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1、人大提案12篇范文提案是参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常务委员会提出的经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。以下是本站为大家整理的关于 人大提案12篇范文希望能够帮助大家 人大提案篇1本报讯 今年以来川汇区计生委坚持开门办理人大代表建议、政协委员提案主动接受民主监督和社会监督提高了建议、提案办理效率和质量促进了计生事业又好又快发展。川汇区计生委党组十分重视和支持人大、政协的民主监督工作把人大、政协民主监督作为转变作风、改进工作、提高效率的重要内容每年至少召开一次建议、提案办理汇报会凡涉及到城乡计生问题和群众反映比较强烈的热点、难点问题及时向人大、政协部门通
2、报。每年都邀请人大代表、政协委员参加计生工作的调研。在办理人大代表建议、政协委员提案工作中川汇区计生委党组都要召开党组会进行专题研究提案都由业务股室及分管领导负责办理办公室跟踪督查并将办理结果指定专人按规定程序以书面形式统一答复。川汇区计生委以办理建议、提案工作为契机围绕代表委员的建议、提案和群众最关心、关注的问题认真做好调研通过召开代表委员回访会、基层干部群众座谈会等方式加强与代表、委员、基层干部、群众的沟通与交流推动人口计生工作全面健康稳定发展。人大提案篇2一、议案的概念议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案不同。提案一般由各级
3、政协会议和企事业职工代表大会的出席人或法律、章程上规定的机构或个人提请会议讨论、处理的意见或建议。议案的结构（格式）比较固定一般由标题、案由提议人、理由、办法和日期等组成。二、议案的格式标题。标明_议案如“_省（市）第_届人民代表大会第_次会议代表议案”。如果这个议案提交后则由主管部门在标题下加上编号以备查找。案由。即提一个什么问题要求什么部门解决。案由要简明、醒目最好能用一句话概括。提议人。写上提议人的姓名（自己签名）如果有人赞同这个议案可在提议人的后面写上附议人的姓名（自己签名）。如果是集体的名义写的议案则要把单位的全称写出来。提议人、附议人的姓名或单位名称也可以写在正文右下方。理由及办法
4、。即说明为什么要提出这个议案以及对所提问题的解决办法与建议。表述要有层次。可以分条写也可以写成一大段包含几层意思。日期。在议案的正文右下方写上_年_月_日。三、议案的特点1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发.2.内容的特定性.人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.3.时效的规定性.各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案.超过期限提交的议案一般改作“建议”处理,或移交下次人大会议处理.提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见.4.行文的
5、定向性.议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文.主送机关也只有一个.5.事项的必要性和可行性.适合提交人大议案审议的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案办法措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过.四、议案的写作范文国务院关于提请审议中华人民共和国著作权法（草案）的议案全国人民代表大会常务委员会：为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动促进优秀作品的创作与传播提高全民族的科学文化水平保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益国家出版局草拟了中华人民
6、共和国著作权法（草案）。这个草案已经国务院同意现提请审议。人大提案篇3市三届人大七次会议及市政协三届六次会议期间市政府共收到市人大代表建议82件主要涉及工业交通、城建旅游环保、教科文卫、财政金融、农林水利等方面均在法定时间内办理完毕办复率为100%。其中已经解决或基本解决的有28件（A类）占总数的34.15%；正在解决或列入规划逐步解决的有49件（B类）占总数的59.75%；列作参考的有5件（C类）占总数的6.1%。代表对办理结果表示满意的63件占政府承办件的76.83%；表示基本满意的19件占政府承办件的23.17%总体满意率达到了100%。收到市政协委员提案190件主要涉及工业交通、城建旅
7、游环保、教科文卫、财政金融、农林水利等方面均在法定时间内办理完毕办复率为100%。其中已经解决或基本解决的有139件（A类）占建议总数的73.16%；正在解决或列入规划逐步解决的有45件（B类）占建议总数的23.68%；一时难以解决的有6件（C类）占建议总数的3.16%。从反馈情况看总体满意率达100%。市政府高度重视人大代表建议提案办理工作市政府主要领导在每年的政府工作报告中均强调办理工作并对重点建议办理作出专门批示。市政府成立由常务副市长任组长的办理工作领导小组及时将办理工作纳入年度工作计划与其他年度重点工作同部署、同督查、同落实。市政府办公厅坚持把办理工作作为参与政务、管理事务、综合服务
8、的重要抓手形成秘书长总调度分管副秘书长、副主任分头抓督查室跟踪问效的推动机制。为使每件建议的办理结果都尽可能符合代表的要求确保办理质量市政府办公厅要求各责任单位在办理过程中务必加强与代表的沟通办理前赴代表所在地或工作单位与其见面了解其建议意图；办理中及时与代表沟通听取其想法共同研究解决问题的办法；办理后上门征询代表意见对确因客观条件或政策因素所限、短时间内难以落实的建议耐心细致做解释工作争取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取”;请进来”的方式与8位代表进行面对面集中会商。办理期间在督促承办单位做好与代表沟通衔接工作的同时市政府督查室也加强与代表的沟通联系通过电话沟通、上门走访等方式对部分
9、建议的办理、答复等环节进行抽查与回访。完善协调配合机制。市政府办公厅和市人大常委会选任联工委、市政协提案委密切配合共同做好建议提案交办、督办工作。对有重点建议提案及办理进度滞后的承办单位主动上门了解办理工作情况帮助协调解决办理中的困难确保整个办理工作按计划、按要求顺利推进。规范办理程序。各承办单位都按照建议办理的登记、分转、督办、复函、报告、检查、归档等流程进行落实答复函按照规定的格式起草做到实事求是、措词诚恳。健全办理制度。市政府办公厅把人大代表建议办理工作通过流程予以固化通过程序予以控制通过制度予以约束在总结历年办理工作经验教训的基础上进一步建立健全承办件上会制度、B类件“回头看”制度和办
10、理单位责任追究制度等相关制度用制度规范政府系统办理工作；针对代表对办理结果不满意的4件建议责成有关单位进行二次办理切实提高建议办理的见面率、解决率、办复率和满意率。通过主动衔接实现交办尽量早。在市”;两会”期间即着手政府系统建议的登记、分转等工作实现在1月31日即市“两会”召开的当月就拿出了市人大代表建议的初步交办方案。同时通过沟通对接在2月5日就拿到初定需政府系统主办的建议正式交办件2月中旬就对市人大代表建议办理分工充分征求了各相关单位的意见。通过微信督查实现了督办尽量勤。建立”;建议提案办理联络员”微信群要求35个承办单位各落实一名建议提案办理联络员并指派其加入上述微信群。利用微信互动性强
11、、沟通方便等特点进行办理调度、督查与倒计时提醒等既强化对办理工作的调度督查又杜绝“文山会海”。通过建立办理台账实现调度尽量快。建立建议办理工作台账对主办单位、协办单位的建议办理、沟通、回复等情况一一登记根据办理工作时限对承办单位进行跟踪督办在倒计时5天时专门下发关于切实加快市人大代表建议市政协提案办复工作的通知确保全部建议按照规定时限办复。年内市政府办公厅进一步加强对承办单位办理答复的审核不仅审核格式是否准确、程序是否到位而且还对办理内容进行审核查看建议是否得到落实、列入计划情况是否属实及承诺措施是否恰当等。对审核发现答复格式不正确、程序不到位的要求承办单位进行整改；对答复内容不实、敷衍了事的
12、一律责令重办。人大提案篇4一、议案的概念议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案不同。提案一般由各级政协会议和企事业职工代表大会的出席人或法律、章程上规定的机构或个人提请会议讨论、处理的意见或建议。议案的结构（格式）比较固定一般由标题、案由提议人、理由、办法和日期等组成。二、议案的格式标题。标明_议案如”;_省（市）第_届人民代表大会第_次会议代表议案”。如果这个议案提交后则由主管部门在标题下加上编号以备查找。案由。即提一个什么问题要求什么部门解决。案由要简明、醒目最好能用一句话概括。提议人。写上提议人的姓名（自己签名）如果有人赞同这
13、个议案可在提议人的后面写上附议人的姓名（自己签名）。如果是集体的名义写的议案则要把单位的全称写出来。提议人、附议人的姓名或单位名称也可以写在正文右下方。理由及办法。即说明为什么要提出这个议案以及对所提问题的解决办法与建议。表述要有层次。可以分条写也可以写成一大段包含几层意思。日期。在议案的正文右下方写上_年_月_日。三、议案的特点1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发.2.内容的特定性.人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.3.时效的规定性.各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议
14、规定的限期前提出,否则不能列为议案.超过期限提交的议案一般改作“建议”处理,或移交下次人大会议处理.提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见.4.行文的定向性.议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文.主送机关也只有一个.5.事项的必要性和可行性.适合提交人大议案审议的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案办法措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过.四、议案的写作范文国务院关于提请审议中华人民共和国著作权法（草案）的议案全国人民代表大会常务委员会：为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育
15、、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动促进优秀作品的创作与传播提高全民族的科学文化水平保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益国家出版局草拟了中华人民共和国著作权法（草案）。这个草案已经国务院同意现提请审议。人大提案篇5_同志自_年至今一直在_区建设管理局负责承办人大代表建议、政协委员提案工作。在历年的建议提案办理工作中该同志善于总结经验、注重突出重点、不断创新方法先后办理了省、市、区级人大代表建议、政协提案350余例未出现任何差错用行动诠释了“五强”办理基本原则。一是宗旨意识强。在办理建议提案工作中该同志能够坚持立党为公、执政为民牢固树立全心全意为人民服务宗旨认真贯彻执行人民_制
16、度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；能够认真贯彻_的方针政策熟悉办理工作程序。例如：该同志非常热爱建议提案办理工作并以此为自豪为了做好办理工作经常加班加点放弃周末休息深入局属单位（科室）督促相关建议提案落实到位。二是工作主动性强。在办理建议提案工作中该同志始终以高度的责任心积极的工作态度办理各类建议提案。例如：在办理过程中该同志善于协调办理工作中的有关问题对重点、难点问题能够深入研究积极办理妥善解决仅在办理_年72件建议提案中通过自己的主动工作督促了城区通天然气建设、污水管网改造、大广连接线基础设施建设、铁贺路建设、城区市政设施改造等70多项建设（改造）工程落实到位。三是业务能力强。该
17、同志对建议提案办理工作能够突出重点选准突破口找准切入点在加快_区城市建设、城市管理、城市服务工作中针对人大代表/政协委员的要求认真分析落实办理工作中出现的问题。例如：办理建议提案难点问题就是资金。为此该同志就把工作的重心放在争取资金上仅_年1-11月就以局长助理的身份协助局长争取上级资金2000余万元从根本上解决了办理工作中难点问题。四是创新精神强。该同志立足_区城市建设管理这个系统把创新办理人大建议和政协委员提案工作放在自己工作的核心位置推进了办理工作从理念变化将带动根本变化。例如：在_年的建议提案办理工作中该同志注重把握建议提案办理工作中的新规律充分利用自己成熟工作经验采取先协商先调研先走
18、访后办理的”;三先一后”的方式及时研究办理意见提出切实可行的落实措施。同时加强办理过程中的动态管理根据建议、提案办理的新变化及时提出规范化的办理要求纠正存在的问题督促有关单位和科室把解决问题的措施落实到具体工作中做到“件件有着落事事有回音”。五是工作责任感强。在办理落实建议提案中该同志以较强的工作责任感亲自起草制定了_区建管局议提案办理工作方案在明确办理程序和要求的基础上突出办理落实过程中的责任。通过自己的责任传导全局人大建议和政协委员提案办理工作始终是促进城市建设管理工作的强大动力作为了解民意的重要渠道作为检查工作的一面镜子。例如：为了明确办理工作责任该同志主动协助_亲自抓督促分管领导深入促
19、落实专人具体办形成了各司其职、分工合作的办理工作网络做到每件建议、每份提案落实到单位、职能科室和责任人确保件件有落实件件有答复_年以来的350余例人大建议/政协提案满意率和基本满意率达到100%。人大提案篇6关于_提案(宋体4号)提案人：_(宋体4号)班级：_(宋体4号)联系方式：_(宋体4号)关于_的提案(宋体4号)备注：正文主体部分至少应包括提案缘由问题分析解决方案三个方面正文开始：_.(正文用小四号宋体行间距为1.5倍)一、(一级标题用四号宋体加黑)(一)(二级标题用小四号宋体加黑)1、(三级标题用小四号宋体)_。(正文结束)请予审议(小四号宋体该项必须有)人大提案篇7一、问题的提出据调
20、查我国现有盲人500多万低视力人近千万尤其是在儿童及青少年当中患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明我国小学生近视眼发病率为22.8%中学生为55.2%高中生为70.3%。为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视与年龄有关系吗?二、调查方法：1.查阅有关书籍并调查询问同学了解近视的主要原因。2.通过多种途径了解近视可能会引发的并发症。三：调查情况和资料整理四、结论(1)近视的主要原因：1看电视距离太近;2看电视的时间太长;3所看电视的.画面浓度太深;4写作业时的姿势不正确;5在光线太强的阳光下看书;6在光线太弱的光下看书;7长时间的坐在电脑、电视前;8不合理饮食;9在车
21、厢里看书10遗传因素11不认真做眼保健操(2)在这里我想给大家提出几点建议：1看书时作姿要端正读书或写字时做到”;眼离书本一尺远胸离书桌一拳远手离笔尖一寸远。”2不要在坐车或行走的时候看书也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。3每天坚持做两次眼保健操。4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排不能让眼睛长期处于疲劳状态。为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯合理饮食锻炼身体保障身心健康;二要纠正不良习惯养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛尤其是高度近视眼患者及时发现眼病以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户我们一定要好好爱护它!人大代表可以向代表大会和它的常
22、务委员会提出提案或是议案提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案;议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。其格式没有严格的限定一般是有个提案的封皮上面有固定的格式要求一是题目就是写上“关于_的提案”二是提案人姓名三是提案代表的所在代表团四是时间封皮里面是提案的内容提案的大体格式如下：关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案近来国家公布的CPI居高不下全年平均预计达到4.5%对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据全市平均人均收入为2400元其中人均收入低于800元的占24%低于600元的占11%.自从全市实行最低生活保障以来低保家庭的生活得到了基本的保障。但是随着物价指数的上
23、涨特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查(抽样调查了56户)低保家庭因物价上涨使其家庭月支出增加了230元而我市的低保标准是一年前制定的并且一直没有调整使低保家庭实际的生活水平下降。低收入家庭关系到我市近8%的居民也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。为此建议提高我市的低保标准同时将低保标准与物价指数挂钩保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。同时建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题以保证其基本的生活。人大提案篇8一、问题的提出据调查我国现有盲人500多万低视力人近千万尤其是在儿童及青少年当中患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明我
24、国小学生近视眼发病率为22.8中学生为55.2高中生为70.3。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视与年龄有关系吗？二、调查方法：1查阅有关书籍并调查询问同学了解近视的主要原因。2.通过多种途径了解近视可能会引发的并发症。三：调查情况和资料整理四、结论（1）近视的主要原因：1看电视距离太近；2看电视的时间太长；3所看电视的画面浓度太深；4写作业时的姿势不正确；5在光线太强的阳光下看书；6在光线太弱的光下看书；7长时间的坐在电脑、电视前；8不合理饮食；9在车厢里看书10遗传因素11不认真做眼保健操（2）在这里我想给大家提出几点建议：1看书时作姿要端正读书或写字时做到眼离书本
25、一尺远胸离书桌一拳远手离笔尖一寸远。2不要在坐车或行走的时候看书也不要躺下看书。（三）每天坚持做两次眼保健操。3每天坚持做两次眼保健操。4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排不能让眼睛长期处于疲劳状态。为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯合理饮食锻炼身体保障身心健康；二要纠正不良习惯养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛尤其是高度近视眼患者及时发现眼病以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户我们一定要好好爱护它！人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。其格式
26、没有严格的限定一般是有个提案的封皮上面有固定的格式要求一是题目就是写上关于_的提案二是提案人姓名三是提案代表的所在代表团四是时间封皮里面是提案的内容提案的大体格式如下：关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案近来国家公布的cpi居高不下全年平均预计达到4.5%对于城市的低收入家庭影响不校据本市公布的数据全市平均人均收入为2400元其中人均收入低于800元的占24%低于600元的占11%.自从全市实行最低生活保障以来低保家庭的生活得到了基本的保障。但是随着物价指数的上涨特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户）低保家庭因物价上涨使其家庭月支出增
27、加了230元而我市的低保标准是一年前制定的并且一直没有调整使低保家庭实际的生活水平下降。低收入家庭关系到我市近8%的居民也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。为此建议提高我市的低保标准同时将低保标准与物价指数挂钩保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。同时建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题以保证其基本的生活。人大提案篇9议案参考范文：一、问题的提出据调查我国现有盲人500多万低视力人近千万尤其是在儿童及青少年当中患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明我国小学生近视眼发病率为22.8中学生为55.2高中生为70.3。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗
28、？近视与年龄有关系吗？二、调查方法：1查阅有关书籍并调查询问同学了解近视的主要原因。2.通过多种途径了解近视可能会引发的并发症。三：调查情况和资料整理四、结论（1）近视的主要原因：1看电视距离太近；2看电视的时间太长；3所看电视的画面浓度太深；4写作业时的姿势不正确；5在光线太强的阳光下看书；6在光线太弱的光下看书；7长时间的坐在电脑、电视前；8不合理饮食；9在车厢里看书10遗传因素11不认真做眼保健操（2）在这里我想给大家提出几点建议：1看书时作姿要端正读书或写字时做到眼离书本一尺远胸离书桌一拳远手离笔尖一寸远。2不要在坐车或行走的时候看书也不要躺下看书。（三）每天坚持做两次眼保健操。3每天
29、坚持做两次眼保健操。4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排不能让眼睛长期处于疲劳状态。为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯合理饮食锻炼身体保障身心健康；二要纠正不良习惯养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛尤其是高度近视眼患者及时发现眼病以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户我们一定要好好爱护它！人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。其格式没有严格的限定一般是有个提案的封皮上面有固定的格式要求一是题目就是写上关于_的提案二是提案人姓名三是提案代表的所在代
30、表团四是时间封皮里面是提案的内容提案的大体格式如下：关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案近来国家公布的cpi居高不下全年平均预计达到4.5%对于城市的低收入家庭影响不校据本市公布的数据全市平均人均收入为2400元其中人均收入低于800元的占24%低于600元的占11%.自从全市实行最低生活保障以来低保家庭的生活得到了基本的保障。但是随着物价指数的上涨特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户）低保家庭因物价上涨使其家庭月支出增加了230元而我市的低保标准是一年前制定的并且一直没有调整使低保家庭实际的生活水平下降。低收入家庭关系到我市近8%的
31、居民也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。为此建议提高我市的低保标准同时将低保标准与物价指数挂钩保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。同时建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题以保证其基本的生活。人大提案篇10一、议案的概念议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案不同。提案一般由各级政协会议和企事业职工代表大会的出席人或法律、章程上规定的机构或个人提请会议讨论、处理的意见或建议。议案的结构（格式）比较固定一般由标题、案由提议人、理由、办法和日期等组成。二、议案的格式标题。标明_议案如”;_省（市）第_届人民代表大会
32、第_次会议代表议案”。如果这个议案提交后则由主管部门在标题下加上编号以备查找。案由。即提一个什么问题要求什么部门解决。案由要简明、醒目最好能用一句话概括。提议人。写上提议人的姓名（自己签名）如果有人赞同这个议案可在提议人的后面写上附议人的姓名（自己签名）。如果是集体的名义写的议案则要把单位的全称写出来。提议人、附议人的姓名或单位名称也可以写在正文右下方。理由及办法。即说明为什么要提出这个议案以及对所提问题的解决办法与建议。表述要有层次。可以分条写也可以写成一大段包含几层意思。日期。在议案的正文右下方写上_年_月_日。三、议案的特点1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职
33、能部门无权制发.2.内容的特定性.人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.3.时效的规定性.各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案.超过期限提交的议案一般改作“建议”处理,或移交下次人大会议处理.提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见.4.行文的定向性.议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文.主送机关也只有一个.5.事项的必要性和可行性.适合提交人大议案审议的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案办法措
34、施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过.四、议案的写作范文国务院关于提请审议中华人民共和国著作权法（草案）的议案全国人民代表大会常务委员会：为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动促进优秀作品的创作与传播提高全民族的科学文化水平保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益国家出版局草拟了中华人民共和国著作权法（草案）。这个草案已经国务院同意现提请审议。人大提案篇11关于加强食品安全管理以保障民生的提案自上世纪80年代以来我国的食品安全问题日益严重违规食品已经成为社会普遍现象一般成人每天吃进80多种添加剂其中绝大多数添加剂的毒
35、理并不清楚目前批准使用的品种已达2300多种但有国家标准和行业标准的品种不到300种另外毒奶粉、地沟油、速生鸡等食品安全事件层出不穷中国人的食品安全正在接受着前所未有的挑战食品安全问题已经成为现阶段争议最大、批评最多的问题之一。食品安全事件不仅关系着广大人民群众的身体健康和生命安全更联系着社会和政府的形象是民生工作的重中之重。食品安全是国计民生的大事它与人们的健康和生命息息相关。整顿食品安全的工作就是全民改变的过程、战胜自我的运动。只有大家了解自己的生存环境和现阶段食品安全所带来的危机才能真正解决食品安全所存在的问题。近年来我国先后制定了关于加强食品安全等产品安全监督管理的特别规定、食品安全法
36、及其实施条例。设立了国务院食品安全委员会开展一系列的食品安全专项治理和整顿。然而时至今日公众对于食品安全的担忧仍在高处徘徊。这些年国家也确定加大力度对有机健康食品的生产企业和个人提供了多方面的优惠政策和资金支持。但因为市场监管不够致使消费市场不规范、鱼目混珠。没有优质优量的消费氛围消费者不能正确的选择造成回归自然的有机、健康、安全的食品得不到消费者的认可和接受。很多拥有健康理念和社会责任感的人士投入了大量的资金和精力但大多数都功亏一篑。归根到底食品安全问题就是全国人民的思想问题解决食品安全问题就是全民战斗、战胜自我的问题。一、食品不安全的成因改革开放初期农村实现了联产承包责任制。粮食产量迅速增
37、长工厂实行计件工资制收入也是不断增长。人们在吃饱的前提下生活水平就想提高。粮食市场粗粮提成细粮、白面。面粉加工厂为了适应消费者的心理白面改称富强粉。富强粉的白度、劲道度跟原来的面粉天壤之别。几乎一夜之间富强粉占领了整个面粉市场。随之顺延富强粉相继被增白面粉所替代。蔬菜市场自然生长的黄瓜长短不一粗细不同因为蔬菜大都是外地收购专拣顺溜、粗大、直的主要是因为运输方便所以要求高出价也高。西红柿因为成熟度不好控制怕在外观上不受消费者欢迎就在科研上发明了催熟剂、着色剂等品种众多的激素。养殖业也不落后。如今人们的生活水平提高了原始的饮食结构也由原来的以豆制品和蔬菜为主的辅食大多由动物食品所代替动物食品的需求
38、量、供应量急骤增加。“四月肥猪”横扫全国解决了全国人民的”;肉篮子”问题。瘦肉精紧接着应运而生。随后速生鸡、速生鸭都已经成为现阶段饭桌上的主菜。食品丰富了食品加工商也动起了脑子讲究起“色香味”俱全各种香精、色素、保鲜剂、增加剂等等都在熟食上面大显身手。不知不觉之中所有的食品种植的、养殖的、加工的工厂、酒楼、饭店、地摊都进行了革命。他们开始不假思索、毫无顾忌的把各种化工产品、添加到食品当中。近三十年来人们在享受”;美味”的时候慢慢地发现身体出了状况脑血管疾病、糖尿病、癌症等顽疾越来越多甚至可以用普遍来形容75%以上的处于亚健康我们的身体每况愈下人们也忘记了纯天然食品的味道了。二、解决食品不安全的
39、途径1、法律监管源头控制抓住流通环节创新监管思路加强监管合力。针对食品加工企业、餐饮企业进行回收管理并登记造册。制定统一的废物回收管理体制。针对大排档、工厂食堂等规定其仅能将泔水交由有资质的污水处理厂回收处理并进行回收场所登记制度将此项目法制化。对种植、养殖等企业严格控制农用化学药品（农药、化肥、生长调节剂、生长促进剂、激素）的使用为食品安全做好、做足基本功课。技术检测部门应加强执法力度卫生局、农业局、畜牧局、质监局、食品药品监管局、商务局、工商局等执法部门强化对企业生产加工全过程的监管依法查处生产不符合安全标准的食品及食品包装材料的行为打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食
40、品的行为。取缔无证无照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊以及生产仿冒他人品牌食品包装材料的“黑窝点”。加强食品质量安全检验检测严厉查处通过提供伪造合格证明文件、虚假无效证照和骗取检验报告、标签标识造假等逃避监管和进行商业欺诈的行为。加大对食品市场的执法检查力度集中整治从非法渠道进货、销售假冒他人注册商标以及仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规问题。工商行政部门推行企业税控发票使用的政策使食品加工生产企业、餐饮企业等食品相关企业从原材料进厂到成品销售的渠道明朗化、清晰化。集中整治餐饮服务单位不落实食品原料采购索证索票制度的行为。深入排查和治理餐饮服务单位特别是学校食堂、建筑
41、工地食堂、幼儿园食堂、旅游景点餐饮服务单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题。取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。加强对餐具集中清洗消毒企业的监管。查处餐饮服务单位使用不合格餐具行为。2、道德建设加强宣传营造良好的工作氛围。大力开展食品安全宣传教育活动推进食品安全进学校、进社区、进农村编印和发放普及食品安全知识的宣传册提高消费者的自我保护意识和能力。坚持正确的舆论导向坚定群众消费信心维护社会稳定。各食品监管部门要有效的利用报纸、电台网络、媒体等平台以宣传月、宣传周、下乡镇、进社区、去学校等方式巡回宣传。组织群众考察团、视察团等多形式、多内容、多渠道、多层次的展开
42、食品安全宣传活动。加强舆论宣传提高消费者食品安全常识加强食品安全的防范意识以全民参与的方式确保食品安全。行业自律结合正在开展的食品信用体系建设工作充分发挥行业协会的自我规范、自我管理、自我提高的功能生产优质食品销售方向食品。加强食品安全检验检测和风险监测评估提高整治效能。协会要加快完善并充分利用检验检测体系定期开展食品安全检验检测和风险监测评估分析评估当地的食品安全状况针对主要问题制定相应监控措施加强监督检查。加强对管理相对人的培训、教育和引导强化”;企业是食品安全第一责任人”的意识督促企业自觉增强守法意识、质量意识和诚信意识。社会监督对于食品违法行为和不良现象群众要自觉揭发、检举新闻系统要宣
43、传先进典型、曝光徇私舞弊以此共同努力打造食品安全的持久战。同时有选择地曝光食品违法犯罪案例震慑不法分子净化市场环境规范市场秩序。人大提案篇12议题：允许大学生自主选择课程和任课老师案由：我们周围的很多大学生经历过高考终于进入更高学府后却因为对学习兴致缺缺开始放纵自己他们大学四年里学到的不是专业知识而是如何穿衣打扮、谈情说爱、徇私舞弊针对这一现象我们必须想办法提高学生学习的兴趣和自主性。我认为首先大学生活不应该和高中一样强制要求学习大学生活应该是灵活多变的是必须与高中生活区分开来的否则当莘莘学子终于走过了高考独木桥的时候却发现大学与高中根本没什么本质差别会顿时有种上当受骗的感觉这无疑会激发学生的
44、逆反心理也是导致他们不想学习的一个原因。我建议大学不再强制要求学习而是启发学生自主选择感兴趣的方向去钻研允许大学生自主选择课程与志同道合的朋友学习讨论交往往往会增加学生的动力和兴趣。其次我认为任课老师是大学生学习过程中的关键人物一定要是学生自己所喜欢喝选择的倘若学生不喜欢甚至讨厌任课老师那么显然他对这门课的兴趣也会大大降低而失去兴趣的学习就只是单纯的敷衍了所以我建议学校每个课程多设几个供选择的老师学生可根据每位老师的性格、授课特点、好评程度等一系列因素选择自己的任课老师（或者说决定自己在哪位老师的班上）并坚持自己的选择这样可以有效地提高学生的学习兴趣。案据：以大学的公选课为例如今我们很多大学生
45、都为了能够拿够学分而去选自己不怎么感兴趣甚至一点兴趣都没有的公选课。学校的这种硬性规定一定要修够多少学分就要求我们为了学分而选课所以我们也没有自由去选择。而且在大学中开的公选课本来就很难有容易选到而又有兴趣的你以为选到有兴趣的课程到头来却很可能跟想象的不一样。总所周知各大学普通的选修课都要抢到系统崩溃了这样的条件下还哪有空闲考虑自身兴趣呢？何况在学校那方面它本来就有为了提供选修课而提供的可能性并不能完全顾虑到大部分学生兴趣或实用性这种情况很多人不会根据兴趣去选课而是根据需要去选课。就是要学生去在一堆必要或者不必要的课程里去拿到学分这样的情况下学校的选课制度也就失去了其本身的意义了。同样的情况也
46、适用于那些必修课学校强制性规定哪些课程必须要修不修满不能毕业这种行为直接无视了学生的兴趣并更一步激发了学生的反叛心理。很多人都只为了学分为了奖学金为了毕业证而学习甚至不能叫做学习只能说是应付考试这种情况下可能学好么？于是大学四年过去以后什么都没学到时间又浪费掉了。因此大学教育制度的改革迫在眉睫一个学校要赋予学生充足的资源、高度的选择自由让学生自主选择感兴趣的课程然后沿着兴趣方向钻研可能会取得比现在这种教育体制更好的效果。教师资源同样不可忽视一个被学生喜爱的老师与一个受到学生冷遇的老师教出来的效果必然是有很大区别的因为喜欢一位老师而喜欢他的课因为喜欢他的课而刻苦钻研因为钻研而有成绩。而如果你不喜
47、欢这个老师却不得不选他的课一方面对自己无益甚至会磨灭自己对这门课的兴趣；另一方面对那些喜欢这个老师讲课的学生不公平可能就是因为你占了一个名额导致一位崇拜他的学生失去了听他授课的机会。当然这对老师同样无益譬如当讲台下面坐的是一群崇拜自己真的想从自己这学到知识的学生时教师讲课就会很有激情转而更加带动学生的积极性；而如果讲台下面坐的是一群不想听自己讲课觉得自己讲的不好的学生那么就会严重打击到老师的信心和积极性转而给学生带来坏影响。并且这种做法还能剔除掉一些鱼目混珠的教育工作者可以大大提高教师之间的竞争让他们更容易接受新知识不断进步着。所以让学生自主选择授课教师是非常必要且有效的对学生和教师都是利大于弊。方案：关于大学生自主选择课程和授课老师的建议具体方案如下：（1）、学校定下需要修满的课程学分以此监督学生学习但不宜定得很高仅仅用来监督学生学习；（2）、学生根据兴趣在全校课程中选择自己感兴趣的课程并向学校申报；（3）、学校根据选择该课程的学生数量考虑增减与该课程相关的课程；（4）、确定选课学生数量和相关课程学时后再确定授课老师的安排（也可以学生）；