润万元2518.33净利润增长率17.94%净利润增长量万元382.98投资利润率51.45%投资回报率38.
13、59%财务内部收益率27.10%企业总资产万元13195.49流动资产总额占比万元27.82%流动资产总额万元3671.47资产负债率41.19%三、行业及市场分析（一）行业分析近年来，我国轮椅市场主要集中于低端产品，而中高端产品需求无法满足，这导致我国中高端需求大多依赖于国外进口。而电动轮椅的在我国的迅速发展，将会在一定程度上满足我国产量较少的中高端轮椅市场，从而提升整体轮椅市场的竞争力。但由于目前国内电动轮椅价格相对较贵，远远超出我国老年人的消费能力；且国家对电动轮椅的生产和销售的市场监管存在着一些问题，消费者缺乏购买信心。我国电动轮椅市场未来仍有很长的路要走。智能轮椅是指具有视觉和口令导
14、航功能、能与人进行语音交互的机器人轮椅。智能轮椅可以安全便捷地将用户送到目的地，或完成指定任务。在运动过程中，智能轮椅需要接受用户的指令，同时也要结合环境信息启动自身避障、导航等功能，产品的技术含量及附加值较高。随着消费观念的转变和智能化时代到来，智能轮椅成为轮椅行业升级的重要方向。随着消费能力提升、消费观念转变，我国市场对电动轮椅的需求快速增长，轮椅市场升级趋势明显。尽管相较于手动轮椅，电动轮椅的便利性较高，但其在使用方面仍存在较大不足，无法摆脱他人辅助，市场对舒适、安全性高、辅助性好、容易操作的智能轮椅需求愈发迫切。现阶段，我国拥有100余家轮椅生产企业，其中，60家以上的企业拥有电动轮椅
15、生产能力，但拥有生产室内外通用的中高端电动轮椅的企业数量较少，其产品产量在电动轮椅总产量中的占比仅为10%。整体来看，我国轮椅市场产品结构较为单一，低端产品占据较大份额，中高端产品供给不足，特别是高端产品，市场需求主要依靠进口。智能轮椅的推出，可以填补我国供应缺口较大的中高端轮椅市场，提升轮椅行业的整体竞争力。在全球市场中，英特尔已经推出智能轮椅，可以根据用户的表情来控制轮椅；尼康推出的智能轮椅具有爬坡、越障等功能，并且还将加入智能导航和语音操控等功能。在我国市场中，蜂鸟推出了智能轮椅产品，除获得天使轮融资外，还在京东众筹、有赞、摩点平台上线众筹信息并众筹成功，表明我国市场对智能轮椅的关注度较
16、高。随着智能轮椅热度逐步提升，未来我国会有更多的资本进入行业布局。随着我国人口老年化的加剧，预计2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高国家，2050年，社会将进入深度老龄化阶段，60岁以上人口占比超30%。随着我国老龄化进程的不断加快，以及伤残人士对轮椅需求的持续增加，我国轮椅市场发展持续向好，而电动轮椅作为轮椅的细分领域，受益于消费升级，近年来也得到了迅速发展。目前我国轮椅市场主要集中于低端产品，而中高端产品需求主要依赖于国外进口，而电动轮椅的兴起将会在一定程度上满足国内对中高端轮椅的市场需求。总之，未来我国电动轮椅市场发展空间巨大。（一）市场预测智能轮椅是
17、指具有视觉和口令导航功能、能与人进行语音交互的机器人轮椅。智能轮椅可以安全便捷地将用户送到目的地，或完成指定任务。在运动过程中，智能轮椅需要接受用户的指令，同时也要结合环境信息启动自身避障、导航等功能，产品的技术含量及附加值较高。随着消费观念的转变和智能化时代到来，智能轮椅成为轮椅行业升级的重要方向。2018年，我国轮椅市场需求量约为250万辆，其中电动轮椅需求量在100万辆左右，其需求增速高于轮椅市场平均增速，份额占比不断攀升，已经达到了40%以上。随着消费能力提升、消费观念转变，我国市场对电动轮椅的需求快速增长，轮椅市场升级趋势明显。尽管相较于手动轮椅，电动轮椅的便利性较高，但其在使用方面
18、仍存在较大不足，无法摆脱他人辅助，市场对舒适、安全性高、辅助性好、容易操作的智能轮椅需求愈发迫切。现阶段，我国拥有100余家轮椅生产企业，其中，60%左右的企业拥有电动轮椅生产能力，但拥有生产室内外通用的中高端电动轮椅的企业数量较少，其产品产量在电动轮椅总产量中的占比仅为10%。整体来看，我国轮椅市场产品结构较为单一，低端产品占据较大份额，中高端产品供给不足，特别是高端产品，市场需求主要依靠进口。智能轮椅的推出，可以填补我国供应缺口较大的中高端轮椅市场，提升轮椅行业的整体竞争力。在全球市场中，英特尔已经推出智能轮椅，可以根据用户的表情来控制轮椅；尼康推出的智能轮椅具有爬坡、越障等功能，并且还将
19、加入智能导航和语音操控等功能。在我国市场中，蜂鸟推出了智能轮椅产品，除获得天使轮融资外，还在京东众筹、有赞、摩点平台上线众筹信息并众筹成功，表明我国市场对智能轮椅的关注度较高。随着智能轮椅热度逐步提升，未来我国会有更多的资本进入行业布局。我国已经进入老龄化阶段，老年人口数量不断增多，预计到2050年，我国老年人口将达到4.8亿人，老年人口消费总额将达到60万亿元以上。我国老年经济产业是个万亿级市场，而我国老年用品种类相对匮乏，产品结构较为单一，产业整体尚处于起步阶段。随着我国老年群体消费能力提升、消费观念升级，对舒适、便捷、安全性高、符合心理需求的智能轮椅需求将会快速增长。我国轮椅行业可以抓住
20、此次机遇积极转型升级。随着社会不断进步，人类对运用高新技术改善生活质量和生活自由度的需求越来越高，智能轮椅可以满足行动不便的老年人以及残疾人的生理和心理需求，未来发展潜力巨大。智能轮椅行业是结合医疗器械、人工智能、系统集成等多个领域的高科技行业，对企业的资金、技术、经验等方面要求较高。轮椅企业在向智能化发展的同时，自身实力将随之不断增强，竞争力将不断提升，有利于改变现有轮椅行业发展相对落后的局面。四、存在的问题及改进措施（一）不断推进高质量发展我市在构建产业新体系过程中，要坚持一手抓新兴产业培育和发展，一手抓传统产业转型和升级，处理好传统产业与新兴产业的关系。传统产业不仅不应放弃或替代，还应把
21、传统产业当作发展现代产业的基础和出发点去转型升级，以实现现代产业发展的同时，传统产业也随之协同发展，进而强化我市规模化综合制造能力优势。而且，传统产业界定也具有地域性，不能用绝对的眼光、静止的标准在不同经济发展水平的地区间套用。在珠三角经济发达地区是传统产业乃至衰退产业，发展已趋成熟，增长缓慢甚至开始萎缩，而在一些落后地区则可能还是朝阳产业、新兴产业，刚刚萌芽，亟需发展。传统产业转型升级是我市构建产业新体系、保持综合制造体系一个不可缺少的环节。要坚守实体经济之根，对传统制造业“不抛弃、不放弃”，从产业生态高度把产业链条中不可或缺的企业稳定下来，保持和提升我市综合制造体系的完整性。快新型工业化进
22、程的关键时期，也是振兴我市制造、推进工业绿色转型的关键时期。我市工业经济发展的内外部环境发生深刻变化，面临着新的机遇和挑战。从国际看：“十三五”国际经济进入金融危机以来的深度调整，新一轮科技革命和产业变革历史性交汇，西方发达国家实施工业4.0和“再工业化”战略，积极抢占未来科技和产业发展制高点，一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。新一轮技术革命正在快速兴起，信息网络、生物、可再生能源等新技术正在酝酿新的突破，国际科技创新和产业竞争更趋激烈。从国内看：我国进入全面改革新时代，国家供给侧结构性改革中的一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生、
23、防风险的政策措施对我市产业转型升级意义重大。目前我国工业化已经进入到中后期阶段，也就是中期向后期过渡的阶段，是知识和技术密集型重化工业与生产性服务业相交融发展的阶段。中国制造2025提到的国家发展战略性新兴产业及工业绿色转型发展，将带动我市工业加快产业转型升级步伐，为我市工业发展引来更多的利好因素。电动轮椅是传统手推轮椅的升级产品，在传统手动轮椅的基础上，叠加高性能动力驱动装置、智能操纵装置、电池等部件，改造升级而成的。从产业链来看，电动轮椅上游主要是机械、塑料、电子和合金等原材料生产厂商，下游主要销售渠道包括医疗器材专卖店、康复医疗机构、养老机构及电商平台等。（二）进一步促进节能清洁发展当今
24、世界，资源与环境问题是人类面临的共同挑战，绿色低碳发展正在成为国际发展的趋势和潮流。特别是在应对国际金融危机和气候变化背景下，推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择，发展绿色经济、抢占未来全球经济竞争的制高点已成为国家重要战略。各国都在积极追求绿色、低碳、智能、可持续的发展，特别是进入新世纪以来，绿色经济、低碳经济和循环经济等概念纷纷提出并付诸实践。发达国家纷纷实施“再工业化”，重塑制造业竞争新优势，清洁、高效、低碳、循环等绿色理念、政策和法规的影响力不断提升，资源能源利用效率成为衡量国家制造业竞争力的重要因素。推进绿色发展、建设美丽城市，要着力优化绿色发展空间体系，构建美丽空间
25、。要全面落实主体功能区规划，积极创建国家级生态市，构建长江上游重要生态屏障；要完善区域发展空间布局，推动沿江地区引领发展，着力构建绿色鲜明、竞争力强的现代产业体系，形成引领全市经济发展的先行区；要实行差别化区域发展政策，强化国土空间治理，严守资源环境生态红线，将“只能更好、不能变坏”作为党委、政府环保责任红线。（三）抓住机遇实现产业转型升级全省能源消费总量实现探高回落，能源消耗强度继续降低，万元工业增加值能耗达到0.85吨标准煤左右、CO2排放量下降4%、用水量达到10立方米左右，工业固体废物综合利用率达到88%。轮椅是装有轮子并可以替代行走的椅子，是伤残人士居家康复、周转运输、就诊、外出活动
26、的重要移动工具，其产品主要分为电动轮椅和手动折叠轮椅。其中电动轮椅是在普通轮椅上叠加了高性能动力驱动装置、智能操纵装置、电池等部件进行改造升级而成的，与传统轮椅相比更为人性化，操作也更加方便，因此很快就成为国内外市场上最受欢迎的实用轮椅产品。五、2019主要经营目标2019年xxx集团计划实现营业收入2513.916万元，同比增长20%。六、重点工作安排2019年xxx集团将重点推进轮椅生产制造项目实施。（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“轮椅生产制造项目”主要从事轮椅项目开发投资，符合产业政策要求。近年来，我国轮椅市场主要集中于低端产品，而中高端产品需求无法满足，这导致我国中高端
27、需求大多依赖于国外进口。而电动轮椅的在我国的迅速发展，将会在一定程度上满足我国产量较少的中高端轮椅市场，从而提升整体轮椅市场的竞争力。但由于目前国内电动轮椅价格相对较贵，远远超出我国老年人的消费能力；且国家对电动轮椅的生产和销售的市场监管存在着一些问题，消费者缺乏购买信心。我国电动轮椅市场未来仍有很长的路要走。（二）项目选址与用地规划相容性轮椅生产制造项目选址于xxx经济示范中心，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx经济示范中心环境保护规划要求。因此，建设项目符合
28、项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：轮椅生产制造项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不
29、会产生二次污染。（三）项目选址xxx经济示范中心（四）项目用地规模项目总用地面积20056.69平方米（折合约30.07亩）。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数58.97%，建筑容积率1.38，建设区域绿化覆盖率7.83%，固定资产投资强度198.38万元/亩。（六）土建工程指标项目净用地面积20056.69平方米，建筑物基底占地面积11827.43平方米，总建筑面积27678.23平方米，其中：规划建设主体工程21843.90平方米，项目规划绿化面积2166.79平方米。（七）节能分析1、项目年用电量779649.01千瓦时，折合95.82吨标准煤。2、项目年总用水量9035.47立方
30、米，折合0.77吨标准煤。3、“轮椅生产制造项目投资建设项目”，年用电量779649.01千瓦时，年总用水量9035.47立方米，项目年综合总耗能量（当量值）96.59吨标准煤/年。达产年综合节能量27.24吨标准煤/年，项目总节能率26.49%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx经济示范中心发展规划，符合xxx经济示范中心产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资7952.55万元，其中：固定资产投资5965.29万元，占项目
31、总投资的75.01%；流动资金1987.26万元，占项目总投资的24.99%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入15899.00万元，总成本费用12179.61万元，税金及附加141.79万元，利润总额3719.39万元，利税总额4374.20万元，税后净利润2789.54万元，达产年纳税总额1584.66万元；达产年投资利润率46.77%，投资利税率55.00%，投资回报率35.08%，全部投资回收期4.35年，提供就业职位248个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位
32、指标备注1占地面积平方米20056.6930.07亩1.1容积率1.381.2建筑系数58.97%1.3投资强度万元/亩198.381.4基底面积平方米11827.431.5总建筑面积平方米27678.231.6绿化面积平方米2166.79绿化率7.83%2总投资万元7952.552.1固定资产投资万元5965.292.1.1土建工程投资万元2450.942.1.1.1土建工程投资占比万元30.82%2.1.2设备投资万元1716.532.1.2.1设备投资占比21.58%2.1.3其它投资万元1797.822.1.3.1其它投资占比22.61%2.1.4固定资产投资占比75.01%2.2流动
33、资金万元1987.262.2.1流动资金占比24.99%3收入万元15899.004总成本万元12179.615利润总额万元3719.396净利润万元2789.547所得税万元1.388增值税万元513.029税金及附加万元141.7910纳税总额万元1584.6611利税总额万元4374.2012投资利润率46.77%13投资利税率55.00%14投资回报率35.08%15回收期年4.3516设备数量台（套）5717年用电量千瓦时779649.0118年用水量立方米9035.4719总能耗吨标准煤96.5920节能率26.49%21节能量吨标准煤27.2422员工数量人248七、总结及展望1
34、、中小企业是中国最大的企业群体，占企业总数99.7%，是中国经济的重要组成部分。然而，当前资本、土地等要素成本持续维持高位，资源环境约束趋紧，招工难、用工贵以及融资难、融资贵等问题，使得中小企业的生产经营压力依然较大。再加上长期积累的结构性矛盾更加凸显，创新能力不强，大多数中小企业仍处于价值链低端，低价格、低效益和高产能、高库存的局面短期内难以扭转。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。加快设立国家中小企业发展基金，发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。地方财政也要加大
35、对中小企业的支持力度。中小企业促进法完全符合新时期中国经济发展的实际，是时代的需要，历史的必然，它顺应了中小企业改革与发展的客观要求，中小企业的快速发展和提高从此有了强有力的法律保障。立法是基础，但关键在于付诸实施。因此，要动员社会各界认真学习、宣传和贯彻中小企业促进法，提高全社会促进中小企业发展的法律意识和思想观念，形成全社会关心和支持中小企业发展的良好氛围。各地区、各部门要按照“三个代表”要求，认真贯彻中小企业促进法，切实维护中小企业的合法权益，落实好中小企业扶持政策。要以中小企业促进法为基础，加快制定与之配套的法规和实施办法，并根据中小企业促进法规定的促进中小企业改革与发展的基本方针、政
36、策和原则，尽快制定相应的地方性法规，使我国中小企业立法形成一个科学、完备、有序的体系。2、投资项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合项目建设地行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进项目建设地制造产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。投资项目工艺技术成熟，并且符合产品制造行业技术工艺发展的方向；项目在技术上是可行的；产品生产工艺技术水平具有较强的竞争性，生产过程具有环境保护和安全的特点；另外，项目拟选的生产及配套设备技术先进，完全确保产品质量和生产效率；设备选型符合产品品种和质量需要，能够适应项目生产规模、产品规划及工艺技术方案的要求，生产技术装备自动化程度高，
37、能够大幅度提高劳动生产率。3、上半年，结构性去产能继续深化。全国工业产能利用率为76.7%，比一季度提高0.2个百分点，比上年同期提高0.3个百分点。去库存成效突出。6月末，全国商品房待售面积同比下降14.7%。企业杠杆率和成本继续下降。5月末，规模以上工业企业资产负债率为56.6%，同比下降0.6个百分点。1-5月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.49元，同比减少0.31元。短板领域投资快速增长。上半年，生态保护和环境治理业、农业投资同比分别增长35.4%和15.4%，分别快于全部投资29.4和9.4个百分点。市场预期保持景气。6月份，综合PMI产出指数为54.4%，制造
38、业采购经理指数为51.5%，非制造业商务活动指数为55.0%，持续在扩张区间运行。上半年，全国固定资产投资（不含农户）297316亿元，同比增长6.0%，增速比一季度回落1.5个百分点。其中，民间投资184539亿元，同比增长8.4%，比上年同期加快1.2个百分点。分产业看，第一产业投资增长13.5%；第二产业投资增长3.8%，其中制造业投资增长6.8%，增速连续三个月回升，比一季度加快3.0个百分点，比上年同期加快1.3个百分点；第三产业投资增长6.8%，其中基础设施投资增长7.3%。高技术制造业投资同比增长13.1%，增速比全部投资快7.1个百分点。上半年，全国房地产开发投资55531亿元
39、，同比增长9.7%。全国商品房销售面积77143万平方米，增长3.3%。全国商品房销售额66945亿元，增长13.2%。当下，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。经济增长，是指社会财富总量的增加，一般用实际的国民生产总值（GNP)或国内生产总值（GDP）的增长来表述。经济发展，则是指一个国家或者地区按人口平均的实际福利增长过程，它不仅是财富和经济体量的增加和扩张，而且还意味着质的方面的变化，即经济结构、社会结构的创新，社会生活质量和投入产出效益的提高。一般而言，经济发展是在经济增长的基础上，一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的创新过程或变化过程。4、智能轮椅是指具有视觉和口令导航功能、能与人进行语音交互的机器人轮椅。智能轮椅可以安全便捷地将用户送到目的地，或完成指定任务。在运动过程中，智能轮椅需要接受用户的指令，同时也要结合环境信息启动自身避障、导航等功能，产品的技术含量及附加值较高。随着消费观念的转变和智能化时代到来，智能轮椅成为轮椅行业升级的重要方向。