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1、加快提升领导干部推动高质量发展能力,加快提升领导干部推动高质量发展的能力以党的建设高质量推动经济发展高质量实现中原更加出彩迫切需要广大领导干部加快提升推动高质量发展的能力素养自觉转变思维方式和工作方式努力成为驾驭复杂形势、解决实际问题、推动科学发展的行家里手。提高思想引领能力思想领导是我们党的重要领导方式。用先进正确的发展理念教育群众、武装群众引领经济发展方向是党的先进性的重要体现是党的领导力的重要体现党的威信的重要基础。实现党的高水平领导首先是思想领导、理念引领。转变经济发展方式首先要从转变人的思想观念和发展理念入手。领导干部增强运用新理念新思想引领经济社会发展的能力自己首先要深刻转变观念深
2、刻认识走高质量发展的路子对河南发展的重大意义进而通过灵活多样而富有实效的宣传阐释使中央和省委关于推动发展方式转变的新理念为广大经济行为主体接受在群众的思想深处扎根在实现经济高质量发展上凝聚最大社会共识推动全社会发展理念的革新形成以新发展理念引领新一轮经济发展热潮的浓厚氛围。提高服务创新能力高质量发展是创新驱动的发展通过技术、管理、服务、体制机制等各方面的创新不断催生新业态、打造新产业、提供新动力。企业、高校和科研机构是创新的主体人才是创新的根本。各级领导干部要改变传统的管理观念牢固树立服务创新主体的理念不断提高服务创新主体开展创新活动的能力不断提升优化环境、建立机制、做好服务、激发全社会创新创
3、造活力的本领。要在更好培育创新载体、搭建创新平台上下功夫为创新活动的开展提供更好的空间和条件。要在提供良好的政策环境和基础设施上下功夫更好推动企业成为创新决策、研发投入、科研组织和成果运用的主导者。要在科学监管、以服务代监管上下功夫规范各类创新主体的创新行为有效保护知识产权。要在改革完善有利于创新活动开展的体制机制上下功夫破除制约创新的体制机制障碍让全社会创新的活力充分迸发。提高政策落实能力一分部署九分落实。关于推动经济高质量发展中和省委已经作出了一系列重大部署关键在于落实。领导干部推动落实的能力直接决定了各项政策的最终效果。各级领导干部要认真研究不断提高调查研究、科学决策、推进工作、考核问责
4、的水平不断增强结合实际、因地制宜、高质量落实中央和省委的部署的能力。提高落实能力要认真做好调查研究。调查研究是了解情况、制订计划、出台落实方案的基础是提高方案可行性的基础。要改变走秀式调研真正用心搞调研明确调研目的选好调研主题掌握科学方法真正通过调研吃透情况、找到问题、明确上级要求和群众需要的对接点。要提高科学决策水平摒弃凭经验决策、拍脑袋决策、办公室决策让决策咨询充分发挥作用让决策过程充分体现民意真正做到民主决策不断提高决策的科学性。要提高推进工作的能力改变工作措施方法简单化、一刀切的懒惰做法将上级精神与本地本部门实际相结合进行深入研究制定出科学管用系统的推进措施。要善于发挥政绩考核和工作考
5、核的指挥棒作用通过考核引导干部工作重点转移、工作方式提升通过科学设置考核指标体系体现高质量发展精髓要义和基本用科学合理的考核推动党员干部确立正确的发展观、政绩观。要提高运用问责手段的能力。问责的本质是负面激励其目的不是追究责任、处理干部而是要通过问责为干部工作划下红线更好地推动工作。要做到适度问责、依法问责、严肃问责通过问责激励党员干部干事创业推动高质量发展的理念和各项部署更好地落地生根。提高运用工具能力领导干部善于运用各类工具引领和推动经济向好的方向发展是高质量党建的重要体现。各级领导干部要深刻认识到以高质量党建推动经济高质量发展不是要党直接介入经济活动直接干预微观经济主体的行为而是要通过政
6、治的、思想的、法律的、政策的途径引导经济发展方向推动经济发展方式向更高层次跃升。要做到这一点就必须勤于学习增强运用各类工具特别是法律和政策工具、引导推动经济实现高质量发展能力。要不断提升运用法律工具的能力充分运用地方立法权根据本地经济发展实际制定推动经济转型升级的法律法规把新发展理念贯穿于、体现在法律法规中为高质量发展提供法律保障和刚性约束。要不断提升运用政策工具的能力善于运用政策引导资源配置在尊重实际和经济规律的基础上出台一批导向明确、符合实际、具有可行性、务实管用的政策措施建立导向正确的激励惩戒机制使符合新发展理念的微观经济行为得到鼓励和支持加快推动经济转型升级。提高驾驭风险能力实现经济高
7、质量发展是一场事关全局的变革。是变革就意味着有不确定性就会有各种我们想到和想不到的困难挑战和风险。我们推动经济高质量发展向产业链高端迈进逐步增强经济竞争力会遇到来自既有的国际产业分工领域的阻力和挑战。我们推进供给侧结构性改革推动产业结构优化升级逐步建立优质高效多样化的供给体系在新的更高水平上实现供求均衡会面临既有的、在发展不平衡不充分状态下形成的利益格局的阻力。我们推动经济高质量发展会面临现代经济体系不完善、市场机制不成熟、法治环境不够优化、政商关系不够健康、营商环境不优带来的权力寻租、腐败易发等挑战。我们推动经济从高速增长向高质量发展转变还必须跨越非常规的我国经济发展现阶段特有的关口和常规的长期性关口两大难关以及由此带来的巨大的困难和挑战等等。应对挑战、克服困难对新时代领导干部的能力提出了很高的要求。必须通过不断的学习、思考、实践、总结全面提升驾驭各类风险挑战的能力。第 5 页 共 5 页