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1、轮椅产业园项目年度总结报告一、轮椅宏观环境分析二、2018年度经营情况总结三、存在的问题及改进措施四、2019主要经营目标五、重点工作安排六、总结及展望尊敬的xxx有限公司领导：近年来，公司牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进企业可持续发展，全面推进开放内涵式发展，加快现代化、国际化进程，建设行业领先标杆。初步统计，2018年xxx有限公司实现营业收入9168.17万元，同比增长28.36%。其中，主营业业务轮椅生产及销售收入为8505.89万元，占营业总收入的92.78%。一、轮椅宏观环境分析
2、（一）产业背景分析智能轮椅是指具有视觉和口令导航功能、能与人进行语音交互的机器人轮椅。智能轮椅可以安全便捷地将用户送到目的地，或完成指定任务。在运动过程中，智能轮椅需要接受用户的指令，同时也要结合环境信息启动自身避障、导航等功能，产品的技术含量及附加值较高。随着消费观念的转变和智能化时代到来，智能轮椅成为轮椅行业升级的重要方向。2018年，我国轮椅市场需求量约为250万辆，其中电动轮椅需求量在100万辆左右，其需求增速高于轮椅市场平均增速，份额占比不断攀升，已经达到了40%以上。随着消费能力提升、消费观念转变，我国市场对电动轮椅的需求快速增长，轮椅市场升级趋势明显。尽管相较于手动轮椅，电动轮椅
3、的便利性较高，但其在使用方面仍存在较大不足，无法摆脱他人辅助，市场对舒适、安全性高、辅助性好、容易操作的智能轮椅需求愈发迫切。现阶段，我国拥有100余家轮椅生产企业，其中，60%左右的企业拥有电动轮椅生产能力，但拥有生产室内外通用的中高端电动轮椅的企业数量较少，其产品产量在电动轮椅总产量中的占比仅为10%。整体来看，我国轮椅市场产品结构较为单一，低端产品占据较大份额，中高端产品供给不足，特别是高端产品，市场需求主要依靠进口。智能轮椅的推出，可以填补我国供应缺口较大的中高端轮椅市场，提升轮椅行业的整体竞争力。在全球市场中，英特尔已经推出智能轮椅，可以根据用户的表情来控制轮椅；尼康推出的智能轮椅具
4、有爬坡、越障等功能，并且还将加入智能导航和语音操控等功能。在我国市场中，蜂鸟推出了智能轮椅产品，除获得天使轮融资外，还在京东众筹、有赞、摩点平台上线众筹信息并众筹成功，表明我国市场对智能轮椅的关注度较高。随着智能轮椅热度逐步提升，未来我国会有更多的资本进入行业布局。我国已经进入老龄化阶段，老年人口数量不断增多，预计到2050年，我国老年人口将达到4.8亿人，老年人口消费总额将达到60万亿元以上。我国老年经济产业是个万亿级市场，而我国老年用品种类相对匮乏，产品结构较为单一，产业整体尚处于起步阶段。随着我国老年群体消费能力提升、消费观念升级，对舒适、便捷、安全性高、符合心理需求的智能轮椅需求将会快
5、速增长。我国轮椅行业可以抓住此次机遇积极转型升级。随着社会不断进步，人类对运用高新技术改善生活质量和生活自由度的需求越来越高，智能轮椅可以满足行动不便的老年人以及残疾人的生理和心理需求，未来发展潜力巨大。智能轮椅行业是结合医疗器械、人工智能、系统集成等多个领域的高科技行业，对企业的资金、技术、经验等方面要求较高。轮椅企业在向智能化发展的同时，自身实力将随之不断增强，竞争力将不断提升，有利于改变现有轮椅行业发展相对落后的局面。（二）工业绿色发展规划绿色发展、循环发展、低碳发展是相辅相成的，相互促进的，可构成一个有机整体。绿色化是发展的新要求和转型主线，循环是提高资源效率的途径，低碳是能源战略调整
6、的目标。从内涵看，绿色发展更为宽泛，涵盖循环发展和低碳发展的核心内容，循环发展、低碳发展则是绿色发展的重要路径和形式，因此，可以用绿色化来统一表述。技术进步是提升工业能效的不竭动力，是实现工业节能目标的重中之重。“十二五”期间，技术节能对工业节能的贡献率为41.5%，随着先进适用节能技术在重点行业的推广应用，预计“十三五”时期技术节能的贡献率仍将达到40%左右。因此，十三五时期，要通过全面实施系统性、综合性节能技术改造，推广应用先进适用技术装备，持续深挖工业节能潜力。首先，继续推动钢铁、建材、有色金属、化工、纺织、造纸等行业节能技术改造。其次，着力提升工业锅炉、窑炉、电机系统（包括电机、风机、
7、水泵、压缩机）、配电变压器等量大面广的高耗能通用设备能效水平。第三，围绕高耗能行业企业，以重点园区为突破口，推进系统节能改造，鼓励先进节能技术的集成优化运用，加强能源梯级利用。第四，推动余热余压高效回收利用，推进钢铁、化工行业低品位余热向城市居民供热，促进产城融合。（三）xxx十三五发展规划当前，国际产业分工格局正加快调整，加快产业结构向中高端转型任务迫切。战略性新兴产业是产业结构升级的主要方向，也是新的经济增长点，直接关系到经济发展的提质增效。在当前经济下行压力加大的背景下，要把发展战略性新兴产业作为稳增长、稳投资、稳就业的发展重点，进一步采取措施，加快发展。加快启动实施一批重大行动举措。加
8、快论证，启动实施新型医疗惠民、新能源、空间基础设施建设等一批重大行动举措，培育一批新增长点，引领经济社会发展。（四）鼓励中小企业发展引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，
9、为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（五）产业环境分析电动轮椅是传统手推轮椅的升级产品，在传统手动轮椅的基础上，叠加高性能动力驱动装置、智能操纵装置、电池等部件，改造升级而成的
10、。从产业链来看，电动轮椅上游主要是机械、塑料、电子和合金等原材料生产厂商，下游主要销售渠道包括医疗器材专卖店、康复医疗机构、养老机构及电商平台等。伴随着轮椅需求的逐年走高，对于更加方便、快捷的电动轮椅的需求量快速增长，国内电动轮椅需求量呈现快速发展态势，2014年电动轮椅市场规模仅为14.7亿元，至2018年，中国电动轮椅市场规模达98.2亿元，同比2017年增长了37.5%。从线上轮椅销售情况来看，以销售量为计，手推轮椅的电商平台销售量远高于电动轮椅，占比达69%，而以销售额计，手推轮椅的电商平台销售额低于电动轮椅，仅占39%的比重，电动轮椅销售额占比达到了61%，可见，电动轮椅逐渐成为国内
11、电商平台轮椅市场的主导力量。电动轮椅的价格可达到普通轮椅的十倍，从淘宝平台电动轮椅价格分布情况来看，手推轮椅的均价主要分布在400元左右，其中价格在200-400元的轮椅占比达42%，价格在400-600元的轮椅占比16%，在电动轮椅市场中，2000-3000元的轮椅占比较大，为11%。在我国综合国力的提升下，中国电动轮椅的研究取得了显著的成就，2013-2017年我国电动轮椅专利申请量呈现逐年上升趋势，到2018年，我国电动轮椅专利申请量达204件，较2017年有所下降，其中外观专利量占比18.7%，发明专利量占比40.4%，实用新型专利量占比40.9%。近年来我国居民收入水平逐年提高，截至
12、2018年，中国居民人均可支配收入达28228元，同比2017年增加了2254元，随着人民生活水平的不断提高，对高档电动轮椅的需求呈现旺盛发展态势，电动轮椅符合绿色环保的发展趋势，且与传统轮椅相比较，其功能更为强大，对于重度残疾的伤患及老龄人口来说非常方便，市场潜力巨大。据国家统计局数据显示，2018年我国65岁以上人口数量达16658万人，占总人口的比重从2013年的9.7%增长至2018年的11.9%。中国人口老龄化问题日益严重，医疗支出持续增长，持续攀升的老年人群体为国内电动轮椅市场的快速增长提供了潜在消费人群。二、2018年度经营情况总结2018年xxx有限公司实现营业收入9168.1
13、7万元，同比增长28.36%（2025.76万元）。其中，主营业业务轮椅生产及销售收入为8505.89万元，占营业总收入的92.78%。2018年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1925.322567.092383.722292.049168.172主营业务收入1786.242381.652211.532126.478505.892.1轮椅(A)589.46785.94729.81701.742806.942.2轮椅(B)410.83547.78508.65489.091956.352.3轮椅(C)303.66404.88375.96361.501446.0
14、02.4轮椅(D)214.35285.80265.38255.181020.712.5轮椅(E)142.90190.53176.92170.12680.472.6轮椅(F)89.31119.08110.58106.32425.292.7轮椅(.)35.7247.6344.2342.53170.123其他业务收入139.08185.44172.19165.57662.28根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额2229.35万元，较去年同期相比增长198.08万元，增长率9.75%；实现净利润1672.01万元，较去年同期相比增长323.32万元，增长率23.97%。2018年度主要经济指标
15、项目单位指标完成营业收入万元9168.17完成主营业务收入万元8505.89主营业务收入占比92.78%营业收入增长率（同比）28.36%营业收入增长量（同比）万元2025.76利润总额万元2229.35利润总额增长率9.75%利润总额增长量万元198.08净利润万元1672.01净利润增长率23.97%净利润增长量万元323.32投资利润率24.81%投资回报率18.61%财务内部收益率29.48%企业总资产万元31852.09流动资产总额占比万元33.31%流动资产总额万元10608.63资产负债率34.25%三、行业及市场分析（一）行业分析轮椅是装有轮子并可以替代行走的椅子，是伤残人士居
16、家康复、周转运输、就诊、外出活动的重要移动工具，其产品主要分为电动轮椅和手动折叠轮椅。其中电动轮椅是在普通轮椅上叠加了高性能动力驱动装置、智能操纵装置、电池等部件进行改造升级而成的，与传统轮椅相比更为人性化，操作也更加方便，因此很快就成为国内外市场上最受欢迎的实用轮椅产品。我国人口老龄化进程不断加快，老年人口数量呈现稳定增长态势。截至2018年底，我国60周岁及以上人口24949万人，占总人口的17.9%；65周岁及以上人口16658万人，占总人口的11.9%，较2017年上升0.5个百分点。近年来，我国轮椅市场发展趋势向好，而电动轮椅作为轮椅的升级产品，也得到了迅速发展，市场需求也在进一步扩
17、大。2014年电动轮椅市场规模仅为14.7亿元，至2018年，中国电动轮椅市场规模高达98.2亿元，同比2017年增长了37.5%。从线上轮椅销售情况来看，手推轮椅的数量仍然占据主导地位，销售量占比达69%，而以销售额计，电动轮椅达到69%的销售额比重。可见电动轮椅对于统椅的替代率仍有很大空间，并且电动轮椅的使用率提升将大幅提高轮椅的市场规模。（一）市场预测近年来，我国轮椅市场主要集中于低端产品，而中高端产品需求无法满足，这导致我国中高端需求大多依赖于国外进口。而电动轮椅的在我国的迅速发展，将会在一定程度上满足我国产量较少的中高端轮椅市场，从而提升整体轮椅市场的竞争力。但由于目前国内电动轮椅价
18、格相对较贵，远远超出我国老年人的消费能力；且国家对电动轮椅的生产和销售的市场监管存在着一些问题，消费者缺乏购买信心。我国电动轮椅市场未来仍有很长的路要走。智能轮椅是指具有视觉和口令导航功能、能与人进行语音交互的机器人轮椅。智能轮椅可以安全便捷地将用户送到目的地，或完成指定任务。在运动过程中，智能轮椅需要接受用户的指令，同时也要结合环境信息启动自身避障、导航等功能，产品的技术含量及附加值较高。随着消费观念的转变和智能化时代到来，智能轮椅成为轮椅行业升级的重要方向。随着消费能力提升、消费观念转变，我国市场对电动轮椅的需求快速增长，轮椅市场升级趋势明显。尽管相较于手动轮椅，电动轮椅的便利性较高，但其
19、在使用方面仍存在较大不足，无法摆脱他人辅助，市场对舒适、安全性高、辅助性好、容易操作的智能轮椅需求愈发迫切。现阶段，我国拥有100余家轮椅生产企业，其中，60家以上的企业拥有电动轮椅生产能力，但拥有生产室内外通用的中高端电动轮椅的企业数量较少，其产品产量在电动轮椅总产量中的占比仅为10%。整体来看，我国轮椅市场产品结构较为单一，低端产品占据较大份额，中高端产品供给不足，特别是高端产品，市场需求主要依靠进口。智能轮椅的推出，可以填补我国供应缺口较大的中高端轮椅市场，提升轮椅行业的整体竞争力。在全球市场中，英特尔已经推出智能轮椅，可以根据用户的表情来控制轮椅；尼康推出的智能轮椅具有爬坡、越障等功能
20、，并且还将加入智能导航和语音操控等功能。在我国市场中，蜂鸟推出了智能轮椅产品，除获得天使轮融资外，还在京东众筹、有赞、摩点平台上线众筹信息并众筹成功，表明我国市场对智能轮椅的关注度较高。随着智能轮椅热度逐步提升，未来我国会有更多的资本进入行业布局。随着我国人口老年化的加剧，预计2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高国家，2050年，社会将进入深度老龄化阶段，60岁以上人口占比超30%。随着我国老龄化进程的不断加快，以及伤残人士对轮椅需求的持续增加，我国轮椅市场发展持续向好，而电动轮椅作为轮椅的细分领域，受益于消费升级，近年来也得到了迅速发展。目前我国轮椅市场主
21、要集中于低端产品，而中高端产品需求主要依赖于国外进口，而电动轮椅的兴起将会在一定程度上满足国内对中高端轮椅的市场需求。总之，未来我国电动轮椅市场发展空间巨大。四、存在的问题及改进措施（一）不断推进高质量发展 “十三五”时期，以优势资源产业为基础，推进传统产业转型升级，加快建设制造业强区，实施中国制造2025，培育战略性新兴产业和生产性服务业，加快产业链环节向中高端迈进，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，积极推进民生工业发展，构建我市特色的现代产业体系。紧紧围绕实施创新驱动战略、提高科技创新能力主线，全力推动经济增长方式由要素驱动向创新驱动转变，推动工业转型升级，培育发展新动力，拓展发展新空间
22、，使创新驱动成为新常态下经济增长新动力。推动绿色发展取得新突破，需要抓紧形成绿色的生产方式。既要积极调整产业结构，加快对传统制造业绿色改造，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业框架；也要把绿色产业当作新的经济增长点来抓，通过政策引导，加大对环保产业、清洁生产产业、绿色服务业的支持力度。近年来，我们坚决淘汰钢铁、水泥、电解铝等行业的落后产能，取得了很大成绩，有力推动了产业发展向节能环保、环境友好转型。今年的工作还要加大力度、坚持不懈地抓下去。智能轮椅是指具有视觉和口令导航功能、能与人进行语音交互的机器人轮椅。智能轮椅可以安全便捷地将用户送到目的地，或完成指定任务。在运动过程中，智能轮椅需
23、要接受用户的指令，同时也要结合环境信息启动自身避障、导航等功能，产品的技术含量及附加值较高。随着消费观念的转变和智能化时代到来，智能轮椅成为轮椅行业升级的重要方向。（二）进一步促进节能清洁发展工业是国民经济的主体，也是能源资源消耗的主要领域，面对国家战略任务和约束性指标要求、工业转型升级的内在需要以及国际竞争的巨大压力，“十三五”期间工业节能任务更重、压力更大、要求更高。必须从战略和全局的高度，充分认识做好工业节能工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实采取有效措施，大幅提高能源利用效率，突破资源环境瓶颈制约，促进工业发展方式实现根本性转变。绿色发展、循环发展、低碳发展是相辅相成的，相互促进的，可构
24、成一个有机整体。绿色化是发展的新要求和转型主线，循环是提高资源效率的途径，低碳是能源战略调整的目标。从内涵看，绿色发展更为宽泛，涵盖循环发展和低碳发展的核心内容，循环发展、低碳发展则是绿色发展的重要路径和形式，因此，可以用绿色化来统一表述。技术进步是提升工业能效的不竭动力，是实现工业节能目标的重中之重。“十二五”期间，技术节能对工业节能的贡献率为41.5%，随着先进适用节能技术在重点行业的推广应用，预计“十三五”时期技术节能的贡献率仍将达到40%左右。因此，十三五时期，要通过全面实施系统性、综合性节能技术改造，推广应用先进适用技术装备，持续深挖工业节能潜力。首先，继续推动钢铁、建材、有色金属、
25、化工、纺织、造纸等行业节能技术改造。其次，着力提升工业锅炉、窑炉、电机系统（包括电机、风机、水泵、压缩机）、配电变压器等量大面广的高耗能通用设备能效水平。第三，围绕高耗能行业企业，以重点园区为突破口，推进系统节能改造，鼓励先进节能技术的集成优化运用，加强能源梯级利用。第四，推动余热余压高效回收利用，推进钢铁、化工行业低品位余热向城市居民供热，促进产城融合。（三）抓住机遇实现产业转型升级新一轮科技革命以新一代信息技术的应用融合为核心特征，“互联网+”成为产业发展的重要方向。高端、智能、绿色、服务成为产业发展的新趋势；互联网突破时空限制，世界知名企业实现全球协同化设计和生产；智能制造技术在设计、研
26、发、制造等环节的应用日趋泛化深化；基于融合化、服务化、平台化的新业态和新模式成为产业新形态。电动轮椅是传统手推轮椅的升级产品，在传统手动轮椅的基础上，叠加高性能动力驱动装置、智能操纵装置、电池等部件，改造升级而成的。从产业链来看，电动轮椅上游主要是机械、塑料、电子和合金等原材料生产厂商，下游主要销售渠道包括医疗器材专卖店、康复医疗机构、养老机构及电商平台等。五、2019主要经营目标2019年xxx有限公司计划实现营业收入1833.634万元，同比增长20%。六、重点工作安排2019年xxx有限公司将重点推进轮椅产业园项目实施。（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“轮椅产业园项
27、目”主要从事轮椅项目开发投资，符合产业政策要求。轮椅是装有轮子并可以替代行走的椅子，是伤残人士居家康复、周转运输、就诊、外出活动的重要移动工具，其产品主要分为电动轮椅和手动折叠轮椅。其中电动轮椅是在普通轮椅上叠加了高性能动力驱动装置、智能操纵装置、电池等部件进行改造升级而成的，与传统轮椅相比更为人性化，操作也更加方便，因此很快就成为国内外市场上最受欢迎的实用轮椅产品。（二）项目选址与用地规划相容性轮椅产业园项目选址于xxx产业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足x
28、xx产业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：轮椅产业园项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、
29、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。（三）项目选址xxx产业园区（四）项目用地规模项目总用地面积52019.33平方米（折合约77.99亩）。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数58.60%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率7.71%，固定资产投资强度193.43万元/亩。（六）土建工程指标项目净用地面积52019.33平方米，建筑物基底占地面积30483.33平方米，总建筑面积79069.38平方米，其中：规划建设主体工程48470.99平方米，项目规划绿化面积6095.54平方米。（七）节能分析1、项目年用电量448408.03千瓦时，折合55.11吨标
30、准煤。2、项目年总用水量12203.08立方米，折合1.04吨标准煤。3、“轮椅产业园项目投资建设项目”，年用电量448408.03千瓦时，年总用水量12203.08立方米，项目年综合总耗能量（当量值）56.15吨标准煤/年。达产年综合节能量15.84吨标准煤/年，项目总节能率28.39%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx产业园区发展规划，符合xxx产业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资17222.76万元，其中：
31、固定资产投资15085.61万元，占项目总投资的87.59%；流动资金2137.15万元，占项目总投资的12.41%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入19173.00万元，总成本费用15288.18万元，税金及附加272.38万元，利润总额3884.82万元，利税总额4693.04万元，税后净利润2913.62万元，达产年纳税总额1779.43万元；达产年投资利润率22.56%，投资利税率27.25%，投资回报率16.92%，全部投资回收期7.41年，提供就业职位292个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）主
32、要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米52019.3377.99亩1.1容积率1.521.2建筑系数58.60%1.3投资强度万元/亩193.431.4基底面积平方米30483.331.5总建筑面积平方米79069.381.6绿化面积平方米6095.54绿化率7.71%2总投资万元17222.762.1固定资产投资万元15085.612.1.1土建工程投资万元6638.912.1.1.1土建工程投资占比万元38.55%2.1.2设备投资万元4984.002.1.2.1设备投资占比28.94%2.1.3其它投资万元3462.702.1.3.1其它投资占比20.11%2.
33、1.4固定资产投资占比87.59%2.2流动资金万元2137.152.2.1流动资金占比12.41%3收入万元19173.004总成本万元15288.185利润总额万元3884.826净利润万元2913.627所得税万元1.528增值税万元535.849税金及附加万元272.3810纳税总额万元1779.4311利税总额万元4693.0412投资利润率22.56%13投资利税率27.25%14投资回报率16.92%15回收期年7.4116设备数量台（套）12517年用电量千瓦时448408.0318年用水量立方米12203.0819总能耗吨标准煤56.1520节能率28.39%21节能量吨标准
34、煤15.8422员工数量人292七、总结及展望1、中小企业是中国最大的企业群体，占企业总数99.7%，是中国经济的重要组成部分。然而，当前资本、土地等要素成本持续维持高位，资源环境约束趋紧，招工难、用工贵以及融资难、融资贵等问题，使得中小企业的生产经营压力依然较大。再加上长期积累的结构性矛盾更加凸显，创新能力不强，大多数中小企业仍处于价值链低端，低价格、低效益和高产能、高库存的局面短期内难以扭转。加强统筹规划，完善服务网络和服务设施，积极培育各级中小企业综合服务机构。通过资格认定、业务委托、奖励等方式，发挥工商联以及行业协会（商会）和综合服务机构的作用，引导和带动专业服务机构的发展。建立和完善
35、财政补助机制，支持服务机构开展信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，改善发展环境，推动智慧集群建设，形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。2、投资项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合项目建设地行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进项目建设地制造产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。项目承办单位该项目建设条件成熟，通过经济、技术、环境保护和社会效益等方面预测分析，投资项目具有经
36、济效益和社会效益的双重收益，不仅项目的盈利范围大，而且抗风险能力强，同时，对于各种废弃污染物均有切实可行的治理措施，在取得较高经济效益的同时，也保护了自然环境；目前，项目承办单位实施投资项目的基本条件已经具备，因此，项目建设是完全可行的。3、虽然当前工业运行的整体形势依然复杂严峻，但只要不发生新的系统性风险，工业经济进一步大幅下滑的可能性并不大，工业经济将进入较长时期的筑底过程。中国工业仍具有很强的国际竞争力。与改革开放初期相比，中国要素禀赋条件已经发生了根本性变化，曾对工业增长起到关键作用的低成本优势正逐步丧失。但是，在传统比较优势丧失的同时，中国也积累了一些新的、更加高级的比较优势，包括：
37、劳动力受教育程度提高，劳动力质量得到很大提升；基础设施条件大幅改善；资本积累取得很大成绩，中国已跻身对外投资大国行列；技术水平大幅提升，年度专利申请数量居全球首位等。这些新的比较优势将推动工业企业实现竞争优势转换，使中国真正从“工业大国”迈向“工业强国”。下一步，随着工业转型升级的进一步推进，中高技术产业在国际市场上也将表现出更强的竞争力。促投资政策密集出台，将进一步优化投资环境，引导社会资本向工业聚集，带动民间投资增长。二是新兴产业投资快速扩张和传统产业技术改造将带动制造业投资企稳回升。此外，美国等发达国家正积极推进税制改革吸引制造业回流，增加我国工业投资不确定性。综合看， 2018年我国工
38、业投资增速有望企稳回升，预计增长3.5%-4.5%。国家发改委国民经济综合司相关负责人表示，近年来各地区各部门坚持以供给侧结构性改革为主线，积极顺应把握居民消费升级大趋势，持续推进“十大扩消费行动”，大力促进旅游、文化、体育、健康养老、教育培训等幸福产业服务消费提质扩容，实物商品消费升级的同时，服务消费规模持续扩大。信息消费发展势头良好。网络提速降费点燃居民信息消费热情。截至2月底，我国移动互联网用户总数达12.8亿户，累计流量达到68.9亿G，分别增长14.8%和186%；4G用户达到10.3亿户，占移动电话用户总数的71.6%，其中前2个月净增3555万户。4、近年来，我国轮椅市场主要集中于低端产品，而中高端产品需求无法满足，这导致我国中高端需求大多依赖于国外进口。而电动轮椅的在我国的迅速发展，将会在一定程度上满足我国产量较少的中高端轮椅市场，从而提升整体轮椅市场的竞争力。但由于目前国内电动轮椅价格相对较贵，远远超出我国老年人的消费能力；且国家对电动轮椅的生产和销售的市场监管存在着一些问题，消费者缺乏购买信心。我国电动轮椅市场未来仍有很长的路要走。