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1、党建工作与业务工作深度融合不够3篇党建工作与业务工作深度融合不够1党的十八大以来高技术中心党支部贯彻落实中央关于全面从严治党的要求和重大部署在部党组的领导和机关党委的具体指导下紧密结合科技计划项目管理和专业机构建设工作大力推进党建工作与业务工作的深度融合砥砺奋进认真做好基层党建工作和反腐倡廉工作。一、认真落实主体责任扎实做好基层党建工作1、以认真组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和”;两学一做”学习教育活动为重要抓手推进思想教育和作风建设。认真按照中央和科技部的部署和要求制定活动方案;建立健全组织机构认真落实各项任务推进活动有序深入开展。以加强理论学习为基础加强思想认识和理
2、论武装。党政领导班子带头学习学习习近平总书记系列讲话特别是习近平科技创新思想学习党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神学习党章党规。其中在群众路线教育实践活动中中心领导班子先后进行了18次集中学习。以问题为导向通过谈心、座谈、调研等各种形式听取中心职工、服务对象、基层科技人员的意见和建议认真查找“四风”问题、不严不实问题和学习教育”;灯下黑”问题仅在群众路线教育实践活动中就梳理出领导班子在10个方面的33个突出问题并深挖思想根源认真制定整改措施。对照问题清单认真进行整改加强整改成效的检查与落实做到每项措施都落地。通过认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和”;两学一做”学习
3、教育活动切实提高了全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识改进了工作作风自觉做到在思想上、政治上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致同时提高了服务中心、服务大局的意识和能力。2、创新工作方式创造性地开展党员特色教育活动。在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、”;两学一做”学习教育活动中坚持规定动作不走样自选动作有特色创造性地开展一系列有特色的学习教育活动。如在“两学一做”学习教育中围绕思想教育和作风建设结合纪念”;一二?九”抗日救亡运动81周年、建党95周年、红军长征胜利80周年中心党支部以“重温革命史、共筑中国梦”为主题开展了一系列学习教育、重温入党誓词、
4、党建知识竞赛等支部活动引导全体党员干部不忘初心、继续前进弘扬长征精神走好新的长征路。先后组织全体党员干部到军博参观”;纪念长征80周年展览”组织举办题为“缅怀长征情唱响中国梦”为主题的”;高技术中心党支部长征题材专题歌咏会”组织党员干部到香山参观“一二?九”运动纪念地参观双清别墅革命传统教育基地等。高技术中心党支部还制作了”;深入开展‘两学一做推动全面从严治党”专题板报发放了党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例学习单行本和学习习近平同志关于机关党建重要论述并且编辑制作了“学习十八届六中全会精神”专辑、关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例学习专辑、”;全
5、面从严治党”学习手册、“两学一做”学习教育常态化制度化学习手册等四本高技术中心”;两学一做”学习手册;开展了党员思想问卷调研进行党员思想状况分析;还在一带一路高峰论坛期间为中心党员制作了“一带一路”学习手册便于自学。3、结合工作职能开展一系列各具特色的主题联学活动。如与中国计量科学院就科技计划管理改革开展了主题联学活动。为推动地方”;双创”在江苏太仓开展“服务创新创业-科技政策与知识产权结伴太仓行”主题活动。同时通过请进来、走出去的方式开展了由科技管理向创新服务转变的交流活动请专项总体专家组专家、优秀科技人员、项目负责人到中心做报告、提建设中心主动走出去到基层调研、听取服务对象和一线科研人员的
6、需求和建议增强了服务意识和能力。4、集群智群力推进党建工作落到实处。在充分发挥党支部在党建工作中的主体作用的同时针对中心支部成员都是业务干部兼任的这一特点中心成立宣传小组、纪检小组、组工小组和青年小组配合支部开展党建工作充分发挥每一位党员和干部职工的积极性和创造性提高了党员党建工作的参与度起到了人人关心党建、重视党建工作的良好氛围和效果。同时以党小组为单元积极开展各种各具特色的党建工作和活动充分发挥了党小组的主动性和作用。5、把队伍建设摆在党建工作的重要位置以党建促队伍建设。一是党支部通过成立青年小组等平台为全体干部职工特别是青年干部提供了煅炼能力、施展才能的机会。二是鼓励和支持青年同志积极参
7、加中央国家机关和科技部党委举办的”;根在基层”调研活动。三是积极承担科技政策和管理方面的课题通过组织干部职工参与课题的研究和研讨提高干部队伍的宏观思维能力;四是通过各种方式加强干部队伍的理论和业务培训近年全员100%达到培训课时要求。6、把加强和谐文化建设和政治生态建设作为党建工作的重要内容提升中心的凝聚力、战斗力。党政工青妇相结合组织开展丰富的文化生活和学习交流活动;组织全体党员干部本着“我参与、我健康、我快乐”的理念全员参与科技部第三届职工运动会等各种文体活动;每年在五四青年节举办青年干部座谈会等活动以及借调同志座谈会交流工作经验和感情。通过丰富的文体和学习交流活动提高了全体党员干部的集体
8、意识增强了归属感激发了中心活力。二、敢于担当、务实创新全面推进项目管理专业机构改建与重点专项管理体系建设。建设专门负责国家科技计划项目管理的专业机构是本次中央财政科技计划改革的重要举措高技术中心有幸成为第一批试点改建的专业机构。按照科技部有关专业机构建设的要求和高技术中心改建工作方案所确定内容和目标中心支部和领导班子把专业机构改建和重点专项管理体系建设作为当前的头等大事以党政联席会集体研究、集体决策共同推进的方式认真进行落实通过近两年的工作完成了专业机构改建的阶段目标1、有效整合资源初步建立了一套适应重点专项项目管理的有效组织体系。通过在制度安排方面明确领导班子、重点专项办、项目主管三级管理权
9、责;在项目管理方面形成专家咨询、专项办执行、领导班子决策的管理体制;在人员配置方面打破原有的内设机构框框组建重点专项管理办公室和监督工作小组;在团队能力建设方面加强人员培训和培养;在专家支撑体系方面组建重点专项总体专家组、建设核心专家库等方式为项目管理形成了强有力的组织保障能力。2、以项目管理的科学性和高效率为目标初步建立了重点专项及项目管理的基本流程。在科技部相关司局的统一部署及指导下针对重点专项及项目管理相关流程制订并形成了包括项目申请受理、形式审查、评审、任务书签订、过程管理、年度报告、结题验收、成果管理、科技报告、档案管理、信用管理及财务管理等一套较为科学的管理程序为保证项目的顺利实施
10、和专项及项目目标的实现提供了保障。3、以管理的规范化和制度化为目标初步形成了一套专业机构管理和项目管理的制度体系。按照制度先行、依规管理的思路对于涉及项目技术管理、财务管理、专家管理、支撑服务等方面形成的流程、程序和机制及时进行总结归纳对于基本成熟的以制度文件的形式进行固化为提高项目管理的规范化和制度化提供了保障并为下一步制订质量管理体系提供了重要基础。4、以保证项目任务实现为目标初步形成了一套防控管理、技术、法律和财务风险的体系和机制。对可能出现的管理风险通过签订任务书增加一些有针对性的相应补充条款进行预防;对项目的技术风险和政策风险通过总体专家组的技术支撑、项目责任专家的全程跟踪、定期不定
11、期检查和关键节点检查进行预防;对项目的知识产权等法律风险通过建立必要的知产评估机制进行预防;对于可能的财务风险通过定期和不定期财务检查及项目承担单位的财务助理和财务制度、财务检查进行预防。三、认真开展党风廉政建设和反腐败工作推进全面从严治党向纵深发展。1、高技术中心党政领导班子注重统筹加强党风廉政建设自觉增强纪律意识、规矩意识。党政主要负责同志率先垂范班子成员、支委自觉践行将全面从严治党落到实处将各项规章制度树起来、严起来管好人、管好事。每年年初召开全体党员干部参加的党风廉政建设和反腐败工作大会认真研究和部署廉政和反腐败工作。从领导班子自身抓起严格执行重大事项民主决策制度和党政联席会制度严格执
12、行”;三重一大”对涉及干部任免、重大资金使用等重大问题都进行集体研究、集体决策。对重大资金的使用还严格执行招标规定如中国工博会科技展区的设计施工通过公开竞争的方式确定任务承担单位。2、强化廉政教育筑牢思想防线。党支部认真组织全体党员学习习近平总书记系列讲话精神学习党的十八届六中全会及中纪委全会、国务院廉政工作会议精神学习党章党规增强党员干部纪律意识、规矩意识;认真组织开展“尊崇党章严明党纪”等为主题的党风廉政建设主题宣传教育月活动组织开展一把手讲廉政党课、参观廉政教育基地、观看反腐宣传片、签署廉政承诺书、重温入党誓词等活动增强党员干部廉洁从政意识;深入剖析发生在身边的胡世辉、汤东宁、王仕涛等典
13、型案例坚持开展违纪违法的警示教育做到警钟长鸣防微杜渐切实引导中心广大党员干部群众筑牢拒腐防变的思想防线。中心领导多次与全体工作人员以及与专项主责人员、新入职工作人员、借调人员等共计上百人次进行了集体廉政谈话进一步强化廉洁从政意识。3、将廉政作为专业机构的生命线着力在专业机构建设和重点专项管理体系建设中同步设计和构建廉政风险防控体系。按照”;接得住、管得好、不出事”的要求在专业机构建设和项目管理机制构建的过程中认真贯彻科技部专业机构建设和廉政风险防控会议精神注重廉政风险防控机制的建设。一是针对专业机构建设和项目管理工作职责中的风险在“三严三实”专题教育和”;两学一做”学习教育活动中组织党员干部开
14、展“科技管理改革与廉政风险防控”大讨论认真分析关键环节和重点岗位的风险提出防的控风险的相应措施。二是建立领导班子决策、专项办公室执行、监督工作小组监督的决策、执行、监督相互分离、相互制约的项目管理新机制。三是强化纪律意识和纪律约束。先后编制了高技术中心项目评审人员工作纪律、高技术中心评审专家工作纪律和高技术中心重点专项评审专家抽取现场工作纪律等工作规范、工作纪律及相关工作制度要求项目管理工作员和评审专家签署廉政承诺书提高廉政意识。四是加强对制度和纪律执行情况的监督检查。中心监督工作小组对项目管理全过程的履职情况进行检查并在重点专项项目评审会议的评审工作结束后即通过项目管理系统征询专家对评审组织
15、工作的意见、了解工作人员是否存在打招呼等违纪行为。五是实行AB角项目管理制度形成相互制约、相互监督、相互把关的机制。六是充分发挥技术在风险防控中的作用项目咨询全部使用数字录音电话确保服务质量及监督到位同时专家抽取、评审信息反馈、评审组织和任务书审查等项目管理工作都在国家科技管理信息平台进行做到”;可申诉、可查询、可追溯”。七是强化外部监督在专家抽取、评审等关键环节均邀请科技部相关部门到现场监督。八是加强管理的公开透明。各种管理规则和结果及时向社会公开接受社会监督和申诉对各种申诉和异议及时按照规定和程序进行认真处理保证项目管理工作在阳光下运行。4、完善管理制度强化对党员干部的日常管理。开展定期自
16、查专业机构人员“十不准”的零报告工作并在中心各办公室显著位置悬挂”;十不准”海报时刻提醒警示中心同志。按照科技部统一部署实行各级领导干部监督执纪问责的月报制不断强化“一岗双责”的管理要求坚持有错必究有责必问。制定出台高技术中心年休假的”;八不准”纪律规定建立了中层以上领导干部监督执纪问责的月报制度修订完善因私出境的制度要求加强个人因私出境证照管理和领导干部出席各种展览会、年会、庆典的管理等进一步规范党员干部的一言一行并形成自觉意识防止违纪违法行为的发生。党建工作与业务工作深度融合不够2习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调只有围绕中心、建设队伍、服务群众推动党建和业务深度融合机关党
17、建工作才能找准定位。李希书记在全省机关党的建设工作会议上指出要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务推动党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力。省政府办公厅综合四处党支部在厅党组的领导和厅机关党委的具体指导下认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委部署要求结合实际、积极探索着力推进党建工作与业务工作的“真”融合、”;深”融合、“新”融合大力推动支部党建和业务工作双提升。一、推动党建与业务工作”;真”融合科学处理好党建和业务的关系坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查着力破解党建与业务工作“两张皮”问题。思想要重视。办公厅日常业务工作繁忙如果在思想上对党建工作不够重视
18、党建与业务工作很容易就会变成”;两张皮”。推动党建与业务工作深度融合首要就是切实转变把党建工作视为负担的错误思想转变支部活动走形式、走过场的错误做法从思想上把党建工作摆在支部建设的首要位置树立抓好党建才能抓好业务、抓好党建可以促进业务的正确观念。书记要带头。支部书记是支部建设的第一责任人党建与业务工作能不能融合、融合得好不好支部书记是关键。综合四处党支部书记始终牢记岗位职责、认真履行党建第一责任人职责牢固树立“抓好党建就是本职不抓党建就是失职抓不好党建就是不称职党建出问题就是渎职”理念坚持把党建工作抓在日常围绕中央决策部署和省委、省政府的中心工作抓好支部党建工作。同时加强支部班子建设根据支部委
19、员实际进行工作分工使支部书记与支部委员形成相互配合、相互支持的工作关系抓好各项任务的落实。学习为引领。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部党员大会”;第一议题”。在全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上围绕支部对口的科技、教育、卫生、人社、民政、体育、医保等工作第一时间收集整理习近平总书记相关重要讲话和重要指示批示分模块、分重点及时跟进学习使政治学习与业务学习紧密关联真正做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学确保习近平总书记重要讲话精神切实贯彻落实到具体业务工作中。纪律为底线。坚持严字当头把纪律挺在前面。深入开展党风廉政纪律月活动切实加强政治教育、纪律教
20、育、廉政教育常态化开展警示教育督促支部党员牢固树立纪律意识、底线意识不断锤炼忠诚干净担当的政治品格以此促进支部成员在业务工作中做到公心办文、公平办事杜绝将个人私心杂念掺入业务工作之中。二、推动党建与业务工作“深”融合省政府办公厅综合处室的主业是做好”;三服务”工作既要对上服务好省领导又要对下服务好基层群众。要把党建工作贯彻业务工作的整个链条、各个环节以党建工作全方位带动提升业务工作成效以业务工作成果来检验和评价党建工作成效。突出对表对标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导严格与习近平总书记重要讲话精神对表对标同党的基本理论、基本路线、基本方略对表对标同党中央决策部署对表对标把“两个维
21、护”具体落实到审核出台的每一份政策文件中确保每一份政策文件都能体现出贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要批示指示精神的要求。严格落实中央八项规定精神力戒形式主义和官僚主义努力从源头上减少发文不断提高文件质量。突出围绕中心。把围绕中心作为党建和业务工作的着力点自觉从全国和全省大局思考、谋划、推动党建和业务工作。近年来综合四处党支部围绕省委、省政府”;1+1+9”工作部署和粤港澳大湾区建设以及实施创新驱动发展战略、推动高质量发展、建设教育强省、建设健康广东、防范化解重大风险等重要举措审核出台科技创新12条、促进就业9条、促进学前教育普惠健康发展行动方案、公立医院综合改革行动方案等一系列重大政策
22、协调推进省实验室建设、高水平医院建设、农信社改革等一批重点工作为我省实现“四个走在全国前列”、当好”;两个重要窗口”提供有力保障。突出服务群众。牢固树立以人民为中心的发展思想切实把宗旨意识、服务意识摆在第一位主动为基层排忧解难。聚焦群众关心的入园难、上学难、看病难、就业难等热点难点问题协调部门研究出台相关具体政策用心用情用功为群众解决实际问题。突出对照整改。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真对照查摆党建和业务工作方面的问题特别是围绕”;为民服务解难题”目标着力推动解决教育、卫生、养老、医保等方面问题协调出台推动基础教育高质量发展、支持养老服务业发展、疫苗流通系统建设、紧密型县域医共体建设等
23、政策。三、推动党建与业务工作“新”融合通过寻找党建和业务工作在日常各个环节的契合点探索相互结合的创新方式充分调动党员干部的积极性以业务为依托释放党建活力以党建为引领提升业务创新能力和水平。学习创新。创新学习的方式方法通过集体学习+个人自学、线上+线下、日常传达+深度研讨、讲党课+互动交流等多种方式见缝插针忙里偷”;学”不断提升学习的广度和深度、提高学习的频率和效率大力营造浓厚学习氛围将理论学习融入日常、成为自觉真正让习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心让支部党员做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者。活动创新。探索开展“党日活动+”以主题党日活动为载体同步开展业务活动既
24、丰富主题党日活动的内容和形式又提升业务活动的层次和内涵。开展”;党日活动+交流”与对口联系部门的相关处室支部联合开展主题党日活动促进互相交流。近年来先后联合省教育厅办公室、粤科金融集团党办、省中医院药剂科、潮州市委办公室等多个支部联合开展党日活动。开展“党日活动+艺术”先后组织参观学习中国共产党人的家国情怀、广东美术百年大展展览、欢庆党的十九大专场音乐会提升支部文化艺术修养。管理创新。在落实支部党务联络员的基础上建立党员轮值制度每月安排党员进行党建工作轮值负责统筹组织安排”;三会一课”、支部学习、主题党日等活动并在轮值结束后由其他支部党员对轮值党员工作成效进行评价倒逼轮值党员的工作促使支部党员
25、个个成为既会党务、又懂业务的能手形成党建工作人人参与、人人尽责的良好氛围。党建工作与业务工作深度融合不够3为切实推动基层党组织工作与业务统一部署、统一推进、统一落实实现党建与业务深入融合、相互促进、全面发展。一、强化政治站位以思想认识为切入点推动党建与业务全面融合。坚持学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略不断强化思想认识提高政治站位。以单位职能职责为中心以基层组织建设为脉络树立围绕中心、服务大局的观念紧紧围绕业务抓党建提升党建促业务。党的建设与党所领导的伟大事业密不可分相辅相成一旦不抓业务抓党建党建工作将会后继无力生命力将会下降；一旦不抓党建抓业务业务将会偏离正确的轨道党建工作也将
26、难以开展。必须把党建工作的着力点放在履职尽责、提升业务水平等方面围绕中心工作科学安排好党建工作把党建工作贯穿业务工作的全过程使其相互协调、相互促进。二、转变工作思路以活动开展为切入点推动党建与业务有机融合。持续巩固和扩大主题教育成果以推进业务学习“大练兵”为抓手推进”;两学一做”学习教育常态化制度化将“不忘初心、牢记使命”作为加强和改进基层党组织党建的永恒课题以及全体党员干部的终身课题形成长效机制。坚持问题导向立足整改落实扎实开展党员先锋模范岗建设、主题党日等党建活动确保党建活动与业务工作融合开展。三、狠抓重点工作以突出问题为切入点推动党建与业务深入融合。找准基层党组织党建工作与业务工作在工作重点上的结合点将党建工作重心放在推动重点工作开展上针对重点工作特点和目标任务要求充分发动党员干部结合工作职责深入基层、深入实际集思广益、献计献策为各项工作决策提供依据。充分运用实现中华民族伟大复兴中国梦践行社会主义核心价值观等思想政治工作”;教育人”“凝聚人”;激励人”“引导人”提高政治思想工作的前瞻性、针对性和实效性。进一步把提高党员、干部的政治思想素质和业务素质结合起来创造性完成好重点业务工作实现党建工作和业务工作在目标上的结合、在任务上的统一、在行动上的一致、在效果上的互促。第 17 页 共 17 页