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1、顶管施工安全控制措施1.1 安全管理体系和目标1.1.1 安全管理体系配合项目经理部建立安全、文明生产管理委员会，责任到人，分项工程的项目经理为现场安全和文明施工的直接领导人，专职安全员和项目部副经理为安全文明施工副组长，每个施工队中指定兼职安全员。安全管理委员会主任：陈 宏委员：曾源新安全管理部周 坤设备材料部 杨 超程部张四忠工程部张四忠张四忠综合部 罗进球程部张四忠工程部张四忠张四忠工程部 李泽辉程部张四忠工程部张四忠张四忠技术部 陈茂颂程部张四忠工程部张四忠张四忠安全文明施工班组顶管施工班组模板施工班组土方施工班组沉井施工班组支撑结构施工班组图6-1 项目部安全组织机构图1.1.2 目
2、标确保无重大安全事故，建成安全达标工地。1.2 安全管理依据1.2.1 签订的“安全生产协议书”；1.2.2 遵守当地的安全施工规章制度和业主方的相应安全规定。1.3 各部门安全职责1.3.1 项目经理职责1按工程项目的工期要求合理安排施工计划。2负责向各施工班组提供符合现场施工安全规程和要求的安全文明施工基础条件。3负责向业主单位了解施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、电力、邮电通讯等地下管线及地质资料。4负责组建本工程项目安全委员会，监督安全经费的使用和发放。5确定负责做好本工程的安全文明施工管理工作，并承担相应的安全责任。6参加工地人身伤亡事故和其它重大事故的调查处理工作。1.3
3、.2 项目副经理基本职责1组织贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关安全健康与环境保护工作的指示，全面领导本工程项目的安全管理工作，制定本工程建设中安全文明、施工管理等重大措施。2通过并发布现场各参建单位必须遵守的、统一的安全健康与环境工作规定；审查和批准有关工程建设奖惩事项。3决定工程中重大安全文明施工问题的解决议案。4参加或主持有关事故的调查处理工作。5每周召开一次安全工作例会，及时研究解决施工生产中存在的重大安全问题和事故隐患。1.3.3 安全部门职责1督促参建单位贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和总承包方有管部门制定的规章和标准。2督促检查施工现场执行安会决议的情况。
4、3对工程中重大的安全文明施工问题提出处理意见交安全委员会决定。4负责各分项工程的有关安全措施、方案的审查工作。5协调各事故队之间涉及安全、文明施工等方面的关系。6监督检查并协调解决现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全管理以及环境卫生、生活卫生、环境保护等方面所存在的问题。7建立现场各部门之间的安全管理信息联系制度，组织各种形式的安全活动，协调与各分项专职安全员之间的工作配合事宜。8组织现场安全宣传教育和竞赛评比工作，负责设立本工程各项目的有关安全标志、设施，参与职业防护用品、用具的添置计划制定和购置工作。9参加对参建单位安全考核，提交奖惩意见交安全委员会决定。10负责建立和完善工程事故
5、报告制度，健全安全档案，进行事故的统计、分析和上报。11完成安全委员会授权或交办的其它工作。1.3.4 专职安全员职责1贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行当地现行的安全健康与环境管理的法律、法规，遵守并执行主管部门的各项规章制度和行为标准。在各自的主管范围内行使安全监督职责。2建立以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。3在编制和审核各分项工程施工方案时，应明确安全目标，对安全措施、计划和安全管理工作程序应确保切实可行。4审查单位工程施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。5监督检查施工班组的现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。6参与审查设
6、计图纸，发现问题督促提出。7审查基层单位编制的安全和健康工作程序；审核单位工程开工报告。8审查各分项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全措施，并监督实施。9协调解决各施工班组交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制。10严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件。凡未经专职安全员安全确认的工序不得进入下道工序施工。11主持和协助项目经理组织安全大检查，并监督落实隐患整改措施。12参加人身伤亡事故和重大机械、火灾事故以及重大交通事故的调查处理工作。1.3.5 工程部门职责1工程技术部门应承担施工技术、组织设计中有关安全责任
7、，根据总项目经理、总工、安管部门的要求，为本工程施工全过程的安全文明施工提供技术与设计服务和支持。2对施工风险、难度较大的部位，必须充分考虑施工安全条件和技术措施，确保施工过程中的安全。3应为工程开工阶段即能建成施工区围墙及时提供设计图纸。4在现场总平面设计中，应考虑施工垃圾场地与处理措施，以及其它“三废”(废物、废水、废气)、噪声等排放、处理措施，使之符合国家、地方有关职业卫生和环境保护的要求。5在工程防腐、保温等材料的选用中，应以不损害职工的安全与健康为前提，按设计单位的技术要求进行材料的确定，尽可能采用安全卫生的新技术、新工艺、新材料，使之符合国家、地方有关职业卫生与环境保护的要求。6负
8、责与现场施工设计代表的协调，及时处理施工设计中存在安全质量的问题，配合做好安全健康管理工作。1.3.6 技术部职责1编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。2在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。3参与施工安全风险评定预测，制定风险削减措施方案。4组织协调好施工项目投产的安全工作，随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。5负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。6参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合项纠
9、正预防措施的实施。7熟悉各项安全规程，根据施工生产任务情况做到合理调派、科学运行，根据项目部安全生产的需要设置各岗位定员。8根据项目部安全工作需要，会同安全部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和防御事故能力的培训。9在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查：1）安全技术措施计划；2）检查施工生产计划时，要将安全生产列入一项重要检查内容；3）负责项目部资源配置计划的制订，实施的监督、检查，在平衡和利用人力、物力时，要重视安全因素；4）统计与分析时，要有安全指标。1.3.7 综合部职责1负责项目部安全文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工
10、作，并妥善保管。2负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的安全信息传递工作。3宣传项目的安全方针，建立和维护安全企业文化，及时处理有关安全的来信和来访工作。4及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料，工具劳动保护用品，使其能满足安全要求。5负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单。1.3.8 班组长安全职责1对管辖的班组负责，保证本班人员熟悉本岗位操作程序，掌握安全知识。2根据计划书的风险评估内容落实各项预防措施。3保证本班组上岗人员穿戴和使用劳保用品、用具。4认真做好每日班前讲话，针对当日施工生产任务，交清相应的安全措施，并在工作中监督执行；负责检查班
11、组内各岗位作业中的安全执行情况，发现违章和隐患及时处理。5及时将了解的险情通知员工, 6参加现场安全会议，按项目经理的指令监督作业队伍落实安全管理规定，有责任监督和改进管理水平。7保证上级各项安全标准、制度在本机组的贯彻执行，对本机组的安全工作全面负责。8负责组织员工的岗位安全教育和班组每周安全活动，学习有关安全操作规程。1.3.9 员工安全职责1要为创建并维持一个健康、安全的工作环境而作出努力。2上岗前应掌握本岗的操作规程、了解自己作业的风险程度和风险措施。3对事故隐患、不安全行为及时向班长或安全监督员汇报。4遵守安全管理规定，制止不安全行为，服从班组长的现场监督指挥，实施安全作业。5积极参
12、加消防、急救等演习，提高自救互救能力，防患于未然。6严格遵守自己的安全承诺，严格遵守各项安全管理制度及本岗位操作规程，不违章作业，对本岗位的安全工作负直接责任。7上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动保护器具和消防器材。8有权拒绝接受不符合安全管理规定的作业任务；有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权加以劝阻和制止。9正确分析、判断和处理各种事故的苗头，把事故消灭在萌芽状态。10发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。1.4 施工用电安全保证措施1发（配 ）电房必须配备足够的绝缘灭火器材，灭火器材应放在方便易取的地方。灭火器材应定期检查，发现失效应立即更换 。2柴油发电
13、机的排烟管必须伸出机房外，排烟管的排出口附近不得堆放易燃、易爆物品。3现场电工必须严格遵守操作规程、安装规程、安全规程，维修电器设备时应尽量断开电源，验明三相无电，并在开关手柄上挂上“严禁合闸，有人工作”的标志牌方能工作，未经验电，则应按带电作业的规定进行工作。严禁电器设备带病运行。 4一切用电的施工机具进场后，必须统一由电工检测其绝缘电阻、各部分电器附件是否完好无损。绝缘电阻小于0.5M(手持电动工具和潜水泵应按手持电动工具的规定)或电器附件损坏的机具不得安装使用。5一切用电设备必须按一机一闸一漏电开关控制保护的原则安装施工机具，严禁一闸或一漏电开关控制或保护多台用电设备。6用电线路必须采取
14、二级保护措施，漏电开关要求：第一级200mA/0.2s;第二级100mA/0.1s 。手持电动工具必须安装独立漏电开关保护。漏电开关要30mA/0.1s。7运行中漏电开关发生跳闸，必须先查明原因才能重新合闸送电，发现漏电开关失灵或损坏必须立即更换。严禁现场电工自行维修漏电开关，严禁漏电开关在撤出或失灵状态下强行运行。8现场电工必须熟悉本工地的用电施工组织设计，正确安装、维修现场用电设备。电工除做好规定的定期检查工作外，平时必须对电器设备勤巡视、勤检查，发现隐患立即消除。对上级发出的安全用电整改通知书必须在规定的期限内整改完毕。9漏电开关每周全面检查一次，备用发电机每个月试运行一次。10做好电气
15、设备的防雨、防霉措施，定期对待保护零线，重复接地的接地电阻进行测试，以确保施工用电的安全。11配电箱底高度离地面不小于60CM，所有用电设备实行一机一闸一漏制，并设有漏电和接零保护，各种机械用电设备如：冲桩机、泥浆泵、钢筋加工棚内电气设备等用相应电缆与接近的配电箱相连，并定期检查，防止因外壳老化或其他原因而在雨天发生短路事故。编制临时用电施工组织设计，保证用电安全。12潮湿管道地下施工时都采用36V的安全低压电源，高压线路严禁使用老化、废旧电缆，随时检查电路的安全可靠性，保证用电安全。电缆线线路的布置。使用街码固定敷设应安全可靠，防止下垂或坠落。电工必须严格按施工用电的有关安全规定操作。1.5
16、 基坑作业施工安全保证措施1基坑内施工的人员上、下设专用的斜道或梯道，禁止攀爬井壁。图6-2 井内上下通道布置示意图2夜间作业保持良好的照明，基坑周围悬挂醒目的安全警示牌和警示灯。3工作井围闭护栏、挡板必须牢固可靠，经常对其检查，防止周围物体滑或杂物坠落到工作井内伤人。4起重设备由专人操作和专人指挥，统一信号，预防发生碰撞。5吊机和挖掘机靠近工作井边行驶时，必须加强对地基稳定性检查，防止发生倾翻事故。起重机或挖掘机于工作井边起吊重物时，工作井下人员必须避开，严禁人员站在起吊重物正下方。6在上下层立体交叉作业时，必须采取有效的安全措施，应设专人指挥，作业人员必须戴安全帽。1.6 施工机械安全控制
17、措施1车辆驾驶员和各类机械操作员，必须持证上岗，严禁无证操作，对驾驶员、机械操作员定期进行安全管理规定的教育。2严禁酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严禁超载、超高、超速驾驶，禁止使用带病的车辆、机械和超负荷运转。3机械设备在施工现场应集中停放，严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。4指挥机械作业时，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁蛮干作业。5起重作业应严格执行建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程中的有关规定和要求。6使用钢丝绳的机械，必须定期进行保养，发现问题及时更换，在运行中禁止工作人员跨越钢丝绳，用钢丝绳起吊、拖拉重物时，现场人员应远离钢丝绳。7设专人对机械设备、
18、各种车辆定期检查、维修和保养，对查出的隐患要及时进行处理，并制定防范措施，防止发生机械伤害事故。1.7 起重吊装安全控制措施1吊机（车）司机、起重指挥、司索人员必须通过培训并经有关部门考核，具有颁发的特种作业操作证的人员担任，无证人员严禁操作。2起重作业需执行起重安全操作规程，严禁违章作业和违章指挥。司索指挥人员信号必须响亮清晰，起吊横梁时需密切配合，严禁任何人站在吊运物品上或者在起吊作业臂下停留和行走。3遇有六级以上强风的时候，禁止露天进行起重工作和高空作业。4吊机（车）必须安装行程限位器。5工具头、钢管、顶铁吊装时。参加作业全体人员必须认真接受技术交底。在起吊前，应对起吊重量进行准确、合理
19、的计算，明确不同情况下的允许起吊重量，严禁超负荷起吊。所用吊索绑扎方式及位置要图示清楚。起重指挥必须是有经验的职工承担，起吊时回旋半径内严禁站人。6吊装前组织现场负责、技术负责、安全员、机修工对吊机进行检查验收，对使用的工具、如钢丝绳、卡环等工具进行检查，对钢筋笼吊点的焊接质量、位置进行验收。在吊装前进行试吊。7作业时需搭设作业平台时，平台搭设应牢固可靠，并且应该设防护栏杆，高空平台作业时下面必须有专人监护。高空作业应配给工具袋，使用的小材料必须用绳系紧进行吊放，严禁高空抛掷工具、材料，防止坠物伤人。8严格执行起重吊装“十不吊” 超负荷不吊；歪拉斜吊不吊；指挥信号不明不吊；安全装置失灵不吊；重
20、物越过人头不吊；光线阴暗看不清不吊；埋在地下的物体不吊；吊物上站人不吊；捆绑不牢不稳不吊；重物边缘锋利无防护措施不吊。起重机械安全规程（GB 60672010）和建筑施工安全检查标准（JGJ 592011）经常对吊装机械的各个部位进行检查。并按照起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范（GB 59722006）报废不合格的钢丝绳。9移动式起重机发动机启动前应分开离合器，并将各操纵杆放在空档位置上。同机操作人员互相联系好后方可启动。10移动式起重机行走拐弯时不得过快过急。接近满负荷时，严禁转弯，下坡时严禁空档滑行。11用变换档位起落臂杆操纵的起重机，严禁在起重臂未停稳时，变换档位，以防滑杆。12轮胎式
21、、汽车式起重机禁止吊物行驶。工作完毕起腿、回转臂杆不得同时进行。13作业前应将地面处理平坦放好支腿，调平机架。支腿未完全伸出时，禁止作业。14有负荷时，严禁伸缩臂杆。接近满负荷时，应检查臂杆的挠度。回转不得急速和紧急制动，起落臂杆应缓慢。15操作时，应锁住离合器操纵杆，防止离合器突然松开。16由于作业区域不是很大，轮胎吊走动时一定要有了解现场情况的专门人员指挥，否则不能随便开动轮胎吊。1.8 基坑、管道内通风和检测措施 1施工人员下井前必须先通风，地下管道内安装良好的通风系统，促使管道内保持有良好的新鲜空气（氧气）。2要周期性对管内的气体进行检测，如遇雨天或对管内的空气质量有怀疑应增加检测次数。3进入管内先利用毒气检测仪检测有害气体。