农村妇代会主任工作现状调查报告.doc

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1、农村妇代会主任工作现状调查报告XX县有18万人口,其中,农业人口15万,占83%,占人口半数的农村妇女是不容忽视的人力资源。作为联系妇女群众与党政领导的纽带-农村妇代会主任,其工作状况直接影响广大妇女参与“三个文明”建设积极性的发挥。为了切实有效地加强基层妇女工作队伍建设,XX县妇联于今年上半年对全县农村妇代会主任工作现状进行了调查。调查采用个人问卷和走访、座谈相结合的方式,向全县15个乡镇发放了村妇代会主任基本情况登记表,回收率100%;向不同乡镇的100名妇代会主任发放了村妇代会主任工作调查表,回收有效问卷85份;召开了镇妇联主席、部分村妇代会主任座谈会;走访了4个乡镇。 一、现状、问题与

2、分析 1 、组织健全,妇代会主任能干事 全县202个自然村均配有妇代会主任,有169名妇代会主任进入村(支)委,占84%。剩下的33名妇代会主任中,有13人是村级班子换届后先蔚模?5名是落选的,有5人未纳入村、支两委班子候选人。妇代会主任进村、支两委的高比例,为女性参政提供了条件,为发挥妇代会在妇女群众与党政领导之间的桥梁作用提供了平台。因此,妇代会主任普遍感到有“面子”,不乏精神支持者。调查显示,选择“都赞成”自己任职的有56%,“丈夫”的支持率高达78%,无人选择“都反对”。 村妇代会主任能干事。绝大部分妇代会主任由民主选举产生,其中,由妇女群众直接选上的占73%,这给了妇代会主任一种自信

3、。她们在自己的“任职条件”栏中,选择“工作热诚”的占72%,选择“能力强”、“人面熟”的占28%,只有7%的人认为自己上任的原因是“家族关系”、“上级关系好”。因为有群众基础,妇代会主任大多愿意干好工作,以此回报众人的信任,有71%的人在“个人目标”栏选择了“群众爱戴”、“家庭和美”。具体到行动上,妇代会主任除开服务计生对象等日常工作,协助收缴税费等中心工作,在妇女工作方面,开展最多的是“组织培训”、“争创五好文明家庭”两项,约占59%;其次是“维权工作”、“致富引导”,约占37%;再次是“扶贫助学”、“劳务输出”,约占21%;还有15%的村开展了“三八绿色基地创建”和“文体活动”。 2、报酬

4、和素质问题制约妇代会工作的开展 待遇低影响工作积极性。202个妇代会主任,年工资500元以下的59人,占29%。其中,没有兼任计生专干职务的14名妇代会主任,县、乡都不发工资,村里仅有一点误工补贴,年收入为0120元。有48名妇代会主任的年工资在800元以上,占24%。她们都处在集体经济较好的村,或是妇代会主任被纳入“四大主干”范畴的乡镇,年工资达到了村主干工资的80%。调查显示,妇代会主任的“经济主要来源”,靠“种植”、“养殖”的约占55%,靠“经商”的占25%,只有4%的人选择“工资”收入。尤其值得一提的是,有很多村的误工补贴采用固定方式计算,如:策源乡上洞村给妇代会主任1年算12天误工,

5、每个月计1天(发放计生药具、送报表等),每天5元,固定1年60元工资。如果妇代会主任要接待上访的家庭纠纷当事人,或开展别的工作,都是义务工了。妇代会主任普遍反映,做妇女工作无经费保障,就靠奉献。如:水口镇某村妇代会主任住在交通方便处,上级来人大多停在她家,茶水、酒饭钱贴了不少。村里多年的帐未报,说也是白说。搞实用技术培训的海报都是她自费买的红纸、墨汁,求人书写后送包烟表示感谢,再四处张贴,动员大家参加,也没算“误工”。XX县是省级贫困县,缺少工资报酬的妇代会主任没有工作热情,她们的主要精力要放在养家糊口上。调查中,“参政障碍”栏选择“经济负担重”的占24%,“个人目标”栏选择“致富能手”的占5

6、2%。 素质低影响工作水平。全县妇代会主任的平均年龄为41岁。其中,45岁以上的62人,占30%,50岁以上的有19人;35岁以下的30人,占15%。年龄大虽然有经验较丰富的优点,毕竟缺乏冲劲。调查时,“个人目标”栏选择“村主干”的,只占21%,这与年轻人太少有关。妇代会主任的文化程度,60%的人为“初中”;“高中以上”的有57人,占28%;“小学”文化的有25人,占12%。调查显示,“参政障碍”栏的最高选项是“文化水平不高”,占33%。妇代会主任多是消极依赖,被动工作,缺乏自主、竞争意识,很少提出有份量的建设性意见,妇女工作手段和方式有限。 3、缺乏管理与指导是妇代会组织职能弱化的重要原因

7、受经费制约,村妇代会主任几乎不会主动开展活动。她们都是按照村党支部和镇妇联的要求做事。换句话说,先有优秀的村党支部,负责任的镇妇联主席,后有村妇代会的运转。妇代会工作有生机的村,一定是党建工作先进村,或是上级妇联的联系点。如,三河镇星光村有优秀党支部书记的领导,妇代会每年“三八”节都会开展文体娱乐或考察科技示范户等活动;东风乡太平岭村妇女群众在镇妇联主席的多次动员和督导下,义务投工投劳,建成有30亩笋竹两用林的“三八绿色基地”。而在普通村,党支部书记很少关注和主动支持、指导妇代会工作。身兼多职的乡镇妇联主席手中缺乏妇女工作经费、项目、名望等可起到激励作用的资源,也12下一页 第 4 页 共 4 页

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