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1、泓域咨询MACRO/ 景德镇消防设备项目项目申请报告景德镇消防设备项目项目申请报告规划设计 / 投资分析 景德镇消防设备项目项目申请报告2014年8月7日起正式实施的火灾探测报警产品的维修保养与报废(GB29837-2013)对火灾探测报警产品的维护保养和报废条件进行了规定,其中明确规定火灾探测报警产品使用寿命一般不超过12年,可燃气体探测器中气敏元件、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年;产品达到使用寿命时一般应报废,若继续使用,应对所有达到使用寿命的产品逐一按照标准维修检测要求和接入复检要求进行检测,并进行系统性能测试,所有检测结果均应合格;并应每年抽取系统中的火灾探测器,进行试验,合格
2、后方可继续使用。从上世纪80年代开始,尤其是实行市场准入制度以来,经过多年快速发展,我国消防产品行业目前已经成为充分竞争、高度市场化的行业。目前,我国各类消防产品供应商企业能够生产绝大多数种类的消防产品,基本可以满足我国防火灭火的需要。消防产品供方市场已告别了短缺时期,步入一个市场供需相对平衡的时期。虽然从总量上看消防产品市场供需基本平衡,产品数量和品种都已基本上能够满足市场需求,但是从结构上看,我国消防产品市场还存在部分低端产品过剩、高端产品不足的情况。例如,如灭火器、应急灯等等低端产品已出现产能过剩。针对高端产品不足的现状,部分行业领先企业正在通过加强技术投入、提升产品技术含量,将原来依赖
3、进口的高技术产品逐步实现国产化,弥补高端产品的供应缺口。消防产品行业是关系到公共安全的特殊行业,有消防需求的各行各业均是消防产品行业的下游行业,具体应用场所主要包括办公、商用房地产业、住宅和教育、卫生、文体及政府等公共设施建筑领域,以及石化、冶金、交通、电子、电力、通讯等国民经济各产业。近年来,城镇化建设的稳步推进、固定资产投资等因素促进了消防产品行业的发展。工业化进程的不断深化加快了石油、化工、冶金等工业领域的产业升级,一方面提高了消防产品的需求,另一方面推动了相关消防技术的升级。因此,下游行业的稳健发展将为消防产品行业的发展打下良好基础。该消防设备项目计划总投资21183.36万元,其中:
4、固定资产投资16833.31万元,占项目总投资的79.46%;流动资金4350.05万元,占项目总投资的20.54%。达产年营业收入41056.00万元,总成本费用31228.07万元,税金及附加391.98万元,利润总额9827.93万元,利税总额11575.49万元,税后净利润7370.95万元,达产年纳税总额4204.54万元;达产年投资利润率46.39%,投资利税率54.64%,投资回报率34.80%,全部投资回收期4.37年,提供就业职位664个。报告根据项目产品市场分析并结合项目承办单位资金、技术和经济实力确定项目的生产纲领和建设规模;分析选择项目的技术工艺并配置生产设备,同时,分
5、析原辅材料消耗及供应情况是否合理。.景德镇消防设备项目项目申请报告目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一
6、、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1:主要经济指标一览表附表2:土建工程投资一览表附表3:节能分析一览表附表4:项目建设进度一览表附表5:人力资源配置一览表附表6:固定资产投资估算表附表7:流动资金投资估算表附表8:总投资构成估算表附表9:营业收入税金及附加和增值税估算表附表10:折旧及摊销一览表附表1
7、1:总成本费用估算一览表附表12:利润及利润分配表附表13:盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况(一)项目单位名称xxx(集团)有限公司(二)法定代表人石xx(三)项目单位简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司致力于高新技术产业发展,拥有有效专利和软件著作权50多项,全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业,全国工业知识产权运用标杆企业。公司经过多年的不懈努力,产品销售网络遍布全国各省、市、自治区;完整
8、的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高,除国内市场外,公司还具有强大稳固的国外市场网络;项目承办单位一贯遵循“以质量求生存,以科技求发展,以管理求效率,以服务求信誉”的质量方针,努力生产高质量的产品,以优质的服务奉献社会。公司通过了ISO质量管理体系认证,并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理,同时以客户提出的品质要求为基础,建立了完整的产品质量控制体系,保证产品质量的优质、稳定。公司正处于快速发展阶段,特别是随着新项目的建设及未来产能扩张,将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业,公司在吸引高端人才方面不具备
9、明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍,提升公司的技术创新能力。公司坚守企业契约精神,专业为客户提供优质产品,致力成为行业领先企业,创造价值,履行社会责任。(四)项目单位经营情况上一年度,xxx科技发展公司实现营业收入26488.48万元,同比增长17.01%(3850.67万元)。其中,主营业业务消防设备生产及销售收入为24762.51万元,占营业总收入的93.48%。根据初步统计测算,公司实现利润总额6280.57万元,较去年同期相比增长1099.62万元,增长率21.22%;实现净利润4710.43万元,较去年同期相比增长674.29万元,增长率16.71%。
10、上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5562.587416.776887.006622.1226488.482主营业务收入5200.136933.506438.256190.6324762.512.1消防设备(A)1716.042288.062124.622042.918171.632.2消防设备(B)1196.031594.711480.801423.845695.382.3消防设备(C)884.021178.701094.501052.414209.632.4消防设备(D)624.02832.02772.59742.882971.502.5消防设备(E
11、)416.01554.68515.06495.251981.002.6消防设备(F)260.01346.68321.91309.531238.132.7消防设备(.)104.00138.67128.77123.81495.253其他业务收入362.45483.27448.75431.491725.97上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元26488.48完成主营业务收入万元24762.51主营业务收入占比93.48%营业收入增长率(同比)17.01%营业收入增长量(同比)万元3850.67利润总额万元6280.57利润总额增长率21.22%利润总额增长量万元1099.62净利润万元47
12、10.43净利润增长率16.71%净利润增长量万元674.29投资利润率51.03%投资回报率38.28%财务内部收益率24.76%企业总资产万元50516.90流动资产总额占比万元26.32%流动资产总额万元13294.90资产负债率28.05%二、项目概况(一)项目名称及承办单位1、项目名称:景德镇消防设备项目2、承办单位:xxx(集团)有限公司(二)项目建设地点xx经济开发区交流。景德镇市,别名“瓷都”,江西省地级市,位于江西省东北部,西北与安徽省东至县交界,南与万年县为邻,西同鄱阳县接壤,东北倚安徽省祁门县,东南和婺源县毗连。介于东经1165711742,北纬28442956之间,总面
13、积5256平方千米。景德镇市是世界瓷都,中国直升机工业的摇篮。国务院首批公布的24座历史文化名城之一和国家甲类对外开放地区。民国时期曾与广东佛山、湖北汉口、河南朱仙并称全国四大名镇。2018年,景德镇市常住人口167.3213万人。2019年,景德镇市下辖2个市辖区、1个县级市、1个县,实现地区生产总值926.11亿元,比上年增长7.8%,增速位居全省第七。分产业看,第一产业增加值61.31亿元,增长3.1%;第二产业增加值409.56亿元,增长7.9%;第三产业增加值455.23亿元,增长8.4%。(三)建设规模与产品方案项目主要产品为消防设备,根据市场情况,预计年产值41056.00万元。
14、2009年开始实施的新消防法将消防城市规划修改为城乡规划,正式将农村的消防站、消防供水、消防装备等内容的消防规划纳入国家法律,充分体现了我国对农村消防工作的高度重视。上述相关措施的出台将极大促进住宅建筑及农村领域对消防安全产品的需求,并且潜力非常巨大。从上世纪80年代开始,尤其是实行市场准入制度以来,经过多年快速发展,我国消防产品行业目前已经成为充分竞争、高度市场化的行业。目前,我国各类消防产品供应商企业能够生产绝大多数种类的消防产品,基本可以满足我国防火灭火的需要。消防产品供方市场已告别了短缺时期,步入一个市场供需相对平衡的时期。虽然从总量上看消防产品市场供需基本平衡,产品数量和品种都已基本
15、上能够满足市场需求,但是从结构上看,我国消防产品市场还存在部分低端产品过剩、高端产品不足的情况。例如,如灭火器、应急灯等等低端产品已出现产能过剩。针对高端产品不足的现状,部分行业领先企业正在通过加强技术投入、提升产品技术含量,将原来依赖进口的高技术产品逐步实现国产化,弥补高端产品的供应缺口。从上世纪80年代开始,尤其是实行市场准入制度以来,经过多年快速发展,我国消防产品行业目前已经成为充分竞争、高度市场化的行业。目前,我国各类消防产品供应商企业能够生产绝大多数种类的消防产品,基本可以满足我国防火灭火的需要。消防产品供方市场已告别了短缺时期,步入一个市场供需相对平衡的时期。虽然从总量上看消防产品
16、市场供需基本平衡,产品数量和品种都已基本上能够满足市场需求,但是从结构上看,我国消防产品市场还存在部分低端产品过剩、高端产品不足的情况。例如,如灭火器、应急灯等等低端产品已出现产能过剩。针对高端产品不足的现状,部分行业领先企业正在通过加强技术投入、提升产品技术含量,将原来依赖进口的高技术产品逐步实现国产化,弥补高端产品的供应缺口。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业,根据国内统计数据显示,相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业,对国民经济发展起到很大的推动作用。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点,根据市场的变化合
17、理调整产品结构,真正做到市场需要什么产品就生产什么产品,市场的热点在哪里,创新工作的着眼点就放在哪里;针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案,增加产品高附加值,能够满足人们对项目产品的需求。(四)项目投资估算项目预计总投资21183.36万元,其中:固定资产投资16833.31万元,占项目总投资的79.46%;流动资金4350.05万元,占项目总投资的20.54%。(五)工艺技术项目工艺流程:原材料液压剪板机焊接液压折弯机喷漆产品投资项目原料采购后应按质量(等级)要求贮存在原料仓库内,同时,对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要,不合格原材料不得进入公司仓库,应严把原
18、材料质量关,确保生产质量。按目前市场的需求情况,原料存储时间约为20-30天,存放在原料仓库内;投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库,以满足投资项目生产的需要。根据投资项目的产品方案,所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求,同时,加强员工技术培训,严格质量管理,按照工艺流程技术要求进行操作,提高产品合格率,努力追求项目产品的“零缺陷”,以关键生产工序为质量控制点,确保投资项目产品质量。工艺技术先进性与适用性相结合的原则:项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进;为适应市场竞争要求,根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件,本着
19、高起点、高效率的设计原则,采用先进、可靠、适用技术,制订合理、简捷、科学先进的生产工艺,确保产品质量稳定可靠。(六)项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设,目前项目实际完成投资12306.63万元,占计划投资的58.10%。其中:完成固定资产投资9256.89万元,占总投资的75.22%;完成流动资金投资3049.74,占总投资的24.78%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元12306.631.1完成比例58.10%2完成固定资产投资万元9256.892.1完成比例75.22%3完成流动资金投资万元3049.743.1完成比例24.78%(七)主要建设内容和
20、规模该项目总征地面积57328.65平方米(折合约85.95亩),其中:净用地面积57328.65平方米(红线范围折合约85.95亩)。项目规划总建筑面积64781.37平方米,其中:规划建设主体工程39206.03平方米,计容建筑面积64781.37平方米;预计建筑工程投资5441.86万元。项目计划购置设备共计175台(套),设备购置费7265.36万元。(八)设备方案以甄选优质供应商为原则;选择设备交货期应满足工程进度的需要,售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家,力求减少项目投资,最大限度地降低投资风险;投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备,选用生产设
21、备厂家具有国内一流技术装备,企业管理科学达到国际认证标准要求。项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解,并通过现场参观、技术交流等方式,对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析,在此基础上,初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。项目计划购置设备共计175台(套),主要包括:电液压剪板机、液压折弯机、冲床、检测设备、电焊机、二氧化碳保护焊机、空压机等,设备购置费7265.36万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、行业发展背景分析(一)行业主要法律法规及政策1、中华人民共和国消防法国
22、务院应急管理部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府消防救援机构负责实施。2、市场监管总局、国家认监委关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告为深化强制性产品认证制度改革,强化市场主体责任,进一步降低制度性交易成本,调整了强制性产品认证目录,对部分产品增加自我声明评价方式。3、关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见充分认识独立式感烟报警器重要作用,指出应用的场所和部位。独立式感烟报警器的技术要求和维护管理。加强组织领导和宣传教育。4、强制性产品认证实施规则火灾报警产品本规则遵循法律法规
23、对消防产品市场准入的基本要求,基于火灾报警产品的安全风险和认证风险制定,规定了火灾报警产品实施强制性产品认证的基本原则和要求。5、关于加强历史文化名城名镇名村及文物建筑消防安全工作的指导意见深刻吸取云南独克宗古城、贵州报京侗寨火灾事故教训,严防此类事故再次发生,加强历史文化名城、名镇、名村及文物建筑消防安全工作。6、消防产品监督管理规定明确了质监、工商、公安三个部门对消防产品的监管职责;从法规层面建立了消防产品监管联合执法体制;健全完善了消防产品质量的责任体系;提高了消防产品的市场准入门槛;强化了对消防产品质量违法行为的打击和处罚力度。7、建设工程消防监督管理规定将“室外装修、建筑保温、人员密
24、集场所的临时性建筑”列入管理范围,将“国家标准规定的一类高层住宅建筑”列入消防设计审核和消防验收范围。8、计量器具新产品管理办法规范了境内所有单位制造以销售为目的的计量器具新产品时进行型式批准申请、评价及监督管理的过程。9、中华人民共和国认证认可条例明确规定我国实行统一的认证认可监督管理制度,并对各项认证认可活动予以规范。(二)近年来产业政策变化的影响1、消防产品获得国家产业政策支持2013年2月,国家发展和改革委员会对产业结构调整指导目录(2011年本)有关条目进行了调整,主要修改包括:限制类“十五、消防”第1项“火灾自动报警设备”修改为“火灾报警控制器(包括联动型、独立型、区域型、集中型、
25、集中区域兼容型)、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器(独立式除外)、点型红外/紫外火焰探测器(独立式除外)、手动火灾报警按钮”;第2项“灭火器项目”修改为“干粉灭火器、二氧化碳灭火器”。此次修订将独立式火灾探测器从之前的“限制类”中剔除,在灭火器项目中,也将限制类项目明确为干粉灭火器和二氧化碳灭火器项目。2015年11月2日,公安部、民政部、住房城乡建设部、中国保险监督管理委员会、全国老龄工作委员会办公室、中国残疾人联合会联合发布关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见(公消2015289号),明确提出:“积极推动发挥独立感烟报警器的火灾防控作用”,“鼓励和引导扩大独
26、立感烟报警器的应用范围”。2019年4月,国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿),将原产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)限制类第十五类“消防”所涵盖的全部产品移出限制类,改为允许类。其中主要产品:火灾报警控制器、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器(独立式除外)、手动火灾报警按钮等。2、加大监管力度、规范行业发展、提高进入门槛公安部、国家工商总局、国家质检总局三部委联合发布的消防产品监督管理规定(公安部令第122号,2013年1月1日起施行)将消防产品监督管理全面纳入法制化、规范化轨道,健全了消防产品市场准入制度,加大了假冒伪劣消防产品打击力度。
27、消防产品监督管理规定对消防产品的市场准入制度包括强制性产品认证和技术鉴定。其中,依法实行强制性产品认证的消防产品,由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后,方可生产、销售、使用。新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品,经消防产品技术鉴定机构技术鉴定符合消防安全要求的,方可生产、销售、使用。国家认监委基于消防产品的安全风险和认证风险制定的强制性产品认证实施规则火灾报警产品、强制性产品认证实施规则灭火设备产品(2014年9月1日起执行)等多份强制性产品认证实施规则,对消防产品实施强制性产品认证的基本原则、要求和模式进行了规定,进一步加强了消防行业的产品规范和监管。
28、按照国家认监委的相关规定,实施消防产品强制性认证的基本模式为:型式试验企业质量保证能力和产品一致性检查获证后生产现场抽取样品检测或者检查;并根据评价标准将认证企业进行分类管理,对于风险等级较高的企业,在增加监督频次的同时,根据情况实施专项检查或飞行检查,甚至重点监管。质检总局、公安部、国家认监委于2011年4月发布的关于部分消防产品实施强制性认证的公告(2011年第55号)将相关的电气火灾监控系统、火灾声和/或光警报器、火灾显示盘、线型光束感烟火灾探测器、消火栓按钮等,新增列入强制性认证产品目录(2013年1月1日起必须取得强制性认证);2014年1月发布的关于部分消防产品实施强制性产品认证的
29、公告将产品相关的可燃气体报警产品、气体灭火设备产品等产品列入强制性认证产品目录(2015年9月1日起必须取得强制性认证)。如在上述期限内,列入强制性产品认证目录内的消防产品,未获得强制性产品认证证书和未标注强制性产品认证标志的,不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。2018年6月11日国家市场监督管理总局、国家认监委发布的市场监管总局国家认监委关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告(2018年第11号),对于强制性产品认证目录再次进行了调整,将2011年加入的电气火灾监控系统、2014年加入的可燃气体报警产品从强制性产品认证目录中去除。总体而言,火灾自动报警产品、自动气体灭火产品
30、多处于强制性认证监管之下,且涉及的细分种类不断增多。随着强制性产品认证制度的实施及覆盖范围的调整、推广,消防设备行业的监管力度在不断加大,行业发展在不断规范,进入门槛也在不断提高。3、提高规范标准,提升产品稳定性,促进市场需求新国家标准促进火灾自动报警控制器、可燃气体报警控制器和电气火灾监控器的需求2014年5月1日起实施的火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)明确要求:A、“任一台火灾报警控制器所连接的火灾探测器、手动火灾报警按钮和模块等设备总数和地址总数,均不应超过3200点,其中每一总线回路连接设备的总数不宜超过200点,且应留有不少于额定容量10%的余量”。B、“可燃气体
31、探测报警系统应独立组成,可燃气体探测器不应接入火灾报警控制器的回路;当可燃气体的报警信号需接入火灾自动报警系统时,应由可燃气体报警控制器接入”。C、“非独立式电气火灾监控探测器不应接入火灾报警控制器的探测器回路”。在此之前,多数大型建筑的一台火灾报警控制器所连接的火灾探测器等设备的地址总数是超过上述要求的,可燃气体探测报警系统和电气火灾监控系统也存在不是独立的子系统的现象。因此,新国家标准的实施将促进满足上述要求的火灾自动报警控制器、可燃气体报警控制器和电气火灾监控器的需求。2014年8月7日起正式实施的火灾探测报警产品的维修保养与报废(GB29837-2013)对火灾探测报警产品的维护保养和
32、报废条件进行了规定,其中明确规定火灾探测报警产品使用寿命一般不超过12年,可燃气体探测器中气敏元件、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年;产品达到使用寿命时一般应报废,若继续使用,应对所有达到使用寿命的产品逐一按照标准维修检测要求和接入复检要求进行检测,并进行系统性能测试,所有检测结果均应合格;并应每年抽取系统中的火灾探测器,进行试验,合格后方可继续使用。新规范的实施对消防产品系统的稳定性和报废期限提出了更高和更明确的要求,同时也促进了消防产品的市场需求。防火门监控系统、电气火灾监控系统受国家标准和相关部委鼓励建筑设计防火规范(GB50016-2014)中规定:“设置在建筑内经常有人通行处的
33、防火门宜采用常开防火门。常开防火门应能在火灾时自行关闭,并应具有信号反馈的功能”。公安部关于对防火门监控器设置问题的答复意见(公消2017159号)中提到:“除建筑设计防火规范专门规定的具有信号反馈功能的防火门外,其他防火门目前暂不强制要求设置防火门监控系统。但是,鉴于设置防火门监控系统,能及时掌握防火门的启闭状态,确保火灾时防火门能够有效发挥防火分隔作用,所以鼓励有条件的场所,在水平和竖向疏散路径的防火门上,设置防火门监控系统。”国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知(安委20174号)中明确指出:“鼓励社会单位应用电气火灾监控技术,提升对电器产品及其线路运行状态的监测、预警
34、和处置能力。”根据国务院安委会办公室关于电气火灾综合治理2017年工作情况的通报(安委办20184号):“至2017年底,全国共对13万余栋公共和民用建筑、4.2万个村寨的电气线路进行改造,累计改造线路6000多万米,安装电气火灾监控系统10万余套。”火灾自动报警系统设计规范中规定:“在设置消防控制室的场所,电气火灾监控器的报警信息和故障信息应在消防控制室图形显示装置或起集中控制功能的火灾报警控制器上显示,但该类信息与火灾报警信息的显示应有区别”;“防火门系统的联动控制设计,应符合下列规定:应由常开防火门所在防火分区内的两只独立的火灾探测器或一只火灾探测器与一只手动火灾报警按钮的报警信号,作为
35、常开防火门关闭的联动触发信号,联动触发信号应由火灾报警控制器或消防联动控制器发出,并应由消防联动控制器或防火门监控器联动控制防火门关闭”。上述规定明确要求电气火灾监控系统及防火门监控系统与火灾报警控制器进行联网。(三)行业发展的影响因素1、有利因素(1)国民经济快速发展,固定资产投资保持高位我国经济近年来保持稳定发展,全社会固定资产投资总额持续在高位运行。消防行业与国民经济及固定资产投资紧密相关,一般而言,消防行业的增长与固定资产投资的增长相匹配。近两年来,我国经济发展速度较前些年有所下降,但GDP年增长率仍保持在6.5%左右。我国城镇固定资产投资(不含农户)总额由2013年的436,528亿
36、元增长至2018年的635,636.00亿元,5年间的复合增长率达7.81%。我国经济和固定资产投资的平稳增长,带动了消防行业增长。预计未来我国经济仍将保持稳定增长势头,消防行业将保持较快的增长速度。(2)我国城镇化率不断提高随着我国国民经济持续、快速健康发展,我国城镇化进程稳步推进。根据国家统计局发布的数据,我国城镇化率于2000年达到36%以来,平均每年以1.31个百分点左右的速度提升,至2018年,我国的城镇化率已达到59.58%。根据中科院中国现代化研究中心发布的中国现代化报告2010:世界现代化概览,预测中国可能在2040年左右达到中等发达国家水平,提前10年左右实现中国现代化“三步
37、走”发展战略。如果达到中等发达国家水平,至2040年我国城镇化率将超过80%。今后我国的城镇化进程仍将保持较快速度,大量城市建筑、写字楼、民宅等都需要进行新建、扩建、改建,带动消防产品行业的稳步增长。(3)住宅建筑及农村的消防需求将进一步提高火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)中,新增了住宅建筑火灾自动报警系统的具体设计要求。建筑设计防火规范(GB50016-2014)新增住宅建筑的火灾报警系统的设置要求。近年来,这些建筑防火领域重要规范的修订和实施,规范了火灾自动报警系统在住宅建筑里的使用方法,大幅扩大了火灾报警系统的应用范围。各地政府对消防工作十分重视,也陆续出台了对于住宅
38、建筑强制安装消防设施的措施。其中,山东省消防条例规定,新建高层住宅应当分户设置独立式火灾探测报警器;上海市人民政府关于进一步加强消防工作的意见与上海市建筑消防设施管理规定也要求在住宅户内推广安装独立式火灾探测报警器。2009年开始实施的新消防法将消防城市规划修改为城乡规划,正式将农村的消防站、消防供水、消防装备等内容的消防规划纳入国家法律,充分体现了我国对农村消防工作的高度重视。上述相关措施的出台将极大促进住宅建筑及农村领域对消防安全产品的需求,并且潜力非常巨大。(4)消防行业法规日渐完善1984年,中华人民共和国消防条例由国务院颁布,随着消防法制的逐步健全,尤其是1998年中华人民共和国消防
39、法颁布实施并将消防产品列入安全产品范畴以来,推动了配套法规和标准的相继出台。2009年、2019年分别对消防法进行修订,进一步将相关法规要求和标准提高,初步形成了涵盖消防法律、消防法规、消防规章、其他消防行政规范性文件与消防标准规范五个层次的我国消防法制体系。到目前为止,近300项国家标准和行业标准的贯彻落实,为消防产品质量安全和行业的可持续发展奠定了坚实的政策性基础。2011年12月30日,国务院发布了关于加强和改进消防工作的意见(国发201146号),提出了火灾高危单位的概念,要求“对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位,要实施更加严格的消防安全监
40、管”,并要求“省级人民政府要制定火灾高危单位消防安全管理规定,明确界定范围,消防安全标准和监管措施”。该规定对消防安全软硬件都提出了更高的要求和标准,该规定的实施将会推动消防硬件方面的投资的增加。2014年8月7日起正式实施的火灾探测报警产品的维修保养与报废(GB29837-2013)对火灾探测报警产品的维护保养和报废条件进行了规定,其中明确规定火灾探测报警产品使用寿命一般不超过12年,可燃气体探测器中气敏元件、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年;产品达到使用寿命时一般应报废,若继续使用,应对所有达到使用寿命的产品逐一按照标准维修检测要求和接入复检要求进行检测,并进行系统性能测试,所有检测
41、结果均应合格;并应每年抽取系统中的火灾探测器,进行试验,合格后方可继续使用。(5)消防行业市场秩序持续规范在积极推动国内消防事业发展的同时,政府不断加强消防产品的监管力度。2013年上半年,公安部、国家质检总局、国家工商总局联合下发关于在全国范围内集中开展消防产品质量专项整治工作的通知,开始了国内消防行业内力度最大、周期最长的消防产品质量专项治理活动,整顿了国内消防行业市场化初期混乱局面,清理了大量假冒伪劣产品。此后,消防行业管理部门每年都加大了打击假冒伪劣消防产品的治理活动与市场监督检查力度,有效规范了市场竞争秩序。为进一步打击假冒伪劣消防产品,公安部消防局部署从2008年1月1日起,对灭火
42、器、防火门、消防应急灯具等三类产品实行消防产品身份证管理,并逐步在其它消防产品中推行。消防产品身份证管理制度的实施进一步加强了消防产品监督管理,提高了国内消防产品质量水平,为业内规范企业的发展提供了良好的经营环境,促进了消防行业的健康持续发展。(6)社会消防意识逐步提高近年来,随着社会经济发展与各类恶性火灾的不断发生,消防安全责任制度的逐步推行,消防法制的日益健全以及消防宣传和管理力度的加大,居民生活水平提高和对生命财产安全的重视,社会整体消防意识逐步提高。人们对消防安全保障的需求不断提高,消防产品的市场需求和设施配置正逐渐从被动式需求向主动式需求转变。这促使终端用户开始关注消防产品质量问题和
43、产品性能要求,优质消防产品的市场日益扩大;同时,社会消防意识的提高使消防产品开始步入家庭,家庭消防产品的需求日益扩大。2、不利因素(1)我国消防产品行业经过多年发展,在整体消防产品技术水平方面与发达国家的技术水平的差距正逐步缩小,甚至一些消防产品技术水平已经达到国际领先水平。但国内多数消防产品生产企业规模偏小,生产设备、检测检验设备等装备水平较低,在自动化程度、生产效率、质量稳定性方面存在不足。(2)国内大多数消防产品生产企业在资本实力、技术、管理方面与国外大型消防企业存在一定差距,主要表现在缺乏资金进行产品研发、渠道建设、品牌管理等方面,因此在高端产品市场的竞争中经常处于劣势地位。(3)我国
44、消防行业内科研机构较少,大多数规模较小的生产企业科研人员占比偏低、科研投入不足,而且在科技创新方面缺乏投入,多数研发工作仍停留在对国外产品的仿制上,创新性的研发成果转化为产品的效率不高,不利于行业技术的持续发展。(4)虽然社会整体消防意识逐步提高,但仍有侥幸心理的存在。由于消防设备的投入没有直接回报,消防投入多数属于被动式投入或者是因法律法规要求而进行的强制性投入。随着居民生活水平和对生命财产安全重视程度的提高,社会整体消防意识逐步提高,消防产品的市场需求和设施配置正逐渐从被动式需求向主动式需求转变。(四)行业的技术水平及技术特点消防产品涉及面广、种类繁多,其行业技术发展水平与冶金、机械、电子
45、、计算机、通讯、化工、材料等多种学科领域息息相关。随着现代控制技术、电子技术、制造技术、网络技术、数字化技术、卫星应用技术、纳米技术等新兴技术的发展,新工艺不断涌现,新材料层出不穷,不断投入应用,这都将为消防行业的发展提供了前所未有的良好契机。我国消防产品行业历经30多年的发展,通过学习和引进国外先进技术设备,技术水平与制造能力均有了很大提高,尤其是消防报警、自动灭火、消防抢险救援等产品方面都取得了巨大的进步,与发达国家的技术水平逐步缩小。目前,我国构建了以公安部所属的四所消防研究所为骨干,涵括大学、企业和产业部门研究机构,相互沟通合作的消防科学研究体系,并将火灾科学、消防技术与消防软科学等领
46、域作为消防科学技术研究的主要方向。随着科研成果的不断转化,国内的高科技的消防产品所占市场份额逐年扩大,产品技术含量不断提高。例如,火灾报警产品从多线制发展到总线制,从传统的开关量感烟、感温单一传感技术发展到模拟量多传感、多判据等技术的智能型探测器。从技术层面来看,火灾自动报警系统的技术发展大体可分为三个阶段:第一阶段为多线型火灾自动报警系统,每个探测器除需提供两根电源线外,还需要提供一根报警信号线,探测器电源由报警系统提供,探测器的信号线均连接在报警显示盘上,报警时点亮相应的指示灯。此类系统的功能一般以报警为主,辅以一些简单的联动功能,如驱动警铃等。该类产品的探测器无故障检测功能,只会对电源线
47、的断线做出故障反应,由于线数较多,安装此类系统比较繁琐。第二阶段为总线型火灾自动报警系统,采用微处理器控制。其线制一般为四线制、三线制、二线制。探测器和模块通过总线与控制器实现信号传送。其探测器的输出形式为开关量,探测器的灵敏度在制造时,已通过硬件决定,不可调整。此类系统可通过各种模块对各联动设备实行较复杂的控制。此类系统已具有系统自检以及对外围器件的故障检验等功能,但对故障类型不能区分。由于此类产品具有先进的报警和控制功能,施工、安装较为方便,且价格较低,已被大量使用。第三阶段为智能型火灾自动报警系统,由于采用了先进的计算机控制技术,对传感器输出信号的调理具有智能型,其智能化程度大大提高。智能型火灾报警系统可以对火灾多参数进行全方位的智能判定