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1、支持重庆协信集团设计投资控股管理模式下的组织结构和管理体系 项目建议书讨论稿 重庆协信集团北京, 2000年9月29日内容页码A. 项目背景3B. 项目目标4C. 项目内容和工作方法5D.项目组织和人员安排9E.项目预算11F. 项目时间进度(见附件1)11G.保密承诺11H.此项目对协信集团的意义12A.项目背景重庆协信实业（集团）有限公司成立于1994年，是一家以房地产开发为主导产业的股份制企业，注册资本1亿元人民币。集团下辖重庆信桥物业管理有限公司、重庆天骄物业管理有限公司、涪陵协信实业有限公司、重庆机动车交易市场有限公司、协信驾校、重庆信科光电技术发展有限公司以及重庆商业银行、北京世联
2、通投资顾问有限公司等多家全资、控股、参股企业。拥有雄厚资产和大批高素质人才。近几年来，集团在房地产方面取得长足发展，先后成功开发了“时代天骄”、“天骄俊园”、“协信商厦”、“小康楼”、“大足龙水五金市场”、“涪陵城市花园”以及“滨江大厦”等项目，在房地产业形成了良好的品牌基础和企业形象，同时，协信集团还致力于吸引高素质人才的加盟，截至目前，已经建立了一支包括2名博士生、6名硕士生6人，32名具有高级职称、81人具有中级职称的人才队伍。树立了良好的企业形象，享有极高的社会声誉。伴随着企业的不断发展壮大，协信集团也面临着一系列发展过程中遇到的困难和问题，主要包括： 集团公司与下属公司还没有形成清晰
3、的职能分工，核心职能集中在集团层面，影响下属公司的运作效率 现有的财务系统不完善，没有建立所需的预算和监控体系与流程 尚未建立起有效的、标准化的业务管理流程和投资管理流程 现有的薪酬体系和考评体系的随意性大，不尽合理为了获得更快、更健康的发展，重庆协信集团计划将现有的7家下属公司合并为房地产开发事业和物业经营管理两个事业部，将集团总部从现在的操作管理模式转变成精练型的财务管理模式。为了使未来的管理模式、组织结构与流程、激励体系更具有合理性和超前性，协信集团有意邀请罗兰贝格公司帮助寻找解决问题的答案。同时，罗兰贝格公司也非常愿意利用自身的专业化、系统化的工作方法和工具来支持协信集团的进一步发展。
4、为此，特提出此项目建议书。B.项目目标通过此项目，将主要达成以下具体的目标： 评价协信集团已经形成的分事业部战略发展目标和策略 了解分析现有的架构和业务流程、财务及会计系统、人事管理现状 分析在房地产和物业管理领域35家成功企业的管理模式、组织体系和关键流程，比较协信集团现有流程与先进企业的差距 根据战略定位和业务发展需要设计集团对事业部的管理模式、组织结构、职能设置和核心管理流程 设计置业公司和商务公司的内部组织结构和管理流程 设计内部的评价考核体系和激励机制C.项目内容和工作方法根据罗兰贝格公司相关项目的经验，我们建议将此项目分为现状分析与战略评价；组织结构、流程设计以及激励机制设计、方案
5、实施四个阶段进行。第一阶段 现状分析与战略评价在项目的第一阶段，我们将通过3个项目模块，花费需要4周的时间完成。模块1项目启动和初步分析在项目启动阶段，我们将用极短的时间(12天)，与协信集团的项目参与人员一起组成联合项目小组，即确定联合项目小组的成员和不同小组的课题，并以研讨会，高层管理人员专访和案头分析的形式完成以下工作： 初步了解企业和行业现状。对协信集团和现有信息资料进行初步了解，对行业现状及相关资料进行初步分类 就项目目标和侧重点达成共识 确定项目负责人和项目组成员 确定项目的时间进度安排，以便安排项目的具体工作交付品 联合小组成员名单及时间进度表模块2市场分析与发展战略评价为了设计
6、协信集团未来的管理模式、组织结构，我们将首先评价协信集团的置业公司和商务公司发展战略，该模块大致需要45周的时间，具体的工作内容如下： 重庆房地产市场的容量与发展趋势 重庆商业物业管理以及机动车交易市场的容量和发展潜力 市场的竞争状况和趋势 协信集团现有的业务收入结构、成本结构、赢利结构和发展趋势 协信集团在房地产和商业物业管理以及机动车交易市场以往获得成功的经验与要素 分析协信集团实现战略目标过程中存在的难点和管理要点交付品 重庆房地产市场分析报告 重庆商业物业管理市场分析报告 重庆机动车交易市场分析报告 协信集团发展战略评估报告模块3组织机构与管理流程的分析与比较为了设计协信集团未来的管理
7、模式、组织结构，我们将评价协信集团的组织结构、流程和激励体系存在的主要问题。同时，我们还将分析国内最成功的房地产业务和商业物业经营管理公司的组织模式和特点，作为设计协信集团组织体系时的参考，该模块将与模块2同步进行，大致需要45周的时间，具体的工作内容如下： 现有的组织结构和管理模式 进行员工转变准备情况与心态调查 总部职能设置和编制、岗位职责、工作目标以及员工招聘和培训机制 下属企业的职能设置和编制、岗位设置、工作目标以及员工招聘和培训机制 职能之间的协调模式 与重庆协信集团管理层进行访谈，审阅现有的规章制度以及文档，了解现有的管理流程和决策体系，包括：（1） 财务管理、业务运营、信息系统管
8、理、项目管理，内部稽核等支柱流程的运作，考察的重点主要在于企业管理及风险控制、成本控制（主要正对费用管理和采购管理）、资产管理的安全性、资讯处理的及时性和有效性等；（2） 集团及子公司目前执行的财务会计系统的设计、运作情况；（3） 集团目前的税务申报及管理情况，分析业务重组后可能涉及的相关中国税务问题； 现有的各部门及个人业绩考核和激励体系成功企业比较 管理模式 组织机构设置和职能分配 核心流程 激励体系交付品 企业内部诊断分析报告，包括现状、主要影响、初步的改进意见与设想等内容 员工转变准备情况与心态调查结果与分析 召开项目小组会议，与集团领导层进行讨论并确认分析结果第二阶段 组织结构、管理
9、架构与流程设计根据战略评估的结果，我们将对协信集团的总体组织机构和职能定位进行设计，并在此基础上制定集团总部的主要管理业务流程。整体组织设计的原则是以战略发展为导向。组织设计的目的不仅仅是保证集团内部高效并且低成本的运作，还必须使集团及分支机构的运作更有效率。在项目这个阶段，我们将通过3个项目模块，花费需要11.5个月的时间完成。模块的具体内容包括：模块4集团组织机构和管理模式我们将根据协信集团的战略规划和未来的管理难点/重点来分析其适合的组织形式，并通过对优秀企业的基准比较来帮助我们确定合理的组织机构和管理模式。其主要内容包括： 总体管理架构 组织机构设计(总部、置业公司和商务公司) 集团总
10、部和子公司各职能部门职责和使命 集团总部和子公司各职能部门的日常工作及应具有的权力 集团总部和子公司各职能部门的主要考核内容、考核指标及权重 职能部门之间的关系 职能部门与决策层的关系交付品 组织架构重组方案（组织架构图、岗位设置图），部门工作职责和岗位设置与流程上的职位描述。模块5 职能部门的岗位描述、人员编制和人员要求各职能部门的职责还将落实并细化到部门内部的具体岗位，这主要通过部门负责人和部门成员的岗位描述来加以明确。此外，根据各职能部门的日常工作量的要求，我们还将帮助制定部门的人员编制以及人员素质要求。在设计中我们将采用重点访谈的形式，其主要内容包括： 部门负责人的岗位描述和人员要求
11、部门内各主要岗位的岗位描述和人员要求 部门内部各岗位之间的协调和配合 部门的人员编制和岗位分布交付品 岗位职责描述及人员要求模块6 主要管理架构和业务流程设计根据协信集团总部的核心管理职能确定主要业务流程。在这部分任务中，我们要解决两方面的问题，一方面是让各职能部门了解如何开展有关工作，做好决策层的参谋和智囊；另一方面是让各职能部门及主要岗位人员知道在具体操作中的先后顺序以及彼此之间的联系，以此来推动协信集团高效协调地开展其业务活动。设计过程中，我们将重点介绍一些国内外企业的先进做法和经验教训，结合协信集团的特点，共同研讨确定具体的管理体系和主要业务流程。其内容包括： 业务管理与控制：（1）
12、业务计划的制定、业务计划的实施和控制、对项目投资的管理、具体投资的运作流程；（2） 绘制经优化后的业务操作流程图，及流程所涉及的主要表格；（3） 基于优化后的业务操作流程图，制作业务操作手册。 财务管理：预算的制定与控制、日常帐务管理、资金调度和资产管理、以及成本控制等，设计适用于业务重组后的内部财务及会计管理报告体系，提供初步的税务解决思路。 人力资源考核与评价流程（1） 制定部门及岗位的绩效评估机制；（2） 基于重组下的集团架构，设定员工招聘及培训制度；（3） 与集团管理层就草拟的方案和各项制度进行讨论及确认其可行性交付品 业务操作流程图和表格 各部门及岗位的绩效评估方案 员工的招聘和培训
13、制度 集团内部的财务会计报告体系及相关的协调计划 集团财务管理制度第三阶段 内部激励体系设计协信集团要实现其极有挑战性的战略目标，必须吸引和培养一批优秀的管理队伍和专业人才队伍。现代人才竞争比资本和市场竞争更加激烈，同时为了让他们的才能和潜能得以充分发挥，协信集团必须尽快建立一套职业发展体系和相对应的工资和报酬体系，实现人力资源投入产出的最大化。基于这样的考虑，我们也可以提供这方面的支持。该模块成功的关键在于企业人事部门的参与。根据我们的经验，该模块需要4周左的右时间。模块7 内部激励体系在这一模块里我们将分析协信集团现有工资和报酬体系、收入水平和激励手段，分析国内成功的民营/外资企业的激励体
14、系，同协信集团有关负责人共同研讨确定，具体包括： 工资的分级和分档结构 岗位与工资级别的对应结构 固定工资与变动工资的结构、变动工资的考核办法 薪酬调整的幅度、办法和决策流程 提高员工主动性和忠诚度的激励方案建议交付品 协信集团员工激励制度模块8 方案培训及推行实施指导协助协信集团开展对这项目内的方案的实施以及培训，主要工作内容包括： 针对改进的流程、组织架构和业绩评估对协信集团开展培训的工作 协助协信集团人员推行实施上述改善的流程交付品 为期5天的培训 为期十天的推行实施指导第四阶段 方案推行以及运行效果的评估与修正模块9 运行效果的评估与修正在方案正式运行四个月后，我们将用一周的时间，通过
15、研讨会等形式，对所制定的方案进行效果分析，并根据出现的问题对方案进行相应的调整。具体包括： 执行过程中出现问题的分析、归纳和原因分析 相应的调整方案或解决方案交付品 方案运行评估报告以及相应的调整方案D. 项目组织和人员安排根据我们的经验，我们建议有以下三级项目组织： 项目执行委员会：任务是对项目进行总体的指导和做最终决策。建议协信集团方面由吴旭董事长负责。罗兰贝格公司将许健先生出任此项任务。许健先生拥有二个欧洲硕士学位，是罗兰贝格国际管理咨询(上海)公司的负责人，拥有多个大型项目的管理经验。 项目经理：任务是对项目的日常工作进行管理，实现项目执委会的意图。建议协信集团方面指派高级管理人员担任
16、项目经理，罗兰贝格公司将由吴琪先生出任此项任务。吴琪先生是罗兰贝格公司的资深项目经理，管理和参与了包括博世-西门子、广东科龙、五矿集团、四川长虹等的多个大型项目，在本项目中的时间投入约为50%。 项目小组：任务是收集、调查、分析各类必要信息并提出初步建议。罗兰贝格公司将根据项目的需要派出3名咨询顾问和一名外部房地产行业的专家参与项目的工作，由于项目小组将由我们和来自协信集团的人员共同组成，因此，协信集团应保证项目小组成员将有时间完成他们的任务，此外，项目组成员应该是非临时参加的人员。 建议项目组织 唐颖先生 武刚先生 丁健女士(人力资源) 外部专家罗兰贝格协信集团 待定项目小组 吴琪先生罗兰贝
17、格协信集团 待定项目管理 许 健 先生罗兰贝格 吴旭 董事长协信集团团项目执委会E. 项目预算：根据我们的惯例，我们核算了这样一个项目的工作量和人员投入并以此收费。经初步测算，此项目总费用如下为99.8万人民币，其中包括加收的差旅及其他费用(营业税、文件准备、交通、通讯费用和信息中心费用等)。此部分费用为咨询费的20%F. 项目时间进度(见附件1) G. 保密承诺我们保证对所有属于客户的信息、文件等对第三者保守秘密。作为德国和世界咨询协会的一员，我们也遵守此协会的一系列行业规范。H.此项目对协信集团的意义作为中国成功的民营企业之一，协信集团并没有满足已经取得的成绩，而是已经在为企业的第二次创业
18、而努力。由一个具有国际、国内丰富咨询经验的国际著名咨询公司来支持和帮助协信集团进行组织结构、管理流程和激励体系设计是一个具有战略意义的步骤。罗兰贝格公司的参与，除了给协信集团带来与项目相关的专业知识和技能外，还能带来专业化的工作作风，创新的管理和经营理念，通过共同工作来帮助协信集团人员更快和更有效地引入新的营销理念、管理文化以及寻求不断创新提高的思维方法和工作习惯，这是一个企业不断进步的根本。虽然我们无法量化这样一个项目可能为协信集团带来的直接效益，但根据我们国内(广东科龙电器集团、中国五矿进出口集团、上海机电控股集团、吉林森工集团、四川公路机械集团、四川农用车集团、青岛啤酒有限公司、浙江玉立电器集团、中国土产畜产进出口总公司、上海华源集团、上海商委等)和国外(奔驰、大众、西门子、哈尼尔等)所做类似项目的经验，咨询整体效果要比我们所收的费用大许多倍。我们深信，与积极进取的协信集团进行合作，能使双方都取得巨大的成功。15- 15 -