2021年七五普法实施方案.doc

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1、2021年七五普法实施方案要进一步完善监督检查体系和机制科学设置机构的职责合理配备人员依法开展监督检查工作。下面是本站为大家整理的供大家参考。2021年七五普法实施方案1区财政局20_年普法依法治理工作要以党的十八大精神为指导认真落实区普法工作领导小组有关文件精神深入开展法制宣传教育大力推进依法治理依法理财为维护社会公平正义保障民生民本事业提供良好的财政法治环境。1、加强制度建设一要依据预算法、会计法、政府采购法、国有资产管理条例、财政违法处罚处分条例建立健全各项财政管理机制。二要修订、完善局领导分工及职责、局属单位设置及职责、内设股室设置及职责。三要修订、制定、完善财政各项管理制度和办法使财

2、政各项管理工作有法可依、有章可循、违法必究。2、强化预算管理完善公共财政体系和机制一要依法完善区乡财政收支管理体制。进一步明确转移支付范围和责任加大公共服务设施基础建设财政管理力度保障全区社会经济和各项事业协调发展。二要建立相对平稳的收入机制。制定新一轮财源建设规划和3-5年财政收入稳定增长规划和考核办法确保财政收入稳步增长严防财政收入大起大落导致预算运行循环不畅、失调。三要推进预算的精细管理。对预算收支各项指标实行科学的精细化管理完善区乡两级政府财政收支责任制实行严格的考核考评奖罚制度确保预算高效运行;积极推行综合预算将所有税收收入、非税收入、基金收入全部纳入预算管理依法确定政府非税收入范围

3、和基数全面实行“单位开票银行代收财政统管收缴分离统一政策”的非税收入管理模式所有收入严格实行”;收支两条线管理”;积极推行预算公开将涉及民生的重大项目支出依法适度公开。四要完善国库集中支付制管理。逐步扩大集中支付范围提高直接支付比例实行公务卡改革确保财政资金运行安全。3、完善政府采购制度严格政府采购申报、审批、资金拨付程序;严格实行政府采购招投标制接受人大、政协、监察、审计部门和社会各界的监督;增强政府采购工作的公开性和透明度最大限度地节约财政资金。4、强化国有资产管理一要科学合理地配置资产保障工作正常运转。二要加强资产使用管理严防资产损坏和丢失。三要严格资产处置工作严防国有资产变相低价处理杜

4、绝暗厢操作。四要加强国有资产出租、出售管理工作严防资产流失。5、强化会计管理规范会计业务充分发挥会计职能作用一要依法设置会计账簿和会计科目规范使用会计凭证;严格记账规划规范会计核算流程;真实、全面、及时编写会计报表大力推进会计电算化;加强会计档案管理达到会计资料合法完整统一。二要加大会计培训教育力度。制定切实可行的培训计划不断提高会计从业人员的业务水平、法律知识、职业道德素质。三要经常开展会计信息质量检查和会计法执行情况检查不断规范会计行为和会计业务。四要加强会计考核考评工作制定会计考核奖惩办法。6、强化财政执法监督提升依法理财水平一要认真梳理行政执法依据分解执法职权。全面清理财政执法依据、执

5、法项目根据法律、法规出台修订情况及时补充更新并及时公布方便行政相对人办事和监督。二要严格执行执法制度。按照湖南省财政执法案件审理审查决定办法、湖南省财政厅行政处罚裁量权基准等制度规定的原则、方法、程序、形式等严格审慎地作出执法决定确保每一个决定的合法合理。三要严格落实执法责任制。根据湖南省财政行政执法责任制、湖南省财政行政执法违法和过错责任追究制以层层签订责任状的形式落实执法责任。四要强化执法内部监管。每年组织专人检查局内资金分配和管理情况加强财政资金规范管理保障财政内部运行科学有序。7、强化监督完善机制发挥职能一要进一步完善监督检查体系和机制科学设置机构的职责合理配备人员依法开展监督检查工作

6、。二要巩固规范的监督检查方法和程序强化监督检查的措施和手段把财政监督检查工作与公、检、法、审计、监察部门联合提高财政监督检查的整体效能。三要依法对全区财税政策执行情况、财政资金使用管理情况、收入征管情况、退税免税情况、国有资产管理情况等实行监督检查强化行政事业单位的财务收支管理。8、加强干部队伍建设提高依法理财能力一要进一步加强财政干部的法制宣传教育和业务培训建立学法用法制度并采取灵活多样的培训形式。二要按照公务员法和依法行政的要求结合工作实际制定依法理财知识培训计划明确学习内容提高财政干部的业务水平。三要进一步加强财政法制机构和队伍建设充分发挥财政法律职能促推财政管理工作新格局。2021年七

7、五普法实施方案2一、“六五”普法工作中值得继承过去的成功经验在当前的形势下开展”;七五”普法在继承发扬“六五”普法成功经验做法的同时要大胆实践勇于创新才能适应新形势新任务的需要。但是”;七五”普法在大胆实践勇于创新的同时“六五”普法的成功经验在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的作用特别是要加强基础性工作如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。一是教材采购。采购普法教材是过去的成功经验同时也是今后普法教育所必需把”;七五”普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众中去使教材成为广大公民参与普法的重要工具否则“七五”普法无从谈起。组织好”;七五”普法教材的采购是进一步

8、扩大法治宣传教育战果扩展创新普法方式方法的重要条件;二是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座。实践证明高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育方法具有形式上的正规性内容上的专一性实施上的保证性接受上的直观性等特点;三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目。这类节目传播迅速形象直观且覆盖面广实效性强群众喜闻乐见是进行法制宣传教育最有效的载体;四是开办普法网站。随着互联网的日益普及上网群众越来越多各种新媒体的盛行其作用和影响力也将越来越大。群众可以通过上网解决生产生活遇到的各类法律问题并可查阅相关的法律资料;五是开展“法律六进”并拓展到更多的法律服务领域。利用机关、乡村、社区、学校、

9、企业、单位、工地、教堂等阵地深入开展法治宣传法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务这样普及宣传面更广;六是组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的宣传方式这样更贴近生活、更让广大群众容易理解真正把法律知识和法规政策送给群众繁荣居民文化生活;七是开展学法考试和法律知识竞赛。对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛的形式检验其学法成果。总之应根据不同人群的不同需求选择恰当的宣传方式从而使法制宣传教育更好地满足群众需求取得更大成效在”;七五”普法过程中只有把握这些最基础的普法宣传方式并在普法宣传过程中注重在思路上创新注重在普法内容上创新结合各地区、各单位实际与时俱进地创新宣传教育的手

10、段和方法在充分发挥各级普法和依法治理工作部门作用的同时高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中的先导作用搞好现代与传统手段的整合实现资源优化配置以新的方式方法努力扩大法治宣传教育的辐射面和影响力。二、当前普法工作存在的主要问题(一)认识问题。部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识:一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年法制宣传效果不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情平时大多停留于转发上面的文件偶尔上街搞一下宣传咨询散发一些宣传资料工作流于形式敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、

11、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多会下落实少对下要求多对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要会后则很少过问既不研究部署也不给予支持基本是放任自流使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。(二)体制问题。上级一直强调普法工作基层党委、政府的一项重要工作职能普法依法治理办公室应该是党委、政府的一个综合协调部门。但目前基层设在司法所变成了司法所代替了普法办变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。(三)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力使许多工作流于形式没有创新和发展。主要原因在于一是

12、普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影而是潜移默化的这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐而且部分内容不太符合基层实际操作性不强让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收但效果并不好个别乡镇和单位上级检查只管检查做的差无非是通报一下也不疼不庠对单位和个人也未见什么惩罚所以效果不佳。三、“七五”普法工作的对策及建议鉴于当前普法依法治理工作存在的问题为了全面实现”;七五”普法规划确定的目标任务推动工作创新和发展我们认为应从以下几方面着手努力。一要构建普法教育组织保障机制。首

13、先要从法律制度上确立组织保障机制。目前绝大多数单位都有普法的组织机构但一些单位的普法机构作用不大工作推进不力形同虚设。要使普法教育的质量上得去必须有强有力的组织机构并赋予一定的职能和权限这样才有动力去开展各项工作。二要构建普法教育资源整合机制。在实际工作中部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。法治宣传教育是党委、政府的任务必须在党委、政府的领导下协同各方力量共同努力严格落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、司法行政部门担负着普法的主管职责责无旁贷。政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作以点带面努力改善本地区执法环境。各行业、各部门、

14、各单位要充分发挥自身优势树立”;大普法”观念加强各部门之间的沟通整合资源只有这样才能发动一切力量开展普法工作才能杜绝法制宣传教育盲区和盲点促进全民素质的整体提高。三要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫建立一种权威性的长效评估机制明确创建目标制定工作标准定期检查验收公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排制定相应的考核办法对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人的奖惩力度对单位、负责人实行”;一票否决”。四要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时应该充分考虑基层的工作现状和实际使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于

15、对基础保障、具体活动、效果措施等硬性任务的考核尽量减少软性指标避免考评方案过于繁琐防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。五要建立健全学法档案。各单位要对所有工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合的方式搞好学法工作同时普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试结合将不同对象的学法情况、考试结果记入个人档案将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。只有这样才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作提高广大干部职工的法律意识、法律素质提高科学决策、民主决策、依法决策水平提高全社会法治化管理水平。六要加强专兼职普法队伍建设。落实“六五”普法规划做好

16、普法工作归根到底靠人、靠队伍。要加强专职普法队伍建设配齐、配强普法干部。要有针对性地加强对普法干部的培训不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要加强兼职普法队伍建设充分发挥普法讲师团的作用挑选政治素质好、专业水平高、热爱普法工作的法律从业者充实各级普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展普法工作。七要落实充足的经费保障。普法经费纳入每年财政预算而且应根据经济发展水平逐年增加经费投入以适应形势发展需要和工作任务要求。要坚决杜绝表面上将普法经费列入财政预算实际上并未真正拨付的现象发生。同时要加快硬件建设对普法必用的车辆、微机、摄像机等基本设施及时更新换代。2021年七五普法实施方案3一、指导思

17、想-高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜深入学习贯彻党的十九大精神特别是习近平总书记在十九大报告中提出的新判断、新提法、新要求、新部署坚定不移走中国特色社会主义法治道路深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系坚持法治政府、法治社会一体建设提高全民族法治素养和道德素质;深入贯彻落实省、市、区委关于全面推进依法治省、依法治市、依法治区工作决策部署。深入开展法治宣传教育工作弘扬社会主义法治精神大力推进依法治理进一步维护宪法和法律权威为全所发展营造良好的法治环境。二、工作目标-进一步健全我所普法宣传教育机制进一步增强法制宣传教育时效性显著增强广大干部职工法治观念和遵守党章、党规意识营造职

18、工遵法、守法、学法、用法的良好氛围进一步推进环卫收费事业依法规范和管理不断提高法治化水平。-三、组织领导-为把开展法治宣传教育落到实处成立”;七五”普法工作领导小组。-组-长:王立新-副组长:陈雪梅-黑媛龙-成-员:徐-丽-杨素梅-张爱霞-领导小组下设收费所办公室具体负责普法日常工作。-四、主要工作-(一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性增强全所干部职工厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传以习近平同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民

19、守法和党内法规建设的生动实践使全所干部职工了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求更好地发挥法治的引领和规范作用。-(二)突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置在全所普遍开展宪法教育弘扬宪法精神树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念宣传党的领导是宪法实施的最根本保证宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务教育引导全所干部职工都必须以宪法为根本活动准则增强宪法观念坚决维护宪法尊严。-(三)深入宣传中国特色社会主义法律体系。坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务。大力宣传社会主义民主政治建设的法律法规提高人民有序参与民主政治的意识和水平。大力宣传

20、保障公民基本权利的法律法规推动全社会树立尊重和保障人权意识促进公民权利保障法治化。大力宣传依法行政领域的法律法规推动全所干部职工树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识促进法治政府建设。-(四)深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章教育引导广大党员尊崇党章以党章为根本遵循坚决维护党章权威。大力宣传中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等各项党内法规注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调坚持纪在法前、纪严于法把纪律和规矩挺在前面教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。-(五)推进法治

21、教育与道德教育相结合。坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则以法治体现道德理念以道德滋养法治精神促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。大力弘扬社会主义核心价值观弘扬中华传统美德培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德提高全所干部职工思想道德水平为全面依法治国创造良好人文环境。-五、工作要求-1.加强领导抓好落实。成立”;七五”普法工作领导小组和办公室负责开展法治宣传教育工作。建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、年度工作考核等制度把普法工作纳入收费所的议事日程确保法治宣传教育工作取得实效。-2.精心组织认真安排。我所各股室要根据各自的实际情况安排开展法治宣传教育工作进一步抓好学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、学习宣传宪法、深入宣传中国特色社会主义法律体系、深入学习宣传党内法规、推进法治教育与道德教育相结合等工作。-3.建立法制宣传教育激励监督机制。在我所逐步建立普法工作评估考核机制开展普法规划实施的年度考核把开展法治宣传教育工作的成绩作为评选先进股室和个人的重要条件之一。-4.把开展法治宣传教育融入日常收费工作中。我所收费员在日常工作中不光是环卫工作的宣传员更是法治宣传教育的宣传员。通过向广大市民开展法治宣传教育进一步营造和谐的收费环境。第 15 页 共 15 页

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