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1、重庆*有限公司危险废物管理培训危险废物管理培训主 要 内 容n 危险废物的定义、特性及分类危险废物的定义、特性及分类n 危险废物有关管理法规危险废物有关管理法规n 危险废物环境管理有关制度危险废物环境管理有关制度n 危险废物鉴别有关问题危险废物鉴别有关问题n 两高司法解释及危险废物环境违法案例两高司法解释及危险废物环境违法案例n 危险废物管理台账危险废物管理台账一、危险废物的定义、特性及分类一、危险废物的定义、特性及分类n 固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物
2、管理的物品、物质。中华人民共和国固体废物污染环境防治法n 特别指出:放射性固体废物污染环境的,不适用本法。液态废物的污染防治,适用本法;但是,排入水体的废水的污染防治适用有关法律,不适用本法。 资源和废物相对性:废物属性为主 危害具有潜在性、长期性和灾难性:纽约州拉弗运河事件 “源”与“汇”的统一体:既是其他废物的产物,本身亦是污染预源特点特点一、危险废物的定义、特性及分类 1942年,美国胡克公司购买了闲置的拉弗运河,并在随后的年,美国胡克公司购买了闲置的拉弗运河,并在随后的11年中填埋年中填埋处置处置2.2万吨危险废物。万吨危险废物。 尔后,在该场址上建成一所学校,周边发展成居民区。尔后,
3、在该场址上建成一所学校,周边发展成居民区。纽约州拉弗运河事件纽约州拉弗运河事件1927年1970年一、危险废物的定义、特性及分类一、危险废物的定义、特性及分类1975和和1976年大雪导致地下水位线上升年大雪导致地下水位线上升,污染物扩散。污染物扩散。1977年开始年开始,居民不断发生各种怪病(居民不断发生各种怪病(整个社区的家庭都有着类似的不整个社区的家庭都有着类似的不幸,患癌、流产、死胎、婴儿畸形、生育缺陷、泌尿系统疾病幸,患癌、流产、死胎、婴儿畸形、生育缺陷、泌尿系统疾病 )。诉讼开始)。诉讼开始.一、危险废物的定义、特性及分类1980年年12月美国国会通过了月美国国会通过了“综合环境应
4、对、补偿和责任法(又称综合环境应对、补偿和责任法(又称超级基金法)。超级基金法)。”赔偿损失赔偿损失30亿美元,经过亿美元,经过21年清理,直到年清理,直到1999年才完成所有的修复年才完成所有的修复工作。工作。 修复后 一、危险废物的定义、特性及分类定义定义 危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物(固废法第八十八条第四款)。危险废物的特性危险废物的特性 危险废物特性是指它表现出来的对人、动植物可能造成致病性或致命性的,或对环境造成危害的性质。 易燃性、腐蚀性、反应性、毒性、感染性等。一、危险废物的定义、特性及分类一、危险废物的
5、定义、特性及分类 分类分类国家危险废物名录国家危险废物名录2008版版 危险废物判断方法危险废物判断方法固体废物判断固体废物判断危险废物名录判断危险废物名录判断危险废物特性鉴别标准鉴别危险废物特性鉴别标准鉴别专家认定专家认定 排除排除危险废物危险废物否否否否否否否否是是是是是是是是危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准 通则通则(GB5085.7-2007)一、危险废物的定义、特性及分类二、危险废物有关管理法规二、危险废物有关管理法规法律:法律:中华人民共和国固体废物污染环境防治法最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释重庆市环境保护条例国际公约:国际公约:控制危险
6、废物越境转移及其处置巴塞尔公约及其修正案(1992-5-5)关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约(204-5-17)二、危险废物有关管理法规危险废物鉴别:国家危险废物名录(环境保护部令2008第1号)危险废物鉴别标准 通则 -GB 5085.72007危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别 -GB 5085.6 2007危险废物鉴别标准 反应性鉴别 -GB 5085.5 2007危险废物鉴别标准 易燃性鉴别 -GB 5085.4 2007危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 -GB 5085.32007危险废物鉴别标准 急性毒性初筛 -GB 5085.22007危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别 -GB 50
7、85.12007危险废物鉴别技术规范 -HJ/T 2982007二、危险废物有关管理法规危险废物许可、转移管理:危险废物经营许可证管理办法 (国务院令第408号)危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令1999第5号)危险废物处置相关标准规范:危险废物贮存污染控制标准 -GB 18597-2001危险废物焚烧污染控制标准 -GB 18484-2001危险废物填埋污染控制标准 -GB 18598-2001含多氯联苯废物污染控制标准 -GB 13015-91环境镉污染健康危害区判定标准 -GB/T 17221-1998二、危险废物有关管理法规地方性法规:重庆市环境保护条例其他:铬渣污染治理环境
8、保护技术规范(暂行)-HJ/T 3012007危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则(试行)(环发200458号)危险废物污染防治技术政策(环发2001199号)三、危险废物环境管理有关制度名录制度名录制度固体法第五十一条固体法第五十一条:“国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门制定国家危险废物名录,规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法和识别标志”。 列入国家危险废物名录即属于危险废物;列入国家危险废物名录即属于危险废物; 名录以外的固体废物,根据国家危险废物鉴别标准名录以外的固体废物,根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物,也属于危险废和鉴别
9、方法认定的具有危险特性的固体废物,也属于危险废物;物; 有危险特性的液态废物(如废油)属于危险废物有危险特性的液态废物(如废油)属于危险废物。三、危险废物环境管理有关制度标识制度标识制度固体法固体法第五十二条:第五十二条:“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志设置危险废物识别标志”。危险废物贮存污染控制标准(GB18597)要求,盛装危险废物的容器上必须粘贴标签。三、危险废物环境管理有关制度管理计划和申报登记制度管理计划和申报登记制度固体法固体法第五十三条:第五十三条:“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并
10、向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料”。 申报登记应以企业内部台帐记录为基础,确保真申报登记应以企业内部台帐记录为基础,确保真实性。实性。三、危险废物环境管理有关制度管理计划和申报登记制度管理计划和申报登记制度三、危险废物环境管理有关制度我市依据固体法制定的有关规范性文件:申报登记:申报登记:关于深化完善工业危险废物申报登记的通知渝环201238号;每年3月1日前完成申报登记工作。管理台账:管理台账:关于印发工业危险废物产生单位建立管理台帐实施方案的通知(渝环2010130号)。管理计划:管理计划:关于印发重庆市危险废物专项整治
11、工作实施方案的通知(渝环发201350号)转移许可和转移联单制度转移许可和转移联单制度固体法固体法第五十九条:第五十九条:“转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请,经同意后,方能转移危险废物,未经批准不得转移。” 具体操作执行具体操作执行危险废物转移联单管理办法危险废物转移联单管理办法的有关要的有关要求。求。 固体废物转移许可制度是我市依据固体废物转移许可制度是我市依据固体法固体法制定的行制定的行政许可制度,包含工业固体废物跨省转移审批和危险废物转政许可制度,包含工业固体废物跨省转移审批和危险废物转移审
12、批。移审批。三、危险废物环境管理有关制度危险废物转移联单管理办法危险废物转移联单管理办法(1999年国家环境保护总局)年国家环境保护总局) 联单转移程序(共联单转移程序(共6 6个步骤);个步骤); 危险废物转移前申请报告(危险废物转移前申请报告(3 3方面内容);方面内容); 产生单位危险废物转移计划(产生单位危险废物转移计划(1111类材料);类材料); 产生单位在转移前应当向移出地环保部门产生单位在转移前应当向移出地环保部门报告(报告(3 3方面内容);方面内容); 接受单位转移前应当向接受地环保部门报接受单位转移前应当向接受地环保部门报告(告(2 2方面内容)。方面内容)。 联单转移操
13、作流程。联单转移操作流程。三、危险废物环境管理有关制度危险废物转移联单运行流程三、危险废物环境管理有关制度许可证制度许可证制度固体法固体法第五十七条第五十七条: :“从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证”。 许可证申领要求参考许可证申领要求参考重庆市危险废物经营许可指南重庆市危险废物经营许可指南以及以及危险废物经营许可证管理办法危险废物经营许可证管理办法执行。执行。三、危险废物环境管理有关制度应
14、急预案备案制度应急预案备案制度固体法固体法第六十二条:第六十二条:“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案”。 参照参照危险废物经营单位编制应急预案指南危险废物经营单位编制应急预案指南编制应编制应急预案。急预案。三、危险废物环境管理有关制度事故报告制度事故报告制度固体法固体法第六十三条:第六十三条:“因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部
15、门和有关部门报告,接受调查处理”。 具体参考具体参考危险废物经营单位记录和报告经营情危险废物经营单位记录和报告经营情况指南况指南 执行。执行。三、危险废物环境管理有关制度经营情况记录与报告制度经营情况记录与报告制度危险废物经营许可证管理办法危险废物经营许可证管理办法第十八条规定第十八条规定:“县级以上人民政府环境保护主管部门有权要求危险废物经营单位定期报告危险废物经营活动情况。危险废物经营单位应当建立危险废物经营情况记录簿,如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、来源、去向和有无事故等事项。”。 具体参考具体参考危险废物经营单位记录和报告经营情危险废物经营单位记录和报告经营情况指南况指南 执行
16、。执行。三、危险废物环境管理有关制度许可证颁发情况上报制度许可证颁发情况上报制度危险废物许可证管理办法危险废物许可证管理办法第十六条规定第十六条规定: :“县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当于每年3月31日前将上一年度危险废物经营许可证颁发情况报上一级人民政府环境保护主管部门备案。”。 具体参考具体参考关于报送危险废物经营许可证及经营关于报送危险废物经营许可证及经营单位有关情况的函单位有关情况的函 执行。执行。三、危险废物环境管理有关制度行政代处置制度行政代处置制度固体法固体法第五十五条第五十五条:产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;不处置的,由所在
17、地方政府环保部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的,由所在地方政府环保部门指定单位按照国家有关规定代为处置,处置费用由产生危险废物单位承担。重庆市环境保护条例第四十六条重庆市环境保护条例第四十六条:应当履行处置或送贮放射性同位素、放射性废物和危险废物危险废物等义务而不履行的,由环境保护行政主管部门指定有资质的单位代履行,代履行费用由放射性同位素拥有单位、放射性废物和危险废物产生单位承担。三、危险废物环境管理有关制度四、危险废物鉴别有关问题名录鉴别名录鉴别列入名录的属于危险废物。对来源复杂,其危险特性存在例外的可能性,且国家具有明确鉴别标准的危险废物,名录标注以“ ”。所列此类
18、危险废物的产生单位确有充分证据证明,所产生的废物不具有危险特性的,该特定废物可不按照危险废物进行管理。四、危险废物鉴别有关问题混合判定原则混合判定原则具有毒性和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物与其他固体废物混合时,混合后的废物属于危险废物。仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物与其他固体废物混合,混合后的废物经GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的,不属于危险废物。关键点:关键点:1 1)混合不论多少)混合不论多少2 2)什么是混合?废油抹布、印刷品)什么是混合?废油抹布、印刷品四、危险废物鉴别有关问题处理后判定原则处理后判定原则具有毒性和感染性等一
19、种或一种以上危险特性的危险废物处理后的废物仍属于危险废物。仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物处理后,经GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的,不属于危险废物。 例子:危险废物焚烧飞灰、炉渣例子:危险废物焚烧飞灰、炉渣四、危险废物鉴别有关问题危险废物申报常见问题危险废物申报常见问题1.沾染类:含油棉纱手套(HW49),污水处理污泥(HW49),废漆桶油桶(HW49),废活性炭(过滤用的,除了名录中明确的HW02、HW04外),空气过滤棉(不是石棉废物HW36)等2.报废化学品:实验室废物及废弃化学品应为(HW49),除了HW03废药品外。3.废电池。(干电
20、池不是危险废物,铅蓄电池应为HW49,不是属于含铅废物HW31)4.乳化液和废矿物油的区别。两类均有油水混合物,但注意一般机加工厂的乳化液、切削液属于HW09,含水的废机油应为HW08。5.HW06有机溶剂废物和HW42废有机溶剂的区别。较难区分,认真对照名录。使用过程中产生的,通常可归类到HW42。6.HW17表处废物。包括电镀污泥、磷化渣、电镀槽渣及槽液、酸洗污泥等。四、危险废物鉴别有关问题五、两高司法解释及危险废物环境违法案例 刑法刑法第三百三十八条第三百三十八条:违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危有毒物质或者其他危
21、险废物险废物,造成重大环境污染事故重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。五、两高司法解释及危险废物环境违法案例污染环境罪污染环境罪 最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释2013年6月19日起施行。 第一条:具有下列情形之一的,应当认定为“严重污染环境”:2.非法排放、倾倒、处置危险非法排放、倾倒、处置危险废物废物3 3吨以上的吨以上的。 第七条:行为人明知他人无经营许可证或者超出明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围,向其提供
22、或者委托其收集、贮存、经营许可范围,向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物,严重污染环境的利用、处置危险废物,严重污染环境的,以污染环境罪的共同犯罪论处。五、两高司法解释及危险废物环境违法案例两高司法解释两高司法解释2011年重庆云光化工有限公司跨省倾倒危险废物事件(环保部在两高司法解释出台后用于宣传反面典型的一(环保部在两高司法解释出台后用于宣传反面典型的一个案例):个案例):2010年底,具有危险废物经营资质的重庆云光化工有限公司法定代表人蒋云川将公司接收的一批危险废物处置工作交公司员工夏勇负责,蒋云川、夏勇在未审查跑运输的驾驶员张必宾是否具备危险废物处置资质的情况下,将该批危险
23、废物转交张必宾处置,张必宾联系周刚、胡学辉,并实地查看后,先后将三车危险废物倾倒在兴文县境内,严重污染环境,造成了较大的经济损失。判处被告单位重庆云光化工有限公司罚金50万元,判处被告人蒋云川、夏勇、张必宾、周刚、胡学辉等从2年到6个月不等的有期徒刑。五、两高司法解释及危险废物环境违法案例危险废物环境违法案例危险废物环境违法案例2012年重庆鑫富化工有限公司非法倾倒危险废物事件。2013年重庆紫光天化蛋氨酸有限责任公司非法处置危险废物事件(申报规范处置的危险废物仅有8吨,但事后查实的却有约500多吨的危险废物却是采取倾倒、掩埋等方式非法处置);2014年发生在渝北区的非法倾倒危险废物事件(涉及
24、危险废物3吨以上)。五、两高司法解释及危险废物环境违法案例两高司法解释两高司法解释严格按照环评审批的有关规定进行危险废物管理,不得擅自倾倒或者委托无资质单位或个人进行处置。不能以副产品名义倒卖有价值的危险废物实现逃避监管的目的。不能以生产厂家回收的名义躲避危险废物管理。不能未批先转,或者不执行转移联单制度。五、两高司法解释及危险废物环境违法案例注意注意v为什么要建立台帐为什么要建立台帐 1v建立台帐的基本要求23v建立台帐的步骤v如何填写台帐4v台账样表台账样表5六、危险废物管理台账一、为什么要建立台帐 (一)目的(一)目的 产生单位建立危险废物台账,如实记载产生危险废物的产生单位建立危险废物
25、台账,如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息,是危险废物种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息,是危险废物管理计划制度的基础性内容,是危险废物申报登记制度的基管理计划制度的基础性内容,是危险废物申报登记制度的基础,是产生单位危险废物管理的重要依据,是节能降耗,防础,是产生单位危险废物管理的重要依据,是节能降耗,防止危险废物流失,实施清洁生产的基础。止危险废物流失,实施清洁生产的基础。 通过实施危险废物产生单位管理台帐工作,有助于进一通过实施危险废物产生单位管理台帐工作,有助于进一步提高危险废物申报登记数据的准确性和可靠性,有助于提步提高危险废物申报登记数据的准确性和可
26、靠性,有助于提高危险废物管理水平,实现有序管理,确保环境安全。高危险废物管理水平,实现有序管理,确保环境安全。 (二)依据(二)依据 重庆市环境保护局重庆市环境保护局关于印发工业危险废物产生单位建关于印发工业危险废物产生单位建立管理台帐实施方案的通知立管理台帐实施方案的通知(渝环(渝环2010130号)号)二、建立台帐的基本要求 1 1、应本着实事求是的原则,全面、客观、真实的记录、应本着实事求是的原则,全面、客观、真实的记录危险废物产生、贮存、转移、利用及处置情况,不得瞒报、危险废物产生、贮存、转移、利用及处置情况,不得瞒报、漏报。漏报。 2 2、全面了解本单位的生产工艺,摸清危险废物产生环
27、、全面了解本单位的生产工艺,摸清危险废物产生环节,将产生的危险废物种类、数量、处理、处置及利用等情节,将产生的危险废物种类、数量、处理、处置及利用等情况纳入管理台帐范围。况纳入管理台帐范围。 3 3、危险废物管理台帐分类装订成册,由专人管理,防、危险废物管理台帐分类装订成册,由专人管理,防止遗失,有条件的企业应当采用信息软件辅助管理危险废物止遗失,有条件的企业应当采用信息软件辅助管理危险废物台帐。台帐。 4 4、按时将有关材料上报至所在地区县(自治县)环保、按时将有关材料上报至所在地区县(自治县)环保局。局。三、建立台帐的步骤1分析危险废物产生源分析危险废物产生源 对产生工艺进对产生工艺进行全
28、过程梳理,明行全过程梳理,明确危险废物产生环确危险废物产生环节、产生种类节、产生种类,包包括事故泄漏、设备括事故泄漏、设备检修等过程产生的检修等过程产生的危险废物。危险废物。2确定危险废物编号确定危险废物编号 企业内部给所企业内部给所产生的危险废物确产生的危险废物确定唯一的编号,此定唯一的编号,此项工作是建立危险项工作是建立危险废物台帐的基础。废物台帐的基础。如如HW08-YY-1(一)前期准备工作(一)前期准备工作3规范贮存危险废物规范贮存危险废物 为防范事故风险为防范事故风险并准确计量危险废物并准确计量危险废物数量,应对危险废物数量,应对危险废物贮存容器及包装物,贮存容器及包装物,同时对危
29、险废物暂存同时对危险废物暂存场所应予以规范,如场所应予以规范,如选用合适的贮存容器选用合适的贮存容器,并张贴有关危险废,并张贴有关危险废物的标识等。物的标识等。(二)梳理危险废物管理流程(二)梳理危险废物管理流程 企业企业危险废物管理流程一般可分为以下几种情况:危险废物管理流程一般可分为以下几种情况: 1 1、只有、只有1 1个环节个环节 废物产生(产生部门)废物产生(产生部门)直接内部自行利用或处置(产生单位直接内部自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)。内部废物利用处置部门)。 废物产生(产生部门)废物产生(产生部门)直接委托或提供给外单位利用或处置直接委托或提供给外单位利用或处置
30、(外部废物利用或处置单位)(外部废物利用或处置单位)。 2 2、有、有2 2个环节个环节 废物产生废物产生( (产生部门产生部门) ) 废物贮存库废物贮存库/ /场场( (废物贮存部门废物贮存部门) ) 内部内部自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)。自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)。 废物产生(产生部门)废物产生(产生部门)废物贮存库废物贮存库/ /场场( (废物贮存部门废物贮存部门) ) 委委托或提供给外单位利用或处置(外部废物利用或处置单位)。托或提供给外单位利用或处置(外部废物利用或处置单位)。 3 3、有、有3 3个及以上环节个及以上环节 废物产生废物产生( (
31、产生部门产生部门) )第第1 1临时收集点临时收集点第第n n临时收集点临时收集点废物贮存库废物贮存库/ /场场( (废物贮存部门废物贮存部门) )内部自行利用或处置(产生单位内部自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)。内部废物利用处置部门)。 废物产生(产生部门)废物产生(产生部门)第第1 1临时收集点临时收集点第第n n临时收集点临时收集点废物贮存库废物贮存库/ /场场( (废物贮存部门废物贮存部门) )委托或提供给外单位利用或处委托或提供给外单位利用或处置(外部废物利用或处置单位)。置(外部废物利用或处置单位)。 4 4、其他情形、其他情形 比如:产生后采用管道运输至贮存场所或直
32、接外运。比如:产生后采用管道运输至贮存场所或直接外运。 三、建立台帐的步骤(三)建立危险废物管理台帐(三)建立危险废物管理台帐 (1 1)建立相关表格)建立相关表格 根据危险废物产生后不同的管理流程,在产生、贮存、利用、根据危险废物产生后不同的管理流程,在产生、贮存、利用、处置等环节建立有关危险废物的台账记录表或危险废物转移内部处置等环节建立有关危险废物的台账记录表或危险废物转移内部联单,即危险废物产生、贮存、利用、处置部门要建立危险废物联单,即危险废物产生、贮存、利用、处置部门要建立危险废物记录表,详细记录产生、贮存、利用、处置情况,在内部转移过记录表,详细记录产生、贮存、利用、处置情况,在
33、内部转移过程中建立内部转移联单,进行交接登记,以实现危险废物的全过程中建立内部转移联单,进行交接登记,以实现危险废物的全过程跟踪管理。程跟踪管理。 在危险废物产生环节,可以按重量、体积的方式记录危险废在危险废物产生环节,可以按重量、体积的方式记录危险废物数量,危险废物产生量较大,频繁称重将加大企业工作负担的,物数量,危险废物产生量较大,频繁称重将加大企业工作负担的,可在危险废物包装统一且较为规范的情况下,采用袋或桶的方式可在危险废物包装统一且较为规范的情况下,采用袋或桶的方式记录并估算危险废物数量。但危险废物产生单位将危险废物委托记录并估算危险废物数量。但危险废物产生单位将危险废物委托外单位利
34、用、处置时应当称重。外单位利用、处置时应当称重。 三、建立台帐的步骤 (2 2)汇总记录表形成有关报表)汇总记录表形成有关报表 每月底和年底汇总危险废物台帐记录表和内部每月底和年底汇总危险废物台帐记录表和内部转移联单,形成报表(表转移联单,形成报表(表3.13.1和和3.23.2)反映每月、)反映每月、每年的危险废物管理情况。并将相应记录表或凭每年的危险废物管理情况。并将相应记录表或凭证以及危险废物内外部的转移联单一并整理汇总证以及危险废物内外部的转移联单一并整理汇总封装。封装。 (3 3)形成完整的危险废物管理台帐)形成完整的危险废物管理台帐 汇总危险废物台帐报表、危险废物产生工序调汇总危险
35、废物台帐报表、危险废物产生工序调查表及工序图、危险废物特性表、危险废物产生查表及工序图、危险废物特性表、危险废物产生情况一览表、委托利用处置合同等形成完整的危情况一览表、委托利用处置合同等形成完整的危险废物管理台帐。险废物管理台帐。 三、建立台帐的步骤(三)建立危险废物管理台帐(三)建立危险废物管理台帐 (四)台帐建立过程中应避免的几点问题(四)台帐建立过程中应避免的几点问题 1.基本信息表中对各工序产生的危险废物没有编制对应的、唯一 的废物编号,没有编号或采用废物类别编码代替。2.内部利用处置没有明确方法。3.报表混用:年度管理记录表当做月报表使用。 4.交接记录为打印,不能及时反映出入库情
36、况。 5.只有汇总表,无交接记录。 三、建立台帐的步骤此处填写企业名称危险废物产生工序工艺流程图,单独附页吨/年:指自然年度内的量。自然年度是指当年1月1日至12月31日。 该工序产生的所有废物的特性在表1.2中进行填写废物编号由企业自行编制四、如何填写台帐此处填写企业名称1、由企业自行编号,与表1.1中的废物编号一致;2、原则上每个编号的废物填写一张;3、特性及贮存/利用/处置情况完全一致的同类废物可仅填一张,同时在废物编号栏注明相应的多个编号。废物类别按国家危险废物名录填写 利用方式代码及其代表意义有:R1作为燃料(直接燃烧除外)或以其他方式产生能量,R2溶剂回收/再生(如蒸馏、萃取等),
37、R3再循环/再利用不是用作溶剂的有机物,R4再循环/再利用金属和金属化合物,R5再循环/再利用其他无机物,R6再生酸或碱,R7回收污染减除剂的组分,R8回收催化剂组分,R9废油再提炼或其他废油的再利用,R15其他;等。 处置方式包括:D1填埋,D9物理化学处理(如蒸发、干燥、中和、沉淀等),不包括填埋或焚烧前的预处理,D10焚烧,D16其他;等。 其他方式,C1水泥窑共处置,C2生产建筑材料,C3清洗(包装容器)。 如填写R15、D16的,需要对利用处置方法简要描述。四、如何填写台帐内部自行利用处置的,填写“0”。委托/提供外单位利用处置的,填写“1”;同时填写“委托/提供外单位利用处置的企业
38、名称”和“许可证号/合同号”栏。此处填写企业名称废物编号原则与表1.1和1.2一致,不同工序产生相同类别的废物,需分别编号以示区别 四、如何填写台帐 产生工序编号及名称与附一表1.1中的产生工序编号及名称相一致。 企业自行编号,编号不应与其它项目编号相同 废物编号及名称与附一表1.1中的废物编号及名称相一致 产生日期、时间:为危险废物产生的日期和时间。如9月15日10时。 废物数量:根据企业所产生危险废物的物理性质,以公斤或立方米作为此危险废物的计量单位。 盛装危险废物的容器材质、容积以及相应的容器数量。原则上要求产生企业应统一容器的材质以及容积。 此处填写废物转移出产生环节的日期和时间,如1
39、1月1日,16:55。 危险废物转移的去向,如内部自行利用/处置的,填写内部利用处置部门的名称。委托外单位利用/处置的,填写外单位的名称、许可证编号,转移联单编号以及利用处置方式代码。废物贮存部门名称。 本表由危险废物产生部门保存,适用于危险废物日产日清的情形;如危险废物不是日产日清则可做适当调整;本单宜按月装订成册;不同编号废物可分别填写记录表,以利于汇总统计。为废物转移的相关交接单据的编号:直接运往外单位利用或处置的,填写危险废物转移联单及相应编号;进入暂存仓库或企业自行利用、处置部门的,则填写内部转移记录表以及其编号 。四、如何填写台帐四、如何填写台帐 企业自行编号,编号不宜与其它项目编
40、号相同 废物编号及名称与附一表1.1中废物编号及名称相一致。填写危险废物入库的日期和时间。如11月1日,17:15。 填写危险废物的来源,即废物产生工序编号及名称危险废物在贮存库的具体位置 危险废物转移的去向,如内部自行利用/处置的,填写内部利用处置部门的名称;委托外单位利用/处置的,填写外单位的名称、许可证编号,以及利用处置方式代码。填写危险废物出库的日期和时间。如11月1日,17:15本单由废物贮存部门保存;本单宜按月装订成册;不同编号废物可分别填写记录表,以利于汇总统计。 为废物转移的相关交接单据的编号:直接运往外单位利用或处置的,填写危险废物转移联单及相应编号;进入暂存仓库或企业自行利
41、用、处置部门的,则填写内部转移记录表以及其编号 。危废入库的相关转移单据及编号四、如何填写台帐 企业自行编号,编号不宜与其它项目编号相同 废物编号及名称与附一表1.1中废物编号及名称相一致。危险废物产生单位自行利用或处理部门接收危险废物的日期和时间。如11月1日,17:15。 危险废物的来源,如废物直接来源于生产环节(不经过储存环节),直接填写废物产生工序编号及名称;如经过了中间的储存环节,则填写废物贮存部门名称。 利用方式代码及其代表意义有:R1作为燃料(直接燃烧除外)或以其他方式产生能量,R2溶剂回收/再生(如蒸馏、萃取等),R3再循环/再利用不是用作溶剂的有机物,R4再循环/再利用金属和
42、金属化合物,R5再循环/再利用其他无机物,R6再生酸或碱,R7回收污染减除剂的组分,R8回收催化剂组分,R9废油再提炼或其他废油的再利用,R15其他;等。 处置方式包括:D1填埋,D9物理化学处理(如蒸发、干燥、中和、沉淀等),不包括填埋或焚烧前的预处理,D10焚烧,D16其他;等。 其他方式,C1水泥窑共处置,C2生产建筑材料,C3清洗(包装容器)。 如填写R15、D16的,需要对利用处置方法简要描述。本单由废物内部利用处置部门保存;本单按月装订成册;不同编号废物可分别填写交接单,以利于汇总统计。危废相关转移单据及编号:包括两种情况,1为来自于产生部门;2为来自于暂存库。四、如何填写台帐 企
43、业自行编号,编号不宜与其它项目编号相同 废物编号及名称与附一表1.1中废物编号及名称相一致。每个编号的废物每转移一次应填写一份。填写危险废物转移的日期和时间。如11月1日,17:15。 四、如何填写台帐 产生单位应根据危险废物在其内部流程填写相应危险废物台账记录表:产生单位应根据危险废物在其内部流程填写相应危险废物台账记录表:管理流程:填写表2.1、表2.3和表2.4;管理流程:填写表2.1;管理流程和:填写表2.1、表2.2、表2.3和表2.4;管理流程和:填写表2.1、表2.2和表2.4;其它情形如管道运输至贮存场所或直接外运:可不予填写企业内部交接记录表即表2.4。如涉及连续生产情景,可
44、按每日或每批次进行填报台帐。四、如何填写台帐四、如何填写台帐表3按月报表,按月报表,每月每月1010日前日前完成上月报表,并完成上月报表,并按月装订按月装订成册成册。废物编号和表废物编号和表1.11.1的一致;的一致;不同编号,但特性完全一致不同编号,但特性完全一致的废物可归入一栏填写,的废物可归入一栏填写,不过要注明相应的编号;不过要注明相应的编号;产生量:由产生环节记录表统计汇总。产生量:由产生环节记录表统计汇总。 此处填写相应的产生部门台帐记录表的号段,表此处填写相应的产生部门台帐记录表的号段,表2.12.1的编号段的编号段 u同一编号的废物如果存在多种利用、处置方式,同一编号的废物如果
45、存在多种利用、处置方式,需分别填写所对应的利用处置量和记录表的号段;需分别填写所对应的利用处置量和记录表的号段;u记录表号段也相应分为单位自行利用、处置情况记录表号段也相应分为单位自行利用、处置情况记录表号段、转移联单的号段以及贮存环节记录表记录表号段、转移联单的号段以及贮存环节记录表号段;号段;u利用处置方式填写和前表一致。利用处置方式填写和前表一致。四、如何填写台帐u按年报表,按年报表,每年每年1 1月月1515日前日前完成上年报表,并完成上年报表,并按年装订按年装订成册;成册;u填报内容及方式与月报表填写基本一样。填报内容及方式与月报表填写基本一样。四、如何填写台帐五、样表五、样表五、样
46、表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表五、样表我公司危险废弃物管理注意事项我公司危险废弃物管理注意事项v 1.含有沾染物(手套含有沾染物(手套/毛巾等)应统一按照规定,用毛巾等)应统一按照规定,用50cm*80cm编织袋包装并密封,防止在转运过程中洒落编织袋包装并密封,防止在转运过程中洒落,造成污染,对于包装不符合要求的不予入库;,造成污染,对于包装不符合要求的不予入库;v 2.台账应按照要求填写,危废入库时应检查台账后再入台账应按照要求填写,危废入库时应检查台账后再入库,每月一日定期向管理部提交台账;库,每月一日定期向管理部提交台账;v 3.废油乳化液应过滤后提取可继续利用部分在入库;废油乳化液应过滤后提取可继续利用部分在入库;v 4.危险废物外包装上应粘贴有危废相关情况标识。危险废物外包装上应粘贴有危废相关情况标识。谢谢!