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1、区农办2021年上半年工作总结区农办2021年上半年工作总结市委、市政府：开年以来，在市委、市政府的正确领导下，我办认真贯彻落实xx文件和省、xx市农村工作会议精神，结合“解放思想大讨论”和“三个建设年”活动，深入基层调查研究，加强部门协调沟通，切实转变作风，强化综合服务，不断加强机关自身建设，认真做好“三农”各项工作，经过努力，扭转了一季度农业产值负增长的局面，上半年农业总产值同比增6.7%，农民人均纯收入同比增5.5%，农业农村经济总体上仍保持了稳步健康发展的良好势头，社会主义新农村建设进展顺利、成效明显。一、政府工作报告重点工作和十件实事完成情况一)、牵头的重点工作推进情况1、产业化水平
2、进一步提升。一是不断推进农业产业化建设。新申报xx市都市农业示范园区(基地)有8个;新立项xx市级农业示范园区22个，立项xx市级观光农业园区1个;新申报绿色无公害农产品基地15个;实施山核桃生态经营技术推广7200亩、雷竹林地退化改造7500亩。二是农业龙头企业得到壮大。今年新批准xx市级农业龙头企业6家，xx市级12家;完成23家农业龙头企业技改项目的立项工作;初步完成了天目笋干证明商标、天目手剥笋集体商标的申报;申报无公害、绿色、有机食品认证15个;在已有91家企业通过QS认证的基础上，今年又有26家企业申报了QS认证。三是农民组织化程度提高。对2家201x年前登记的合作社进行了重新登记
3、，上半年新增专业合作组织4家。2、新农村建设进一步推进。今年市里明确由32位市领导分别联系32个新农村建设重点村，帮助协调解决有关问题。今年全市要创建全面小康建设示范村5个、重点整治村54个，其中旅游特色村6个，生态特色村15个，文化特色村1个。上半年我办与市委党校联合举办了村主要负责人新农村建设培训班，组织乡镇(街道)分管领导和重点建设村主要负责人赴淳安县学习考察新农村建设，派出骨干力量到各乡镇(街道)和重点建设村进行指导和服务，确保了新农村建设工作的稳步推进。到目前为止，40%以上的创建村建设进度已过半。3、村级财务管理进一步规范。上半年，举办了全市村级财务管理规范化建设培训班， 600余
4、名各村报账员及乡镇(街道)农经干部、代理中心会计参加了培训。统一了会计核算二级科目核算内容，并结合农经会议进行了培训，进一步完善代理中心硬件设施及人员的配备。上半年开展农经审计100项，其中专项审计29项，完成全年审计计划的86%。4月下旬对部分乡镇(街道)、村进行了一季度村财务公开检查。完成了三件有关村级财务管理方面重要信访件的调处。4、农民素质培训进一步深化。上半年，召开了全市农民素质培训工作业务员会议，制定实施了农民素质培训券制度。重新认定和公布了一批农民素质培训机构(职业技能)，调整培训工作情况报送制度，建立科学的培训绩效评价指标体系。截止5月底已培训9786人，实现转移就业1352人
5、。组织实施“农村实用人才培训工程”，培训农村实用人才670名。二)、协办的重点工作推进情况1、农业综合开发项目进展顺利。今年全市实施的国家农业综合开发项目4个，具体是土地治理项目2个，产业化经营项目2个。其中土地治理项目藻溪镇藻溪低产田改造投资756万元、岛石镇仁里溪山区小流域治理项目投资788万元，争取在年内完成主体工程;两个产业化项目xx深宝绿色食品有限公司年产6万吨山核桃精加工项目投资1080万、xx百孚竹制品有限公司年产5万件平板式竹家具系列产品扩建项目投资1810万元，该两项目分两年实施，年前完成50%的建设任务。2、第二次农业普查基本完成。积极配合市统计局做好第二次农业普查组织、宣
6、传发动等工作，目前各项主要工作已基本结束。3、规范农民建房工作有序开展。强化对农民建房的管理，明确规划区范围内的农民建房必须有一书两证(村镇规划选址意见书、建设用地规划许可证和工程规划许可证)、非规划区范围内的农民建设要求有一书一证(村镇规划选址意见书、村镇建设规划选址许可证)。新建房户必须实施公示制度，公示内容包括村庄规划、土地利用具体规划、土地管理相关政策等三个方面。改拆扩建要求提供集体土地使用证，对于超面积建房要求签订退址协议后办手续。4、农村能源建设深入实施。锦城街道石桥村等9个清洁能源利用示范村(点)建设进展顺利，到目前为止，各项建设工作已基本完成。继续做好农村生活污水净化沼气处理工
7、程技术指导和质量监督等工作，有6个村申报了2021年度省级百万农户生活污水净化沼气工程项目，目前已基本完成建设，列入省级2021年“强龙兴农示范工程”的千洪乡风亭村生活污水沼气工程进展顺利。5、旅游特色村建设顺利推进。今年全市要建成10个乡村旅游特色村，其中由我办负责的新农村建设中要求建成的是6个旅游特色村，分别是青山湖街道宫里村、西天目乡武山村和大有村、清凉峰镇里仁村、马啸乡大石门村和大峡谷镇兔川村。目前，各村的建设工作正在稳步推进。6、农业面源污染有效治理。大力推广生态农业技术，实施“沃土工程”和“肥药双控”工程，低改受益面积7000多亩，推广测土配方施肥面积17.5万亩，无公害农药“潜蝇
8、灵”10万亩次，发放技术资料1000余份。做好畜禽污染治理工作，推广畜牧生态养殖模式，15个畜禽养殖场(所)污染治理工作，已有10个正式启动，其中5个省级治理任务已启动4个，上半年已完成2个。目前有关职能部门正在帮助各养殖场(所)制订治理方案，加强技术指导，确保各畜禽养殖场(所)污染治理工作年内全部完成。7、改水改厕工作不断加强。结合新农村建设，积极推进农村饮用水改造工程，1-6月份，农村改水受益人口1633人;新建卫生厕所1068只、三格式无害化厕所4139只，占农户总数的87.8%;锦城街道联合村等5个新农村建设示范村和5个重点整治村集污纳管工程正在抓紧实施，目前全市农村生活污水无害化处理
9、率已达到49.5%。8、农民养老保险深化扩面。我办把农民养老保险作为新农村建设的一项重要内容来抓，积极鼓励广大农民参加各种社会养老保险。并把农户参保率作为新农村建设的一项重要考核内容，示范村农户单项参保率要求达到80%以上，基准值达到60%以上。三)、十件实事中的第6项工作今年我市被列为全省农业政策性保险的试点县(市)，经过半年的积极努力，目前该项工作已取得了阶段性成效。按照省里的统一部署和要求，今年我市将开展水稻、生猪共保经营和山核桃、蚕桑互保合作试点。市委、市政府高度重视此项工作，专题召开会议研究安排专项补助资金，并将本级财政配套资金纳入年度财政预算;专门成立了政策性农业保险试点工作领导小
10、组和核损理赔裁定工作小组;制订出台了关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见;5月下旬又召开了全市政策性农业保险试点工作动员大会，全面推进试点工作。另外，市委、市政府还专门出台了相关政策，在省市配套资金的基础上增加了水稻的补助标准，对水稻参保实行全额统保，由政府全额补助，调动种植大户的种粮积极性，保证粮食安全;落实了财政扶持、贷款优惠、支持以险养险、开展保单质押业务等配套政策。目前，共保品种已经做好调查摸底、宣传发动等工作，全市水稻基本完成参保，生猪有8个乡镇，近15000头参保，互保品种也已完成章程及资金管理办法的制订。 二、其他各项工作进展情况一)、继续深入开展调查研究工作。一是全面部署调
11、研工作。下发了关于开展2021年度社会主义新农村建设调研活动和报送调研题目的通知(临农办20215号)，要求我市农口各单位、农经学会各会员积极寻找解决“三农”工作热点、难点问题的方法途径，明确合适的调研课题，深入基层认真开展调研;要求本办各科室、站、办结合自身工作实际申报1-2个新农村建设调研课题，并以文件形式明确了课题撰写要求和完成时限;今年共确定了新农村建设调研课题41个。二是进一步完善了调研考核。为了激励本单位和个人多出高质量的调研成果，我办在关于分解落实2021年度社会主义新农村建设调研课题的通知(临农办202131号)中明确了具体考核要求，对获奖、刊用的调研材料，我办将给予相应的奖励
12、，对不能完成调研任务的，我办内部年终考核实行“一票否优”制。三是认真开展专题调研工作。上半年，我办先后开展了偏远山村移民和集体统管山管理等调研，形成了调研报告，供市委、市政府决策提供参考;上报调研材料3篇，并对全国农村固定观察点开展了4个方面的专项调查。二)、继续推进农村信息化建设。1-6月份，xx农业信息网发布涉农本土动态信息1675条、病虫情报、安全农产品信息275条，发布农业动态、农业科技、企业招工等信息2723条。xx“农技110”共回复来电、来人及网上咨询问题486个，答复率达100%。由市委组织部和市农办联合下发关于整合党员干部现代远程教育和农业信息服务工作的通知文件，在xx市第一
13、个开展了两大系统资源整合的创新实践。上半年共播出新三农电视节目24期。三)、继续做好其他各项职能工作。一是确保“绿色通道”畅通。1-5月份，全市各乡镇(街道)的32个发证点共计发放农产品运销绿色通行证24640张，运载量24842吨;上半年发放工作顺利，没有出现投诉、违规等现象。二是继续加大帮扶工作力度。启动“联乡结村”和“三百结对”活动，进一步引导社会力量参与新农村建设;重点面向10个被帮扶乡镇和32个被帮扶村，开展了多种形式的帮扶活动。三是认真做好建议提案办理工作。今年我办承办的人大建议和政协提案共29件，通过努力，已按时完成了建议和提案的办理工作，与提案人的见面率达到100%，建议提案办
14、理的满意率达到100%。四是认真受理群众来信来访。今年以来，共受理信访件32件，其中领导交办8件，来访20件，市长公开电话4件，现已全部办结。五是全面完成其他各项工作。努力完成省、市农办及上级有关部门各项交办任务，无拖延、推委现象发生;认真做好国家环保模范城市和国家森林城市创建、综治、普法、老干部、安全生产、爱国卫生、计划生育、信息舆情等各项工作;上半年还开展了全市农民补贴网建设基础信息调查、1%农经统计信息网点建设和农经统计调查等工作。四)、继续强化农办机关自身建设。一是抓好理论中心组学习工作。通过中心组学习带动全体机关干部职工学习，提高领导干部理论素养，促进各项工作开展。二是扎实开展“解放
15、思想大讨论”活动。组织机关干部认真撰写体会文章，深入开展了“破难创新金点子”征集及“先进典型”征集活动;领导班子成员和机关干部两个层面分别疏理出三个和四个方面的问题，均已制定整改方案，目前正在认真整改。三是深入推进“创新服务月”活动。在服务月中，重点做好杭徽高速(xx段)沿线综合整治前期准备的组织协调工作;对于具体由我办负责的赤膊墙、黄泥墙等整治项目，我办积极开展调研，制订整治方案。四是不断深化机关作风建设。开展了向“一心为民好书记”许茂盛同志学习活动;结合“创满意单位”，严格执行“四条禁令”，进一步健全完善了各项管理制度;及时将市委市政府业绩考核和重点交办任务、人大政协建议提案和省市农办考核
16、要求进行层层分解落实。三、存在的问题及下半年工作重点一)、存在问题1、在推进重点工作方面存在的问题。从上半年各项重点工作的完成情况来看，总体上是良好的，进展也是较为顺利的，但也还存在一些问题，如转移就业人数就仅完成了目标数的27%，差距较大，这就需要下半年进一步加大工作力度，以确保任务目标的完成。2、在完成全年目标方面存在的问题。上半年，农业总产值同比增6.7%,农业人均纯收入同比增5.5%，增速趋缓，要完成全年目标任务,难度不小。当前，各地各部门正在积极挖掘潜力，采取各种有效措施，同时，鉴于畜牧业等产业在下半年还有一定的增长潜力，我们还是有信心完成今年目标任务的。二)、下半年工作重点1、围绕
17、目标，着力提升产业化水平。围绕农业总产值和农民人均纯收入两项目标要求，加强对农业产业的引导和发展。加速推进主导产业升级改造;注重畜牧业发展，特别要搞好动物防疫工作;关注山核桃发展，尤其要搞好病虫害防治、采收管理等工作;积极培育壮大杨桐、香榧等新兴产业;高标准建设好农业示范园区，培育一批农业专业合作组织，加快农产品加工业的发展。2、突破重点，着力推进杭徽沿线综合整治。稳步推进村庄整治工作，着力推进杭徽高速沿线村庄整治工作。起草杭徽高速沿线综合整治方案，认真组织开展整治试点，确保杭徽沿线综合整治在规定时间内按规定要求顺利完成。3、查漏补缺，确保省、xx市涉农考核成绩优良。加大新农村建设考核力度，下
18、发xx市社会主义新农村建设考核办法。根据省、xx市对我市新农村建设考核的各项要求，对照考核标准，寻找存在差距，克服各种困难，加大工作力度，确保在年底考核中获得优良成绩。4、强化调研，为市委市政府决策当好参谋。将调查研究作为搞好“三农”工作的重要抓手，进一步完善调研制度，加大调查研究力度，针对当前新农村建设中的难点、热点问题，进行深入思考和调研，形成较高质量的调研报告，为市委、市政府正确决策提供科学依据。5、夯实内功，着力强化机关效能建设。紧紧围绕“三个建设年”活动，强化机关作风建设和效能建设;进一步深化学习，特别要搞好理论中心组学习;加大机关工作人员考核力度，提高工作责任心;进一步完善各项管理制度。第 11 页 共 11 页