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1、泓域咨询/沈阳农业机械项目申请报告沈阳农业机械项目申请报告规划设计/投资分析/产业运营沈阳农业机械项目围绕改善农机应用条件、强化机具供给和活化作业服务机制，开展丘陵山区农业机械化发展扶持政策的研究和创设，支持引导丘陵山区省份农业机械化取得跨越式发展。结合建设高标准农田，加大土地平整力度，打掉田埂、连片耕种，解决土地细碎化问题，配套建设机耕道、生产路、农机下田坡道等田间基础设施，方便农机作业，提高机械化水平和生产效率。积极争取各级财政投入和科技计划项目，支持丘陵山区农业机械化科技创新，鼓励引导农机制造企业加强丘陵山区适用机具研发供给，有效解决无机可用问题。创新丘陵山区农机社会化服务机制，积极发展
2、农机合作社等经营服务组织，提高丘陵山区农机作业组织化水平，引领多种形式适度规模经营发展。深入贯彻落实农业技术推广法，以推广机构公益化、推广主体多元化、推广重点全程化、推广领域全面化、推广技术集成化、推广服务多样化为基本要求，推进机制创新，转变推广方式，强化体系支撑，优化服务供给，全面提升农业机械化技术推广创新、转化、支撑、服务能力。推动落实法律法规对技术推广投入保障和机构、队伍、条件、制度建设的规定，夯实公益推广基础。支持鼓励农机企业、科研单位、农机合作社等多元主体投身农业机械化技术推广，构建公益性推广与经营性推广协作互补的机制。创新农业机械化技术推广“田间日”等体验式、参与式推广新方式，探索
3、技术推广的多种实现形式。制定技术验证工作办法，建立验证信息服务平台，推进技术验证工作规范化、制度化和信息公开，提高技术推广效能。完善农机经营服务主体的管理服务方式，创建一批集农业生产与农机服务于一体的机械化家庭农场、农机合作社和农机作业公司，建设一批保障能力强、节能减排技术应用到位的农机维修服务示范点。制定农机合作社规范化建设指南，开展农机合作社示范创建活动，打造一批有完善装备设施、有良好运行机制、有健全管理制度、有较大服务规模、有显著综合效益的“五有”型合作社。引导社会资本投资建设多功能农机综合服务中心。健全新型职业农机手教育培训体系，大规模培训农机合作社理事长、农机手和维修工等农机实用人才
4、。配合实施高标准农田建设工程，推动开展机耕道、机具存放设施建设，基本实现8亿亩高标准农田农机作业无障碍。建设区域农机安全应急救援中心，提高快速救援、维修和作业实时监测能力，切实保障农忙季节跨区作业机具安全有序流动、故障及时解除和事故有效处理等。探索建设集农机作业信息获取、作业计量、远程监管、应急指挥等于一体的农机作业安全监控平台。推动建设国家农业机械试验鉴定中心，持续改善农业机械试验鉴定条件。开展农垦农机标准化农场创建活动，建设农垦标准化机务区，提高农垦农机示范带动能力。受到传统思想的制约，我国农业的思想相对较为落后，对于农业机械化的发展认识不足，对于现代化设备的接受能力较差，同时，农村生活水
5、平相对较低，购买能力不足。下面进行农业机械行业市场分析。农业机械行业分析表示，从目前我国农业机械的市场情况来看，鱼目混杂，产品质量参差不齐，受到自身经济条件的限制，农民多会选择价位较低的产品，但这些机械质量不过关，在使用中常会出现各类问题，导致利益损失严重。因此，在一定程度上不仅影响市场的正常发展，同时也制约了农业机械的良性发展。除此之外，我国农业机械的使用以小型自用为主，大型机械设备的利用率严重短缺，导致农业生产效率迟迟无法提高，农业机械化宣传力度与售后服务也跟不上，使得农民对此认识不足，影响了我国农机推广的发展进程。通过对农业机械行业市场分析，我国农业产业结构经过不断调整，政府本着可持续发
6、展、以人为本的理念，推出并实施了一连串环保政策，相继提出退耕还林、还草、还湖等决定，使传统作物种植面积一年一年在减少，加大了许多经济作物与蔬菜、水果等的种植力度。从推动农业机械化的角度，传统农业的现役机械数量的增加速度定会放缓，相反，新兴农业产业布局急需的经济作物机械定会大幅增加。近些年来，人们秉承可持续发展的经济理念，针对设施农业的装备与节水节能在全国各地构建起一批示范性项目，由于这些项目的良好效果，使此类准备与技术得到大面积推广。通过对农业机械行业市场分析，近年来随着土地流转进程加快、农村大力推行规模化生产，加之农民进城务工致农村劳动力流失，农作物机械化生产水平不断提升。全国农作物耕种综合
7、机械化水平由2008年的45.8%增长至2016年的65.2%，其中玉米机收水平由2008年的10.6%增长至2016年的61.7%。在国家加大农机补贴力度的背景下，玉米机械化生产有望加速推进。未来适宜全程机械化种植的品种或将在主栽区大面积推广。经济与科学技术的大步前进，使我国农业机械化发展赢得了很高的成就，农业当中蕴含的科技含量也越来越高。知识经济的时代多学科并举与交叉特色的当代农业机械化设备是支撑农业可持续发展的坚实后盾。因此，要积极强化科学技术的革新与管理水平的提升，掌握市场规律发展农业，把握机遇，促进农业机械科技向前发展，加强农业机械的技术革新。该农业机械项目计划总投资18643.64
8、万元，其中：固定资产投资14567.18万元，占项目总投资的78.13%；流动资金4076.46万元，占项目总投资的21.87%。达产年营业收入31084.00万元，总成本费用23508.83万元，税金及附加342.40万元，利润总额7575.17万元，利税总额8962.42万元，税后净利润5681.38万元，达产年纳税总额3281.04万元；达产年投资利润率40.63%，投资利税率48.07%，投资回报率30.47%，全部投资回收期4.78年，提供就业职位484个。充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度，采取切实可行的措施节约用水。贯彻主体工程与环境保护、
9、劳动安全和工业卫生、消防工程“同时设计、同时建设、同时投产”的总体规划与建设要求。.坚持改革创新，推进农机社会化服务，促进农业生产性服务业发展。培育壮大农机合作社、农机作业公司等农机经营服务主体，鼓励引导农机合作社在服务内容上向综合化拓展，在组织管理上向规范化发展，在市场竞争中向品牌化提升。引导农机合作社通过多种形式开展便捷的社会化服务，带动先进农业技术推广应用和适度规模经营发展。支持培养农机作业能手、维修能手、经营能手，扩大农业机械化就业创业空间。加快提高农业机械化公共服务能力，合力促进农机作业市场、维修市场、流通市场发展壮大。大力推进农机具存放设施建设。坚持安全第一，牢固树立安全生产红线意
10、识，健全完善法规标准，以农机合作社、家庭农场、农机大户、维修点为主体，全面落实安全生产责任。进一步夯实“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全生产长效机制，以“创建平安农机、推进农业现代化”为主题，继续创建“平安农机”示范县（市）500个以上，开展“平安农机”示范乡、示范村、示范社、示范岗位标兵和安全生产标兵创建活动。积极改善农机监理机构装备服务条件，提高农机安全生产公共服务质量。深化农机推广鉴定制度改革，强化鉴定针对性、创新性、规范性和开放性。加强在用特定农机产品质量调查，进一步推进农业机械化标准体系建设，完善拖拉机驾驶培训学校管理及农机维修管理制度。围绕发展目标和主要任务，以急
11、需、关键、引领、薄弱环节和区域为重点，中央和地方同向用力，深入实施若干重大计划。创新需求引导方式，通过发布科技规划、制定公布需求目录、提出项目建议等形式，为农业机械化科技创新提供遵循和指导。贯彻落实中国制造2025，实施农机装备发展行动方案（20162025），加快高效、节本、绿色、智能农机产品和关键零部件的创制，提升产品的可靠性，完善农业机械化生产技术体系，全面提高农机产品供给体系的质量和效率。积极争取现代农业产业技术体系增加农机功能研究室和岗位科学家数量。贯彻实施农业科技创新能力条件建设规划（20162020年，建设农业机械化重点实验室、科学观测站和科研基地。开展农机新产品补贴试点，促进科
12、技创新成果加快转化。充分发挥国内农机制造品牌企业在创新中的主体作用和引领作用，组建一批产学研推有机结合的科技创新联盟。加强农业机械化科技创新战略咨询专家组及专业组的建设。围绕实施“一带一路”战略，引导和支持农机企业及产品走出去。全面贯彻落实农业部关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见，建设500个左右率先基本实现生产全程机械化的示范县。加大政策扶持，对主要农作物生产全程机械化关键环节机具购置实行敞开补贴。加强示范引导，实施主要农作物生产全程机械化示范创建项目。以中央财政资金引导各级财政和社会资本加大投入。构建主要农作物生产全程机械化评价指标体系，鼓励、支持、引导有条件的地区推进整乡、整
13、县、整省全程机械化。推进全国现代农业示范区和大型国有垦区率先实现主要农作物生产全程机械化。加强绩效考核和监督检查，确保主要农作物生产全程机械化推进工作取得实效。沈阳农业机械项目目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、
14、项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动
15、资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx有限公司（二）法定代表人王xx（三）项目单位简介顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院
16、校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实
17、现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 （四）项目单位经营情况上一年度，xxx有限公司实现营业收入32287.04万元，同比增长23.46%（6134.26万元）。其中，主营业业务农业机械生产及销售收入为26533.91万元，占营业总收入的82.18%。根据初步统计测算，公司实现利润总额7632.39万元，
18、较去年同期相比增长1107.90万元，增长率16.98%；实现净利润5724.29万元，较去年同期相比增长1108.46万元，增长率24.01%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入6780.289040.378394.638071.7632287.042主营业务收入5572.127429.496898.826633.4826533.912.1农业机械(A)1838.802451.732276.612189.058756.192.2农业机械(B)1281.591708.781586.731525.706102.802.3农业机械(C)947.261263.
19、011172.801127.694510.762.4农业机械(D)668.65891.54827.86796.023184.072.5农业机械(E)445.77594.36551.91530.682122.712.6农业机械(F)278.61371.47344.94331.671326.702.7农业机械(.)111.44148.59137.98132.67530.683其他业务收入1208.161610.881495.811438.285753.13上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元32287.04完成主营业务收入万元26533.91主营业务收入占比82.18%营业收入增长率（同
20、比）23.46%营业收入增长量（同比）万元6134.26利润总额万元7632.39利润总额增长率16.98%利润总额增长量万元1107.90净利润万元5724.29净利润增长率24.01%净利润增长量万元1108.46投资利润率44.69%投资回报率33.52%财务内部收益率25.90%企业总资产万元36140.00流动资产总额占比万元25.91%流动资产总额万元9364.44资产负债率20.20%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：沈阳农业机械项目2、承办单位：xxx有限公司（二）项目建设地点xx产业示范园区沈阳，简称“沈”，别称盛京、奉天，是辽宁省省会、副省级市、特大城市、沈
21、阳都市圈核心城市，国务院批复确定的中国东北地区重要的中心城市、先进装备制造业基地。截至2018年，全市下辖10个区、2个县、代管1个县级市，总面积12948平方千米，建成区面积633.8平方千米，常住人口831.6万人，城镇人口673.6万人，城镇化率81%。沈阳地处中国东北地区、辽宁中部，位于东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，是东北亚的地理中心，中国北部战区司令部驻地、沈阳联勤保障中心驻所，长三角、珠三角、京津冀地区通往关东地区的综合交通枢纽，“一带一路”向东北亚、东南亚延伸的重要节点。沈阳是国家历史文化名城，清朝发祥地，素有“一朝发祥地，两代帝王都”之称。1625年，清太祖努尔哈赤迁都于此
22、，皇太极建盛京城，并在此建立大清王朝，这是沈阳历史的转折点，从小小的军事卫所一跃变为清代两京之一的盛京皇城，开始成为东北的中心城市。新中国建立后，沈阳成为中国重要的以装备制造业为主的重工业基地，被誉为“共和国装备部”，有着“共和国长子”和“东方鲁尔”的美誉。沈阳先后获得全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家森林城市、国家园林城市”、国家卫生城市、中国十佳冰雪旅游城市等称号，是国家新型工业化综合配套改革试验区、两化融合示范区，正在加快建设国家中心城市、先进装备制造业基地、生态宜居之都，全力推进老工业基地全面振兴。（三）项目提出的理由我国是农机生产额最高的国家，占全球总产值的25%，主要生产拖拉
23、机与附挂式机械、联合收获机、农用搬运车、中耕管理机引擎以及其他农机相关零件等，由于我国所生产的农业机械很广泛，所以我们的产品能在全球农机产业占一席之地；农机生产额第二高的国家为美国，占全球14.4%的份额，主要是以大型农业机械如拖拉机、联合收获机等为主，其中JohnDeere、AGCO等大型农机公司为主要业者；第三名为德国占9.3%，以拖拉机及附挂式机械、收获机、联合收获机与播种机械为主要农机产品；第四名为印度占8.6%，主要农机产品为中耕机、耕耘机、喷雾机、挖孔机以及其他农机零件，以发展小型农业机械为主；另外巴西、意大利、日本与法国分别占6%、5.1%、5.0%与4%的市场份额，其中意大利和
24、法国是以大型农业机械为主，日本则是农用引擎全球最重要的供应国之一。另外，从全球主要区域的农机产值发展来看，亚太地区为全球最大的农业机械生产区域，2013年占全球农机总产值的41%，主要原因在于经济成长、人口数量增加，带动开发中国家整体经济提升，相对地农业机械需求也明显成长，诱使农机的生产增加；其次为西欧与北美地区，分别占20%与15%，主要为大型农机之生产。从Euromonitor的预测资料显示，2018年亚太与北美地区农机产值的全球占比将分别提高至46%与17%，东欧与非洲/中东地区也有明显之成长，从2013年的2%分别提升至2018年的7%与6%，成长了3-3.5倍；反观西欧地区农机产值的
25、全球占比则从20%减少为16%，这可能与当地农业生产规模缩减以及开发中国家的农业成长有关。全球农业劳动力降低，农业机械化需求大大提升；全球竞争情况下，消费者重视有品牌的厂商、耐用性高、以及价格低的产品；近年来环保意识抬头，欧盟也针对农业机械之废气排放量进行严格把关；农业机械厂商逐渐财团化，导致许多大型农业机械更加集中于这些企业中，例如：拖拉机、联合收获机、插秧机等等，使得中小型农机厂商缺乏关键技术及大量资金，面临被并购的严峻考验，进而影响全球农业机械整个市场需求量的变化。人口数量会直接影响到农作物的供需，农作物需求变化会影响到农业机械的使用率，而农业机械的使用率则会影响厂商和产业的规模与发展。
26、目前全球主要的农业机械有：田间机械(拖拉机、耕耘机等)、管理机械(中耕管理机、喷雾机、割草机等)、灌溉系统、收获机械(蔬菜收获机、联合收获机等)，以及收获后机械(干燥机、选别机等)等，这些农机具的选择和使用频率，往往取决于作物的栽培方式、种植环境以及生产规模的大小，因此全球农业机械之总产量与人们对农作物的需求量是息息相关的。农业机械是指在作物种植业和畜牧业生产过程中，以及农、蓄产品初加工和处理过程中所使用的各种机械。包括种植施肥机械、田间管理机械、收获机械等。下面进行农业机械行业市场规模分析。农业机械行业分析表示，2017年农机工业增加值增速9.1%，比上一年增加了1.4%。农机工业12个子行
27、业2429家规模以上企业主营业务收入为4291.35亿元，比上年增长了6.15%。在整个机械工业中，农机工业的增速从“一枝独秀”跌至末位;实现利润223.01亿元，同比增长8.52%，企业微利经营。2017年农机工业增加值增速9.1%，比上一年增加了1.4%。农机工业12个子行业2429家规模以上企业主营业务收入为4291.35亿元，比上年增长了6.15%。主营业务收入增幅高于2016年的5.80%。增速较大的子行业分别是渔业机械增长54.87%;林业机械增长44.49%;畜牧机械增长26.62%。通过对农业机械行业市场规模分析，我国农机工业的发展已从追求高速增长，逐步过渡到追求高质量发展，行
28、业进入了深度转型调整期。在转型升级过程中，难免会遇到发展困境，企业成本压力增大。统计显示：每100元主营业务收入中的成本费用进一步增加，2017年为86.90元，而2014年为86.05元。而农机产品价格不升反降，经营利润率5.13%，比2016年下降0.29个百分点;亏损企业同比增加24.02%，破产、转产、停产企业数量增加。2017年我国农业机械产量中，谷物收获机下降12.58%，玉米收获机下降11.44%;大型拖拉机生产51052台同比下降18.93%;中型拖拉机生产367210台同比下降11.86%;小拖拉机生产996176台同比下降13.24%。通过对农业机械行业市场规模分析，当前国
29、内农业植保无人机市场处于成长初期。我国目前使用的植保机械仍以手动和小型电动喷雾机为主，其中手动施药机械和背负式机械占据绝大部分，无人机植保占比不足1%。我们认为农业生产机械化率的提升、植保无人机经济性的提高以及产业政策的扶持等三个方面的因素将逐步打开植保无人机市场需求。“十二五”时期，我国农业机械化主动适应经济发展新常态、农业农村发展新要求，不断创新调控引导和扶持方式，各方面工作稳步推进，“十二五”规划目标任务全面完成。农机装备结构有新改善。农机总动力达到11.2亿千瓦，较“十一五”末提高了20.4%；大中型拖拉机、插秧机、联合收获机保有量分别达到607.3万台、72.6万台和173.9万台，
30、分别是“十一五”末的1.5倍、2.2倍和1.8倍，大中型拖拉机、高性能机具占比持续提高。农机作业水平有新跨越。农机作业由耕种收环节为主向产前、产中、产后全过程拓展，由种植业向养殖业、农产品初加工等领域延伸。全国农作物耕种收综合机械化率达到63.8%，比“十一五”末提高11.5个百分点；小麦、水稻、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化率分别达到93.7%、78.1%、81.2%；棉油糖等主要经济作物机械化取得实质性进展。农业机械化科技创新有新突破。高效、精准、节能型装备研发制造取得重大进展，农机农艺加快融合、成果广泛应用，深松整地、精量播种、化肥深施、秸秆还田与捡拾打捆、粮食烘干等资源节约型、环境友
31、好型、生态保育型技术大范围推广，应用规模分别达到13537千公顷、42110千公顷、34671千公顷、49939千公顷和10766万吨，分别是“十一五”末的1.5倍、1.2倍、1.2倍、1.7倍和4倍。适应我国农业生产的农机工业体系基本建立，规模以上农机工业企业主营业务收入达到4524亿元，较“十一五”末增长73.6%，我国农机制造大国地位更加稳固。农机社会化服务能力有新提升。全国农机化作业服务组织达到18.2万个，比“十一五”末增加1.1万个；农机合作社达到5.7万个，比“十一五”末增加3.5万个，作业服务面积占全部农机作业面积的10.5%。农机流通市场体系更加完善，效率不断提升。农机安全生
32、产有新成效。拖拉机联合收割机上牌率、检验率和驾驶操作人员持证率均超过70%，农机事故死亡人数持续下降。支撑农业现代化的作用越来越显著。现代农机装备已不仅仅是替代人工劳力、减轻劳动强度的生产工具，机械化程度越来越直接地影响着农业生产成本和农民种植意愿，影响着先进农业技术的标准化广泛应用，影响着农业生产经营方式变革，影响着农业投入品减量化使用和废弃物资源化利用，关系到农业结构调整、产业链条延伸、农产品市场竞争力提升和农业可持续发展。农业生产的需求越来越迫切。大力推进农业现代化，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加强农业供给侧结构性改革，推动农业产业结构调整，必须强化物质装备和技术支撑。农村
33、人口向非农产业转移、向城镇聚集态势明显，多种形式的适度规模经营步伐加快，促进新型工业化、城镇化发展，实现农业标准化、规模化、专业化、组织化和社会化生产，破解成本地板和价格天花板双重挤压困局，对农业机械化的需求更加迫切。扶持发展的政策越来越有力。中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确要求加快农业机械化，推进主要作物生产全程机械化。中国制造2025将农机装备列为重要领域，推动农业机械化科技创新和农机工业转型升级。全国农业现代化规划（20162020年）对农业机械化提档升级作出了全面部署。“智能农机装备”纳入了国家重点研发计划。机耕道路、农机具存放设施等列入了国家规划建设内容，扶持
34、农业机械化发展的政策体系更加完善。从发展环境看，“十三五”时期农业机械化持续向好的基本面没有改变，工作的着力点更加明确，发展的条件更为有利，但发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。主要粮食作物生产机械化发展较快，棉油糖等经济作物生产关键环节以及畜牧业、渔业、农产品初加工等领域发展较慢。北方平原和旱田地区发展较快，南方水田地区特别是西南丘陵山区发展较慢。农机装备技术存在诸多短板甚至空白，高端产品供给不足，一些高能耗老旧农机仍在超期服役。农业机械化公共服务能力仍显不足，农机社会化服务质量效益有待提升。农机作业、维修、存放等基础设施建设依然滞后，农机流通服务网络还不够健全。面对扑面而来的信息化
35、浪潮，农业机械化各领域准备还不够充分。这些问题制约着农业机械化功能作用的充分发挥，亟需在优化结构、增强动力、补齐短板、创新机制上取得重大进展。综合判断，我国农业机械化发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，必须紧紧围绕全面建成小康社会和现代农业建设目标要求，向全程、全面发展提档，向高质、高效转型升级。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为农业机械，根据市场情况，预计年产值31084.00万元。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的
36、需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。（五）项目投资估算项目预计总投资18643.64万元，其中：固定资产投资14567.18万元，占项目总投资的78.13%；流动资金4076.46万元，占项目总投资的21.87%。（六）工艺技术投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所
37、采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质
38、量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资17076.79万元，占计划投资的91.60%。其中：完成固定资产投资13305.59万元，占总投资的77.
39、92%；完成流动资金投资3771.20，占总投资的22.08%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元17076.791.1完成比例91.60%2完成固定资产投资万元13305.592.1完成比例77.92%3完成流动资金投资万元3771.203.1完成比例22.08%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积54253.78平方米（折合约81.34亩），其中：净用地面积54253.78平方米（红线范围折合约81.34亩）。项目规划总建筑面积72700.07平方米，其中：规划建设主体工程48404.58平方米，计容建筑面积72700.07平方米；预计建筑工程投资5580.88万元。项目
40、计划购置设备共计112台（套），设备购置费5081.00万元。（九）设备方案项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计112台（套），设备购置费5081.00万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景围绕改善农机应用条件、强化机具供给和活化作业服务机制，开展
41、丘陵山区农业机械化发展扶持政策的研究和创设，支持引导丘陵山区省份农业机械化取得跨越式发展。结合建设高标准农田，加大土地平整力度，打掉田埂、连片耕种，解决土地细碎化问题，配套建设机耕道、生产路、农机下田坡道等田间基础设施，方便农机作业，提高机械化水平和生产效率。积极争取各级财政投入和科技计划项目，支持丘陵山区农业机械化科技创新，鼓励引导农机制造企业加强丘陵山区适用机具研发供给，有效解决无机可用问题。创新丘陵山区农机社会化服务机制，积极发展农机合作社等经营服务组织，提高丘陵山区农机作业组织化水平，引领多种形式适度规模经营发展。深入贯彻落实农业技术推广法，以推广机构公益化、推广主体多元化、推广重点全
42、程化、推广领域全面化、推广技术集成化、推广服务多样化为基本要求，推进机制创新，转变推广方式，强化体系支撑，优化服务供给，全面提升农业机械化技术推广创新、转化、支撑、服务能力。推动落实法律法规对技术推广投入保障和机构、队伍、条件、制度建设的规定，夯实公益推广基础。支持鼓励农机企业、科研单位、农机合作社等多元主体投身农业机械化技术推广，构建公益性推广与经营性推广协作互补的机制。创新农业机械化技术推广“田间日”等体验式、参与式推广新方式，探索技术推广的多种实现形式。制定技术验证工作办法，建立验证信息服务平台，推进技术验证工作规范化、制度化和信息公开，提高技术推广效能。完善农机经营服务主体的管理服务方
43、式，创建一批集农业生产与农机服务于一体的机械化家庭农场、农机合作社和农机作业公司，建设一批保障能力强、节能减排技术应用到位的农机维修服务示范点。制定农机合作社规范化建设指南，开展农机合作社示范创建活动，打造一批有完善装备设施、有良好运行机制、有健全管理制度、有较大服务规模、有显著综合效益的“五有”型合作社。引导社会资本投资建设多功能农机综合服务中心。健全新型职业农机手教育培训体系，大规模培训农机合作社理事长、农机手和维修工等农机实用人才。配合实施高标准农田建设工程，推动开展机耕道、机具存放设施建设，基本实现8亿亩高标准农田农机作业无障碍。建设区域农机安全应急救援中心，提高快速救援、维修和作业实
44、时监测能力，切实保障农忙季节跨区作业机具安全有序流动、故障及时解除和事故有效处理等。探索建设集农机作业信息获取、作业计量、远程监管、应急指挥等于一体的农机作业安全监控平台。推动建设国家农业机械试验鉴定中心，持续改善农业机械试验鉴定条件。开展农垦农机标准化农场创建活动，建设农垦标准化机务区，提高农垦农机示范带动能力。（二）行业分析围绕改善农机应用条件、强化机具供给和活化作业服务机制，开展丘陵山区农业机械化发展扶持政策的研究和创设，支持引导丘陵山区省份农业机械化取得跨越式发展。结合建设高标准农田，加大土地平整力度，打掉田埂、连片耕种，解决土地细碎化问题，配套建设机耕道、生产路、农机下田坡道等田间基
45、础设施，方便农机作业，提高机械化水平和生产效率。积极争取各级财政投入和科技计划项目，支持丘陵山区农业机械化科技创新，鼓励引导农机制造企业加强丘陵山区适用机具研发供给，有效解决无机可用问题。创新丘陵山区农机社会化服务机制，积极发展农机合作社等经营服务组织，提高丘陵山区农机作业组织化水平，引领多种形式适度规模经营发展。深入贯彻落实农业技术推广法，以推广机构公益化、推广主体多元化、推广重点全程化、推广领域全面化、推广技术集成化、推广服务多样化为基本要求，推进机制创新，转变推广方式，强化体系支撑，优化服务供给，全面提升农业机械化技术推广创新、转化、支撑、服务能力。推动落实法律法规对技术推广投入保障和机
46、构、队伍、条件、制度建设的规定，夯实公益推广基础。支持鼓励农机企业、科研单位、农机合作社等多元主体投身农业机械化技术推广，构建公益性推广与经营性推广协作互补的机制。创新农业机械化技术推广“田间日”等体验式、参与式推广新方式，探索技术推广的多种实现形式。制定技术验证工作办法，建立验证信息服务平台，推进技术验证工作规范化、制度化和信息公开，提高技术推广效能。完善农机经营服务主体的管理服务方式，创建一批集农业生产与农机服务于一体的机械化家庭农场、农机合作社和农机作业公司，建设一批保障能力强、节能减排技术应用到位的农机维修服务示范点。制定农机合作社规范化建设指南，开展农机合作社示范创建活动，打造一批有
47、完善装备设施、有良好运行机制、有健全管理制度、有较大服务规模、有显著综合效益的“五有”型合作社。引导社会资本投资建设多功能农机综合服务中心。健全新型职业农机手教育培训体系，大规模培训农机合作社理事长、农机手和维修工等农机实用人才。配合实施高标准农田建设工程，推动开展机耕道、机具存放设施建设，基本实现8亿亩高标准农田农机作业无障碍。建设区域农机安全应急救援中心，提高快速救援、维修和作业实时监测能力，切实保障农忙季节跨区作业机具安全有序流动、故障及时解除和事故有效处理等。探索建设集农机作业信息获取、作业计量、远程监管、应急指挥等于一体的农机作业安全监控平台。推动建设国家农业机械试验鉴定中心，持续改善农业机械试验鉴定条件。开展农垦农机标准化农场创建活动，建设农垦标准化机务区，提高农垦农机示范带动能力。（三）市场分析预测“十二五”时期，我国农业机械化主动适应经济发展新常态、农业农村发展新要求，不断创新调控引导和扶持方式，各方面工作稳步推进，“十二五”规划目标任务全面完成