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1、立交桥建设工程合同信息管理及组织协调工作管理办法第一节 合同管理合同管理就是依据合同文件对合同的执行进行监督管理，确保工程质量、工程进度、工程费用的有效控制。主要包括工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、分包、及价格的调整等。一、合同有关各方关系业主、设计单位、监理单位以及施工单位之间的合同关系如下图所示：监理单位工作往来关系监理合同关系业 主设计单位与 合同关系被监工作往来关系理 合同关系施工单位 二、合同管理方法（一）、工程变更1、工程变更的提出工程变更可由承包人、原设计单位、业主或监理工程师任何一方提出。无论哪方提出变更，都需要提出变更原因、设计图纸和有关增减工程量，影响工程费
2、用的计算书。2、工程变更审批权限1）监理合同规定监理权限内的变更设计由监理部负责审批报业主备案。2）超过监理权限范围的变更设计由监理部初审报业主组织审批。3、工程变更审批时限限额内变更设计监理部应在收到之日起7天内批复，限额外变更设计监理部应在收到之日起3天内完成初步审查并报业主审批。4、变更管理注意事项1）不允许简单的一句话的变更。变更文件该画图的要画图，工程数量、工程费用等支持材料必须齐全。会议记录不能取代变更文件，会议中决定的具体事项仍需按变更的程序履行审批手续。2）减少不必要的变更。有些项目不属于变更的范畴，则不必产生变更文件，如工程数量的自然增减，或指令承包人完成的零星工程等。防止凡
3、是费用变化一律归结到变更范畴里。3）严格按规定的下达变更令的时间表处理变更文件，勤政办公对于未下达变更令的项目，不许先行施工，杜绝先斩后奏的作法，严格履行监理程序。（二）、工程延期1）在延误事件发生后的28天之内，承包人向监理部提出工程延期申请，填报延期申请书应附详细的说明及所有与此项工程延期事件有关的文件、信函、原始资料等证明材料。2）如果某项延误事件具有连续性，承包人不能在28天之内提出详细报告，承包人应在不超过7天的时间间隔向监理工程师提交临时报告，并在事件结束后的14天之内提交详细报告，则工程延期申请可被接受。3）监理工程师对承包人的工程延期申请所提供的各种资料、数据应认真调查核实，并
4、依据监理工程师的监理日志和原始记录提供证明材料和审核工程延期事件是否属实；理由是否符合合同条款；判断延误是否有效合理（是否发生在关键线路上）等，监理工程师审查并与业主协调后审批，批准后送业主签字备案后生效。（三）、费用索赔1、费用索赔的申报程序承包人费用索赔的申报程序是：提出费用索赔意向、按月提供清单、正式上报费用索赔申请。2、费用索赔的审批程序监理工程师在收到承包人的费用索赔意向通知后，及时调查费用索赔事件发生的原因，经过做出记录并要求承包人提供有关资料记录数据等处理索赔时必不可少的历史证据。并依据监理日志、原始记录和合同规定提出审查意见，在与业主协商后批准。费用索赔批准后，报业主签字备案生
5、效。3、索赔工作注意事项1）如果承包人没有将其费用索赔意向事先通知监理工程理师，而在事情发生后超过三个月才给予通知，监理工程师可以不接受该项费用索赔要求。2）避免图纸和指令的延误a、任何部分工程或区段工程施工前，监理工程师应仔细检查图纸是否齐全，如果发现应由业主提供的图纸不能满足施工要求，监理工程师应尽快地提醒业主并要求设计单位提供进一步的图纸。b、任何与工程进度、质量有关的指令，监理工程师应按规定时间发出，避免延误而造成索赔。3）认真核查放样资料a、在放样之前，监理工程师应仔细检查放样资料，如果发现原设计单位提供的放样资料有误，应提出纠正。b、在放样过程中，监理工程师应认真研究承包人投标书所
6、列的工程进度计划，提醒业主按合同要求及时向承包人提供施工场地及通道，避免或减少索赔。5）监理工程师应对现场情况全面掌握，通过书面或拍照等手段对日常发生的事件时行及时、准确全面的记录，以保证一旦索赔事件发生后，对事件做出准确判断和处理。（四）、分包1、规定未经监理工程师事先书面同意，承包人不得将任何工程分包出去。因此，承包人拟雇用的任何分包人均应经监理工程师进行资格审查并书面批准后，才可分包工程。2、分包的报批监理工程师对分包人审查，报业主同意后批准。3、分包人的管理1）为了防止承包人所雇用的分包人未得到监理工程师的批准即进行施工的情况出现，对承包人的每项工程，在开工前均要求必须填报开工申请单，
7、如果是分包人承担的工程，必须附上监理工程师的书面批准证明，同时，在每次工地会议上，要求承包人必须上报分包情况的资料，以便和监理工程师实际掌握的情况进行对比。如有疑问应在会议上向承包人提出质询。必要时应邀请主要分包人参加工地会议。2）核实分包人的队伍组成和技术管理人员是否与资格审查时所报情况相符，如不是正式施工队伍参加工程或出现再分包现象，就立即令其退出工程工地，或取消分包资格。3）对跨越时间较长的分包合同，应对其分包人的资格进行中期审查。如非常不利于工程的情况，应立即采取相应措施避免业主受到更大的损失。经常检查其各项技术指标是否符合规范要求，以及工程设备、技术力量等是否满足要求，发现问题严格处
8、理，情节严重者应驱逐分包人，避免更大损失。（五）、争端与违约处理1、合同争议调解的注意事项1）监理部通过检查分析、合同执行情况或在监理过程中发现违约事件可能发生时，及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生。2）监理部收到受损方提出的合同争议调解申诉后，进行以下调解工作：a、及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；b、及时与合同争议的双方进行磋商；c、在项目监理部提出调解方案后，由总监进行争议调解；d、当调解未能达成一致时，总监应在施工合同规定的期限内提出该合同争议的意见。若争议双方仍有异议，再按施工合同规定的程序进行仲裁或诉讼过程中，监理部必须公正地向仲裁机关或法院提供真实的证据。3
9、）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，监理部书面要求施工合同双方继续履行合同。4）总监理工程师在违约事件处理后，组织专业监理工程师分析违约事件对工程实施目标的影响，制定针对性措施予以落实。5）工程施工过程中发生并受到合同争议的调解要求后，监理部应以及时进行仔细的调查和取证，根据招标投标、合同文件内容及委托监理合同约定的权限，公正、公平地进行调解处理。2、违约处理注意事项1）在处理已发生的违约事件时，以事实为根据，以合同约定为准绳，认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案。2）按合同规定，项目监理部认真划分建设单位和承包单位的违约责任。3）监理工程师对违
10、约事件进行调查、分析，与双方协商，评估工期与费用损失，总监理工程师签发必要的凭证及监理工程师通知单等。三、合同管理措施（一）、合同管理要点1）弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系；2）用书面指示或文件代替口头指示；3）考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函；4）工程进行中细节的文件资料包括：信件、会议记录、建设单位的规定，指示、驻地工程师的决定、承包单位的请示、报告、监理的指令、记录、信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据；5）对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。（二）、合
11、同管理的组织措施1、合同管理的组织措施1）建立并完善监理组织，健全职责分工及有关制度，落实合同管理的责任。2）编制本工程合同管理计划。3）建立工程合同变更、工程暂停等合同纠纷的处理制度，明确审核处理责任。2、合同管理的技术措施1）协助业主签订一个好的合同，合同中的各项条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。并参与合同修改，补充工作。2）严格控制施工单位的转包和分包，严禁不合法的转包和分包。3）熟悉掌握本工程所有合同的各项条款要求，严格按合同进行监理工作。4）做好合同管理的预控工作，针对有可能发生合同争议及纠纷的部分做好预测，采取对策，减少施工单位提出各类索赔的可能。3、合同管理的经济措施1）按
12、合同编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。2）按合同要求支付工程款，严格控制合同外工程款的发生。4、合同管理的合同与信息措施1）做好合同执行情况记录，保存所有合同文件，注意收集积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。2）收集有关合同信息，进行分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。四、督促业主和施工单位履行合同，执行技术标准的措施（一）、督促业主和施工单位履行合同的措施项目监理机构设专人对合同进行管理，约束合同各方遵守合同规则，避免各方责任的分歧、合同纠纷及违约现象的发生。项目监理机构人员通过合同分析明确监理单位与业主、业主与施工单位、业主与设计单位的义务与权利，依据合同开展监
13、理工作。施工过程中，因无法预见的干扰因素较多，所以加强对合同的跟踪管理也是避免合同纠纷的一项重要工作，当发现某一方的行为与合同内容有偏差时，监理人员及时提出并制止，这样既可减少合同纠纷，又可减少因此而产生不必要的费用。督促施工合同的履行是贯穿于监理活动的全过程的一项重要工作，施工合同也是最容易产生合同纠纷的，因此监理人员应重点加强对施工合同的管理并督促施工单位加强对施工合同的履行。监理人员应严格按照监理的工作程序处理设计变更、工程延期、合同争议、工程停工及复工等易产生合同纠纷的事项，而开展好以下几项工作将直接影响到工程质量、工期和投资三大目标的实现。1、要做到督促业主和施工单位履行合同，项目监
14、理机构首先应做好以下工作：1）参加合同制定和谈判，这对了解签订合同的双方和合同内容都有好处，它为今后的合同管理奠定了良好的基础，是掌握合同管理第一手资料的最好办法；2）认真弄清楚每一个合同的各项内容，这样才能更好地督促业主和施工单位履行合同；3）尽量采用书面材料代替口头协议，防止引起合同争执；4）项目监理机构本身应努力履行自己的职责，恰当地使用自己的权利，当好“公正的第三方”。它可以促使合同双方当事人履行各自的义务和恰当地行使各自的权力；5、委托具有应变能力以能坚持合同原则的监理工程师担任合同管理工作，以应付合同管理中的各种复杂问题；6）拟订各种工程文件、记录、指示、报告、信件时，应当全面、细
15、致、准确、具体。因为它是合同管理，尤其是索赔的基本依据；7）在拟订合同文件时应当写清楚细节，力求达到可操作的程度，以防止日后双方在细节上纠缠不清；8）特别注意工程变更对合同的影响，应对每一份变更进行可行性分析，防止由此而引起的索赔；9）拟订合同条款时应当在文字语言方面做到清楚明白，避免含糊不清、词不达意的现象发生。这既有利于合同的执行，又有利于监理单位实施合同管理。2、督促业主履行合同1）督促业主严格按照监理合同的规定履行应尽的义务。监理合同规定的应由业主方负责的工作，是使合同最终实现的基础，如外部关系的协调，是为参建各方做好工作的先决条件。2）督促业主按合同的规定行使权利，及对设计、施工单位
16、的发包权；对工程规模、设计标准的认定权及设计变更的审批权；对监理方的监督管理权。3）督促业主进行档案管理。在全部工程项目竣工后，业主应将全部合同文件，包括完整的竣工资料加以系统管理，按照国家档案法及有关规定建档保管。为了保证合同档案的完整性，业主对合同文件及履行中与参建单位之间进行的签证、记录协议、补充合同备忘录；函件、电报、电传等都应系统地认真整理，妥善保管。3、督促施工单位履行合同1）通过监理交底及监理例会等形式，督促施工单位进一步熟悉合同条款及工程的详细情况，收集各方面的资料，为整个工程的施工工作做准备。2）督促施工单位在已审批的施工组织设计的基础上，制订各专业的施工方案，为具体指导投资
17、控制、质量控制、进度控制的进行，还需结合工程项目的实际情况，制订响应的实施性计划或方案。3）督促施工单位根据制订的施工方案和运行制度，规范化地开展工作：施工的顺序性。施工的各项工作都是按照一定的逻辑顺序先后开展的，从而使整个工程能有效地达到目标而不致造成施工顺序的无序和混乱。职责分工的严密性。工程的施工工作是有不同专业、不同层次的专家群体共同来完成的，他们之间紧密的职责分工是协调施工工作的前提和实现项目总体目标的重要保证。工作目标确定性。在职责分工的基础上，每个分部分项的施工具本目标应该是确定的，完成的时间也是有时限规定。4、严格审查工程变更的原因和依据，督促建设单位、施工单位履行合同1）从目
18、前许多情况来看，无论是设计文件的变更，还是合同文件的变更，一般都没有变更原因和变更依据的描述，而这恰恰是工程变更不可缺少的组成部分，因为这是分清工程变更责任、明确索赔对象的重要依据。所以要求每一个工程变更文件、变更原因和变更依据的描述必须明确、准确，而且必须真实和具有说服力，以防日后出现不必要的索赔纠纷。监理工程师在审查变更时应注意这个问题。对于工程变更除应详细说明变更依据外，还应附有要求变更的充分条件和必要的依据资料。例如：属于图纸错误的变更，必须说明图纸错误的情况，变更后有关部分的计算书；属于合同文件的变更，必须符合业主、承包商双方签订的修订的修改有关变更部分的协议书；业主提出的变更，除应
19、说明变更原因外，还必须附有业主要求变更的条件；增加工程项目的变更，除应说明变更原因外，还须附有对此项变更所涉及到的有关单位、有关部门的函件。2）在工程变更文件中，除对变更部分的内容和涉及到的范围予以详细说明外，还必须逐项列出每项工程内容的工程量清单，并说明该项变更前后每个子项的单价的影响。如果工程量清单中项目的计量方法在原合同中未有规定，还必须对这些项目的计量方法加以说明。3）工程变更价款的确定，一般是在施工承包商与监理工程师的协商时间内，由施工承包商提出一个合同的变更价格，报监理工程师审批后再调整合同价款。监理工程师或项目业主在审核承包商所提出的变更价款时，一般应遵循以下原则：合同中有使用于
20、变更工程价格，按合同已有的价格计算变更合同价款；合同中只有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更单价和变更合同价款；合同中没有类似和适用价格，由施工承包商提出适当的变更价格，经监理工程师审核批准后执行，施工承包商对监理工程师批准的价格如有异议，可提请政府工程造价管理部门裁定。5、对合同的履行实行跟踪管理在业主和施工单位履行合同的同时，监理人员应时刻关注合同的履行情况，作为预控措施。一旦发现某一方在履行合同的过程中出现违约行为或可能导致违约行为或可能导致违约的行为出现时，总监理工程师应及时召集相关单位进行协调，并采取措施妥善解决。（二）、执行技术标准的措施为了确保施工质量，更好地贯彻设计
21、意图，监理人员要督促施工单位严格按照现行的各项技术标准进行施工。1、技术标准的确定和收集监理人员会同施工单位、建设单位、设计单位确定与工程相关的规范、技术标准，并提供一套完整的技术标准清单给施工单位，包括设计图纸指定的施工图集，并督促施工单位严格执行各项的技术标准进行施工，作为自检、隐蔽检查的依据来控制施工质量。项目监理机构应收集一套现行与本工程相关的完整的技术标准，并依据各项技术标准对施工质量进行控制。2、图纸会审在图纸会审阶段，监理单位组织各专业骨干，参照现行的各项技术标准及工程建设标准强制性条文，对设计图纸进行会审，提出设计中存在的问题，及时解决，为下一步的施工扫清障碍。3、严格控制工程
22、变更对于工程变更意见，不管是谁提出，都应首先提请监理工程师审查，由监理工程师与项目业主、施工或设计单位协商达成共识后，再由设计单位编制工程变更文件。1）严格控制工程变更中的技术标准属于工程项目范围内的变更，均在变更文件中规定有关的技术标准。对于合同技术规范中已有规定的技术标准的项目，应说明按合同中规定的技术标准执行；对于合同技术规范中没有规定技术标准的新增变更项目，则应参考有关法规，并结合工程情况，提出有关的技术标准。工程变更中的技术标准，应同技术规范一样，对原材料及成品、半成品的验收标准、检测频率，以及施工工艺等方面进行硬性的规定。监理工程师审查工程变更时，同样应该注意这个问题。2）对工程变
23、更的审查监理工程师对工程变更的审查应遵循“技术上可行，工程费用合同，施工工艺简单，不影响工期，不降低工程使用标准”的原则，并根据变更项目的性质或按照变更项目的费用多少划分级别，由相应的监理机构进行审批。对于重大工程变更或属于方案性的变更，应由项目业主组织有监理工程师参加的专门小组进行评价，并由项目业主进行审批。监理工程师在审批工程变更时，还应注意与项目业主和承包商进行适当的协商，特别是对有些变更项目可能由于增加费用较多，或者变更后可能对其它方面带来影响，更需要与项目业主进行充分协商，征得项目业主的事先同意后才能予以批准；当变更价款部在预备费调剂有困难或超过一定比例时，还必须报经投资估算或设计总
24、概算审批部门或单位批准。第二节 信息管理信息管理是利用工程项目监理管理等办公软件，对信息进行处理、做到及时整理、真实完整、分类有序、易于识别和检索，以便及时发现偏差和纠正偏差。一、信息管理方法（一）、信息的收集1、工程项目建设前期的信息收集1）收集计划任务书及其有关资料。2）收集设计文件及其有关资料，包括施工图纸、图集、设计说明、设计概算、设计交底和图纸会审纪要、地质勘察文件等。3）收集招标投标合同文件及其有关资料，包括招标文件、招标答疑纪要、投标文件、施工合同、补充协议等。4）收集施工及验收的有关规范、规程资料。2、工程施工中的信息收集1）收集业主提供的信息，包括业主对进度、质量、投资、合同
25、等方面的意见、看法和指令以及业主对监理服务质量满意度的信息。2）收集施工单位提供的信息，包括施工组织设计、施工方案、施工进度计划、施工单位项目质保体系、分包单位资格报审材料以及材料报验申请表、隐蔽工程验收记录、工程质量报验申请表、监理工程师通知回复单、工程款支付申请表、工程临时延期申请表、费用索赔申请表、工作联系单等文件资料。3）收集设计单位提供的信息，包括设计人员检查、验收工程时提出的意见、建议和要求，以及设计变更文件等。4）收集建设行政主管部门提供的信息，包括对工程建设的有关指示以及质量监督部门的整改通知等。5）收集项目监理部提供的信息，包括监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理日记、监理
26、月报、监理工程师通知单、工程款支付证书、监理工作联系单、总监巡视记录、施工现场检查记录以及对施工单位报送的文件资料的审批意见等。6）收集有关会议纪要，包括工地例会、协调会以及项目监理部内部会议的纪要。3、工程竣工阶段的信息收集1）收集工程初验收时建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、质量监督部门提出的初验收意见。2）收集竣工验收资料，包括施工单位提供的竣工图、质保资料、分部分项工程验评资料、竣工报告等，工程质量报告以及竣工验收报告。3）收集工程决算资料，包括现场签证单、费用索赔审批表、决算书等。（二）、信息的加工整理和储存监理部除应注意各种原始资料的收集外，还要对收集来的资料进行加工整理，按
27、加工整理，按加工整理深浅可分为以下三个类别：第一类是对资料和数据进行简单整理。第二类是对信息进行分析，以提供决算信息，如每月对进度、投资的实际值和计划值进行对比分析，判定实际进度、投资与计划的偏离，以便采取措施进纠偏。第三类是应用数理统计技术对信息进行整理、计算、分析。如用频数分布直方图对砼、砂浆试块强度进行统计分析，可以判定质量情况以及施工单位的质量控制情况；又如用排列图法对各分项工程质量进行统计分析，可以了解影响各分项工程质量的具体因素和影响程度，以便在后续工作中重点控制。信息经加工整理后要进行储存，储存的设备主要有：纸、计算机、照相机、摄像机、闭路监控系统等。（三）、信息的使用已处理好的
28、信息，要按照需要和要求编印成各类报表或文件，以供监理工作使用。二、信息管理措施1）项目监理部指派专人负责信息、档案管理。2）事先列出需收集的信息的目录，及时主动进行收集，随着工程进展，督促施工单位及时报送有关资料。3）定期组织召开由业主、施工单位、监理单位以及其它有关单位参加的工地例会，及时沟通情况。遇有紧急情况时，及时召开协调会。会议纪要由监理单位整理，各方会签后送达各有关单位。4）为保证信息的真实性和正确性，资料员应注意对信息的识别，对设计图纸、设计说明、图集、规范、规程等还要按照本公司ISO9001：2000质量管理体系认证的要求，及时加盖“受控”、“作废”或“保留”章，以正确指导监理工
29、作。5）由经验丰富的监理工程师担任监理工作，尽量避免信息在收集、整理、传递、使用时的主观因素影响，提高决策的正确性。6）正确利用数量统计方法进行信息加工管理。7）利用计算机对信息进行管理，项目监理部将配备以下软件：工程项目监理软件；AUTOCAD绘图软件；晨曦建筑工程系统软件（包括：建筑工程预算，安装工程预算，市政工程预算，装饰工程预算，工程量计算，钢筋放样，施工网络计划，施工平面布置）；OFFICE2000办公管理软件。8）项目监理部内部应制定信息管理制度，定期召开内部会议，监理人员配备现代通讯设备，保证信息的及时传递。三、监理资料管理及归档（一）、监理资料管理办法监理资料是监理单位在工程项
30、目实施过程中形成的各种原始记录和有关文件，安既是监理工作中各项目标控制与管理的依据和凭证，也反映了监理人员的素质和项目监理部的管理能力与管理水平，是项目监理工作内业管理的最重要部分，项目监理部必须高度重视。1、监理资料基本内容本工程监理资料基本内容包括：（1）合同文件：工程建设监理合同、监理招投标文件、施工合同、施工招投标文件、分包合同、购销合同等；（2）设计文件；（3）监理规划及监理实施细则：工程项目监理规划、各专业及安全方面监理实施细则、项目总监编制的总控制计划等；（4）设计变更及洽商：设计交底记录或纪要、设计变更文件、工程变更及洽商记录等；（5）监理日记、监理月报及旁站记录；（6）监理会
31、议纪要；（7）施工组织设计（方案）报审：施工组织设计（总体或分阶段）、分部施工方案、季节施工方案、其他专项施工方案等；（8）分包资质：分包单位资质资料、供货单位资质资料、见证试验室等单位的资质资料等；（9）质量控制资料：工程材料、构配件及设备报审表，施工测量放样报验及复核，施工试验报验，抽样验报告，隐蔽验收、工程质量报验，不合格工程通知，质量事故及处理等；（10）投资控制资料：概预算与工程量清单、工程量报审及签认、预付款报审及支付证书、月进度款报审与支付证书、工程变更及洽商费用报审与签认、工程竣工结算等；（11）工程进度控制资料：总进度计划报审、分阶段进度计划报审、进度滞后的纠正及整改措施、其
32、他进度相关资料等；（12）监理工程师通知单及整改反馈单；（13）工程验收资料：工程竣工验收资料、竣工移交证书等；（14）合同其他事项管理：工程延期报告、审批等资料，费用索赔报告、审批等资料，合同争议、违约报告、处理资料，合同变更资料等；（15）其它往来文件（函件）；（16）监理管理台帐；（17）工程质量评估报告；（18）监理工作总结：专题、阶段和竣工总结等。2、监理资料内部管理办法项目监理资料工作由总监理工程师总负责，各专业监理工程师分工负责收集、汇总及整理，并由总监理工程师指定人员任资料员，负责监理资料的收集、分类整理、上交公司和交付业主等具体管理工作。（1）监理资料必须做到全、真、准（完整
33、、真实、准确）。（2）项目总监理工程师在第一次工地会议上进行监理工作交底时，应重点明确对各种监理资料的报验程序、日期及填写内容要求。（3）项目监理工作中往来文件资料的登记（4）项目监理部设立收发文登记表。项目监理部收到或发出的文件资料应按照登记表设定的栏目进行登记，并及时分发或交给相关人员办理。（5）项目监理过程中形成或发出的文件资料的标识和可追溯性。项目监理部在监理工作中形成或发的文件，按公司规定应有完整的标识（编号、版本号、编制人、审批人、公章等），以保证监理服务的可追溯性。（6）项目监理文件资料的存放。项目监理部的文件资料，经分类后存放在档案盒内，每个档案盒内页为目录表。存放在盒中的文件
34、资料的名称、份数应依照前后顺序填入目录表，以便检索。档案盒存放在文件柜内。（7）监理文件资料的交付。项目监理部按照监理合同的约定，从监理过程至监理结束，定期或不定期将资料交付给业主；已交付的文件资料在竣工验收完毕后，由总监填写交付清单，报业主签认。（8）总监应每月对文件资料进行检查，并作出评价。对不符合要求的应组织纠正和整改。每季度公司经营部对项目监理部的文件资料管理工作进行现场检查，对检查出的不合格，责令整改，并跟踪验证。（9）工程竣工验收后，项目监理部应在三个月内进行全面资料整理，并填写移交表报公司经营部进行验收签认，并办理交接和正式归档。归档文件的范围按公司归档的有关规定。3、阶段性提交
35、的监理文件在施工监理过程中，监理在不同阶段应向业主汇报工程施工、监理工作的情况，并提交相关监理文件。监理主要文件提交如下表。序号文件名称作 用时 效1监理月报总结每月工程监理、施工情况每月5日2工程质量评估报告评定分部、单位工程质量工程施工完成且质量合格，承包单位申报后的7日内3月进度款支付证书支付前一阶段合格工程量工程款承包单位申报7日内4监理工作总结工程监理工作的阶段性总结同工程质量评估报告5工程竣工结算证书审核工程造价承包单位申报后的1个月内6完整的监理内业资料交监理、建设单位存档竣工验收后的1个月内4、工程主要文件的往来程序序号名 称报 送 范 围建设单位监理单位施工单位设计单位质 检
36、 站1施工组织设计、方案2分包、供货单位资质3材料、构配件、设备、机械进场报验4开工报告、暂停令、复工令5工序、部位工程报验6交工验收及中间验收7设计变更单8工程变更报告9质量事故报告及处理结果报告10进度计划、工程临时延期报审11工程款计量报审12工程洽商记录、隐蔽工程签证13索赔报告14监理规划（旁站）（旁站）15监理细则16监理月报、监理工作总结17图纸会审、设计交底纪要18监理通知、备忘录、联系单（必要时）19监理例会纪要(必要时）20工程质量评估报告21工程竣工验收报告22工程竣工移交证书23工程保修期解除证书24工程最终支付证书表中符号：起稿人，审批人，送达人，需建设单位同意。（二
37、）、项目竣工资料的归档办法1、竣工项目应归档的资料1）监理现场由业主或其它有关部门、人员提供的与工程项目有关的项目前期有关资料。2）按市建委规定标准进行的各阶段监理现场考评有关资料。3）工程验收资料：即工程初验、竣工验收等过程中形成的各种报验、审批材料、会议纪录及验收各方的结论性书面意见。2、建档方式及归档内容1）按照公司监理项目竣工资料归档规定的有关要求，以单位工程进行归档组卷。2）资料按长期保存资料和短期保存资料两大类进行归档，大类之下又有工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和其他文等五小类。3）归档编辑要求先编制目录，按文件类别组卷，统一装订成册。4）要求幅面尺寸尽量整齐统
38、一用A4幅面，以便于装订。资料合订封面由公司统一印制。3、资料归档1）资料编制完成由资料编制人自校及总监审核并签章齐全，交总工办审核，综合部会签齐全后归档，办理移交手续。2）资料归档应在项目竣工验收后三个月内完成，填写归档登记表。3）资料归档后，需借阅、调用，应通过办公室主任批准，办理有关借用手续，方可借出。4）城建档案馆有要求时，按有关规定执行。（三）、监理过程所使用的各类表格本次监理表格使用建设工程监理规范（GB503192001）附录的表样，根据工程的需要，监理单位进行补充。施工表格采建设部市政工程基础设施工程施工技术文件管理规定（建城（2002）221号）规定的表格。1、A类表（承包单
39、位用表）（1）A1工程开工/复工报审表；（2）A2施工组织设计（方案）报审表；（3）A3分包单位资格报审表；（4）A4 报验申请表；（5）A5工程款支付申请表；（6）A6监理工程师通知回复单；（7）A7工程临时延期申请表；（8）A8费用索赔申请表；（9）A9工程材料/构配件/设备报审表；（10）A10工程竣工报验单；（11）A11施工企业质量安全体系审核表。2、B类表（监理单位用表）（1）B1监理工程师通知单；（2）B2工程暂停令；（3）B3工程款支付证书；（4）B4工程临时延期审批表；（5）B5工程最终延期审批表；（6）B6费用索赔审批表；（7）B7旁站监理记录表；（8）B8监理巡查记录表。
40、3、C类表（各方通用表）（1）C1监理工作联系单；（2）C2工程变更单。4、D类表（监理管理用表）（1）监理日记；（2）监理月报；（3）监理资料台帐（见证记录、通知、指令、各类函件等）；（4）公司ISO质量管理体系用表。四、本工程相关的法律法规、规范及标准本工程所执行的国家和地方的规范、规程和质量验收标准以及设计、施工技术规范、规程和标准如下表：（一）工程监理、项目管理规范、强制性条文1中华人民共和国建筑法主席令第7号2建设工程监理规范GB50319-2000建设工程项目管理规范GB/T50326-20014工程建设标准强制性条文（城市建设部分）2000.北京（二）勘察、设计规范、标准1交通部
41、标准公路桥涵地基与基础设计规范（JTJ 024-85）；2交通部标准公路工程地质勘察规范（JTJ 064-98）；3国家标准岩土工程勘察规范（GB 50021-2001）；4国家标准地基基础设计规范（GB 5007-2002）；5国家标准土工试验方法标准（GB/T 50123-1999）；6国家标准建筑抗震设计规范（GB 50011-2001）；7国家标准工程岩体分级标准（GB 50218-94）；8国家标准工程测量规范（GB 50026-93）；9行业标准市政工程勘察规范（CJJ 56-94）；10行业标准建筑桩基技术规范JGJ 94-94；11建设部建筑工程勘察文件编制深度规定（试行）；1
42、2城市道路设计规范（CJJ 37-90）13公路工程技术标准（JTG B01-2003）14公路路线设计规范（JTJ 011-94）15公路路基设计规范（JTJ D30-2004）16公路沥青路面设计规范（JTJ 014-97）17公路水泥混凝土路面设计规范（JTG D40-2002）18公路土工合成材料应用技术规范（JTJ/T 019-98）19公路工程土工合成材料等九项（JT/T513521-2004）20公路软土地基路堤设计与施工技术规范（JTJ 017-96）21城市工程管线综合规划设计规范GB50298-9822室外排水设计规范GB50101-200523公路工程抗震设计规范JTJ0
43、04-8924公路桥涵设计通用规范JTJ021-8925公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范JTGD62-200426公路桥涵地基与基础设计规范JTJ024-8527公路砖石及混凝土桥涵设计规范JTJ022-8528城市桥梁设计准则GJJ11-9329城市道路设计规范GJJ37-9030公路工程技术标准JTG B01-2003（三）施工验收规范、规程、标准1公路工程质量检验评定标准JTG F80-20042公路路面基层施工及验收规范JTJ034-20003公路沥青路面施工技术规范JTG F40-20044沥青路面施工及验收规范GB50092-965市政道路工程质量检验评定标准CJJ1-90
44、6市政排水管渠工程质量检验评定标准CJJ3-907城市测量规范CJJ8-998城市道路养护技术规范CJJ36-909城市道路路基工程施工及验收规程CJJ44-9110城市道路照明工程施工及验收规程CJJ89-200111城市绿化工程施工及验收规范CJJ/T82-9912公路桥涵施工技术规范JTJ041-200013公路路基路面现场测试规程JTJ059-9514混凝土排水管道工程闭气检验标准CECS19：90（四）安全、防火规范标准1建设工程安全生产管理条例国务院令（第393号）2建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-933建筑机构使用安全技术规程JGJ33-20014施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20055建筑施工安全检查标准JGJ59-996建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-917排水管道维护安全技术规程CJJ6-85注：技术规范、规程、标准将在中标后根据设计施工图的内容需要作出补充和完善。第三节 组织协调工作项目监理组织机构积极地组织协调，使参建各方保持良好的合作关系。由于各施工单位、各工种、各工序往往是立体作业，在施工中可能会会遇到各种各样的问题和矛盾。项目监理部将组织协调有关各方之间的关系，协助业主及时了解或及时处理有关问题，保证工程顺利进行。