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1、主题教育调研报告主题教育调研报告主题教育调研报告根据集团公司党委及永泸公司党工委安排结合永泸公司建设实际情况2021年7月18日由我来给中铁十七局二标项目部、总监办班子成员及主要管理人员上党课。结合这几天我在工地上调研和检查情况很高兴与在座的各位一起深入学习和探讨“不忘初心牢记使命”主题教育探讨交流施工现场质量安全管理存在的问题和解决措施力戒形式主义、官僚主义教育引导党员干部树立正确政绩观真抓实干、转变作风圆满完成永泸高速公路项目建设任务。一、认真领悟开展”;不忘初心牢记使命”的深刻内涵意义1、重大意义今年是中华人民共和国成立70周年开展“不忘初心牢记使命”主题教育是以习近平同志为核心的党中央
2、统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想做出的重大部署对统筹推进”;五位一体”总体布局实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重大的意义。2、总要求是”;守初心担使命找差距抓落实”即“守初心”就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨;”;担使命”就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命;“找差距”就是要对照中国特色社会主义思想和党中央决策部署对照党章党规对照人民群众新期待对照先进典型、身边榜样坚持高标准、严要求有的放矢的进行整改;”;抓落实”就是认真贯彻中央和本单位做出的决策部署埋头苦干真抓实干的自觉行动推动解决人民群众反应强烈的突出问题不断增强人民群众获得
3、感、幸福感、安全感。3、总目标通过此次学习教育达到理论学习有收获思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率。增强“四个意识”、坚定”;四个自信”、做到“两个维护”自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。为实现”;两个一百年”目标、把中国建设成为社会主义现代化强国而努力奋斗。4、基本任务深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想锤炼忠诚干净担当的政治品格团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。坚决预防和反腐败清清白白为官干干净净做事老老实实做人。5、主要内容力戒形式主义官僚主义。教育引导党员干部牢记党的宗旨坚持实事求是的思
4、想路线树立正确政绩观真抓实干转变作风把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。二、结合实际找差距此次调研课题主要是分析施工现场质量安全管理中存在的问题发现差距制定措施圆满完成项目建设任务。差距一制度落实不到位缺乏与实际的联系导致质量、安全制度执行过程中存在变形走样和落实不到位的情况致使现场管理不到位。差距二项目主要管理人员、专业质量、安全技术管理人员匮乏施工队伍及施工作业人员素质不高安全意识不足。部分农民工缺乏相应的安全意识和基本安全知识接受教育培训能力差导致盲目施工危险作业而不自知是质量安全事故多发的主要原因。差距三安全经费投入及防护设施投入不足施工不规范标准化文明施工落实较差。现
5、场施工中部分安全防护设施“中看不中用”只是面子工程不能起到安全防护作业还存在安全隐患。现场施工安全防护的作业人员缺乏相应的技术指导和规范约束。差距四质量安全培训教育、技术交底照搬照套走形式针对性不强。差距五方案编制、审核走过场未结合项目实际编制不具有针对性和指导性现场施做与方案不一致。差距六部分项目领导及专职管理人员质量、安全管理意识淡薄思想上麻痹大意重效益和进度而忽略质量、安全管理。差距七整改落实执行力和实效性较差时间观念淡薄疲于应付走形式质量安全隐患和问题得不到具体落实。差距八创新意识、”;四新技术”应用差新设备、新工艺、新技术、好经验等得不到较好发展应用。差距九质量安全隐患排查风险评估不
6、细致不严谨质量安全通病得不到彻底解决反复性强怕揭露发现的重大问题。差距十监理单位及施工单位履约履职能力较差不作为监督作用缺失。三、定措施勇担当、抓落实针对此次对中铁17局永泸项目土建2标的调研结合此次主题教育活动我们要深刻认识到在项目管理中存在的不足与问题据实分析、制定解决问题的具体措施充分发扬敢于担当的勇气和责任制定问题清单以解决施工质量安全问题消灭隐患为导向真抓实干抓落实。我认为具体应该抓好以下几个问题：1、把握全局做好项目策划要打有把握的仗兵经百言-“兵无谋不战谋当底于善”兵马未动粮草先行指的都是这个道理。2、不怕揭短查摆问题抓整改落实不走过场认真客观对待现场存在的问题分析发生产生问题的
7、根本原因按质量安全”;五定原则”严格落实。3、转变观念统一思想意识项目管理层要充分认识到质量安全的唯一性和重要性。效益和进度固然重要但任何工作都不能以牺牲质量安全为代价。4、监管到位不留死角始终坚持“有施工的地方就有人管质量安全”的原则以及时发现、解决现场问题为导向作为出发点全面应用信息化智能化安全质量手机APP巡检系统。5、抓教育强培训紧盯施工一线提升施工一线作业人员的安全技能和施工安全质量管理人员的业务水平。6、抓工序报检严各检验制度强化关键工序旁站监理严格执行工程质量”;三检”制度避免质量通病发生“反复性”。7、守住质量安全红线意识绝不触碰底线。8、抓制度建设执行力严格兑现激励约束奖罚。
8、9、抓施组、方案编制质量确保与施工现场一致确保措施工艺等落实到位。10、抓人员履约履职能力充分发挥监督管理职能防微杜渐。四、结束语”;志之所趋无远弗届穷山距海 不能限也”看似寻常最奇崛成如容易却艰辛志向越是远大实现它的路途将越遥远艰辛。在项目建设与管理中要坚韧不拔、锲而不舍、胸怀广阔克服现实的苦难。心中有阳光脚下有力量志之所趋成就梦想。对想做爱做的事要敢试敢为勇于担当“守初心担使命”筑牢质量安全防线圆满完成永泸项目建设任务。主题教育调研报告习近平总书记在党的十九大报告中提出：以县处级以上领导干部为重点在全党开展”;不忘初心、牢记使命”主题教育用党的创新理论武装头脑推动全党更加自觉地为实现新时代
9、党的历史使命不懈奋斗。这是弘扬马克思主义学风推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体。中共延长县经济发展局党委严格按照县委组织部调研通知具体要求结合本党委实际根据党委党组织设立和党员构成特点紧扣调研通知设置的六大调研内容采取以问卷调查、个别走访和座谈调研相结合的方式认真开展本次调研活动现将调研基本情况报告如下。一、调研概述此次调研采取问卷调查和个别走访等方式对经发局党委8个单位的8名党员领导干部进行了书面问卷调查问卷共设计了21个问题。问卷调查发出8份收回8份回收率100%接受书面问卷调查的8名干部年龄在31-50岁的占100%;拥有大专以上学历的占100%;科级干部占全部受调查者的75
10、%。个别走访15个支部45名党员干部先后召开调研座谈会2次参会人数达60余人次收缴下属各支部调研报告15份。本次调研体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点比较真实地反映了经发局党委党员干部对开展”;不忘初心、牢记使命”主题教育活动的全面认识。二、党员思想现状从调查情况总体上看经发局党委绝大多数党员干部思想稳定立场坚定思维活跃发展态势积极向上。根据调研相关数据反映特别是党的十九大召开以来90%的受访者认为党员干部理想信念坚定95%的对从严治党的战略部署高度肯定85%的认为在全面从严治党新常态下“四风”得到有效遏制95%的对党的建设现状与未来充满信心93%的对党的建设现状和未来发展趋势表现出一
11、致看好的态度。但是仍有不少同志间接反映了不少问题比如：少数党员干部宗旨意识不强先锋模范作用发挥不充分;部分党员干部党性弱化政治信念有所动摇;部分党员干部理论学习退化干部综合素质一般化。90%的党员干部对”;不忘初心牢记使命”主题教育有着正确的认识认为这次教育活动的开展十分必要尤其是在持续强化党员干部宗旨意识乃至全面从严治党各个方面都将起到更加积极的作用同时对本次主题教育活动抱以很高的期望希望能通过本次主题教育活动的开展切实解决一些重点问题持续巩固脱贫攻坚成果为同步够格步入小康社会夯实基础。三、主题教育的目标任务95%以上的受访者认为本次主题教育的目标任务是多方面的。主要是教育引导党员干部自觉运
12、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题解决群众反映强烈的突出问题充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性确保党的十九大各项部署有效落实进而推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导更加自觉地同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四、主题教育要解决的重点问题通过调研本次主题教育活动要解决的重点问题主要体现在以下四个方面：第一全面从严治党。牢固树立“四个意识”坚决做到”;五个必须”更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚
13、决执行、党中央禁止的坚决不做。严格落实廉政建设主体责任坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。加大对发生在群众身边腐败问题的查处力度。第二坚定理想信念。要采取多种方式教育引导广大党员加强党性修养进一步坚定理想信念提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中的重要内容引导党员干部通过进一步树立”;四个意识”增强“四个自信”筑牢抵制歪风邪气的思想根基。第三强化宗旨意识。改进和创新联系群众、服务群众的方式方法落实领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心及群众满意度测评、民意调查等制度切实解决群众合理诉
14、求。深入开展作风问题整治活动严防和查处各种隐形、变异的”;四风”问题推动八项规定精神落地生根。持续开展懒政怠政、为官不为专项治理坚决整治侵害群众利益的不正之风突出查处扶贫领域违纪腐败问题。健全党员干部作风状况定期分析研判机制量化评估作风建设成效。第四加强理论学习。部分党员不能正确地运用马克思主义立场、观点解决问题造成理论与实践相脱节有的党员“会做不会说”有的党员”;会说不会做”。还有的党员组织纪律涣散组织意识不强极少参加甚至不长期不参加组织活动对坚持党的领导、巩固执政党地位的信心不足等等。创新党内学习制度推动学习教育常态化、制度化强化理论武装把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政
15、治任务。五、如何激发广大党员干部参与主题教育的积极性与主动性第一要勇于唤醒初心。大力宣传我国经济社会发展取得的历史成就选取党史国史、近现代史上的先辈故事、典型事迹、重大案例制作争论短片和微动漫微视频采取过“政治生日”、忆”;优良传统”、讲“红色小故事”、谈成长经历等多种办法让党员明白”;入党为什么入党干什么将来留什么”从而唤醒党员初心解决好党员“为什么学怎么样学学了以后怎么干”的问题。第二要做到奖惩分明。主题教育仅仅靠”;正面引导”不行“正面引导”不能解决根本问题。对于面对主题教育依然”;我行我素”“归然不动”者必须采取断然措施果断处理到位。相反对于表现优秀者要给机会、给平台、给待遇连提拔加重
16、用。及时表彰在完成重大任务中涌现出的典型培养选拔自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想的优秀干部。第三让群众参与进来。俗话说”;高手在民间”。在查找问题阶段普遍设立意见箱、QQ邮箱、便民电话等开展征集主题教育“金点子”有奖竞赛活动让群众知晓主题教育、参与主题教育从而积极踊跃地为主题教育提建议、出主意建言献策。第四推行党员干部联系群众制度。每个党员干部至少联系一名贫困户。在主题教育中通过定期到群众家里登门家访、与群众一起劳动一起做家务等让党员干部特别是党员领导干部放下架子和群众交朋友、结亲戚融为一体并将成效量化考核作为党员干部进退留转的重要依据。另外各级领导干部把自己摆进去讲党课以言论评论为重
17、点加强舆论引导营造良好氛围。六、”;四风”新动向新表现、产生根源及解决办法通过调研90%以上的党员干部认为通过“路线教育”和”;两学一做”活动的开展表面上的“四风”现象得到有效遏制。但上有政策下有对策仍然衍生出不少”;四风”问题的新动向新表现：一是下基层调研仍然存在搞形式、走过场的现象仍然存在无论什么调研主题去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞搞“大伙演、领导看”的走秀式调研;二是在服务群众方面”;门好进、脸好看”但还是“事难办”将过去的”;管卡压”变成了现在的“推绕拖”;三是在召开会议方面无论什么会议都要层层重复开一个接一个检查评比走马灯导致干部疲于应付没有时间抓落实;四是改
18、进文风方面有的地方写文件、制文件机械照搬照抄出台制度规定”;依葫芦画瓢”内容不是来自调查研究而是源自抄袭拼凑;五是履行职责方面有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”将责任下移试图让下级的”;责任状”成为自己的“免责单”;六是违规公款吃喝转入内部食堂、农家乐等隐蔽场所或接受私营企业在高档小区内安排的”;一桌餐”。深入分析“四风”新动向新表现不难发现其产生的根源无异于以下几个方面。一是思想意识还存在问题个别党员领导干部宗旨意识不强公仆意识谈薄自我约束力较差总存在侥幸心理;二是转变作风不扎实。个人利己主义作祟不能坚持和群众打成一片不敢担当责任;三是制度设计不严有些制度的设计给投机者留下可钻的空子有些
19、人总存在”;打插边球”的心理;四是监督力度不严个别领导干部整天忙于单位业务工作从而忽视了对单位工作作风、工作纪律等方面的监管有的领导碍于情面不到万不得已的时间绝对不会插手干预某些违法乱纪事宜。如何更好地解决系列“四风”新问题通过调研主要归纳为以下三个方面。一是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在其主要负责人。主要负责同志要身先士卒以身作则发挥党组织牵头抓总作用通过层层压实主体责任认真查摆本部门本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因拿出见人见事的过硬措施一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用督促其强化监管、健全制度及时发现和纠正突出问题形成齐抓共管的工作合
20、力。二是从具体问题抓起。要聚焦”;四风”问题新表现新动向特别是服务群众、履职尽责等突出问题以此为突破口和切入点紧抓不放、一抓到底以点带面用小切口推动大变局。要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署切实解决保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题着力整治、抓出成效。三是严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”;咬耳扯袖”该提醒的提醒该批评的批评该诫勉的诫勉防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部该调整岗位的调整岗位该免职的免职该处分的处分既追究直接责任人的责任又追究有关领导的责任并点名道
21、姓通报曝光以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。七、如何使主体教育避免流于形式、走过程通过调研大部分党员干部认为主题教育活动应有一套严格的方法步骤程序应明确各个阶段的主要工作任务及解决的主要突出问题全县应建立比较健全的组织领导体系继续借鉴“强化问题导向、注重分类指导”的党内教育活动原则聚焦突出问题开展集中整治加大督促检查力度严格追责问责组织党员群众对整改效果进行测评。一要明确目标任务。从以往主题学习教育来看不同程度存在学习走过程不看效果看材料等不良倾向。因此在开展”;不忘初心牢记使命”主题教育中我们要明确目标任务科学设定主要环节、开展方式不断增强主题教育方案的科学性精准引导基层瞄准目标、聚焦问题
22、认真查、扎实改。坚决杜绝对照检查材料、学习心得体会靠文秘人员代笔发言照着材料念等现象倒逼领导干部自觉学习深入查摆触动心灵。二要工作做在日常。“两学一做”学习教育最大的成功就是融入党的日常建设、融入经常。开展此次主题教育就要坚持把推进主题教育与落实党内基本制度结合起来通过明确将主题教育作为”;三会一课”、组织生活、民主评议党员的“必选”内容让主题教育融入经常日常避免”;另起炉灶”增加基层负担。三要搭建平台载体。前期的“两学一做”学习教育催生了”;主题党日”活动载体有效推动组织生活、党性教育的常态化取得很好成效。因此开展好此次主题教育就要充分发挥“主题党日”活动的统揽作用着力做好学思践悟结合文章引
23、导党员干部深入学、认真思、扎实改让主题教育开展有依托、有抓手确保主题教育在基层落地生根。四要坚持问题导向。前期开展主题教育已基本解决了享乐主义、奢靡之风但形式主义、官僚主义在我县某些领域仍不同程度存在。”;不忘初心牢记使命”主题教育要取得实效就要坚持问题导向聚焦形式主义、官僚主义发扬钉钉子的精神集中精力攻关克难一个环节一个环节过硬一个问题一个问题过关稳步推进做到问题未解决不罢手、效果没显现不松劲。八、如何发挥好红色资源优势在主题教育活动中要充分利用红色文化资源注重将历史的学习与现实的实践有机结合在红色文化的熏陶中深化对“不忘初心、牢记使命”的体验。第一加强红色文化专题教育与主题教育的融合。通过
24、现场考察、理论探讨和思想交流引导广大党员干部以革命先辈为为榜样进一步坚定理想信念、增强宗旨观念、加强党性修养。第二开发红色文化产品不断创新红色文化的表现方式。要善于利用我县丰富的红色文化资源打造具有地方特色的红色文化品牌更好地发挥红色文化在主题教育活动中的重要作用。主题教育调研报告”;不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来_ 委相继召开多次座谈会对 _ 级以上领导干部调查研究工作进行安排部署。为此我结合分管工作带领 _、_ 等部门对我 _政治生态建设情况开展了专题调研。现将有关情况报告如下:一、明心见性清醒认识政治生态存在的突出问题以问题为导向是改进作风最有效的方法是构建良好政治生态的最佳途径。
25、善于发现问题清醒正视问题才能有效解决问题。调查表明当前影响我 _ 政治生态环境的主要问题有以下 3 类。(一)政治生活欠严肃。一些 _ 部门领导干部对党的政治理论不学习、不研究、不领会对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真;部分 _ 部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式;批评与自我批评的利器钝化生锈党味不足、辣味不浓使“一把手”权力得不到有效制衡和监督其他班子成员得不到真正帮助;少数地方部门”;一把手”议事决策时“一孔出气、一鸟独鸣”容不下不同发声听不得半点意见在重大决策上独断专行唯我独尊;个别党员领导干部在行权用权上以权谋私进行权权交易、权钱交易大搞利益输送。如此种种虽属少数个
26、别但却如滴墨入清水混浊了地方的政治生态环境。(二)作风建设欠持久。当前部分党员干部在作风建设上主要存在”;九大问题”。即高高在上脱离群众;坐而论道自说自话;欺上瞒下弄虚作假;急功近利好大喜功;重权轻责胡乱作为;心浮气躁虎头蛇尾;慵懒散漫不思进取;安于现状得过且过;贪图享乐挥霍浪费。这些问题具体表现为对上吹吹拍拍、曲意奉承对下官气十足、颐指气使;干事创业“玩空手道”;练假把式”;宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治但时有回潮反弹仍是影响政治生态的主要问题。(三)履职尽责欠担当。少数领导干部遇事“难”字当头、”;退”字当先遇到矛盾和问题上推下卸、左躲右闪能推则推。有的八面玲珑、四处讨好
27、当“两面人、老好人”把”;不表态”当法宝把“打哈哈”当护身符。有的在驻村包点上沉不下去在督导检查上走马观花在民主生活上只放礼花在落实执行上敷衍塞责等。林林总总一言蔽之就是在履职尽责不够担当精神欠佳在营造良好政治生态环境中”;关键少数”的表率引领作用发挥不够。二、追本溯源深入解析影响政治生态的主要原因任何问题的形成都有其滋生的土壤不追本溯源就不能探因究理、正心固本。综合分析当前我 _ 政治生态建设的总体状况主要原因是“五个放松”。(一)放松了政治生活的要求。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃必然破坏党员干部的免疫系统削弱党的凝聚力和创造力必将导致
28、政治学习浮于表面民主生活流于形式批评与自我批评的武器难以施展从而制约党内民主的发展。如不提高警惕严格要求”;批评与自我批评”将变成“表扬与自我表扬”积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧;党员干部特别是”;一把手”也会在“用人一句话”;花钱一支笔”“决策一言堂”的错误上渐行渐远良好政治生态势必受到损害。(二)放松了纪律规矩的尺度。讲纪律重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度就必然导致党员干部在思想上的”;防腐性”和政治上的“免疫力”不强;就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣让小错误演变成大错误;就必然滋长搞”;下不为例、变通处理”的心理暗示从而让党员干部始终走不出“人情”
29、;关系”的怪圈。纪律松一寸歪风长一尺。政治生态和自然生态一样稍不注意很容易受到污染一旦放了纪律规矩的尺度势必产生政治生态的恶化效应。(三)放松了用人导向的宣传。用人导向决定用人质量影响用人公信度。如果用人导向错误就会模糊干部的努力方向影响干部队伍的积极性、主动性、创造性影响党员干部在群众心目中的形象。就会使“关系升迁论”;作秀升迁论”“资历升迁论”等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此只有广泛进行宣传加强正面引导强化监督监管才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。(四)放松了作风建设的力度。政治生态的
30、核心是作风问题作风建设永远在路上必须抓常、抓细、抓长持续努力、久久为功。如逆水行舟一篙不可放缓;如滴水穿石一滴不可弃滞。不持之以恒时紧时松就会使歪风回潮反弹敷衍扯皮的”;推诿风”、萎靡不振的“庸懒风”、麻木不仁的”;冷漠风”、华而不实的“漂浮风”、只说不做的”;空谈风”。为官不为、为官乱为、以权谋私、“中梗阻”等各种发生在群众身边的不正之风及”;四风”问题就会伺机抬头。因此打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。(五)放松了责任意识的强化。党员干部特别是领导干部在一个地方的政治生态中居于核心、主导地位具有源头性、导向性、引领性作用。如放松了对责任担当意识的强化党委落实党风廉政建设的主体
31、责任就会大打折扣纪委执行执纪监督问责也会软弱虚化。就会导致慢作为、不作为、乱作为问题横生推诿扯皮、敷衍塞责乱象横行就无法形成求真务实谋发展、勇于担责抓工作的新常态。因此党员干部只有带头强化责任和担当意识把反腐倡廉工作抓实把队伍作风建设抓好才能真正构建海晏河清的政治生态。三、多管齐下努力构建海晏河清的良好政治生态冰冻三尺非一日之寒祛除顽疾非一日之功。要彻底根除“政治雾霾”切断”;污染源”构建山清水秀的政治生态须多管齐下从五个方面着力。(一)把牢思想开关“铸魂”。一是强化理想信念补精神之钙。净化政治生态必须把思想引领摆在首位。因为理想的滑坡是最致命的滑坡信念的动摇是最危险的动摇。从近年来我 _ 发
32、生的腐败案件看最根本的问题都是没有拧紧思想”;总开关”而最终坠入腐败深渊的。因此我们应紧紧抓住思想建设这一根本以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手时刻为党员干部清神醒脑;不断强化党性教育这一核心砥砺锤炼党员干部品格;夯实社会主义核心价值观这一基础切实为党员干部”;充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信自觉筑牢思想上的“防腐墙”增强政治上的”;免疫力”从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严肃党内生活扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化使“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处确保组织生活起到”;除尘”“过滤”作用及时阻隔不良风气侵蚀。要严
33、格执行民主集中制进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制有效防止民主、集中”;一头重”出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器既”;真刀真枪”“红脸出汗”又出以公心帮助同志内省改过、成长进步从而为净化政治生态营造好的”;气候”环境。三是增强法治思维净思想之源。净化政治生态必须把加强法治建设作为根本点和着力点。时下“逆淘汰”;特权现象”“地方保护”等政治生态中的一些”;常见病”从一定意义上讲是人治思维、专制思维、特权思维在作祟是法治思维缺失的反映。我们要提教育引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法坚守法治理
34、念树立法治信仰增强法治意识营造法治氛围。做到依法办事、照章行事、按程序决策以法治保障业已构建的良好政治生态安全。(二)推进从严治党“强基”。一是施严教固化纪律规矩铁观念。充分利用 _ 等活动载体突出”;_”这个聚焦点狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点狠抓廉政文化渗透教育。以领导引学考试促学专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育让遵纪守规观念落地生根使党员干部坚守“底线”、不碰”;红线”自然而然练就过硬作风、养出浩然正气形成良好政治生态。二是立严规构建常治常严新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合将“严”字贯穿立规建制常治常管始终形成从严
35、治党管党的长效机制。并结合 _ 域实际以惩防体系建设为总揽以规范资源权、财经权、人事权”;三大核心权力”运行为重点进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性强化执行力始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外不留“暗门”、不开”;天窗”对那些罔顾制度、规定顶风违纪的人坚决查处不搞“下不为例”以严规严制促进政治生态进一步优化。三是强严管提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己更要勇于担当、敢抓敢管做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓不当”;老好人”勇于做“黑包公”。要切实履行”;管好班子带好队”的责任。
36、要加强教育管理力度做到早提醒、早纠正及时“拉袖子、扯腿子” 真切的关心和保护党员干部。同时对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任真正发挥严抓严管的威力促使党员干部自觉遵纪守规做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。(三)匡正用人导向”;立标”。一是坚持标准不走样。坚持德才兼备、以德为先、择优录用坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部坚决不用那些不讲原则、不干实事、不愿担当的“老好人”。不让投机钻营者得利不让买官卖官者得逞更不让脚踏实地的好干部吃亏。切实匡正选人用人导向树立风向标营造良好的从政环境从干部选任的源头奠下良好政治生态基础。二是严格程序不空转。严格执行_严肃
37、任用程序最大限度地压缩领导个人意志的影响和自由裁量空间。特别要把好动议提名、考察考核、程序步骤”;三关做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规坚决防止“程序空转”。对拟提拔人选充分酝酿集体讨论决定坚决防止”;决策一言堂用人一句话”、表面走程序等问题。对干部考察广泛听取意见力求客观准确掌握干部实际情况最大限度地减少干部带病提拔、带病上岗的不良问题严防政治生态“母体”携菌。三是坚决查纠不手软。建立健全选人用人的问责制倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行选人用人的把关责任。加强干部选拔任用工作全过程监督重点加强对领导干部特别是”;一把手”的监督完善群众和社会舆论监督努力营造公道正派、公
38、平公正的选人用人环境。坚决查纠拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为不仅要处理当事人而且要追究责任人有效预防和治理选人用人不正之风进一步营造选人用人的良好风气加速政治生态优化步伐。(四)狠抓作风反腐“除垢”。一是致力防微杜渐坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息建立纪检、组织、信访、审计等部门对干部监督管理的信息共享平台完善干部廉情档案全面掌握干部情况。加强日常监管注重抓早、抓小经常性对党员干部进行”;体检”对苗头性倾向性问题早打“预防针”及时”;咬耳朵”“扯袖子”严防小毛病发展成大问题。增强监管合力切实发挥短信举报平台作用建立信访问题联合查办机制健全和拓宽群众监督渠道切实筑牢政治生态的”;防
39、护网”。二是致力弊绝风清持久深入整治作风顽症。好作风是风清气正政治生态的标志想要弊绝风清就必须深入持久地整治干部作风顽症。通过采取专项整治措施扎实整治公车私用、违规宴请、带彩娱乐、纪律松弛、为官不为等作风顽症切实贯彻落实中央八项规定及省市相关意见。通过跟踪督查严厉查处办事效率低下、小鬼难缠、中梗阻等发生在群众身边的不正之风。通过改进方式加大明察暗访力度紧紧盯住“四风”问题的新动向对那些披上”;隐身衣”、躲进“青纱帐”的隐蔽性问题深挖细查使之无处遁形。以作风建设的持久性维护稳固持久的良好政治生态。三是致力正本清源坚定不移惩治贪污腐败。腐败是对政治生态的最大污染。我们要始终保持惩治腐败的高压态势坚
40、持”;老虎”“苍蝇”一起打做到有腐必惩、有贪必肃抓早抓小、快查快结。既坚决查处领导干部违纪违法案件又着力解决发生在群众身边的腐败。要坚决实行”;一案双查”倒逼“两个责任”落实对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位既严肃查处当事人又倒查追究相关人员的责任使”;一案双查”制度在预防和惩治腐败中发挥更大效用。以猛药去疴、重典治乱的决心强力治污除垢净化政治生态。(五)强化责任担当“正气”。一是强化主体责任扬敢于担当正气。认真贯彻中央关于”;两个责任”的重大决定及时出台关于加强党风廉政建设落实党委主体责任和纪委监督责任的配套制度明确责任清单。督促各级党政主要领导与班子成员层层签订党风廉政建设
41、责任书并就落实“两个责任”与所辖行政区和部门负责人的开展专题约谈层层厘清责任拧紧责任链条。同时认真落实”;一岗双责”等制度强化对落实责任不到位履职担当不力问题的追责问责使党员干部自觉深耕责任田增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。二是强化监督责任扬服务为民正气。坚持从群众利益出发有利于群众的就坚决支持不利于群众的就坚决纠正。强化对惠农政策落实、公共资金使用、土地征拆等涉及民利问题的监督;强化对群众就业、就医、就学、住房、社会保障以及食品安全等涉及民生方面的监督;强化对办事效率低下服务态度粗暴吃拿卡要等影响民心问题的监督。切实扬服务为民正气保障改善民生力度保障公共投入比例让人民群众共享改革发展成果不断提高群众满意度提升党和政府的公信力使党群同心共创良好政治生态。三是强化示范引领扬勤勉忠诚正气。党员干部作为“关键少数”在政治生态建设中扮演着重要角色不仅要带头履职尽责做责任担当的表率还要做其他各方面的表率。要通过践行”;_”坚持从严治吏促使党员干部带头严格廉洁自律转变作风;带头坚守原则依纪依法办事;带头坚守正道弘扬勤勉忠诚正气。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者以优良的党风促廉洁政风带朴实民风自然形成河清海晏的良好政治生态。第 26 页 共 26 页