2021社区应急预案4篇.doc

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1、2021社区应急预案4篇本文目录2021社区应急预案社区预防禽流感应急预案街道办事处突发公共卫生事件社区应急预案街道社区防洪应急预案一、应急组织机构1、社区成立应急领导小组由社区支部书记、社区主任_任组长社区副主任_任副组长社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。领导小组办公室设在社区值班室由社区应急办_兼任办公室主任、报警员。2、社区以居民小组民兵排为单位成立抗洪应急分队负责各组的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主成立社区紧急应急分队综治专干和队长为负责人负责社区抗洪抢险任务;以巡逻队伍成员为主成立社区应急救防队由社区主任_任队长社区医疗服务站医

2、生、各居民小组长、民兵为队员。二、应急预案1、预防预警:洪水灾害来临之前社区广播应不间断发出预警和报警;社区各单位应确保通讯联络畅通检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备保证应急需要;领导小组向责任区的重点部位发生警报通知做好撤离准备。2、抗洪救灾:领导小组成员应各就各位各负其责确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置先人后物确保人员不伤亡最大程度地减少损失;各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情将损失减至最低。三、装备保障社区为各应急分队配备电棒20把电筒2

3、0个口哨20个绳子50米必要的急救器材、药物由_负责联系社区卫生室;并确定_军区_房管处为救灾集中安置点由主任负责。四、善后工作应急结束后应组织所有撤离人员有序回迁修复水毁等设施确保恢复生产和生产自救有坚实的保障妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产对部分受灾严重生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助共渡难关;上报灾情争取政府支持确保生产自救工作顺利进行。社区预防禽流感应急预案2021社区应急预案(2) | 返回目录为有效预防禽流感的发生切断传播途径确保人民群众的身体健康和生命安全根据市区及街道有关部门防治禽流感的有关规定特制订本预案。一、组织机构成立八角中里社区防控h7n9

4、禽流感工作应急工作领导小组负责统一指挥全面工作。组长: 梁 旭 八角中里社区党委书记李美红 八角中里社区居委会主任组员: 吕红燕 八角中里社区居委会副主任黄 冉 八角中里社区居委会委员沈 斌 八角中里社区居委会委员常 青 八角中里社区居委会委员孙 伟 八角中里社区居委会委员何素琴 八角中里社区居委会委员王宝杰 八角中里社区服务站人员张 行 八角中里社区社区民警张 亮 八角中里社区物业站站长王 枚 八角中里社区医务站二、各部门、各人员职责分工1、李美红:负责对社区防控工作进行督查指导同时汇总相关工作情况向上级部门反馈。2、吕红燕:负责摸清、汇总辖区内居民、单位禽类养殖情况对于养殖鸡、鸭、鹅等家禽

5、的应及时通报城管分队进行查处并将相关情况及时向街道应急办反馈。 3、黄冉:负责人感染禽流感病例和异常情况信息的收集汇总及时通报动物卫生监督管理局协助开展疫源地调查和相关人群控制并将情况及时报街道应急办。加强工作人员防护用品的储备管理工作。 4、常青:负责联系相关部门加强动物产品生产加工制售企业的监管。5、孙伟:负责协调组织新闻宣传工作通过媒体普及相关科学防治知识。6、何素琴:负责对受灾居民实施生活救助妥善安排好受灾居民的基本生活。7、沈斌:负责联系配合相关部门对辖区内流动售卖家禽的商贩进行查处。8、张行:负责发生疫情后的治安稳定维护工作9、王宝杰:负责汇总摸清辖区居民禽类养殖情况负责后勤保障工

6、作。10、王枚:负责疫情发生后的医务救治联系工作三、工作安排自_年4月8日起八角中里启动禽流感防控信息每日“零报告”制度每日15时通过内部办公网向街道城管科、文教科报告防控措施、宣传教育、网络舆情响应等防控工作信息和存在的问题与工作建议。对于暂时无法判明的异常情况要立即上报街道详细信息最迟不得晚于事件发生后1小时并及时续报有关情况。四、工作要求1、加强组织领导明确责任要求。社区领导高度重视防治高致病性禽流感工作成立了防治禽流感工作小组并制定了社区防治禽流感工作预案。多次召开专题会议部署社区防治工作并充分发挥网格化管理的作用督促各项措施的落实。2、积极广泛宣传发动全民防御。充分利用宣传材料、社区

7、板报、宣传栏、社区网站等多种渠道深入开展了人禽流感防治知识宣传工作让群众了解人禽流感有关疫情信息、发病症状、危害、传播途径以及预防措施提高广大居民群众对禽流感的认识增强防治意识和自我防范的能力。3、建立巡查机制保证信息畅通。社区建立了联络员制度安排专人担任联络员和巡查员负责禽流感防治工作及时掌握辖区内家禽家畜情况发现问题及时上报和处理。联络员:孙伟;联络电话:688792314、坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报现象的发生。各人员应切实加强对社区内以及网络、微博、微信等媒体的收集分析及时妥善回应居民关注热点及时化解相关误传和谣言防止以讹传讹。八角中里社区_年4月8日街道办事处突发公共卫生事件社区应

8、急预案2021社区应急预案(3) | 返回目录_街办突发公共卫生事件社区应 急 预 案第一部分 总 则一、指导思想和目的为贯彻落实卫生部办公厅关于印发突发公共卫生事件社区(乡镇)应急预案编制指南(试行)的通知(卫办应急发_215号)文件精神规范基层突发公共卫生事件应对工作依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害保障人民群众的身心健康与生命安全。结合辖区实际制定本辖区突发公共卫生事件应急预案。二、工作原则(1)政府主导、社会参与街道办事处在上级人民政府的统一领导和指挥下组织协调各职能部门基层卫生组织、社区居委会、驻辖区单位、企业等共同参与突发公共

9、卫生事件应急处理工作。(2)预防为主常备不懈定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查及时发现各类危险因素制定并落实相应的监测预警和预防控制措施;普及卫生知识提高居民自救、互救、逃生技能提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力;落实各项防范措施做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。(3)快速反应依法处置加强对突发公共卫生事件信息系统建设;做到早发现、早报告、及时正确处理;普及法律知识加强执法监督保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。(4)群专结合科学防控应明确社区组织与专业防控机构的职责分工发挥社区优势广泛动员社区各种力量培育志愿者队伍积极配合协助专业防控机构依

10、法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作强调突发公共卫生事件属地管理的原则实现条块间的有机结合。第二部分 组织机构一、领导小组成立_街道突发公共卫生事件应急领导小组(以下简称领导小组)组长由街道办事处主任_担任副组长由街道办事处副主任_、副调研员_同志担任。成员包括街办各职能部门相关人员以及社区居委会主任(领导小组成员名单附后)。二、社区应急组织机构及职责领导小组下设_街办突发公共卫生事件应急办公室负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调;监督检查各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。办公室下设4个工作组1、综合协调组:由党政办、综治办负责协调

11、突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作;协调做好社会稳定和安全保卫工作;负责社区内外联络及日常事务及时汇报防治工作的动态。2、应对防控组:由社会事务办、社区卫生服务中心协助卫生部门落实突发公共卫生事件的防控、救治信息的收集、分析及上报等工作;组织和动员居委会力量开展自救和互救参与群防群治。3、宣传动员组:由党政办、社会事务办负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传、新闻报道、普及防病知识。4、后勤保障组:由会计核算中心根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要做好物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作;并做好物资和资金使用的监督管理工作。第三部分 日常工作措施一、社区应急处理日常管理机构各

12、社区、单位应有相应的部门承担本单位的应急处理日常管理工作组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查;组织技术培训;监督检查各项防控措施的落实情况重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作;组织应急物资准备工作。二、社区卫生应急技术机构_社区卫生服务中心是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力协助社区突发公共卫生事件应急领导小组监督、检查各项防控措施的落实情况;协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报1、监测:社区卫生服务中心按照突发公共卫生事件与传染病疫情监测信

13、息报告管理办法和国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)及有关法律、法规的规定建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络;开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测;接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导保证监测质量。2、报告:任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限按照中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理

14、办法、国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范、国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)等相关法律法规的规定执行。3、通报:社区突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施保障各项应急工作顺利开展。第四部分 疫情应急响应一、突发公共卫生事件应急反应和终止1、应急反应原则:接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时街道办事处按照分级响应的原则作出相应的应急响应组织做好应急处理所需的人员与物资准备采取必要的预防控制措施服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度支援突发公共卫生事件

15、社区的应急处理工作。2、应急反应措施(1)根据突发公共卫生事件应急处理的需要组织本辖区各有关单位、社区居委会协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备参加应急处理工作。(2)配合专业防治机构对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查提供相关信息;协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作。(3)辖区内发生疑似食物或职业中毒时及时向上级政府和相关部门报告并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作配合做好现场保护工作组织群众疏散协助专业机构开展中毒原因调查。(4)根据政府发布的信息和宣传要求在辖区内做好宣传贯彻和解释工作;组织相关单位和个人开展健康教育和应急知

16、识、技能的培训工作。3、应急反应的终止:突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定确定本辖区突发公共卫生事件终止。二、善后处理突发公共卫生事件结束后突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。第五部分 保障措施一、信息系统各社区、单位应完善突发公共卫生事件信息报告系统为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。二、医疗救治队伍社区卫生服务中心应承担基本医疗卫生服务工作并按照政府和卫生行政

17、部门的规定设置隔离和留观病床;承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。三、经费和物资保障街道办事处应配合相关部门落实社区突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策。各社区、单位应结合实际情况做好相应的应急物资储备工作。四、社会公众的宣传教育街道办事处负责并组织社区、单位、群众组织开展广泛的卫生宣传充分动员社会和群众的力量利用广播、电视、报刊、宣传材料等各种形式对社区居民广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育宣传卫生科普知识指导群众依法、科学应对突发卫生事件。附:_街道突发公共卫生事件应急领导小组名单_街道办事处11月3日街道社区防洪应急预案2021社区应

18、急预案(4) | 返回目录各社区:为了确保辖区防汛工作的正常开展贯彻执行“安全第一常备不懈、以防为主全力抢险”的工作方针坚持科学防洪以人为本扎扎实实做好防汛各项工作确保辖区水库、河道等防洪安全最大限度地减少灾害损失根据防洪等有关规定结合辖区实际特制定本预案。一、应急领导机构和职责防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是:接受党工委、办事处关于防洪救灾的各项指令;根据实际情况对启动防汛应急预案提出论证意见领导、指挥、部署、协调超标准洪灾害应急工作;部署组织实施抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务配合上级防汛指挥机构的应急行动。各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作组织本辖区各单位采

19、取措施做好防洪抢险和救灾工作。二、各社区居委会职责光彩社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物资储备、100人抢险队伍组织、护堤同时做好预警联络信号(呜锣)一遇险情立即组织群众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;工业路社区负责辖区河段及辖区防汛大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡查值班、物资储备、50人抢险队伍组织、遇险情组织群众转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街小巷下水管道清淤疏通、紧急情况组织群众转移。三、防汛指挥部领

20、导成员职责(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从区防汛指挥部指挥执行上级调度命令。(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作对指挥长负责。当河道水位接近保证水位水库水位接近设计水位或者防洪工程设施发生重大险情时副指挥长应到防汛办公室带班参加汛情会商和重大问题研究并报指挥长决策。(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查了解分包社区防汛存在的主要问题检查督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完

21、成任务。及时掌握汛情指导督促各分包地点及早作出部署与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。指导各分包社区在洪水发生后迅速开展救灾工作安排好群众生活尽快恢复生产修复水毁工程保持社会稳定。四、防洪调度及超标准洪水应急抢险准备(一)水库防汛洛洼水库正在进行除险加固光彩社区按照卧龙区小型水库汛期限制水位表控制运行由区防汛指挥部统一调度任何单位无权变更。光彩社区认真落实防汛责任制要加强管护密切注意其运行情况同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣)一遇险情立即组织群众按照规划好的撤离路线安全转移确保群众生命安全。(二)河道防汛流经我辖区的2条河道由于行洪标准偏低大部分堤防为十

22、年一遇防洪标准都要采取措施进行整治加固切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的准备工作。梅溪河、三里河流经的社区要求在汛期密切注意水情、雨情做好防汛抢险和安全转移等项准备工作并各自组织不少于50人的抢险队伍随时准备抢险保证正常泄洪。各社区5月20日之前拿出防汛应急预案上报办事处办公室并及时将防洪预警方式、群众转移路线和组织人员通知给居民。五、防范工作1、办事处防汛值班制度(1)每年5月15日至9月30日为汛期实行24小时防汛值班。(2)值班人员责任与要求a、做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向领导报告;b、做好上传下达;c、做好值班保密保管好值班室的

23、资料;d、坚守岗位遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;e、按时交接班确保值班的连续性;f、完成领导交办的事情。2、开展防汛安全大检查。通过安全大检查评定水库、河道安全等级落实安全度汛措施。维护通信、信息网络补充防汛抢险物资。3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人;由所在辖区的主要负责人担任。防汛责任人的工作职责:熟悉所负责水库、河道的基本情况;了解所负责水库、河道存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责水库、河道进行检查落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在水库现场值班指挥、领导防汛工作;当水库、河道出现险情时要及时组织抢险及时组织下游群众安全转移

24、并向防汛部门报告。4、制定防洪预案各社区负责制定本辖区防洪预案。5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前各社区要依据中华人民共和国防洪法的规定按照”;分级管理”和“谁设障、谁清除”的原则抓好河道清障工作确保河道行洪畅通和防洪安全。 六、防洪工作规程1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门发布24小时内有暴雨(降雨量50-100毫米)时:(1)办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。(2)各社区居委会电话通知认真落实精神、检查防洪预案的准备情况并做好各项准备工作。(3)各社区要坚持每天24小时值班加强值班实行领导带班时刻保持与区防汛抗旱指挥部

25、的联络。2、当接到上级发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:(1)由办事处防汛指挥部提出具体的措施用电话的形式向各社区发出通知。(2)办事处行政首长要上岗并坚守岗位到防汛指挥部坐镇指挥部署辖区的防洪抗灾工作包社区领导到分包社区检查落实各项准备工作现场指挥。(3)各社区要按照通知精神立即行动起来检查落实各自的防洪预案的各项准备工作并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备确保人民生命财产的安全。(4)加强24小时值班带班领导必须到位办事处和社区领导要全天候开机确保通信畅通时刻保持联系。(5)办事处、各社区的一线抢险物资、抢险

26、队伍要完全落实责任人要到位一旦出现险情做到随调随到迅速投入救灾。(6)出现灾情时各社区要按照自制定的防洪预案组织实施。七、规范报告内容办事处在报告有关防洪抢险救灾情况时都必须规范报告内容:1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。2、水情。主要报告内河洪峰水位和水库蓄水、来水、水位的情况。3、灾情、主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收粮食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏水库、水库垮坝、损坏堤防、直接经济损失。4、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的

27、开展情况。即投入资金、物资、设备参加抢险救灾人数(机关干部、群众)抢收农作物抢修交通、通信、电力设施设备安全转移群众做好卫生防疫安置灾民生活等。八、决策方式1、授权决策。在防洪抢险的紧张情况下办事处主要领导根据防洪的需要授权包社区领导社区领导作出防洪指挥决策。2、会议决策。在防洪抢险的紧急情况下办事处主要领导或分管领导根据防洪的具体情况召开防洪紧急会议作出防洪指挥决策。3、请示决策。在防洪抢险的紧急情况下办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情必须请示上一级领导后才允许作出防洪指挥决策。九、防洪应急处理程序办事处值班人员根据上级防汛指挥部发布的防洪警报和气象部门发布的天气预报立

28、即向办事处防汛指挥部进行通报并迅速通知社区领导要求即做好防洪准备及时加强各险段工程的监测。当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时办事处立即发布防洪临灾预报并宣传启动防洪应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。社区在接到启动防洪应急预案后立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防洪抢险准备及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时可以强行组织避灾疏散。各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。因防洪抢险及救灾需要临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的应当给予相应的补偿。十、其它有关事项未按照规定编制防洪应急预案或者未按照防洪应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的或者不执行防洪抢险指令、玩忽职守的将根据防洪法第七章第六十五条之规定追究其法律责任。本预案与区防洪应急预案社区防洪应急预案配合实施。本预案自发布之日起实施。END第 21 页 共 21 页

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