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1、党员干部学习十九届四中全会精神心得体会大全党员干部学习十九届四中全会精神心得体会党的十九届四中全会已胜利落下帷幕我们的各项工作又迈向了新的起点抓好习近平总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神的学习贯彻就是当前一个时期最重要的任务。目前全国各地、各个行业正掀起一场“学习热潮、评论热潮、践行热潮”都在以十九届四中全会精神为引领扎实开展各项工作。作为领导干部一定要把总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好要做到坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。这两天通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报有
2、以下几点体会：(一)更加坚定了对党绝对忠诚、对总书记绝对拥护的政治自信。十九大以来以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势以巨大的政治勇气和强烈的责任担当举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。最根本的原因是我们党有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导有习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。这更加坚定了我对党的绝对忠诚和对领袖的绝对拥护。(二)更加坚定了对坚持走好中国特色社会主义道路的道路自信。道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的
3、辩证统一是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展要求的科学社会主义是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。发展取得的突出成就让我更加坚信只有社会主义只有中国特色社会主义才能发展中国这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。要想实现国富民强就必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇。(三)更加坚定了对统筹推进”;四个全面”战略布局的发展自信。十九大以来中央推进全面从严治党全党理想信念更加坚定党的执政基础和群众基础更加巩固;国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立;运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强;全面建设小康社会的进程更进一步“四
4、个全面”战略布局在中国全面开花硕果累累。事实证明”;四个全面”战略布局回应了群众的期盼要求体现了党的责任担当指明了中国梦的现实路径更加坚定了发展自信。就做好下步工作我谈几点打算：(一)强化首位意识坚持“学在前列”坚定不移提升精神境界。当前和今后一个时期的首要政治任务就是时不我待地抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻落实。一是示范带动做好学习文章。树立起”;走在前列”的目标定位充分发挥示范带动作用坚持学在先、学在前先学先懂、真学真懂。原原本本通读十九届四中全会公报原文准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略进一步深学细研、掌握内涵要义更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推
5、动工作。二是学思践悟做好结合文章。把学习贯彻十九届四中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来与推进各项重点工作结合起来结合起来与正在开展的”;不忘初心、牢记使命”活动结合起来与改革发展稳定各项工作结合起来以优异成绩彰显奋力走在前列的使命担当。三是持续稳固做好常态文章。十九届四中全会公报指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径会议精神是我们今后工作的行动指南和目标纲领。学习会议精神不能一劳永逸我讲把学习持之以恒、坚持不懈、久久发力、形成常态用十九届四中全会的精神的内涵要义解决工作中不断出现的新问题。(二)强化站位意识坚持“做在前列”坚定不移提升工作能力。一是不断提升政
6、治定力。把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践始终树牢”;四个意识”坚定“四个自信”自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐坚决维护习近平总书记的领袖权威坚定理想信念把牢政治方向永葆忠诚之心。二是不断提高能力水平。始终坚持用十九届四中全会精神指导工作开展紧扣工作大局紧贴领导工作思路紧靠基层群众实际突出”;服务”中心职能明确工作重点压实工作责任加强对_的认识、分析和研究不断提升做好各项工作的能力。三是不断强化责任担当。服务_发展大局义不容辞、责无旁贷。在做好自身工作的基础上全力承担好“参谋部、战斗部和服务部”角色争做_的”;坚强前哨”和“巩固后院”竭力为_发展大局做好服务。(三)
7、强化管党意识坚持”;严在前列”坚定不移全面从严治党。一是着力抓好规范运行。以强化党建工作为突破口严格组织生活扎实推进“三会一课”规范化运行持续完善党建、行政会议制度坚决杜绝以行政会议代替党建活动的现象。推进_办公规范化强化制度建设制定完善系列符合当前形势的规章制度形成办公规矩严格按规章制度办事。二是着力抓好作风转变。行百里者半九十作风转变不可能轻轻松松一蹴而就必须要驰而不息、久久为功。我将时刻把作风建设抓在手把不良作风改到底把长效机制建到位。大力发扬不怕吃苦、甘于奉献的优良传统自觉遵守”;八项规定”和_有关制度敬业守责、无私奉献。不忘初心牢记使命多深入基层、群众大兴调查研究之风为_决策提供最真
8、实的基层反映。三是着力抓好廉洁自律。严守党的政治纪律自觉以党章为镜鉴以党规为准绳时刻紧绷廉洁自律这根弦带头遵守廉洁自律各项规定正确行使权力不越红线、不逾规矩强化自我修炼、自我约束、自我塑造始终保持清醒头脑。党员干部学习十九届四中全会精神心得体会党的十九届四中全会在安徽省委党校(行政学院)党员干部中引发热烈反响。连日来广大党员干部深入学习领会全会精神畅谈心得体会和落实举措。大家纷纷表示要以全会精神为指导奋力开创校(院)工作新局面。四中全会具有开创性、里程碑意义常务副校(院)长张永认为十九届四中全会是在新中国成立70周年之际在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要
9、会议。习近平总书记的全会报告、讲话和说明深刻回答了”;坚持和巩固什么、完善和发展什么”一系列重大政治问题高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富标志着我们党对国家制度和国家治理体系的认识升华到一个新高度、新视野、新水平。全会审议通过的决定是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。科学社会主义教研部主任胡东升认为制度是科学社会主义的重要范畴。我们讲社会主义的时候是理论、运动、制度三位一体制度连接着理论制度规范着运动其实制度是理论与实践指向的目标实践中的经验上升为理论科学的理论又可以转化为制度。衡量一个社会是资本主义还是社会主义重要的标准就是制度。副校(院)长童玲
10、认为从人类社会发展的角度四中全会勾画出了“中国之治”的蓝图是中国共产党对中国治理的贡献也是中国对世界的贡献、对人类社会的贡献。四中全会是中国治理的一个里程碑具有划时代意义。副校(院)长王正国认为十九届四中全会的主要精神就是坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化充分运用中国特色社会主义制度优势解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾激励人民为自己的幸福生活奋斗帮助人民实现美好生活的愿望不断提升人民的获得感、幸福感和安全感。深入学习领会四中全会精神副校(院)长江观伙认为四中全会审议通过的决定用”;13个坚持”系统总结了我国国家制度和国家治理体系13个方
11、面的显著优势。当今世界正面临百年未有之大变局我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化就能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展确保拥有5000多年文明史的中华民族实现”;两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴。哲学教研部主任姜华有认为要深刻把握坚持和发展中国特色社会主义的实践和理论、历史和现实、守正和创新、问题导向和目标导向的辩证逻辑。中国特色社会主义制度不是从来就有的不是书本上写就的是中国共产党以马克思主义理论为指导在我国社会主义建设实践探索中产生同时伴随中国特色社会主义实践的深入发展而不断丰富完善。中国特色社会主义制度是中
12、国近现代历史发展的必然。改革开放以来取得的辉煌成绩充分说明中国特色社会主义制度是当代中国和未来中国进步和发展的根本制度保障。今天我们在坚守科学社会主义原则的同时要推进中国特色社会主义制度及其具体体制的实践创新与理论创新。唯有守正创新才有正确方向;只有推进创新守正才能激发活力。推进国家治理体系和治理能力的现代化也是现实中存在的问题倒逼产生的。坚持问题导向工作才有动力;坚持目标导向才能明确工作方向。党史党建教研部主任郝欣富认为决定确定的第一项制度就是“坚持和完善党的领导制度体系提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”。这就抓住了国家治理的关键和根本是最重要的制度体系也是我们的制度优势所在。党的领导
13、从理论到实践从原则到制度是一个长期的过程。实践证明党的领导只有制度化才能使之真正落地。决定系统回答了”;坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题聚焦中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。体现了历史和未来的统一、传承和创新的统一、原则和现实的统一。十九届四中全会对加强党对一切工作的领导作出制度设计和安排必将使党的领导制度更加完善使党的领导机制更加完善使中国特色社会主义制度的优越性得到更充分发挥。科学文化教研部主任邵明认为四中全会指出中国特色社会主义制度和国家治理体系是“植根中国大地、具有深厚中华文化根基”的制度和治理体系这一判断体现了深邃的历史和文化洞察力。中华传统文化记载
14、了中华民族数千年发展所积累的治理经验对当前的国家治理与社会治理而言具有宝贵的借鉴意义。例如传统尚贤爱才的观念与当前的人才队伍建设、传统廉政文化与当前的反腐斗争与廉政建设等等无不体现出强烈的镜鉴、借鉴意义。正因为深深植根于中华传统文化所以中国特色社会主义制度和治理体系深得人民拥护从而为中华民族的伟大复兴奠定了深厚的理论和制度基础。公共管理教研部主任周伟良认为国家治理体系与国家治理能力是一个有机整体二者相辅相成。治理体系从根本上决定了治理能力的内容和结构是治理能力提升的前提和基础而治理能力的提升又将促进治理体系效能的充分发挥。推进国家治理现代化必须明确衡量国家治理现代化的标准无论从何种角度切入都不
15、能脱离长治久安的治理目的都不能脱离服务于中国特色社会主义的大局应突出民主化、法治化、制度化、高效化、公平化。当今世界国际竞争日趋激烈经济全球化和世界多极化的深入发展不仅带来了世界经济格局和国际力量对比的新变化而且在全球思想文化的交流交融交锋上呈现出新特点在新形势、新问题面前我们党毅然选择了迎难而上顺势而为进一步继续深化改革可以说透过决定中13方面的制度安排”;中国之治”的美好前景清晰可见。贯彻落实四中全会精神常务副校(院长)张永认为校(院)上下要迅速行动起来把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务深入学习领会习近平总书记的重要讲话和全会决定努力做到学懂弄通自觉把
16、思想和行动统一到全会精神上来统一到党中央决策部署上来。副校(院)长汪刘送认为学习是前提是基础我们不仅要真学真懂更要真信真用把思想和行动统一到全会精神上来把智慧和力量凝聚到实现全会决定各项目标任务上来。党校(行政学院)要聚焦主责主业充分发挥干部培训、思想引领、理论建设和决策咨询作用为新时代全面实现国家治理体系和治理能力现代化服务。副校(院)长江观伙认为制度的生命在于执行。制度的执行力是治理能力的重要组成部分制度执行越有力治理能力越有效。党和国家各项事业是干出来的有了制度要见诸行动要以“钉钉子”的精神把”;13个坚持和完善”的制度安排一项一项落到实处。要切实强化制度意识带头维护制度权威做制度执行的
17、表率让全社会增强制度自信自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度确保四中全会确定的各项目标任务全面落实到位。副校(院)长童玲认为四中全会决定的主题就是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题落脚是问题它是若干问题不是单个问题是重大问题不是一般问题。习近平总书记在四中全会的说明中提出两个问题第一是坚持和巩固什么?第二是完善和发展什么?作为因党而立、为党而办的党校(行政学院)要认真研究阐释好这一命题发挥好干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询四大作用。科学社会主义教研部主任胡东升认为十九届四中全会强调要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、
18、重要制度着力固根基、扬优势、补短板、强弱项构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系都需要我们深入研究、探讨、交流、解释。这是时代的召唤每一名党校教师都应该抓住机遇面对挑战为学习、宣传十九届四中全会精神作出自己应有的贡献。工商管理教研部主任罗红认为作为党校教师肩负着传道、授业、解惑的重任。首先要立足自己的学科和专业方向领会精神吃透理论提高政治站位运用好课堂教学的每一分钟增强干部培训的针对性和实效性。其次要有强硬的学理支撑通过合理的学术框架严密的逻辑推导把相关领域的热点、难点问题说清讲明分析透真正对学员解疑释惑让学员真懂真信。副校(院)长王正国认为做好新时期党校(行政学院)工作必须站得高、看得远
19、以改革创新精神不断完善校内各项规章制度把打造规范、科学、有效、完整的制度体系作为推动党校事业发展的有效保障坚持一手抓制度完善一手抓制度执行进一步优化内部流程、明确岗位责任、细化管理措施努力做到用制度管人管事确保各项工作落实到位不断提升校(院)治理水平。党员干部学习十九届四中全会精神心得体会党的十九届四中全会是我们党在中国特色社会主义新时代召开的一次非常重要的会议全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是党中央对确立全面深化改革的总目标作出的重大战略部署。作为党员领导干部最近这段时间我通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报主要有以下几点体会：一、要深刻认识推进国
20、家治理体系和治理能力现代化的重大意义怎样治理中国特色社会主义国家这样全新的国家在以往的世界社会主义实践中并没有先例。推进国家治理体系和治理能力现代化事关党的执政地位事关国家长治久安事关人民安居乐业。我国始终高度重视国家治理特别是改革开放以来根据国内外形势发展变化党和国家不断就加强和改进国家治理制定方针政策、作出工作部署有力推进了国家治理改革创新建立了国家治理工作领导体系构建了国家治理组织网络制定了国家治理基本法律法规初步形成党委领导、政府主导、社会协同公众参与、法制保障的国家治理格局国家治理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的。但是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变人民日
21、益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾亟需我们解决。具体来说当前我国既处于发展的重要战略机遇期又处于改革攻坚期、经济转型期、社会矛盾凸显期一方面国家治理的成绩巨大、整体趋好;另一方面国家治理的热点难点重点问题相互交织且频发。与此同时我国国家治理理念思路体制机制法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应新形势的地方解决国家治理领域存在的问题既十分紧迫又需要长期努力因此推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。二、要牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的几个关键(一)高举中国特色社会主义的伟大旗帜是首要前提推进国家治理体系和治理能力现代化一定要全面学习宣传贯彻党的十九大精神、
22、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力进一步解放和增强社会活力有效化解前行道路上的各种风险挑战。同时要充分发挥党的领导的政治优势和我国中国特色社会主义制度优势总结推广我国国家治理成功经验借鉴国外国家治理有益成果推动中国特色社会主义社会治理体系不断自我完善和发展。(二)处理好政党、国家、政府相互关系是重要基础中国实行工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体实行人民代表大会制度的政体实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实行民族区域自治制度实行基层群众自治制度具有鲜明的中国特色。从国家治理体系的视角看中国治理体系的特点具有
23、中国特色即中国共产党执政、人大代政、政府行政、政协议政、各民主党派参政这样一种国家治理体系结构。党的领导是加强和创新国家治理的关键。世界上大部分执政党都不是领导党中国共产党既是执政党又是领导党。在国家事务上党的领导是战略性、方向性、政治性领导即把握国家发展大方向和大政方针。这种领导是一种政治掌舵。人民代表大会是国家政权机关代表人民行使权力;各级政府履行行政和管理职能;政协融会民意民智洞开新见;民主党派共商国是参与治理国家。(三)处理好政府、市场、社会相互关系是主要内容政府、市场、社会三者关系是任何国家推进国家治理体系和治理能力现代化过程中必须解决好的问题。一是处理好政府和市场的关系使市场在资源
24、配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场不仅是决定资源配置手段更是一种治理力量。一个市场不完善、市场功能不显著的国家治理绩效一定是低下的。政府要克制“管事偏好”减少对资源的直接支配和配置减少对微观经济的干预把市场机制能发挥作用的领域交给市场。政府作为”;看得见的手”不能成为“闲不住的手”要通过切实转变政府职能形成市场作用和政府作用相互协调、相互促进的国家治理格局。二是处理好政府与社会的关系。政府与社会的关系本质上是国家与社会的关系。社会先于国家、国家来源于社会是马克思主义的基本观点。政府作为社会的产物在与社会的关系上主要职能是掌舵而不是划桨是提供公共服务、促进社会公平正义和社会稳定促进共同富
25、裕。政府包揽一切、包打天下是一种高能耗、低绩效的治理陷阱。按照治理能力现代化的要求重构政府与社会的新型关系加快推进培育社会组织的步伐才能建立起多元化、参与式国家治理模式推进我国治理现代化进程。(四)紧紧抓住经济建设这个中心是核心关键新时期新常态推动经济持续健康发展要在”;健康”上下功夫促进经济发展方式的转变要在“减肥健身”与”;强筋健骨”上下功夫从制度上彻底根除“经济虚胖”彻底避免甲午战争”;剜心的痛”在经济社会发展新常态进程中为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。充分发挥市场对资源配置的决定性作用建设新常态的物质性基础设施为新常态制度性基础性建设提供支撑。同时要在全体人民共同奋斗、经济社会
26、发展新常态的基础上加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系努力营造公平的社会环境保证人民平等参与、平等发展权利实行基层群众自治制度。(五)从系统工程视角考量是重要保障推进国家治理体系和治理能力现代化是一个历史的具体的工程具有系统性、整体性和协调性。习近平总书记指出：“我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化”。因此推进国家治理体系和治理能力现代化要借鉴国外治理技术统筹考虑”;两个建设”即物质性基础设施建设和制度性基础设施建设用科学的方法、先进的技术、社会主义核心价值观加快推进我
27、国国家治理体系和治理能力现代化建设这也是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。当前和未来一个时期重点要全面加快制度性基础设施建设确保物质性基础设施可持续健康发展从而促进中国特色社会主义国家治理体系和治理能力现代化。三、要深刻理解做好离退休干部工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体体现推进国家治理体系和治理能力现代化离退休干部工作是不可忽视的一个重要方面。一方面在新的形势下离退休干部作为国家治理的对象如何改进对离退体干部服务管理的方式方法已经很现实地摆在面前。比如随着经济体制深刻变革各方面主体在市场博弈中获得不同的利益保障有的甚至相差悬殊如何在改革中维护好老同志的利益在改善民生中使他
28、们共享发展成果就是一个需要高度重视的问题。再比如随着社会结构深刻变动人们的居住方式发生了很大变化、流动性越来越强部分离退休干部的流动性也逐渐加大出现了人户分离、居所多变、外出频繁等情况这就需要在离退休干部服务管理方面有新的思路、新的制度和新的措施。又比如随着经济社会发展进步生活保障水平不断提高离退休干部对政治参与和精神文化方面的需求进一步突出怎样更好落实老同志政治权利、满足老同志精神文化需求需要加强研究、探寻对策。另一方面广大离退休干部是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。广大离退休干部来源于群众植根于群众在人民群众中具有较高的威望在带领群众参与国家治理中具有得天独厚的优势。在实践中各级离退休干部工作部门都把参与国家治理作为老同志发挥作用新的切入点在促进社会风气崇德向善中发挥示范引领作用在密切联系群众、体察社情民意中发挥桥梁作用在排解群众纠纷、化解社会矛盾中发挥“减压阀”作用在积极参与社会活动、创新社会治理机制中发挥先行作用为共建和谐贡献力量。因此肯定并保护好老同志的这种政治热情满足他们实现自我价值、获得社会尊重的精神需求有利于树立良好的社会风尚使他们真正成为党在基层、在社区的一支重要力量。第 17 页 共 17 页