资格预审文件(有限数量制).doc

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1、/.榆阳区2016年通村公路及完善工程资格预审文件 (编号：YLZB2016-234)招 标 人：榆林市榆阳区交通运输局 招标代理机构：陕西立信工程项目管理有限公司榆林分公司 日 期 ： 二0一六年八月目 录第一章 资格预审公告1第二章 申请人须知3申请人须知前附表31. 总则71.1 项目概况71.2 资金来源和落实情况71.3 招标范围、计划工期和质量要求71.4 申请人资格要求81.5 语言文字81.6 费用承担82. 资格预审文件92.1 资格预审文件的组成92.2 资格预审文件的澄清92.3 资格预审文件的修改93. 资格预审申请文件的编制93.1 资格预审申请文件的组成93.2 资

2、格预审申请文件的编制要求103.3 资格预审申请文件的装订、签字114. 资格预审申请文件的递交114.1 资格预审申请文件的密封和标识114.2 资格预审申请文件的递交115资格预审申请文件的审查115.1 审查委员会115.2 资格审查116. 通知和确认126.1 通知126.2 解释126.3 确认127. 申请人的资格改变128. 纪律与监督128.1 严禁贿赂128.2 不得干扰资格审查工作128.3 保密128.4 投诉139. 需要补充的其他内容13 9.1 申请规定13 9.2 资格预审申请文件的修改13 9.3 招标人的权力13第三章 资格审查办法（有限数量制）14资格审查

3、办法前附表141. 审查方法172. 审查标准172.1 初步审查标准172.2 详细审查标准172.3 评分标准173. 审查程序173.1 初步审查173.2 详细审查183.3 资格预审申请文件的澄清183.4 评分184. 审查结果184.1 提交审查报告184.2 重新进行资格预审或招标18第四章 资格预审申请文件格式19一、资格预审申请函21二、法定代表人身份证明及授权委托书22 2-1 法定代表人身份证明22 2-2 授权委托书23三、申请人基本情况表24 表3-1 申请人基本情况表24 表3-2 申请人企业组织机构框图25 表3-3 拟委任的项目经理资历表26四、近年财务状况表

4、27五、近年完成的类似项目情况表28六、正在施工的和新承接的项目情况表29七、近年发生的诉讼及仲裁情况30八、初步施工组织计划31九、其他材料32第一章 资格预审公告榆阳区2016年通村公路及完善工程资格预审公告招标编号YLZB2016-234招标人及代理机构招标人:榆林市榆阳区交通运输局招标代理机构:陕西立信工程项目管理有限公司榆林分公司招标范围榆阳区2016年通村公路工程设2个标段（主要包括路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线工程），N1标段全长10.51公里，概算价733.7万元；N2标段全长15.1公里，概算价895.3万元。榆阳区2016年通村公路完善工程设3个标段（主要包括路

5、基、路面、安全设施及预埋管线工程），N3标段全长32.68公里，概算价540.8万元；N4标段全长32.096公里，概算价520.9万元；N5标段全长28.984公里，概算价534.4万元。榆阳区小纪汗煤矿道路及上盐湾镇清泉办事处埝则湾村地质灾害处理工程设1个标段（主要包括路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线工程），N6标段概算价608.3万元。工程地点榆阳区境内对投标人资格要求1、 资格要求：N1标段-N5标段投标人必须具备公路工程施工总承包二级（含二级）及以上资格的独立企业法人；N6标段投标人必须具备公路工程施工总承包二级（含二级）及以上资格和公路路基工程专业承包二级（含二级）及以上

6、资格的独立企业法人。拟派往本项目的项目经理必须为本单位注册的公路工程专业二级及以上建造师，无其他在建工程且无不良记录。本工程不接受联合体投标，不允许转包和分包。 2、 业绩要求：投标企业需提供企业和拟派往本项目的项目经理（2013年至今）已完工的同类工程业绩证明材料各不少于一项（中标通知书及施工合同二者缺一不可，且单项工程施工合同额不得少于本项目所投标段概算造价，提供招标人联系方式）否则视为无效。3、资格审查方式和办法：资格预审（有限数量制）。4、本项目评标办法：综合评分法。5、中标企业必须在项目所在地开设专户并缴纳税金。6、一个投标申请人只能参与本期公告中的其中一个标段的资格预审申请。获取资

7、审文件要求及收取费用1、 获取资格预审文件时需提供的资料：资质证书（副本）；三证合一或营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）；安全生产许可证（副本）；建造师注册证、资格证、交通行政主管部门核发的安全考核合格证书（B证）及所在执业公司近3年（2013-2015）为其缴纳养老统筹的凭证；业绩证明材料；提供企业近三年的财务审计报告（2013年-2015年）；检察机关出具有效期内行贿犯罪档案查询结果告知函；有效期内的质量、环境、健康管理体系认证证书；基本账户开户许可证；获取资格预审文件时必须是投标企业法定代表人或拟派往本项目的建造师。a由法人代表到场的提交：介绍信、法人身份证明；

8、b由拟派往本项目的建造师到场的提交：介绍信、法定代表人身份证、授权委托书和被委托人身份证。以上证件要求年检合格并检验有效（上述证件提供原件的同时还需提供加盖企业原色印章的复印件贰份）。2、获取资格预审文件时间及地点：2016年08月22日始至2016年08月26日止（双休、节假日除外）（每日上午8:30-11:30，下午15:00-17:30）在陕西立信工程项目管理有限公司榆林分公司（榆林市榆神煤炭家属院2单元701室)3、资格预审文件每套售价500元，售后不退。4、资格预审文件递交截止时间：详见资格预审申请文件。联系方式代理机构：陕西立信工程项目管理有限公司榆林分公司联系人：鲁静 联系电话：

9、0912-3830779地址：榆神煤炭家属院2单元701室第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：榆林市榆阳区交通运输局地址：榆林市联系人：吕局长电话：139091209101.1.3招标代理机构名 称：陕西立信工程项目管理有限公司榆林分公司地 址：榆神煤炭家属院二单元701室 联系人：鲁静 电 话：0912-38307791.1.4项目名称榆阳区2016年通村公路及完善工程1.1.5建设地点榆阳区境内1.2.1资金来源中省投资1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围 榆阳区2016年通村公路工程设2个标段（主要包括路

10、基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线工程），N1标段全长10.51公里，概算价733.7万元；N2标段全长15.1公里，概算价895.3万元。 榆阳区2016年通村公路完善工程设3个标段（主要包括路基、路面、安全设施及预埋管线工程），N3标段全长32.68公里，概算价540.8万元；N4标段全长32.096公里，概算价520.9万元；N5标段全长28.984公里，概算价534.4万元。 榆阳区小纪汗煤矿道路及上盐湾镇清泉办事处埝则湾村地质灾害处理工程设1个标段（主要包括路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线工程），N6标段概算价608.3万元。1.3.2计划工期计划工期：90日历天1.

11、3.3质量要求合格1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理：见附录5其他要求： 续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日5天前2.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日3天前2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间收到澄清后24小时内（已发出时间为准）2.3.1招标人修改资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日3天前2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改的时间

12、收到澄清后24小时内（已发出时间为准）3.1.1申请人需补充的其他材料3.2.4近年财务状况的年份要求2013年 2015年3.2.5近年完成的类似项目的年份要求2013年 至今3.2.7近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2013年 至今3.3.1签字或盖章要求1、资格预审申请文件采用A4幅面的纸张单面打印或复印，资格预审申请文件封面及其它有要求的部位应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。2、签字、盖章应清晰可见，不得涂改；（资格预审文件规定签字和盖章的地方出现漏签、漏盖及任意修改文件格式和表格均不予以通过资格预审）。3、资格预审申请文件中任何改动处应加盖申请人单位公章或由申

13、请人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。申请人单位的名称必须与其营业执照单位名称一致。3.3.2资格预审申请文件副本份数一正一副3.3.3资格预审申请文件的装订要求资格预审申请人必须按照资格预审文件规定的内容和格式填报“资格预审申请文件”，统一用A4纸幅装订成册， 续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容4.1.2封套上写明招标人的地址： 招标人全称： （项目名称） 标段施工招标资格预审申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启申请人地址： 申请人全称： 4.2.1申请截止时间 2016 年09月02 日12 时00分4.2.2递交资格预审申请文件的地点陕西立信工程项目管理有限公司榆林分公司（

14、榆林市榆神煤炭家属院2单元701室)4.2.3是否退还资格预审申请文件 否5.1.2审查委员会人数审查委员会构成：共5人；其中招标人代表1人，专家4人；5.2资格审查方法有限数量制6.1资格预审结果的通知时间另行通知6.3资格预审结果的确认时间收到投标邀请书后24小时内（以发出时间为准）予以确认8.4监督部门榆林市发展和改革委员会9.1.1申请人申请资格每个申请人最多可对本项目的1个标段提出资格预审申请需要补充的其他内容9需要补充的其他内容9.1词语定义9.1.1类似项目同类项目是指：中标或合同金额、建筑面积单项应高于或等于本项目，使用功能同类。9.1.2不良行为记录不良行为记录是指：近三年申

15、请人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。9.2监督本项目资格预审活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。9.3解释权本资格预审文件由招标人负责解释。9.4招标人补充的内容1.招标人委托代理公司对于未通过资格审查的申请人不作任何解释。2.资格预审的结果分为“通过”“不通过”两种，资审的结果在退还资质原件时予以告知；申请人无论是否通过资格预审，均以资格预审结果为准，招标人不在用任何形式通知每个申请人，通过资格预审的合格申请人应在收到

16、招标人签发的资格预审合格通知书的申请人。未通过资格预审的申请人招标人不予签发资格预审合格通知书。 3.申请人有资格预审申请文件中填报的项目经理不允许更换。附录1 资格预审条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求N1标段-N5标段投标人必须具备公路工程施工总承包二级（含二级）及以上资格的独立企业法人；N6标段投标人必须具备公路工程施工总承包二级（含二级）及以上资格和公路路基工程专业承包二级（含二级）及以上资格的独立企业法人。附录2 资格预审条件（财务最低要求）财 务 要 求提供企业近三年的财务审计报告（2013年-2015年附录3 资格预审条件（业绩最低要求）业 绩 要 求投标企业需提供企业和拟

17、派往本项目的项目经理（2013年至今）已完工的同类工程业绩证明材料各不少于一项（中标通知书及施工合同二者缺一不可，且单项工程施工合同额不得少于本项目所投标段概算造价，提供招标人联系方式）否则视为无效。附录4 资格预审条件（信誉最低要求）信 誉 要 求检察机关出具有效期内行贿犯罪档案查询结果告知函；附录5 资格预审条件（项目经理最低要求）人 员数 量资 格 要 求项目经理1名拟派往本项目的项目经理必须为本单位注册的公路工程专业二级及以上建造师，无其他在建工程且无不良记录。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行

18、公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。1.1.2 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3 本标段的

19、质量要求：见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见申请人须知前附表；（2）财务要求：见申请人须知前附表；（3）业绩要求：见申请人须知前附表；（4）信誉要求：见申请人须知前附表；（5）项目经理资格：见申请人须知前附表；（6）其他要求：见申请人须知前附表。1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监

20、理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。

21、必要时专用术语应附有中文注释。1.6 费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2. 资格预审文件2.1 资格预审文件的组成2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 资格预审文件的澄清2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内

22、容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 资格预审文件的修改2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。 2.3.2 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 资格

23、预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：（1）资格预审申请函； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）申请人基本情况表；（4）近年财务状况表；（5）近年完成的类似项目情况表；（6）正在施工和新承接的项目情况表；（7）近年发生的诉讼及仲裁情况；（8）初步施工组织计划；（9）其他材料：见申请人须知前附表。3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1 资格预审申请文件应按第

24、四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。（1）如果资格预审申请文件由委托代理人签署，则申请人需要提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。（2）如果由申请人的法定代表人亲自签署资格预审申请文件，则不需提交授权委托书。3.2.3 “申请人基本情况表”应附企业法人

25、营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。“拟委任的项目经理资历表”应附项目经理的身份证、职称资格证书以及资格预审条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理的相关业绩证明材料复印件，还应附申请人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）。3.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和

26、财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.2.5 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.6 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.7 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.3 资格预审申请文件的装订、签字3.3.1 申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，有不退色的材料书

27、写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。3.3.2 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录。资格预审申请文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于资格预审申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见申请人须知前附表。4. 资格预审申请文件的递

28、交4.1 资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应包装于一个密封袋，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。4.1.2 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.2 资格预审申请文件的递交4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4 逾

29、期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。5资格预审申请文件的审查5.1 审查委员会5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照中华人民共和国招标投标法第三十七条规定组建。5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。5.2 资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6. 通知和确认6.1 通知招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。6.2 解释应申

30、请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。6.3 确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。7. 申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。8. 纪律与监督8.1 严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有

31、关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3 保密招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 8.4 投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见申请人须知

32、前附表。9. 需要补充的其他内容9.1 申请规定 9.1.1 每个申请人可提出资格预审申请和允许中标的标段数应符合申请人须知前附表的规定。 9.1.2 申请人提交的资格预审申请文件（初步施工组织计划除外）将作为施工合同文件的组成部分。除招标文件另有规定外，申请人在资格预审申请文件中填报的项目经理不允许更换。9.1.3 自购买资格预审文件之日起，申请人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（资格预审文件的澄清、修改等）能及时通知申请人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。9.2 资格预审申请文件的修改资格预审申请文件按要求送达后，在规定的递交截止

33、时间前，申请人可以撤回申请文件或修改申请文件。如需修改申请文件，应当以正式函件提出并做出说明。修改资格预审申请文件的正式函件是资格预审申请文件的组成部分，其形式要求、密封方式、送达时间，应符合资格预审文件的要求。9.3 招标人的权力招标人有对资格预审申请文件进行核实和澄清的权力，若招标人在资格审查时或必要的调查过程中发现申请人有弄虚作假行为，将取消其资格预审资格，并将其弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。第三章 资格审查办法（有限数量制）资格审查办法前附表条款号条款名称编列内容1通过资格预审的人数通过初步审查和

34、详细审查的申请人，按综合得分由高到低的顺序排序，选择前 6 名通过资格预审2审查因素与标准2.1初步审查标准（1）申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；（2）资格预审申请函有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章；（3）资格预审申请文件按照资格预审文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （4）提交资格预审申请文件的标段必须与购买资格预审文件的标段一致； （5）申请人的法定代表人身份证明或授权委托书以及所附公证书符合第二章“申请人须知”第3.2.2项规定；（6）资格预审申请文件签署情况符合第二章“申请人须知”第3.3.1项规定；（7）资格预审申请文件正、副本份数符合第二章“申请

35、人须知”第3.3.2项规定；（8）资格预审申请人如果以联合体形式申请，符合第二章“申请人须知”第1.4.2项规定；（9）资格预审申请文件没有对招标人的权利提出消弱性或限制性要求，没有对申请人的责任和义务提出实质性修改；2.2详细审查标准（1）申请人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）申请人的资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（3）申请人的财务状况符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（4）申请人的同类项目业绩符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定； （5）申请人的信誉符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（6）申请人的项目经

36、理资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（7）申请人的其他要求符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（8）申请人在初步施工组织计划中承诺的质量目标、工期目标（包括总工期、节点工期）、安全目标均满足本标段的施工要求；（9）申请人不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；续上表条款号条款名称编列内容2.3评 分 标 准评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值拟投入本标段的项目经理（包括备选人）/项目总工（不包括备选人）资历15最低要求8满足强制性标准（最低要求）人员加分121、注册建造师具有工程师资格加3分。2、总工程师同类工程经验在

37、5年以上的加3分，以上两项若有备选人员，按主选人和备选人较低者计算加分。3、其他主要人员具有工程师以上职称的，每增加一个加1分，最高加3分。同类工程施工经验25最低要求10满足强制性标准（最低要求）业绩加分15满足强制性标准（最低要求）基础上，每增加完成二级公路工程施工加1分，累计加分不超15分。履约信誉20最低要求10满足强制性标准（最低要求）履约信誉加分101、通过ISO9001系列认证且在复核有效期内的，加3分；2、具有开户银行评审的3A证书的加3分。3、信誉良好，没有拖欠农民工工资和工程款，所承担的项目没有发生质量安全事故，能较好地履行合同，得到业主好评并能提供3个项目以上的履约证明材

38、料的加6分。4、连续三年获得工商主管部门颁发的“守合同重信用”荣誉称号的，加1分。财务能力20最低要求10满足强制性标准（最低要求）财务能力加分101、运营资本（流动资产减去流动负债加上拟投入本项目的资金）在满足最低要求的基出上，每超过50万的加2分，累计加分不超过6分。2、以经审计的财务审计报告中反映出的数据为准，最近三年连续盈利的，加4分。初步施工组织计划15初步施工组织方案5对项目建设特性了解透彻，施工组织设计内容全面，方案先进、经济合理，对施工工具有高度指导性，得5分；对项目特性了解较好，施工组织设计方案基本可行，得4分；施工组织方案一般但不被评定为不响应的，得3分。质量保证体系3质量

39、目标明确，预控和动态控制措施完整，管理休系和组织措施功能完善、管理幅度适宜，有关措施针对性强，得3分；质量目标基本明确，控制措施基本全面得2分；质量控制部分一般但不被评定为不响应的，得1分。工期保证措施3工期保证措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，按时完工可靠性高，得3分；工期保证措施基本可行，内容较为充实、全面的，得2分；工期保证措施一般但不被评定为不响应的得1分。安全管理措施2本项目安全生产的组织机构、人员安排、技术措施、制度完善的，得2分；基本完善的得1分。施工环保措施2本项目施工环境等保护的组织机构、人员安排、技术措施、制度完善的，得2分；一般的但不被评定为不响应的得起评分1分

40、。业主考评分10最低要求2满足强制性标准（最低要求）业主考评加分8业主视具体情况评分原件核验的具体要求投标人的递交资格预审申请文件的同时递交本项目招标公告要求的所有原件及评审办法中的所有资料的原件。所有原件均需密封并在封皮注明明细。（密封同资格预审申请文件）1. 审查方法本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。2. 审查标准2.1 初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表。2.2 详细审查标准详细审查标准

41、：见资格审查办法前附表。2.3 评分标准评分标准：见资格审查办法前附表。3. 审查程序3.1 初步审查3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。3.2 详细审查3.2.1 审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2.2 通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标

42、准外，还不得存在下列任何一种情形： （1）不按审查委员会要求澄清或说明的；（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。 3.4 评分3.4.1通过详细审查的申请人不少于3个且没有超过本章第1条规定数量的

43、，均通过资格预审，不再进行评分。3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的，审查委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。4. 审查结果4.1 提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。4.2 重新进行资格预审或招标通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。第四章 资格预审申请文件格式 省（自治区、直辖市） （项目名称） 标段施工招标资格预审申请文件申请人： （盖单位章） 年 月 日目 录 一、资格预审申请函二、法定代表人身份证明及授权委托书2-1 法定代表人身份证明2-2 授权委托书三、申请人基本情况表表3-1 申请人基本情况表表3-2 申请人企业组织机构框图表3-3 拟委任的项目经理资历表四、近年财务状况表五、近年完成的类似项目情况表六、正在施工和新承接的项目情况表七、近年发生的诉讼及仲裁情况八、初步施工组织计划九、其他材料