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1、在全县2021年劳务经济工作会议上的讲话在全县2021年劳务经济工作会议上的讲话同志们：今天我们召开全县2021年劳务经济工作会议主要是贯彻落实全县“两会”精神扎实安排全县劳务经济工作。全县”;两会”刚刚结束我们就密集召开工作会议一方面是考虑到整合会议减少大家来回奔波的时间把更多的精力放在抓落实上另一方面是当前正值务工人员集中返乡过年的时间正是开展劳务工作窗口期、黄金期尽早把工作安排下去抓紧春节前后这段时间扎实做好政策宣传、培训摸底、岗位推介等基础性工作争取全县劳务经济实现“开门红、节节升、全年旺”。刚才书面通报了2021年全县劳务经济工作考核情况x同志宣读了x县2021年劳务输转工作实施方案
2、x同志宣读了县委、县政府关于表彰2021年度劳务输转先进集体和先进个人的决定表彰了先进集体和先进个人先进代表作了很好的发言。工作目标已经确定工作任务已经明确大家要认真抓好贯彻落实。下面就抓好2021年劳务经济工作我讲三点意见。一、”;铁杆庄稼”连年丰收群众收入稳步提高我们始终坚持把劳务经济作为五大特色富民产业来培育“十三五”期间累计培训劳动力x万人次输转劳动力达x万人次创收达x亿元。2021年我们坚决克服疫情影响制定出台一揽子政策落实劳务奖补资金x万元扶持群众外出务工输转劳动力达x万人劳务创收达x亿元疫情常态化下群众收入没有受到较大影响。2021年底全县农村居民人均可支配收入达x元高于城市居民
3、人均可支配收入增速贫困群众人均可支配收入达x元较x年增加了x倍广大群众特别是贫困群众通过输转劳务增加了收入、实现了脱贫致富。一是劳务经济是群众收入的重要来源。从近年劳务创收情况看全县劳务创收稳定在x亿元左右务工人员人均收入稳定在x万元左右;从群众收入结构情况看劳务收入占农村群众收入的一半以上折合每人x元左右是名副其实的”;铁杆庄稼”。二是劳务经济是农村经济的重要组成部分。劳务经济具备投资小、来钱快、门槛低、效益高的优势相比传统产业发展投资大、周期长、门槛高、回报慢的特点在增速、扩量、见效上更有潜力和优势是农村经济的重要组成部分也是繁荣农村经济的发力重点。三是劳务经济是保障和改善民生的有效途径。
4、就业是民生之本位居“六稳”和”;六保”之首。稳就业既是稳经济也是稳民生。全县劳务输转数量平均每年在x万人左右意味着每年有x万多户群众通过外出务工增加收入平均每户“至少有一人就业”稳住了农村经济发展的基本盘。特别是我们针对贫困群众创新开展劳动力长线培训参训人员就业率达到x%以上真正实现了”;一人就业、全家致富”目标很多贫困家庭通过输转劳务实现了稳定脱贫。四是劳务经济是推动产业转型升级的重要举措。从全县经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等产业发展现状看整体还处于规模小、层次低的发展阶段一个关键因素就是大量农村劳动力没有从土地上解放出来传统小农经济、庭院经济占比过高。近年来我们通过不断加大劳务技
5、能培训一方面提高了农村劳动力技能水平大量劳动力从土地上解放出来让更多人力资源进入公司、合作社务工增加了劳务收入;另一方面把大量土地集中起来通过扶持有实力、有资源、有技术的龙头企业、合作社开展适度规模经营提高了产业的规模化、组织化、专业化发展水平让群众通过流转土地、入股分红、组织经营等实现了稳定增收。五是劳务经济是促进社会和谐稳定的有力抓手。稳就业既是稳社会也是稳人心。我县每年外出务工人员占全县总人口的x%左右也就是说每年有四分之一的人口外出务工。大量劳动力走出了大山与外面世界接轨转变了观念、增长了见识、开阔了眼界法治思维和法律意识显著增强特别是广大群众有业可就、有事可做、有钱可赚减少了闲散人口
6、聚集也减少了鸡毛蒜皮的矛盾纠纷乡村社会更加和谐稳定。六是劳务经济是培养乡土人才的有效措施。通过发展劳务经济大批劳动力外出务工置身于经济社会发展最前沿思想、文化、技能不断得到提升综合素质得到较大飞跃。一部分优秀群众在积累了资金、掌握了技能后回乡创业、领办企业成为了农村致富带头人和带动群众发展产业、指导群众提升技能的“田秀才”;土专家”“乡创客”为乡村发展培养了大批乡土人才为整县脱贫贡献了力量也为乡村振兴积累了人才资源。二、”;优势动能”厚积待发因势利导释放潜力经过多年发展我县劳务经济具备了良好条件进入新时代后随着乡村振兴战略的全面实施这些条件将会转化为发展优势促进劳务经济繁荣发展。(一)劳动力素
7、质大幅提高。“十三五”期间全县培训劳务技能达到x万人次对符合条件的劳动力进行了全覆盖培训。特别是整合各方培训资源精准对接就业市场科学确定培训机构组织开展以装载机和挖掘机操作、汽车驾驶员、烹饪、美容美发等技能培训为主培训期为x-x个月的劳动力长线精准培训参训人员持证率达x%。参训人员通过培训提升了劳务技能水平经过三五年的锻炼在劳务市场有了一定的话语权和较强的竞争力已经成长为劳务市场的”;香饽饽”这是深厚的人力资源也是乡村发展的最大资本。(二)异地就业基础更加稳固。这几年我们根据全县劳动力技能特点和劳务输转特点通过稳固旧劳务基地、开拓新劳务基地和扶持培育劳务中介机构、劳务带头人、劳务经纪人不断开拓
8、就业市场大量劳动力在新疆、内蒙古、江苏等地站稳了脚跟。这些基地、劳务公司、劳务中介、劳务经纪人、劳务带头人为我们更好地推动劳务经济规模化、组织化发展奠定了坚实基础。(三)本土培训能力大幅提升。在中组部、省委组织部和省教育厅的支持下x职业中学成功升格为职业中专是全x唯一开展职业教育和技能培训的职业中专开设了物联网技术应用、汽车运用与维修等x个就业热门专业建成实训基地x个与x家央企和x所省直高职院校联合办学为全县开展劳务技能培训提供有力平台。(四)就业帮扶渠道不断拓宽。在中组部的协调下中建集团、国机集团、东风集团、国投健康、港中旅等企业帮扶我县职专毕业学生可以直接进入国内知名企业就业。天津市及和平
9、区积极对接天津市企业到x举办专场招聘会吸纳大中专毕业生到天津等地就业。劳动力就业方式越来越多元化、就业渠道也越来越宽。(五)劳动力工资越来越高。当前建筑业、服务业等劳务需求侧十分旺盛形成巨大反差的是劳动力供给侧却十分紧缺造成劳动力工资不断上涨。在这样的情况下劳动力仍然供不应求。研究表明劳动力成本只会越来越贵。因此只要我们不断提高劳动力技能水平不断打磨本事、锻炼能力就能在劳动力市场占得一席之地就可端稳端牢“技术碗”。这些优势是我们这几年探索积累的家底和经验也是推进劳务经济加快发展的潜力和动能。只要我们继续厚植家底、运用经验、激发潜力、释放动能我们的劳务经济一定会再创辉煌在促进乡村产业兴旺、稳定群
10、众增收方面发挥更大作用。三、”;幸福之花”精心灌溉做大做强劳务经济2021年是“十四五”的开局起步之年也是全面实施全县乡村振兴战略的关键一年抓好劳务经济十分重要。今年我们确定的目标是完成劳务输出x万人、创收x亿元。需要大家注意的是输转人口基本保持不变但收入要再提高。这就要求我们既要加强宣传引导、落实劳务奖补政策促进劳务输出队伍相对稳定又要加强劳务技能培训、加大有组织输转不断提升劳务输转质量和水平促进劳务经济的高质量发展。(一)抓好培训增强劳务人员整体素质。”;打铁还需自身硬。”拥有一身硬本领是在劳务市场立于不败之地的关键。从近年来输转劳动力结构看文化程度和劳务技能水平整体偏低建筑行业占比过高工
11、资待遇虽然相对较好但属于吃青春饭、短期饭输转层次水平低。今年全县要开展以挖掘机、装载机、汽车驾驶为主的高精专长线培训x人以上开展以果树修剪、嫁接羊肚菌、中藏药材种植等为主的短期培训x人以上。一要继续开展劳动力长线培训。按照市场化、社会化的原则统筹整合各类培训资源重点开展长线培训科学确定培训时间立足就业市场精准制定培训内容有针对性地进行培训提高持证率和熟练度确保培训结束后就能稳定就业。二要充分运用好x职专平台。拥有x职专这样一个师资力量、教学设备、实训基地较为完善的专业教育培训机构对于发展劳务经济是得天独厚的优势我们必须把握和利用好这个优势。要统筹整合培训资金和资源能在x职专培训的全部放在本地培
12、训把节省下来的交通、住宿等培训成本用在提高培训质量和水平上。x职专要把握机会加强实训基地建设提高师资力量水平丰富拓展培训内容优化培训课程设置提高培训质量实效。需要指出的是x职专不仅仅是x的职专而是全x、全省乃至全国的职专我们不但要做好县内的培训而且还要打响擦亮“x技能培训”金字招牌积极承接全x乃至全省的技能培训项目发展以职业培训为核心的教育培训产业。三要加强脱贫户、边缘户、监测户等群众培训。虽然我们已经实现脱贫摘帽但是部分群众因为脱贫时间不长脱贫基础不稳固需要扶上马送一程。各乡镇和相关部门要把这部分群众作为培训的重点制定详细的培训计划组织开展针对性培训提高就业技能水平帮助他们稳定就业、稳定增收
13、。(二)打造基地提高输转组织化水平。”;小打小闹”成不了气候“做大做强”才能赢得未来。我们的输转水平层次一直提不上去绝大部分群众都是自己闯不但输转成本居高不下而且出现劳务纠纷维权难度大。因此提高输转组织化水平才能提升劳务输转质量。一要打造劳务输转”;桥头堡”。我们现在有x个劳务基地大多分布在新疆、内蒙古、天津、北京、江苏、上海、福建深圳等地这是劳务输转的前站也是外出务工人员的“家”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务基地的基本情况学习借鉴其他地区的先进经验从中选取部分组织化程度高、帮助务工人员就业作用大的劳务基地从政策、资金、服务等方面给予支持把基础打牢、把堡垒建强让务工人员外出有个坚实的依靠。二
14、要培育一批劳务”;牵线人”。我们有x名劳务经纪人他们是连接劳务市场供需两侧的“中间人”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务经纪人的详细情况制定出台劳务奖励机制对于那些介绍群众外出务工贡献大的按照规定和标准进行奖补引导放大他们的积极性更好地为外出务工人员提供就业服务。三要扶持一支劳务”;领路人”。每一名劳务带头人都是一面旗帜他们勤劳致富的故事总是吸引着大量劳务人员外出“淘金”。县劳务移民局要建立劳务带头人数据库出台劳务奖补政策按照组织带动就业人数情况给予奖补。四要打造一批”;家门口”就业基地。近年来道路交通、生态文明小康村等项目在家门口开工建设广大农村富余劳动力就近实现了稳定就业。随着“十四五”开局
15、和乡村振兴战略全面启动实施还会有大量项目开工建设。县劳发改局、住建局、交通局、生态办等部门和各乡镇要与县劳务移民局建立劳务对接机制和供需清单项目主管部门负责提供劳务”;需求清单”县劳务移民局负责提供劳务“供给清单”让项目施工单位吸纳更多本地务工人员就近就业。同时县人社局要全面落实扶持政策从项目、资金等方面给予支持力争再建设一批发展效果好、吸纳能力强的”;扶贫车间”让群众在家门口就业。(三)树立品牌提升劳务经济附加值。当前劳务经济已经进入品牌时代没有品牌作支撑就只能游走在低端劳务市场。这几年我们也培养了几个本地劳务品牌但是牌子不响亮。我们要学习先进地区的经验做法大力宣传x人能吃苦、愿吃苦、勤劳、
16、勇敢、淳朴等精神探索建立一套外出务工人员的约束机制做大做强自己的劳务品牌形成“一县一品”的良好格局确保输出人员具备较强的”;x特色”、突出的技能水平、良好的思想品质在劳务市场能站得住脚、有大作为。(四)优化服务维护群众的合法权益。没有后顾之忧才能大显身手。各乡镇和有关单位要通过传统媒体与现代媒介相结合以群众喜闻乐见、易于接受的方式广泛宣传各项就业方针政策帮助群众分析就业形势、就业方向、就业前景讲解就业维权、防诈防骗等政策知识帮助群众算好收入帐、政策帐、效益帐。要大力宣传报道劳务带头人、劳务致富能手等先进典型充分发挥模范榜样的力量激发外出就业和返乡创业热情。要强化劳务奖励补助政策宣传提高群众政策
17、知晓率确保劳务奖补政策落得实、见成效。要不断健全完善农民工资保障机制所有县内项目必须按规定缴纳农民工工资保障金对恶意拖欠农民工工资的企业要纳入“黑名单”不准参与县上所有项目招投标。县司法局要加强农民讨薪的司法援助工作保障群众合法权益。县教育局、民政局、卫计局、妇联等单位要切实做好外出务工人员家庭留守老人、儿童关心关爱工作帮助切实解决好外出务工人员子女就学、留守老人医疗等问题保障留守人员的合法权益确保外出务工人员安心工作。同志们新时代新征程已经开启抓好劳务经济责任重大、使命光荣我们一定要在县委、县政府的坚强领导下进一步统一思想提高认识坚定信心凝聚合力攻坚克难狠抓落实为开创全县劳务经济工作新局面而努力奋斗。第 10 页 共 10 页