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1、司法机关三个规定总结司法机关三个规定总结“为政之要首在得人;方案既定重在落实”。3月24日省高院召开全省法院对”;三个规定”执行情况开展调研检查工作动员部署会议把脉前进方向、厘清工作思路。会议结束后临江林区基层法院迅速掀起学习贯彻“三个规定”热潮全院上下深刻领会和全面把握”;三个规定”精神实质将纪律规定印在心中、挺在面前坚决筑牢思想防线。“三个规定”是新时代公正廉洁司法的有力制度保障领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定将各级领导干部在线索核查、案件办理环节为案件当事人请托说情要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人及其他利害关系人授意、纵容身边工作人员或亲属为
2、案件当事人请托说情为地方利益或部门利益超越职权对案件处理提出倾向性意见或具体要求等定性为领导干部违法干预司法活动并要求办案人员全面、如实记录司法机关每季度向党委政法委报告。司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定提出了司法机关内部人员”;三不得”、司法机关办案人员“三应当”的要求。即:司法机关内部人员不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或打探案情不得以任何方式为案件当事人说情打招呼;办案人员应当恪守法律、公正司法、不徇私情对干预、说情或打探案情应当予以拒绝对不以正当程序转递涉案材料的应当告知其依照程序办理。对办案人员不如实记录的责罚和如实记录的保
3、护也作出了明确规定。关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定明确了禁止司法人员接触交往的具体情形:泄露办案工作秘密向案件当事人、介绍诉讼代理人、律师为律师、中介组织介绍案件接受案件当事人、律师等请客送礼向案件当事人、律师等借款、借租房屋、借用交通工具、通讯工具在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊等并明确了违反该禁令的处罚措施。”;三个规定”掷地有声、切实可行为把权力切实关进“牢笼”里提供了坚实的制度遵循。”;三个规定”是依法独立公正行使审判权的坚实保障“三个规定”坚持问题导向对症下药、堵塞漏洞、精准施策把”;严”的要求贯穿始终一抓到底抓出实效切实维护司法公正
4、提升司法公信力。把党的政治建设摆在首位通过强化思想政治引领狠抓专项整治工作切实增强政治责任感和使命感。通过专项整治深入分析执行“三个规定”存在的突出问题完善各项制度理顺工作机制扎实补齐短板。同时通过激励干警如实记录和抵制干预过问行为加强制度设计与解读健全对记录违规干预过问案件法官的保护和激励机制确保法官依法履行审判职责。通过加大司法公开力度从源头上减少违规过问案件问题发生及时发布典型案例加大通报力度引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。”;三个规定”是践行“两个维护”的重要基石通过专项整治深入分析执行”;三个规定”存在的突出问题也是坚决践行“两个维护”的重要检验。要坚决做到”;两个维护”就要严格落实
5、记录报告制度对需记录和报告的事项监督干警如实记录、及时报告确保法官依法履行审判职责坚持严查重处对插手、干预司法的违纪违法案件以及与当事人、律师等有违规接触交往行为的案件“零容忍”发现一起查处一起。要健全完善责任倒查机制对领导干部和工作人员说情、打探、泄露、干预案件不当接触交往当事人等违纪违法行为出现不按规定记录迟报、漏报、瞒报等违规情节的通过通报、曝光、纪律处分等手段进行严肃处理。通过组合拳组合阵的形式解决沉珂痼疾做到踏石留印、抓铁有痕。”;三个规定”旨在从司法机关外部、司法机关内部和办案人员自身三个层面阻断影响独立公正司法的因素形成全方位立体式保障司法机关独立公正司法的制度体系对于防止司法案
6、件受到违规干预和司法人员被“围猎”保障独立、公正、廉洁司法具有重大而深远的意义。司法机关三个规定总结为防止领导干部干预司法活动确保司法机关依法独立公正行使职权我院为确保领导机关内部人员过问案件处理的记录、通报和责任追究司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定(简称三个规定)贯彻执行使”;三个规定”落地生根。一、制定相关制度。先后召开部门负责人院务会和全体干警大会分层次集中学习“三个规定”内容引导干警深刻领会精神实质,并结合工作实际,进行了学习讨论交流了学习心得。”;三个规定”出台为司法机关依法独立公正行使职权提供了
7、制度保障,建立起了防止司法干预的“防火墙”检察人员执法办案中能够做到有法可依,杜绝请托说情,防止办理权力案、人情案、金钱案。同时该院健全完善通报制度按照上级要求每季度向政法委、市检察院报告”;三个规定”落实情况形成制度约束合力确保铁规发力、制度生威。二、注重记录报告确保执行到位。要求全院人员在办案中对领导干部干预司法活动、插手具体案件的情况和本院内部人员过问案件的情况要进行全面、如实的记录,做到“一案一记录”对办案人员不记录或不如实记录的予以警告、通报批评要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记实现对案件办理各个环节发生的违法干预、
8、插手、过问司法活动的监管监控做到全程留痕、有据可查。三、强化监督检查确保制度执行到位。全面开展自查自纠。我院纪检监察部门于8月30日把从20_年以来执行贯彻落实”;三个规定”情况进行全方位、无死角的检查通过向办案人员了解及查阅业务科室执行“三个规定”记录档案未发现存在领导干部、检察人员违反”;三个规定”的情形为公正司法提供了纪律作风保障。同时在监督检查过程中密切关注苗头性、倾向性问题要求在执法办案中抵住诱惑、守住底线、经得起考验切实防止司法干预。四、加强纪检监察守住规定红线。一方面从我院内部、从干警自身做起加强司法作风建设持续开展正风肃纪活动真正做到“讲纪律、守规矩”不折不扣地抓好”;三个规定
9、”中各项具体措施的落实不违规讲人情、干预办案更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面充分发挥纪检监察部门作用加强内部监督和纪律约束摸排干警办案过程中插手办案等违反“三个规定”的情形一经查实将依照规定严肃追责强化干警红线底线意识。截至目前我所办案件中未出现有关领导对具体案件打招呼、作批示的情况但出现一起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和内部人员过问案件的情况。强化学习教育确保思想认识到位。召开党组理论中心组学习会和全院干警大会进行专题集中学习培训确保将”;三个规定”精神传达到第一位干警。一是全文学习传达领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定司法机关内
10、部人员过问案件的记录和责任追究规定关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定内容。二是组织学习自治区人民检察院关于领导干部干预、插手办案活动和司法人员过问案件的记录、处置工作规程以及自治区人民检察院关于贯彻执行<最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定的实施意见。引导全院干警深入学习领会“三个规定”的重要意义准确把握”;三个规定”的各项具体要求确保干警对“三个规定”的思想认识到位。”;三个规定”落实心得感想“三个规定”是司法环境的”;净化器”、公平正义的“
11、安全阀”更是拒腐防变的”;护身符”“五一”假期刚过最高检便召开新闻发布会向社会公布检察机关落实”;三个规定”及组织开展过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告工作的情况并通报相关典型案例体现了最高检对检察机关高标准执行“三个规定”的决心。最高检高标准要求检察机关执行”;三个规定”并非“一时兴起”而是基于对”;四个意识”“两个维护”不打折扣的落实和对有关法律法规的严格遵守更是基于对新时代人民群众日益增长的公平正义需求的积极回应。个别党政领导干部插手具体个案、干预司法办案的问题是一个时期以来影响司法机关依法独立行使司法权的顽疾。2021年被人们称为”;法治里程碑”的党的十八届四中全会专门就这一顽
12、症开出药方提出建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。此后的2021年中办国办、中央政法委、“两高三部”为贯彻落实十八届四中全会决定先后印发领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定严禁领导干部插手干预司法司法机关内部人员过问案件司法人员与当事人、律师等不当接触交往如有违反规定的司法人员都要主动记录报告并进行通报和责任追究统称”;三个规定”。“三个规定”作为贯彻落实党的十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干
13、重大问题的决定重大举措需要检察机关从”;四个全面”战略布局的政治站位去遵守执行。“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”这是司法机关所应达到的价值目标也是习近平总书记提出并希望的”;海晏河清”司法大环境的必然要求。实现这一目标就要落脚到公正廉洁司法上。一段时期以来少数领导干部和司法机关工作人员接受请托后利用上下级领导、同事、老乡、熟人等关系通过各种方式打探案情、说情干预严重干扰司法人员秉公办案损害司法权威和公信力。“三个规定”成为解决这一问题的有力手段。”;通过落实‘三个规定做好过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告工作可以让检察人员进一步严格办案纪律规范司法行为
14、从而提高案件质量保证司法公正如此一来人民群众就会发自内心地信仰法治。”最高检检务督察局负责人说有了严格的记录报告有人再想问案子就得考虑“我是不是会被记录”久久为功不过问插手干预案件的氛围就有了过问或不过问都一样依法办理就会形成共识。检务督察局的一项调查也从侧面体现了严格执行”;三个规定”的重要意义。2021年上半年全国检察机关立案查处的检察人员违纪违法案件与前5年同期平均值相比均有所上升而利用检察权违纪违法案件中绝大多数都存在违反“三个规定”的情况。最高检在新闻发布会上通报的6起典型案例也证明了这一点。凡是违反”;三个规定”未如实填报记录的检察人员均被追责所办案件质量也因此受到影响;而严格执行记录报告规定的检察人员则有效保护了自身司法安全所办案件也未受到干扰影响。正如最高检党组所认为的在全面从严治党的氛围中执行“三个规定”是司法工作环境的”;净化器”也是保障社会公平正义的“安全阀”更是帮助检察人员拒腐防变的”;护身符”。第 9 页 共 9 页