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1、关于乡村振兴战略实施情况的调研报告强化组织保障。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求健全街道乡村振兴领导体制本站精心为大家整理了关于乡村振兴战略实施情况的调研报告 关于乡村振兴战略的调研报告希望对你有帮助。关于乡村振兴战略实施情况的调研报告 关于乡村振兴战略的调研报告根据市人大常委会关于开展”;乡村振兴战略规划”专题调研的工作方案4月15日-19日辕门口街道组成视察调研组由街道党工委委员、人大联工委主任卢孝忠带领街道人大代表调研街道乡村振兴工作调研组一行实地察看了古山村、落子铺村、城南村、革新村、资南村云山4A级景区项目和云山路、历史文化中心等项目并召开了座谈会广泛
2、听取村支两委干部、人大代表、云山露营地等经营业主的意见建议。现将调研情况报告如下：一、乡村振兴战略实施情况(一)加大组织领导力度全面落实职责任务。一是强化组织保障。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求健全街道乡村振兴领导体制按照乡村振兴战略乡村组织实施的工作机制全面落实街道与村级书记抓乡村振兴的工作要求每季度召开一次乡村振兴战略分析研判工作会议。二是细化实施方案。紧扣中共武冈市委、武冈市人民政府乡村振兴战略(2021-2021)实施意见结合街道实际出台了街道乡村振兴实施方案明确了现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设等方面量化指标和政策措施。三是落实工
3、作责任。明确了乡村振兴战略实施的任务书、路线图、时间表和责任人。(二)集中力量抓好试点示范建设以点带面推进乡村振兴。辕门口街道先行先试集中力量抓好古山村试点示范建设全面推动乡村振兴试点工作。古山村幅员面积6.86平方公里有18个村民小组人口560户2380人。古山村地域位置优越位于武冈古城南面3公里地处云山国家森林公园脚下。资源丰富多彩拥有耕地面积1350亩林地面积1700亩库容50万方水库1个林场1个茶场1个。古山村试点示范建设以生态、宜居、旅游、文明为基础以云山4A景区建设和古山运动休闲小镇等重点项目建设为契机积极引入社会资本助力乡村振兴走出了一条发展之美、生活之美、生态之美、人文之美的康
4、庄大道。1.发挥特色优势推进产业振兴。一是发展特色农业构建产业支撑。近年来古山村充分利用近郊地域优势结合传统优势产业加大产业结构调整力度调优调精特色产业发展格局大力发展特色种植、特色养殖发展瓜菜、养殖产业。目前古山村的西瓜产业已打响品牌”;古山西瓜”闻名全市城乡。环保绿色有机蔬菜产业也初成规模产品供不应求。结合旅游打造了大型花卉观赏基地80亩供游客长年观赏。建有300头以上养猪场4家20头以上养牛场2家规模牛蛙养殖场2家。初步形成了特色比较鲜明市场优势比较科学合理的种植、养殖业发展格局。2.引入社会资本助推产业振兴。街道引进湖南自驾友云山露营旅游有限公司、碧桂园专业合作社、伴山湾生态农庄等全域
5、旅游专业团队引导和鼓励当地群众将残次林、低产田进行流转大力发展生态农业和林业。目前古山村已成功流转农田300亩林地1200亩总投资1.8亿元建成自驾友云山露营公园致力打造成五星级标杆营地打造了森林康氧基地、标准游客服务系统、房车木屋、地方特色美食、特产集市、生态观光、丛林探险、峡谷溯溪、青少年课外教育等项目让云山景区跃位于“湖南房车露营第一环线”成为湘西南品牌性突出的综合型旅游区。投资500万元成立伴山湾生态农庄建有大片果木林、大型餐厅、会议室。建成碧占地80亩桂生态园碧绿色的桂花一年四季飘香。 以此为基础古山村着力推进农家生态旅游项目鼓励村民开办家庭旅馆、家庭民宿。3.夯实绿色理念推进生态振
6、兴。古山村以”;一源”(污染源)追溯、“三生”(生活、生产、生态)治理为切入点以”;一造五治”(植树造林、治河治水、治脏、治污、治乱、治超)为抓手加快美丽乡村建设与人居环境整治。确定了“村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁 、农村长效保洁机制”的工作目标先后制定了环境整治与建设方案、村规民约、责任区负责人职责、农户卫生评比细则等一系列规章制度有效将垃圾污染、餐饮油烟污染截断在源头做到卫生不留死角无有色垃圾家禽圈养房屋无乱贴乱挂家具摆放整齐。突出”;宅旁、村旁、路旁、水旁、山头”的造林绿化。同时实施“六化工程” 着力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村级道路4000米乡村道路畅道无阻。建设了云山
7、进山公路路面加宽工程路基宽度7.5m路面宽度6.5m建设了排水沟。修建了云山进山公路至武冈市第三自来水厂2公里砂石路。二是围栏艺术化。统一规划围墙、围栏拆除云山进山公路沿线违章建筑修建竹篱笆艺术围栏3000多米。三是院落亮化。共安装太阳能路灯160基每晚5-12点使古山村成为”;不夜村”。四是房屋美化。云山进山公路沿线房屋按照生态宜居的要求根据湖南城市学院规划设计进行了立面改造。五是街路绿化。各户、各院落都绿树成荫鲜花怒放。六是庭院美化因户施策进行了庭院美化。4.培育文明新风推进文化振兴。古山村在村民中大力倡导文明新风尚。一是抓制度强化外在约束。修订了符合村情、民情的村规民约要求各家各户认真学
8、习遵照执行以此来不断规范村民们的言行举止。二是抓载体提高活动质量。召开党员、组长、群众代表会议评选道德模范并对见义勇为助人为乐孝老爱亲诚实守信敬业奉献等模范予以评定并加以表扬。在全村开展了“五好家庭”、”;好婆婆”、“好媳妇”等评选活动使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓风气推进移风易俗。村支两委先后出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动等一系列规定并纳入村规民约。利用好红白理事会由村里的老干部和有威望的族长担任红白理事会会长和会员全村统一标准不准大操大办白事不成席一个白事的花销不能超过15000元。党员、
9、组长、村干部以签名的方式向全村人民承诺带头遵守有关规定争做移风易俗的带头人。5.健全治理体系推进组织振兴。街道把古山村班子建设、队伍建设、阵地建设、民主政治建设作为加强村级组织建设的突破口整体提升了村级组织建设水平。建立健全了村级管理制度实行党务、村务全面公开制度公开内容包括村级财务、五保、低保、贫困户对象名单村里重大事项、国家强农惠农政策等。让群众了解政策和村级情况充分享受应有的权利村民对村干部的满意度和信任度得到明显提升村民广泛参与村级事务管理的积极性提高社会稳定和谐的局面得到巩固。完善以各类理事会等村民自治组织为主体的村务监督组织加强 ”;党支部领导、村民代表会议决策、村委会执行、村民组
10、织监督”的自治模式。推行“四议两公开”的民主议事理财制度充分发挥党员、村组干部和村民代表的作用。6.培育吸纳并举推进人才振兴。推进强农富民工程围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,着力补齐民生短板,千方百计增加农民收入,让农民的获得感、幸福感、安全感更加充实,更有保障更可持续。近年来利用项目实施契机及产业发展机会培育”;土专家”“田秀才”;农创客”等实用人才及致富带头人20余人同时通过建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、高校毕业生、退役士兵等各类人才回乡下乡创新创业12人为古山村的可持续发展提供了强有力的人才支撑。现今的古山村整洁的村道、洁净的院落清澈的溪河恬然的风光如织的
11、游人绘就了一幅乡村振兴的新画卷。(三)加大推进实施力度各项工作有序开展。找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点加大力度推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。1.坚定不移抓产业发展。乡村振兴要靠产业产业发展要有特色。坚持优势互补与产业共建原则借力云山门户、千年王城区位优势和乡村振兴战略政策优势培植新的产业支柱突出抓好三产联动发展一产以抓特色农业为主二产以抓农产品加工为主三产以抓乡村旅游业为主加强跟踪服务。形成以古山、落子铺为核心的特色种植业以珍桂园为代表的苗木产业带以古山、落子铺、资南、城南为主线的牛蛙养殖、生态养鱼等水产养殖业以落子铺、古山、革新、资南为基础的蔬菜种植产业进一步优化产业结
12、构打造现代农业产业集群将产业集群发展成为拉动辕门口经济的有力支柱。积极培育经济发展龙头。瞄准能够落地生根的企业用好用活“一乡一商会”;一村一产业扶持基金一致富奔小康产业”政策全面培育产业发展龙头。各村(居、社区)充分发挥能人带动作用以引进能人的力度和帮扶能人的深度争取更多能人回故乡、建家乡、富老乡。重点把规模大、效益好、技术含量高的农业龙头企业引进辕门口街道。2.做强乡村旅游注入经济发展新活力。把乡村生态旅游作为实施乡村振兴战略的有力抓手依托辕门口云山门户、千年王城的悠久文化底蕴全力打造辕门口街道乡村旅游文化品牌。规划云山自驾友露营基地、云山欢乐海岸文化旅游度假区、伴山泄洪渠徒步观景线和伴山花
13、海欣赏特色观景线逐步实现休闲运动、自驾宿营、农家住宿、民俗体验、观光农业为一体的城郊乡村旅游模式为街道经济社会发展注入新活力。结合三堂院水果采摘、落子铺草莓采摘、南门口油粑粑、发糕、米粉及凉伴粉等特色小吃做强“辕门口慢生活”系列活动做到”;以名气聚人气以人气引商家”助推辕门口餐饮业、住宿业、特色农业的快速发展着力打造文化旅游精品景区把历史博物馆、古城新区、古城重点街区等文化旅游资源优势转化为文化旅游产业优势促进街道产业优化升级。3.全面改善农村人居环境。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重点任务是打好乡村振兴的首要关键战役。事关全面建成小康社会事关广大农民根本福祉事关农村社会文明和谐。街道牢
14、固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念把绿色发展贯穿到乡村建设发展的各方面。广泛动员各方力量优化整合各种资源加快提升村容村貌持续改善农村人居环境建设生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的人居环境问题不断增强农民群众的获得感、幸福感。把治垃圾、治农业生产废弃物、治”;空心房”、治污水、治厕所、提升村容村貌的“五治一提”工作作为乡村振兴中的重要任务。以建设美丽宜居村庄为导向以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向动员各方力量整合各种资源强化各项措施加快补齐农村人居环境短板。第一垃圾治理-”;三清一改”。实行“户分类、村
15、收集、乡转运、市处理”的农村生活垃圾收运和处理方式。全面清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物改变影响农村人居环境的不良习惯使乡风文明、村规民约落到实处提升村容村貌。第二生活污水处理-水更清村更美。坚持高位推动和整体联动相结合强化街道主导地位尊重村民主体地位尊重群众意愿激发广大农民积极性、主动性、创造性。遵循乡村发展规律充分考虑当地资源禀赋、发展程度差异做到治污用地和环境优美和谐统一。第三”;厕所革命”-小厕所大民生。科学制定改厕计划合理选择改厕模式严格执行改厕流程确保“厕所革命”能够顺利实施。建立完善政府引导、村级组织和农民参与、市场运作相结合的工作机制。第四”;空心房”整
16、治-合理利用每一寸土地。以国土空间规划为统领加快推进村土地利用规划和村庄建设规划“两规合一”实现村级规划全覆盖。遵循国土资源管理法律法规严格执行”;一户一宅建新必须拆旧”政策依法依规对拆除“空心房”、退出宅基地复垦适当给予补偿对拆除后的宅基地依照村级规划和”;宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”原则进行开发利用。第五畜禽养殖废弃物处理-畜牧与环境协调发展。狠抓“禁养区”的退养和监管抓好养殖废弃物资源化利用抓实养殖废弃物处理技术推广。大力推广种养结合模式因地制宜多种方式并举促进畜牧业生产与环境保护协调发展。第六提升村容村貌-建设好美丽宜居乡村。推进村庄绿化、美化、亮化、硬化工程开展美丽宜居村庄和最美庭
17、院创建活动激发广大农民积极性、主动性激活乡村振兴的内生动力。4.锲而不舍抓脱贫攻坚。摆脱不了贫困乡村振兴就无从谈起。目前街道已有 397户1206人稳定脱贫还有 76户152人没有脱贫。街道上下坚持以脱贫攻坚统揽全局按照”;一体”即以脱贫攻坚领导小组为主体、“两翼”即干部扶贫和行业扶贫为两翼的战略支撑体系全面落实”;两级责任制”即街道和村两级党组织书记负责的精准扶贫责任落实机制推进解决“四个问题”即扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退分类实施”;五个一批”即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批实现“六个精准”即扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精
18、准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准如期高质量通过脱贫摘帽国家抽查确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。5.抓住农业生产这个支撑点提高经济发展能力。坚持农业基础地位不动摇以促进农民增收为核心增强农业农村发展新动能为抓手确保街道农村经济平稳较快发展。坚持走现代农业、规模农业、品牌农业之路通过招引业主培育大户提升效益。加强粮食生产确保粮食安全开发了优质稻面积11000亩其中订单农业1500亩超级稻3000余亩”;单改双” 示范片300亩。完成粮食播种面积17200亩实现总产0.9万吨。在多种经营方面种植杂交玉米1800亩大豆300亩特色红薯800亩油菜1500亩新扩蔬菜基地200亩。积极调整
19、产业结构加强农业新技术推广工作完成药材开发300亩。药材种苗基地一个。推进“一村一品”建设落子铺、古山村葡萄、西瓜基地;资南、城南村养鱼、养猪基地;古山、城南、革新村蔬菜基地;城南、落子铺村药材种植基地等初具规模。畜牧业生产稳步健康发展。新增生猪规模养殖场2家生态土鸡养殖场1家肉牛养殖场1家养羊场1家。全年累计出栏生猪2万头、仔猪出栏0.2万头、肉牛出栏100头、肉羊出栏1520头、家禽出笼8万羽水产养殖118公顷产量500吨。6.持之以恒抓文明创建。传承街道传统文化。辕门口钟灵毓秀、人杰地灵文脉厚重乡村振兴要传承这些优秀的传统文化。要培育社会文明新风。坚持以文明城市创建和宣传践行社会主义核心
20、价值观为抓手提升文明程度。集中开展交通秩序、环境卫生、城市管理整治深化”;五好家庭”“最美家庭”创建开展家风评议、家风交流等活动按”;一村一部、评选到户”要求创建新时代文明实践中心按月开展主题活动严格实行量化管理强化乡风文明和移风易俗为乡村振兴战略提供强大精神力量。大力宣传践行社会主义核心价值观贯彻落实新时代公民道德建设实施纲要评选一批社会主义核心价值观示范点。精心组织传统节日文化活动打造先进典型宣传阵地倡导文明新风尚。二、存在的主要问题(一)规划的科学合理性还不够特色不够鲜明。现有村庄规划编制进展缓慢特色不够鲜明融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素进行区域功能、居民住宅、产业发展
21、、休闲旅游等发展定位不明确“一村一景”、”;一村一业”、“一村一品”的特色不够鲜明。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够。革新、城南是重点项目建设村村民建房一直冻结村民住房屋多是砖木、土砖结构构架相对简单、功能单一安全舒适性差改建住房势在必行但现有政策对村民自建改建住房的占地面积、建筑面积和高度都控制太严不利于农民居住环境改善和乡村面貌提升。(二)本乡本土人才不足。缺人才是制约乡村振兴战略实施的重要因素。从农村产业发展看有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少。从农村技术支持看缺少能够长期扎根农村
22、、从事农村技术研究推广的”;土专家”、“田秀才”。农村教育、卫生等人才也存在数量不足学历层次不高服务能力不强的问题。从农村有效管理看村支两委干部平均年龄偏大年轻后备干部不足。从乡村人才提升看现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。(三)建设用地政策落实还不到位土地产权制度改革力度还要加强。现有政策将农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设按照农业用地管理但这一政策没有完全落地一些地方还是按非农建设用地管理。对于单独选址的农业设施和休闲旅游等项目建设应预留部分规划建设用地指标但由于地方有限的用地指标基本上用于房地产、开发区或其他非农产业政策实施不到位。比如今年3月大棚房整治时古山村村民曹亮三
23、兄弟多年辛苦经营的休闲采摘伴山湾农庄因多年申请但一直没有办好建设用地手续被拆除。产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通农村集体建设用地、农民宅基地和住房等改革试点还在进行中推广试点经验的步伐慢”;盆景”变“风景”的办法不多力度不大。(四)农村产业发展还有待加强带动农民致富作用发挥不够。辕门口街道农业生产自然条件虽然优越但农村产业质量效益不高、竞争力不强的问题依然突出农业结构相对还比较单一。新型职业农民少大部分农民创业致富能力不强农村创业创新氛围不浓。农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培育不够特别是农产品精深加工能力不强加工转化效率不高缺乏有影响力的品牌支撑和带动农业结构
24、调整优化的作用不强。农村一二三产业融合方面乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段与农民之间的利益联结机制还不健全带动农民分享现代农业发展收益的办法不多。(五)主体作用发挥差农村环境污染重。生活污水、农药化肥、生活垃圾和人畜粪便等已成为农村环境污染的主要原因使农村地区环境状况日益恶化街道各村均未建有生活污水处理设施乱排乱倒现象严重破坏水体生态危害人居生存环境。环境整治工作中没有充分发挥村民主观能动性杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给”;六治一提”管理带来一定困难。由于村级集体经济实力有限、村民素质不高很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”认为乡村振兴是街道办事处的事等靠要思想严重缺乏主人
25、翁意识参与热情不高出现了”;上头热、下头冷”的现象。三、今后的工作建议(一)切实增强推动乡村振兴的政治自觉和行动自觉。一是持之以恒推进乡村振兴。深入学习贯彻落实习近平总书记关于新时代“三农”工作的重要论述不断细化实化乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的政策措施研究解决实施过程中遇到的实际问题确保乡村振兴持续推进、逐年见效。二是分类有序推进乡村振兴。坚持因地制宜坚持先点后面、示范引领从不同村的实际出发明确不同村庄、不同阶段乡村振兴的发展要求和具体目标分梯次、有重点、多样化推动乡村振兴。三是层层落实推进乡村振兴。着力完善乡村振兴的领导责任机制明确街道领导班子和班子成员推进乡村振兴
26、的责任乡村振兴战略千斤重担众人挑将各项工作任务分解到各村和相关职能部门将五年目标任务分解到每个年度通过定期分步督查和工作实绩考核推动建立层层抓落实的责任体系。(二)着力解决城乡区域发展不平衡的问题。一是将村民对美好生活的向往作为乡村振兴的基本出发点。把增加资产性收益作为下一步推动农民持续增收的重点积极推动农村”;三块地”转化为农民可经营、可收益的资本赋予农民更多财产性权利。以提升小农户的市场化、组织化程度为目标明确将带动小农户发展、农民增收作为工商企业进入乡村的条件给予优先准入和政策支持。将建立与农民紧密的利益联结机制作为各类新型经营主体享受优惠扶持政策的前提通过保底收入、股份分红、利润返还、
27、品牌溢价收益等方式推动建立农民持续增收的长效机制。二是将补齐农村垃圾、污水处理短板作为改善农村人居环境的主攻方向。加大对农村垃圾、污水处理和“厕所革命”的财政支持同时鼓励有条件的村集体投入积极推行PPP模式吸引社会资本参与建设运行。探索农村垃圾、污水处理设施运行管护的”;受益者付费”制度推动建立市场化运作机制。开展农村垃圾分类和有机易腐垃圾处理试点研究制定农村水污染排放、污水处理分级分类标准研发推广经济实用、符合农村实际的污水处理、改厕技术。三是将提升农村教育、医疗服务水平作为改善乡村基本公共服务的优先选项。在配备常规医疗诊断设备、提高乡村医生待遇的基础上将解决必要运转经费作为下一步工作重点。
28、推动建立以病种为基础的基层首诊制度通过对首诊病种给予医保报销倾斜引导优质医疗资源下沉乡村。四是坚持将脱贫攻坚作为乡村振兴的底线任务。在确保如期完成脱贫攻坚任务的基础上着眼于绝对贫困消灭后如何实现乡村振兴建议在国家层面制定出台相对贫困地区可持续发展和农村低收入群体稳定增收的政策意见确保扶持政策在2021年后一定时期内稳定不变解决非贫困村贫困人口和非贫困人口发展问题同时将新发生的返贫人口纳入帮扶体系推动建立脱贫刚性保障机制提高普惠性社保标准增强社会保障的财政刚性支出。(三)进一步完善城乡深度融合发展的扶持政策体系。一是健全乡村振兴稳定投入保障机制。依法落实农业投入总量增幅高于财政经常性收入增幅的法
29、定要求把金融资源配置到乡村振兴的关键领域和薄弱环节撬动更多社会资本投入乡村建设的经营性、准经营性项目推动形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会资本积极参与的多元化投入格局。二是提高乡村振兴用地保障。通过预留部分城乡建设用地规模、盘活使用农村存量建设用地并给予新增建设用地奖励指标、简化现代农业发展所需配套设施用地审批程序等方式保障乡村产业发展、公益性基础设施建设用地需求。将宅基地复垦、耕地占补平衡新增建设用地指标优先满足所在村乡村建设需求推动节约指标跨省流转交易资金全部用于支持乡村振兴。三是创新乡村振兴项目审批管理方式。不断深化农业农村领域“放管服”改革研究制定适合农村实际的项目审批和资金使用指导
30、意见进一步优化项目审批流程和资金使用管理制度。统筹协调分属不同部门和领域的项目、试点和考核要求加大项目和资金整合力度提高项目实施效果和资金使用效率。(四)进一步发挥农民推动乡村振兴的主体作用。一是不断完善乡村基层社会治理机制。以强化乡村基层党组织和自治组织建设为重点提升乡村社会治理水平推动乡村基层党组织、村民自治组织将组织和工作覆盖向下延伸至自然村和村民小组推动自然村和村民小组设立村民理事会配合村委会开展村民自治和农村公共服务。二是充分调动农民参与乡村振兴的积极性。坚持农民乡村振兴的建设主体、受益主体和治理主体地位积极推行一事一议、以奖代补、以工代赈等方式鼓励农民对直接受益的乡村基础设施建设投
31、工投劳对财政支持的小型项目优先安排农村集体经济组织、农民合作组织作为建设管护主体不断增强广大农民群众推进乡村振兴的责任感。三是倡导改革创新的时代精神。将大力弘扬独立自主、自力更生、与时俱进的改革创新精神作为推动乡村文化振兴的重要内容积极推动广大农民群众创新创业为推动乡村振兴提供持久精神动力。四是有效激发乡村现有人才活力。健全完善农村就业服务体系以加强职业教育培养实用技能人才为切入点将与乡村产业发展相关的专项技能培训纳入补贴范围提升农村劳动力就业质量。五是发展壮大农村集体经济。深入推进农村集体产权制度改革将村组两级集体资产、资金、资源纳入统一管理推动集体经营性资产股份合作制改造夯实乡村自我发展的
32、经济基础增强村级集体经济投入乡村公益性设施建设的资金实力。鼓励整合利用集体积累资金、政府扶持资金等通过入股农业产业化龙头企业、村企共建等方式发展集体经济。(五)进一步构建一二三产融合发展的乡村产业体系。一是以实现农业现代化夯实产业融合发展的基础。以特色种养殖业为基础推动与之配套的农产品精深加工、仓储物流、生产经营服务业发展通过农村二三产发展推动一产提升发展质量增强绿色优质农产品供给形成产业链条完整、区域性特色明显的乡村产业体系。二是通过科技创新和市场化建设为产业融合发展提供支撑。不断优化乡村投资和营商环境破除政策壁垒鼓励工商资本积极参与乡村产业发展通过引进资金、技术、人才和先进管理经验推进农业
33、品牌化、市场化和专业化建设通过给予信贷、用地、税收等优惠政策促进农产品加工业做精做专、做大做强特别是要确保农民分享流通环节增值收益。三是推动多规合一规范引领产业融合发展。将乡村产业发展纳入国民经济发展规划和目标考核推动产业发展规划与村庄建设规划、土地利用规划、环境保护规划有机衔接。在各专业规划编制中协调安排农村一二三产融合发展的空间布局、用地规模、生态要求统筹推进乡村旅游、生态养生、休闲农业、电子商务等新产业新业态促进各地乡村旅游特色发展、集点成线引导从业人员诚信经营、形成品牌培育好稳定市场。(六)进一步推动农业绿色发展和农村生态环境整治。一是强化以绿色生态为导向的支持保护政策。加大对农村生态
34、清洁流域治理的财政支持完善畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物多元化利用的财政补贴制度对在乡村投资绿色产业比照高新技术企业给予税收优惠政策在落实农药化肥使用量零增长的基础上尽快确定投入品减量使用的行动目标和时间表督促生产经营者落实高毒农药定点经营、实名购买和废弃物回收等相关规定。二是统筹乡村生态保护修复和资源合理利用。加快划定乡村生态功能保障基线和自然资源利用上线明确乡村建设和产业发展不得触碰的生态红线。在确保生态环境质量安全的基础上合理开发利用乡村生态资源推动将山水林田湖草、农耕文化、康养资源转化为产业优势让良好生态环境成为乡村产业振兴的重要支撑点。三是按照谁开发谁保护、谁受
35、益谁补偿的原则健全完善生态保护补偿机制。(七)发挥各级人大代表作用。参照近几年动员各级人大代表助力脱贫奔小康的有效做法动员更多人大代表深入群众倾听意见参与到乡村振兴战略实施中来充分发挥人大代表依法履职的主体作用、联系群众的纽带作用、学习工作的表率作用、社会进步的带动作用将人大代表锻造成乡村振兴战略的坚实力量。关于乡村振兴战略实施情况的调研报告 关于乡村振兴战略的调研报告根据中共宾川县委农村工作领导小组办公室关于印发<宾川县开展”;进村入户”实施乡村振兴战略专项调查工作方案的通知文件要求围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求精准掌握农户和村民小组的现状
36、和基础条件作为基础毗村村委会组织县镇村工作人员到上毗四组入户调查和召开座谈会找准问题及症结认真听取民意提出合理的下一步乡村振兴重点和建议。现将调研情况报告如下：一、基本情况上毗四组位于毗村村委会西南部属于半山区距离毗村村委会2.5公里距离宾居镇镇政府7.5公里年平均气温17.4年降水量689.8毫米。全组耕地面积208亩人均耕地面积1.02亩适宜种植柑橘、香葱、大蒜、玉米农户收入主要以种植收入、养殖收入、务工收入为主2021年底人均纯收入11925元。全组共有农户57户214人其中：建档立卡贫困户3户8人占全组的5%总人口的53.3%已脱贫2户6人占贫困户的66.7%占贫困人口的75%未脱贫1
37、户2人占贫困户的33.3%占贫困人口的25%。二、抽样调查情况本次抽样调查共抽查上毗四组好、中、差各5户共抽查农户15户抽样调查情况如下：1.家庭人口情况：调查的15户农户家庭总人口69人其中劳动力39人占受调查农户总人数的56.5%;务工人员数15人(其中：镇外务工4人镇内打零工11人)占受调查农户总人数的21%。2.耕地情况：调查的15户农户耕地总面积116亩人均耕地面积0.59亩。用水保障60.2亩占受调查农户耕地总面积的51.8%其中：集体承包(含自留田地)耕地63.6亩占受调查农户耕地总面积的54.8%;土地流转耕种9.5亩占受调查农户耕地总面积的8%;自开挖地40.7亩占占受调查农
38、户耕地总面积35%。3.入户道路：泥土路2户占13.3%;砂石路0户;水泥路(柏油路)13户道路硬化率为86.7%;其他0户。4.家庭主要收入来源：农业种植收入15户占受调查农户的100%;养殖收入7户占受调查农户的46.7%;庭院经济收入0户;务工收入9户占受调查农户的60%;土地流转或土地入股收入0户;经商或服务业收入2户占受调查农户的13.3%;政策保障性收入2户占受调查农户的13.3%;其他收入0户。5.庭院及住房情况：庭院已绿化美化、卫生整洁的4户占受调查农户的26.7%;一般化11户占受调查农户的73.3%;脏乱差的0户。生活区与养殖区混在一起的0户;相对分开的7户占受调查农户的4
39、6.7%;设施隔离的2户占受调查农户的13.3%;砖混结构住房10户占受调查农户的66.7%;土木结构住房4户占受调查农户的26.7%;其他结构1户占受调查农户的6%。户内有卫生厕所12户占受调查农户的80%;户内无卫生厕所3户占受调查农户的20%。生活污水及粪便无害化设施处理7户占受调查农户的46.7%户内自然处理2户占受调查农户的13.3%直排户外沟渠6户占受调查农户的40%。6.乡村清洁情况：自觉做好门前屋后卫生”;三包”15户占受调查农户的100%。主动参加村组“三清洁”活动15户占受调查农户的100%;偶尔参加0户;不参加0户。主动缴纳垃圾清运费15户占受调查农户的100%。7. 文
40、化建设情况：参与县镇”;文化、卫生、科技”活动12户占受调查农户的80%;不参与3户占受调查农户的20%;不清楚0户。业余时间经常到村组文化活动场所参加文体活动6户占受调查农户的40%;偶尔参加7户占受调查农户的46.7%;不参加2户占受调查农户的13.3%。8. 乡村治理情况：主动参加村组召开的各类会议和活动15户占受调查农户的100%;偶尔参加0户;不参加0户。主动遵守村规民约15户占受调查农户的100%。9. 干部服务三农情况：对脱贫攻坚工作认可15户占受调查农户的100%。认为对宣传贯彻落实国家和地方政策落实好14户占受调查农户的93.3%一般1户占受调查农户的6.7%;对日常社会事务
41、管理和公益服务好15户占受调查农户的100%一般0户。10. 制约家庭增收的因素：缺乏生产及产品销售信息8 户 占受调查农户的53.3%;科技生产技能弱7户占受调查农户的46.7%;缺乏资金7户占受调查农户的46.7%;土地分散及零碎生产成本高9户占受调查农户的60%;高效节水设施短缺7户占受调查农户的46.7%;田间机耕路缺乏7户占受调查农户的46.7%;劳动力缺乏0户;其他0户。11. 乡村振兴重点及建议：村庄规划5户占受调查农户的的33.3%;产业培植及增加收入8户占受调查农户的53.3%;生活垃圾及污水治理14户占受调查农户的93.3%;村内养殖污染治理12户占受调查农户的80%;农田
42、水利基础设施建设13户占受调查农户的86.7%;进村道路硬化1户占受调查农户的6.7%客事精简4户占受调查农户的26.7%;农民专业合作社2户占受调查农户的13.3%;集体经济1户占受调查农户的6.7%;家庭农场0户;制定村规民约7户占受调查农户的46.7%;加强基层组织建设4户占受调查农户的26.7%;土地集中流转或土地入股统一经营3户占受调查农户的20%;其他1户占受调查农户的6.7%。三、存在的困难和不足抽样调查结束后县镇村工作队召集上毗四组村民代表、乡贤人士、党员、村民小组干部15人参加座谈调查就村民小组基本情况、主导产业、村庄规划及管理、“三清洁”工作、道路硬化、基层组织建设、乡村治
43、理、新型农业经营主体、集体经济发展等方面进行讨论发言。经讨论和抽样调查上毗四组主要存在以下几个方面的困难和不足：1. 水利基础设施。受自然地理环境影响上毗村农业生产用水靠乌龙坝洱海水上毗村村子后面的队房箐沟为引水主要干渠是几十年前挖的土沟群众灌溉时沟路随时堵塞沟埂随时垮塌水资源浪费严重灌溉用水得不到保障群众生产不方便。2. 道路硬化。四方荡水库-赵家井岔路为泥土路为村里的主要岔路由于路面没有硬化路面起伏不平,宽窄不一尤其排水不畅一旦下雨长期积水道路泥泞给村民的出行和日常生活造成严重影响。3. 乡风文明。由于近些年群众生活水平提高农村除婚宴、丧事外满月、升学宴、立碑、筑大门、乔迁、入伍等客事办理
44、越来越多酒宴存在互相攀比、铺张浪费之风。4. 生活垃圾治理。上毗村村子道路侧沟、幸福桥上下河道旁生活垃圾乱到乱放影响村容村貌群众生活环境。四、下一步工作重点和建议结合抽样调查结果和村民建议上毗四组乡村振兴下一步工作重点和建议应从以下几个方面着手：1. 提高水资源利用率改变当前大水漫灌、大引大排的粗放型灌溉方式;加大渠道工程建设力度对渠道进行改造维修和渠道疏通防止”;跑冒滴漏”减少水量流失;加大宣传力度推行高效节水农业2. 道路硬化点面结合上下联动积极争取多方面筹措资金硬化道路带动本村经济发展带给群众方便。3. 成立红白理事会成立红白理事会并正常运转。严格控制农村客事办理加大宣传力度“倡文明树新
45、风”推进移风易俗培育健康文明的生活方式。4. 强化群众环保意识。引导群众不再到此地倾倒垃圾建立监督机制对乱倒垃圾的群众进行处罚;定期组织群众打扫村里环境卫生;引导群众对垃圾进行分类处理可回收利用的回收利用降低污染提升群众生活环境质量。关于乡村振兴战略实施情况的调研报告 关于乡村振兴战略的调研报告按照县委、县政府关于开展实施乡村振兴战略调研工作方案文件要求我街道组织乡村振兴战略工作小组对中央和省、市以及我县实施战略的相关政策进行了认真梳理结合街道实际进行了研究现将调研情况汇报如下：渤海路街道办事处因办事处驻地位于渤海路而得名该街道位于庆云县城区是庆云县的政治、经济、文化中心北与庆云镇相邻东与常家
46、镇相邻西与东辛店镇相临南与尚堂镇隔马颊河相望。205国道、315省道、246省道穿境而过交通便利是庆云县通往各乡镇的主要交通枢纽也是德州市主要的物流集散地。渤海路街道负责辖区农业农村和城市社区工作辖51个村和10个城区居委会总人口7.7万余人。行政区域总面积50平方公里。调研发现我街道在乡村经济转型和乡村振兴中遇到的问题大致包括：一是村级发展的不平衡依然存在落后村与先进村的差距呈拉大趋势。从去年村集体经营性收入情况看整体水平虽有所提升但是绝大部分增幅还是来自于发展较快的先进村。个别薄弱村畏难发愁、等靠盼的现象仍然存在没有一个像样的致富门路和项目。二是农村经济转型中的土地制度改革、农村集体经营性
47、资产股份制改革等关系广大农民群众切身利益的重大改革受历史、宗族、人际关系、制度、法律法规不健全、资源缺乏等各种因素影响情况错综复杂整体推进有难度需因地制宜逐步推进。三是村庄面貌改善不彻底村庄特色不明显。局限于资金等因素的影响农村美丽乡村建设还只是浮于表面许多村集体没有足够的资金来深入开展美丽乡村建设彻底改善村庄面貌迫切需要上级加大对农村美丽乡村建设的政策、资金倾斜整合各方资源确保美丽乡村建设工作常态化运行。四是农村基础设施和公共服务水平有待提升。与城市相比农村在居住、采暖、交通、教育、医疗、购物、金融服务等生活紧密相关的公共品供给方面还存在明显差距。下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的
48、主要矛盾解决好城乡发展不平衡、农民发展不充分的矛盾以十九大提出的”;产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针为指导振兴农业产业促农业增效增加农民收入促城乡和谐带动绿色发展促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线建立健全城乡融合发展的体制机制加快推进农业现代化。一是加强项目建设通过产业发展和各种资产性收入提升改善农民收入结构切实提高农民收入。继续推进农村土地改革和农村集体经济改革提高农民的资产性收入。二是大力发展乡村文化产业加强农民培训提高农民素质。任何发展归根结底都是人的发展人的发展应该是全面的发展不应是单一的物质生活发展更重要的是精神生活提升和人本身素质的提升长期以来农民受教育水平普遍低于城镇居民文明程度需要进一步提升因此加强农民培训是乡村振兴战略中的重要环节。三是结合棚户区改造、农村环境整治、城乡一体化建设等改善村民居住环境建设村容整洁、生态宜居的美丽乡村。四加强乡村治理提升乡村治理机制增强党建的主体责任对村级小微权力腐败等群众反映强烈的问题进行严厉惩治让农民感受到公平公开增强获得感和幸福感。渤海街道将贯彻落实乡村振兴战略的总体要求聚焦聚力、精准施策以党建工作统领全局全力抓好美丽乡村建设、生态环保整治等工作筑牢生态基础拓宽发展空间为群众打造宜居宜业宜游的美丽新街道。第 30 页 共 30 页