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1、2021年工作总结2021年工作计划:2021年扶贫办工作总结及2021年工作打算学习资料这里找+每周一次老秘分享会2021年以来我县认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神落实全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会抢抓春季攻势、夏季大比武、秋季攻势行动机遇举全县之力、集全县之智强力推进我县脱贫攻坚进程围绕4个乡镇“减贫摘帽”81个贫困村出列1.92万贫困人口退出的目标开展小康创建相关工作确保贫困乡镇发生率控制在7.7%以内农村贫困人口发生率控制在12.85%做到精准识别率控制在2%以内精准退出(错退率)2%以内群众满度达90%以上。一、主要做法及成效(一)强化组织保障全面推进脱贫攻坚步
2、伐。县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局把脱贫攻坚作为第一政治要务按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的要求紧紧围绕脱贫攻坚目标任务坚持以片区规划为引领充分考虑贫困村、贫困户实际合理安排扶贫项目资金确保各项措施到村到户。成立了以县委书记和县长为“双组长”的扶贫开发领导小组领导小组下设精准识别、产业扶贫、基础设施扶贫、易地扶贫搬迁、教育精准扶贫、医疗兜底扶贫、生态补偿扶贫、金融扶贫、基层组织保障、社会扶贫、督促指导扶贫等11个工作组分别由县四大家分管领导任组长统筹推进脱贫攻坚各项工作。(二)统筹资金整合全力推进脱贫攻坚进程。全县紧紧围绕
3、81个出列村和1.92万脱贫人口目标累计整合投入各类扶贫资金15.75亿元。其中财政专项扶贫资金1.59亿元“一事一议”财政奖补资金2499万元申报各类基金15.12亿元(极贫乡镇脱贫攻坚一号基金24510万元、扶贫产业子基金1130665.7万元、发放“特惠贷”贷款50849.16万元、国开行农村环境整治项目基金122800万元、浦发银行极贫乡镇人居环境建设项目基金80200万元浦发银行特色小城镇及配套基础设施建设项目基金111645万元)。(三)打好“四场硬仗”脱贫攻坚征程翻新篇。一是打好农村公路“组组通”战役。成立以县委书记、县人大常委会主任、县人民政府县长为队长相关副县级领导为副队长县
4、直相关部门和乡镇负责人为成员的组组通公路大决战攻坚队并下设办公室和11个职能组从相关部门抽调13名同志到攻坚队办公室参与工作累计落实工作经费50万元组建劳务合作社20个。全县计划实施农村“组组通”公路建设800公里共331个项目涉及全县6个极贫乡和4个年内出列乡的贫困村。目前已对接贵阳银行和_银行落实3.2亿元已到位2.3亿元已启动建设650公里启动率为81.25%;完工230公里完工率28.75%。二是打好产业精准扶贫战役。按照“宜农则农、宜工则工”的产业发展要求坚持走山地特色农业产业化道路大力发展农特产品加工业、着力解决贫困群众增收问题。大力发展山地特色高效生态农业全县种植核桃166万亩、
5、荞麦15万亩、马铃薯65万亩、杂交玉米20万亩、蔬菜5.5万亩、李子2000亩樱桃7万亩、烤烟34万亩、中药材14.2万亩、冬笋10000亩、香葱10000亩存栏生猪42.7万头(其中可乐猪1.87万头)、牛14.35万头、羊26.94万只蜜蜂10万群平山乡30万羽、河镇乡海雀村20万羽蛋鸡养殖项目建成投产水塘堡乡250万羽、威奢乡51.6万羽、安乐溪乡10万羽蛋鸡养殖项目加快推进。坚持以贫困群众增收为核心积极探索建立了“33351”“11235”“返租倒包”“五五分成”“五三二分成”“119218”等产业扶贫利益链接机制有效带动了贫困群众增收脱贫。同时认真组织对2021年前脱贫和2021年拟
6、脱贫贫困户产业覆盖情况开展“回头看”工作对2021年前未落实增收产业的4295户脱贫户和2021年拟脱贫对象中未落实增收产业的有661户贫困户统筹用好财政专项扶贫资金、特惠贷、扶贫产业子基金等按户均2万元预算投入妥善解决产业覆盖的问题。三是打好易地扶贫搬迁战役。2021年实施易地搬迁2510户13018人建安置点12个。截至目前12个安置点住房主体全部完工基础设施完成11个。搬迁入住2380户12268人入住率94.42%。2021、2021年易地搬迁项目全部委托恒大集团建设。目前征地、地勘、拆迁、设计、三通一平和招投标工作已全部完成已开工建设51栋2380套占搬迁户数3706户的64.22%
7、;基础完成560套占搬迁户数3706户的15.11%;主体完成210套占搬迁户数3706户的5.67%。四是打好民生保障战役。第一社会保障取得新进展。对无业可扶、无力脱贫的9602户21778人农村“两无”贫困人口全面按照农村低保标准实行政策性保障兜底做到应保尽保、应扶尽扶各项民生工作有序推进。1-9月份发放农村低保金13423.7万元、发放城市低保金2110.6万元、发放农村五保供养金482.1万元、发放精简退职老职工定期定量生活补助71.76万元。截止2021年9月30日共发放城乡医疗救助金806.8万元为城乡低保对象资助参保参合444.42万元。发放临时救助资金343.5万元救助1431
8、人次。第二农村危房改造和住房保障工作有序推进。全年计划实施农村危房改造2100户目前已全部完工1920户完工率91.4%。第三教育精准扶贫全面铺开。今年来已发放各类资助金近5180万元资助学生66472人次其中资助精准扶贫对象学生7291人精准扶贫对象学生资助覆盖率达100%。2021年秋季学期共减免学费、教科书费、住宿费的建档立卡贫困学生6186人减免金额合计256.719万元。全县共有302所义务教育学校120003名学生、167所幼儿园15438名学生享受营养改善计划。通过实施“泛海行动”、“圆梦行动”教育资助资助二本以上贫困大学生1023人人均资助5000元共发放资助金511.5万元。
9、累计培训贫困劳动力5519人占本年度目标任务6400人的86.23%通过培训1901名贫困劳动力实现就业创业。第四医疗保障救助体系进一步完善。2021年我县应参保682966人实际参保682917人常住人口参保率达99.99%参保人数比上年增加了25338人年度计划减贫人口城乡居民基本医疗参保率达100%11类特殊人群政策范围内补偿比例达88%以上;取消精准扶贫对象大病医保的3000元起付线提高报销比例11个百分点;在健全完善“三重医疗保障救助政策”基础上调节2500万元专项资金建立了“第四重”医疗扶助保障政策目前已有1000余名患者享受了第四重医疗救助;全面推行“城乡居民贫困患者县域内住院“
10、先诊疗后付费”政策。(四)强化保障措施推进脱贫攻坚过程管理。认真贯彻落实_省大扶贫条例制定出台了_县2021年脱贫攻坚春季攻势行动方案、_县2021年脱贫攻坚工作方案、_县2021年脱贫攻坚秋季攻势行动令、_县县级融资贷款脱贫攻坚扶贫资金实施管理暂行办法、_县财政专项扶贫资金项目管理办法(暂行)、_县财政专项扶贫资金项目实施管理责任追究暂行规定(试行)、_县脱贫攻坚投资基金极贫乡(镇)子基金管理办法实施细则(试行)、_县极贫乡镇贫困村出列人居环境建设基金项目实施管理办法(试行)、_县脱贫攻坚融资贷款扶贫基金项目实施管理暂行办法、_县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行)等文件推进各类项目资金
11、规范化管理确保各类扶贫资金发挥最大效益。(五)强化政策宣传注重脱贫攻坚氛围营造。围绕脱贫攻坚春季攻势、脱贫攻坚“大比武”和脱贫攻坚秋季攻势等工作累计编发脱贫攻坚信息简报63期其中被中国红旗杂志采用1篇_日报刊发1篇西部开发报刊发11篇_民族网刊发6篇_日报刊发6篇_新报刊发6篇_微扶贫采用7篇_市扶贫办手机报采用31篇_试验区网采用1篇。印发脱贫攻坚政策汇编(精要版)共计70000余份印发_县建档立卡家庭收入支出台账32000份印发_县精准脱贫驻村帮扶联系卡46000份印发关于开展贫困人口精准识别查漏补缺工作的通告2000余份在贫困村悬挂宣传标语800余条发放宣传手册60000余份县扶贫办采用
12、短信告知的方式通过单位企业通信助手向全县村干部、贫困户发出教育资助短信83000余条。(六)强化督查考核注重脱贫攻坚结果运用。坚持把脱贫实效作为检验脱贫攻坚工作的第一标准切实加大对脱贫攻坚工作的督查考核力度把脱贫攻坚工作纳入各乡镇、县直各部门季度目标考核管理把督查结果作为各乡镇各部门季度目标考核的重要依据之一脱贫攻坚工作成效与考核奖挂钩。定期对各乡镇开展脱贫攻坚暗访督查并召开脱贫攻坚现场会综合运用联合督查、暗访督查、调度督查、回访复查等方式积极协调推动解决抓落实工作中的困难和问题狠抓脱贫绩效考核用好脱贫攻坚“指挥棒”确保脱贫攻坚的各项决策部署得到全面贯彻落实取得实效。目前已组织开展脱贫攻坚专项
13、暗访督查4次(每2月一次)其他各类督查检查12次先后对履职不到位、工作推进较差的4个乡镇进行黄色预警对8个乡镇进行蓝色预警。二、存在的问题我县脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩但与决战贫困、同步小康目标要求还存在较大差距存在以下几个方面的问题:(一)贫困程度深贫困面大。部分乡镇地处边远交通不便信息闭塞绝大多数贫困群众居住在深山区、石山区、高寒山区和少数民族聚居区自然条件恶劣增收渠道单一是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。(二)基础设施欠账明显。贫困乡镇、贫困村生产生活环境恶劣山高坡陡沟壑纵横基础建设成本高维护难度大。工程性缺水问题突出农村人畜饮水安全还未实现全覆盖。贫困乡镇摘帽、贫困村出列、贫困人口退出
14、很难完全达到国家贫困退出标准。(三)群众内生动力不足。由于我们驻村干部、村干部对脱贫攻坚政策宣传力度还不够深入部分农户思想观念守旧安于现状小富即满没有发展动力不谋求发展思路争当贫困户争吃低保享受国家救助“等、靠、要”思想严重自我发展的内生动力不足。(四)人居环境整治不够。由于部分群众生活习惯差安于现状虽然房屋得到了改造院坝、串户路已硬化但家里脏、乱、差现象严重同时还有个别农户存在人畜共居现象按照国家脱贫攻坚考核评估标准很难实现贫困退出。三、2021年工作打算2021年我们将深入贯彻十九大会议精神落实好省市的各项安排部署以113个深度贫困村为主战场着力实施“五个一批”工程坚决打好脱贫攻坚四场硬仗
15、全力推进精准扶贫、精准脱贫方略全面完成省市下达的减贫任务确保到2021年实现“整县脱贫”与全国同步建成小康社会。我们将重点抓好以下几个方面的工作:(一)全力准备考核评估迎检。省对县的脱贫攻坚成效考核评估工作预计在1月份全面开展实行县际交叉评估考核。每县抽查2个乡镇每个乡镇抽查2个村每村抽查走访不低于100户农户(贫困户、脱贫户、非贫困户)主要查看“两率一度”、项目建设和资金管理使用情况。我们将从27个乡镇抽调业务骨干组建督查组大战40天对2021年拟退出的81个贫困村全面摸底排查围绕考核内容及标准紧盯目标任务对标对表查漏补缺补齐短板全面做好考核评估迎检准备工作。(二)超前谋划减贫目标和项目。为
16、确保2021年的脱贫攻坚再战告捷我们将提前筹备谋划减贫任务要求各乡镇围绕我县2021年按国家贫困退出的目标和自身工作实际谋划好2021年的减贫目标并建立台账报我办备案。同时安排各乡镇围绕“十三五脱贫攻坚规划”精心谋划需要实施的扶贫项目待省市减贫任务和扶贫项目资金下达后第一时间组织实施确保年底圆满完成各项目标任务。(三)进一步推进扶贫项目建设。2021年省对县的考核内容已作了调整基本上和国家的考核评估内容进行了衔接。即主要考核扶贫对象识别准确率(重点查漏评率)、脱贫退出准确率(重点查错退率)、群众对驻村工作队、帮扶责任人及帮扶成效的认可度(满意度)、财政扶贫资金使用管理情况等。经县委县政府研究扶
17、贫项目资金所有报账权限全部下放到乡镇我们在继续实行“半月一调度一月一通报”的同时组建督查组对各乡镇的扶贫项目进行督查指导确保在规定时限内全面完成项目建设和资金报账并及时在扶贫云项目资金管理系统中进行项目信息录入。(四)进一步抓好干部队伍建设。扶贫系统干部是脱贫攻坚一线的冲锋队队伍的素质高低将全面影响全县决战决胜脱贫攻坚的进程。我们将紧紧围绕脱贫攻坚考核、扶贫云建设、脱贫攻坚政策等方面定期或不定期邀请省扶贫办的领导和专家对扶贫干部进行系统培训全面提升扶贫干部的能力和素质。同时加强党风廉政教育让我们的扶贫干部不敢碰、不去碰扶贫高压线做一个清清白白、干干净净的扶贫人。(五)进一步补齐脱贫攻坚短板。根
18、据贫困村“五通四有”和贫困人口“四有五覆盖”需求台账整合优势资源统筹协调项目资金加大对极贫乡镇交通、水利、通讯等基础设施投入力度突破发展瓶颈同时加强农村环境综合整治力度确保贫困乡镇、贫困村、贫困人口如期脱贫退出。(六)进一步抓好脱贫政策宣传。深入推进农村思想政治教育为打赢这场输不起的脱贫攻坚战营造良好的氛围。充分利用好道德讲堂、乡村广播、媒体网络、发入手册、张贴标语等形式着力提高贫困群众对脱贫攻坚政策的知晓率切实增强贫困群众脱贫致富的内生动力。(七)进一步抓好扶贫督查考核。继续把脱贫实效作为检验脱贫攻坚工作的第一标准切实加大对脱贫攻坚工作的督查考核力度继续把脱贫攻坚工作纳入各乡镇、县直各部门季度目标考核管理把督查结果作为各乡镇各部门季度目标考核的重要依据之一脱贫攻坚工作成效与考核奖挂钩。定期对各乡镇开展脱贫攻坚暗访督查综合运用联合督查、暗访督查、调度督查、回访复查等方式积极协调推动解决抓落实工作中的困难和问题狠抓脱贫绩效考核用好脱贫攻坚“指挥棒”确保脱贫攻坚的各项决策部署得到全面贯彻落实取得实效。第 11 页 共 11 页