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1、泓域咨询MACRO/ 南宁消防设备项目可行性报告南宁消防设备项目可行性报告规划设计 / 投资分析 摘要2013年2月，国家发展和改革委员会对产业结构调整指导目录（2011年本）有关条目进行了调整，主要修改包括：限制类“十五、消防”第1项“火灾自动报警设备”修改为“火灾报警控制器（包括联动型、独立型、区域型、集中型、集中区域兼容型）、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器（独立式除外）、点型红外/紫外火焰探测器（独立式除外）、手动火灾报警按钮”；第2项“灭火器项目”修改为“干粉灭火器、二氧化碳灭火器”。此次修订将独立式火灾探测器从之前的“限制类”中剔除，在灭火器项目中，也将限制类项目明确为干粉灭
2、火器和二氧化碳灭火器项目。从上世纪80年代开始，尤其是实行市场准入制度以来，经过多年快速发展，我国消防产品行业目前已经成为充分竞争、高度市场化的行业。目前，我国各类消防产品供应商企业能够生产绝大多数种类的消防产品，基本可以满足我国防火灭火的需要。消防产品供方市场已告别了短缺时期，步入一个市场供需相对平衡的时期。虽然从总量上看消防产品市场供需基本平衡，产品数量和品种都已基本上能够满足市场需求，但是从结构上看，我国消防产品市场还存在部分低端产品过剩、高端产品不足的情况。例如，如灭火器、应急灯等等低端产品已出现产能过剩。针对高端产品不足的现状，部分行业领先企业正在通过加强技术投入、提升产品技术含量，
3、将原来依赖进口的高技术产品逐步实现国产化，弥补高端产品的供应缺口。从上世纪80年代开始，尤其是实行市场准入制度以来，经过多年快速发展，我国消防产品行业目前已经成为充分竞争、高度市场化的行业。目前，我国各类消防产品供应商企业能够生产绝大多数种类的消防产品，基本可以满足我国防火灭火的需要。消防产品供方市场已告别了短缺时期，步入一个市场供需相对平衡的时期。虽然从总量上看消防产品市场供需基本平衡，产品数量和品种都已基本上能够满足市场需求，但是从结构上看，我国消防产品市场还存在部分低端产品过剩、高端产品不足的情况。例如，如灭火器、应急灯等等低端产品已出现产能过剩。针对高端产品不足的现状，部分行业领先企业
4、正在通过加强技术投入、提升产品技术含量，将原来依赖进口的高技术产品逐步实现国产化，弥补高端产品的供应缺口。该消防设备项目计划总投资20892.54万元，其中：固定资产投资16654.22万元，占项目总投资的79.71%；流动资金4238.32万元，占项目总投资的20.29%。达产年营业收入29401.00万元，总成本费用22053.85万元，税金及附加354.52万元，利润总额7347.15万元，利税总额8715.07万元，税后净利润5510.36万元，达产年纳税总额3204.71万元；达产年投资利润率35.17%，投资利税率41.71%，投资回报率26.37%，全部投资回收期5.29年，提供
5、就业职位619个。本报告所描述的投资预算及财务收益预评估均以建设项目经济评价方法与参数（第三版）为标准进行测算形成，是基于一个动态的环境和对未来预测的不确定性，因此，可能会因时间或其他因素的变化而导致与未来发生的事实不完全一致，所以，相关的预测将会随之而有所调整，敬请接受本报告的各方关注以项目承办单位名义就同一主题所出具的相关后续研究报告及发布的评论文章，故此，本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，
6、敬请本报告的所有读者给予谅解。概述、建设背景及必要性、市场分析预测、项目方案分析、选址方案、项目工程方案、项目工艺及设备分析、清洁生产和环境保护、项目安全卫生、项目风险评估分析、节能可行性分析、项目实施安排方案、投资规划、经济评价、综合评估等。南宁消防设备项目可行性报告目录第一章 概述第二章 建设背景及必要性第三章 市场分析预测第四章 项目方案分析第五章 选址方案第六章 项目工程方案第七章 项目工艺及设备分析第八章 清洁生产和环境保护第九章 项目安全卫生第十章 项目风险评估分析第十一章 节能可行性分析第十二章 项目实施安排方案第十三章 投资规划第十四章 经济评价第十五章 项目招投标方案第十六章
7、 综合评估第一章 概述一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司（二）公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能
8、齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄
9、结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有
10、专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入25319.63万元，同比增长
11、12.30%（2773.27万元）。其中，主营业业务消防设备生产及销售收入为20636.82万元，占营业总收入的81.51%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5317.127089.506583.106329.9125319.632主营业务收入4333.735778.315365.575159.2020636.822.1消防设备(A)1430.131906.841770.641702.546810.152.2消防设备(B)996.761329.011234.081186.624746.472.3消防设备(C)736.73982.31912.15877.0
12、63508.262.4消防设备(D)520.05693.40643.87619.102476.422.5消防设备(E)346.70462.26429.25412.741650.952.6消防设备(F)216.69288.92268.28257.961031.842.7消防设备(.)86.67115.57107.31103.18412.743其他业务收入983.391311.191217.531170.704682.81根据初步统计测算，公司实现利润总额6414.31万元，较去年同期相比增长1414.03万元，增长率28.28%；实现净利润4810.73万元，较去年同期相比增长1019.63万元
13、，增长率26.90%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元25319.63完成主营业务收入万元20636.82主营业务收入占比81.51%营业收入增长率（同比）12.30%营业收入增长量（同比）万元2773.27利润总额万元6414.31利润总额增长率28.28%利润总额增长量万元1414.03净利润万元4810.73净利润增长率26.90%净利润增长量万元1019.63投资利润率38.68%投资回报率29.01%财务内部收益率20.30%企业总资产万元49552.56流动资产总额占比万元38.70%流动资产总额万元19177.67资产负债率41.81%二、项目建设符合性（一）产业发
14、展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“南宁消防设备项目”主要从事消防设备项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性南宁消防设备项目选址于某x工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某x工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：南宁消防设备项目用地性质为
15、建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称南宁消防设备项目消防报警系统、自动气体灭火系统可以归类为公共安全类产品，其质量直接
16、关系到火灾发生后消防安全系统能否有效地发挥作用，从而保障人身安全和财产安全。我国消防安全产品目前实行严格的市场准入规则，只有符合我国颁布的相关强制性标准，并通过依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格，取得公安部消防产品合格评定中心颁布的相应证书、报告等资料的境内外的消防产品方可在中国境内生产、销售和使用。这些要求在提高产品可靠性与有效性的同时，也提高了新厂商的市场准入门槛，延长了产品获准生产的周期，通常实行强制性产品认证制度的消防产品获准周期约为6个月。新进入者不仅要熟悉行业管理制度和产品认证程序，而且还面临着不能通过生产条件检查、产品质量达不到标准、无法获得相关证书等风险。上述资质方面的
17、要求使得消防安全系统行业具有较高的市场进入壁垒。消防自动报警系统以及电气火灾监控系统为火灾预警的关键设备，是集成了物理传感技术、自动控制、计算机技术、数据传输和管理、智能楼宇等技术的高附加值产品，在技术含量和生产工艺方面均具有较高的壁垒，毛利率水平较高。消防产品行业是关系到公共安全的特殊行业，有消防需求的各行各业均是消防产品行业的下游行业，具体应用场所主要包括办公、商用房地产业、住宅和教育、卫生、文体及政府等公共设施建筑领域，以及石化、冶金、交通、电子、电力、通讯等国民经济各产业。近年来，城镇化建设的稳步推进、固定资产投资等因素促进了消防产品行业的发展。工业化进程的不断深化加快了石油、化工、冶
18、金等工业领域的产业升级，一方面提高了消防产品的需求，另一方面推动了相关消防技术的升级。因此，下游行业的稳健发展将为消防产品行业的发展打下良好基础。（二）项目选址某x工业示范区南宁，简称“邕”，别称绿城、邕城，是广西壮族自治区首府、北部湾城市群核心城市，国务院批复确定的中国北部湾经济区中心城市、西南地区连接出海通道的综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖7个区、5个县，总面积22112平方千米，建成区面积372平方千米，常住人口725.41万人，城镇人口452.61万人，城镇化率62.4%。南宁地处中国华南地区、广西南部，中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，是泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合
19、作、泛珠三角合作等多区域合作的交汇点，也是中国面向东盟开放合作的前沿城市、中国东盟博览会永久举办地、国家“一带一路”有机衔接的重要门户城市，南部战区陆军机关驻地。南宁古属百越之地，东晋大兴元年（318年），建晋兴郡，为郡治所在地，南宁建制从此开始，至今已有1700年历史；唐朝贞观年间（632年），更名邕州，设邕州都督府，南宁的简称“邕”由此而来；元朝泰定元年（1324年），邕州路改名为南宁路，取南疆安宁之意，南宁得名始于此。南宁是一座历史悠久的文化古城，同时也是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市。2017年1月，国务院发布北部湾城市群发展规划，将南宁定位为面向东盟的核心城市，支持建成特
20、大城市和边境国际城市；2018年11月入选中国城市全面小康指数前100名；2018年重新确认国家卫生城市（区）。2023年，第三届全国青年运动会将在广西举行，广西计划采取以南宁市为主，其他城市辅助的办赛模式举办青运会。（三）项目用地规模项目总用地面积58229.10平方米（折合约87.30亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.18%，建筑容积率1.25，建设区域绿化覆盖率5.59%，固定资产投资强度190.77万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积58229.10平方米，建筑物基底占地面积41447.47平方米，总建筑面积72786.38平方米，其中：规划建设主体工程4592
21、6.33平方米，项目规划绿化面积4067.93平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计162台（套），主要包括：电液压剪板机、液压折弯机、冲床、检测设备、电焊机、二氧化碳保护焊机、空压机等，设备购置费7289.49万元。（七）节能分析1、项目年用电量1211702.47千瓦时，折合148.92吨标准煤。2、项目年总用水量17869.27立方米，折合1.53吨标准煤。3、“南宁消防设备项目投资建设项目”，年用电量1211702.47千瓦时，年总用水量17869.27立方米，项目年综合总耗能量（当量值）150.45吨标准煤/年。达产年综合节能量58.51吨标准煤/年，项目总节能率21.59%
22、，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某x工业示范区发展规划，符合某x工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资20892.54万元，其中：固定资产投资16654.22万元，占项目总投资的79.71%；流动资金4238.32万元，占项目总投资的20.29%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入29401.00万元，总成本费用22053.85万元，税金及附加354.52万
23、元，利润总额7347.15万元，利税总额8715.07万元，税后净利润5510.36万元，达产年纳税总额3204.71万元；达产年投资利润率35.17%，投资利税率41.71%，投资回报率26.37%，全部投资回收期5.29年，提供就业职位619个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。四、报告说明项目报告主要是通过对项目的主要内
24、容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。五、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某x工业示范区及某x工业示范
25、区消防设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某x工业示范区消防设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“南宁消防设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某x工业示范区经济发展，为社会提供就业职位619个，达产年纳税总额3204.71万元，可以促进某x工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率35.17%，投资利税率41.71%，全部投资回报率26.37%，全部投资回收期5.29年，固定资产投资回收期5.29年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险
26、能力。4、从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、
27、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。六、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米58229.1087.30亩1.1容积率1.251.2建筑系数71.18%1.3投资强度万元/亩190.771.4基底面积平方米41447.471.5总建筑面积平方米72786.381.6绿化面积平方米4067.93绿化率5.59%2总投资万元20892.542.1固定资产投资万
28、元16654.222.1.1土建工程投资万元5903.372.1.1.1土建工程投资占比万元28.26%2.1.2设备投资万元7289.492.1.2.1设备投资占比34.89%2.1.3其它投资万元3461.362.1.3.1其它投资占比16.57%2.1.4固定资产投资占比79.71%2.2流动资金万元4238.322.2.1流动资金占比20.29%3收入万元29401.004总成本万元22053.855利润总额万元7347.156净利润万元5510.367所得税万元1.258增值税万元1013.409税金及附加万元354.5210纳税总额万元3204.7111利税总额万元8715.071
29、2投资利润率35.17%13投资利税率41.71%14投资回报率26.37%15回收期年5.2916设备数量台（套）16217年用电量千瓦时1211702.4718年用水量立方米17869.2719总能耗吨标准煤150.4520节能率21.59%21节能量吨标准煤58.5122员工数量人619第二章 建设背景及必要性一、行业发展背景分析（一）行业主要法律法规及政策1、中华人民共和国消防法国务院应急管理部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。2、市场监管总局、国家认监委关于改革调整强制性产品认证
30、目录及实施方式的公告为深化强制性产品认证制度改革，强化市场主体责任，进一步降低制度性交易成本，调整了强制性产品认证目录，对部分产品增加自我声明评价方式。3、关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见充分认识独立式感烟报警器重要作用，指出应用的场所和部位。独立式感烟报警器的技术要求和维护管理。加强组织领导和宣传教育。4、强制性产品认证实施规则火灾报警产品本规则遵循法律法规对消防产品市场准入的基本要求，基于火灾报警产品的安全风险和认证风险制定，规定了火灾报警产品实施强制性产品认证的基本原则和要求。5、关于加强历史文化名城名镇名村及文物建筑消防安全工作的指导意见深刻吸取云南独克宗
31、古城、贵州报京侗寨火灾事故教训，严防此类事故再次发生，加强历史文化名城、名镇、名村及文物建筑消防安全工作。6、消防产品监督管理规定明确了质监、工商、公安三个部门对消防产品的监管职责；从法规层面建立了消防产品监管联合执法体制；健全完善了消防产品质量的责任体系；提高了消防产品的市场准入门槛；强化了对消防产品质量违法行为的打击和处罚力度。7、建设工程消防监督管理规定将“室外装修、建筑保温、人员密集场所的临时性建筑”列入管理范围，将“国家标准规定的一类高层住宅建筑”列入消防设计审核和消防验收范围。8、计量器具新产品管理办法规范了境内所有单位制造以销售为目的的计量器具新产品时进行型式批准申请、评价及监督
32、管理的过程。9、中华人民共和国认证认可条例明确规定我国实行统一的认证认可监督管理制度，并对各项认证认可活动予以规范。（二）近年来产业政策变化的影响1、消防产品获得国家产业政策支持2013年2月，国家发展和改革委员会对产业结构调整指导目录（2011年本）有关条目进行了调整，主要修改包括：限制类“十五、消防”第1项“火灾自动报警设备”修改为“火灾报警控制器（包括联动型、独立型、区域型、集中型、集中区域兼容型）、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器（独立式除外）、点型红外/紫外火焰探测器（独立式除外）、手动火灾报警按钮”；第2项“灭火器项目”修改为“干粉灭火器、二氧化碳灭火器”。此次修订将独立式火
33、灾探测器从之前的“限制类”中剔除，在灭火器项目中，也将限制类项目明确为干粉灭火器和二氧化碳灭火器项目。2015年11月2日，公安部、民政部、住房城乡建设部、中国保险监督管理委员会、全国老龄工作委员会办公室、中国残疾人联合会联合发布关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见（公消2015289号），明确提出：“积极推动发挥独立感烟报警器的火灾防控作用”，“鼓励和引导扩大独立感烟报警器的应用范围”。2019年4月，国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿），将原产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）限制类第十五类“消防”所涵盖的全部产品移出
34、限制类，改为允许类。其中主要产品：火灾报警控制器、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器（独立式除外）、手动火灾报警按钮等。2、加大监管力度、规范行业发展、提高进入门槛公安部、国家工商总局、国家质检总局三部委联合发布的消防产品监督管理规定（公安部令第122号，2013年1月1日起施行）将消防产品监督管理全面纳入法制化、规范化轨道，健全了消防产品市场准入制度，加大了假冒伪劣消防产品打击力度。消防产品监督管理规定对消防产品的市场准入制度包括强制性产品认证和技术鉴定。其中，依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用。新
35、研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，经消防产品技术鉴定机构技术鉴定符合消防安全要求的，方可生产、销售、使用。国家认监委基于消防产品的安全风险和认证风险制定的强制性产品认证实施规则火灾报警产品、强制性产品认证实施规则灭火设备产品（2014年9月1日起执行）等多份强制性产品认证实施规则，对消防产品实施强制性产品认证的基本原则、要求和模式进行了规定，进一步加强了消防行业的产品规范和监管。按照国家认监委的相关规定，实施消防产品强制性认证的基本模式为：型式试验企业质量保证能力和产品一致性检查获证后生产现场抽取样品检测或者检查；并根据评价标准将认证企业进行分类管理，对于风险等级较高的企业，在增加监
36、督频次的同时，根据情况实施专项检查或飞行检查，甚至重点监管。质检总局、公安部、国家认监委于2011年4月发布的关于部分消防产品实施强制性认证的公告（2011年第55号）将相关的电气火灾监控系统、火灾声和/或光警报器、火灾显示盘、线型光束感烟火灾探测器、消火栓按钮等，新增列入强制性认证产品目录（2013年1月1日起必须取得强制性认证）；2014年1月发布的关于部分消防产品实施强制性产品认证的公告将产品相关的可燃气体报警产品、气体灭火设备产品等产品列入强制性认证产品目录（2015年9月1日起必须取得强制性认证）。如在上述期限内，列入强制性产品认证目录内的消防产品，未获得强制性产品认证证书和未标注强
37、制性产品认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。2018年6月11日国家市场监督管理总局、国家认监委发布的市场监管总局国家认监委关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告（2018年第11号），对于强制性产品认证目录再次进行了调整，将2011年加入的电气火灾监控系统、2014年加入的可燃气体报警产品从强制性产品认证目录中去除。总体而言，火灾自动报警产品、自动气体灭火产品多处于强制性认证监管之下，且涉及的细分种类不断增多。随着强制性产品认证制度的实施及覆盖范围的调整、推广，消防设备行业的监管力度在不断加大，行业发展在不断规范，进入门槛也在不断提高。3、提高规范标准，提升产品稳
38、定性，促进市场需求新国家标准促进火灾自动报警控制器、可燃气体报警控制器和电气火灾监控器的需求2014年5月1日起实施的火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）明确要求：A、“任一台火灾报警控制器所连接的火灾探测器、手动火灾报警按钮和模块等设备总数和地址总数，均不应超过3200点，其中每一总线回路连接设备的总数不宜超过200点，且应留有不少于额定容量10%的余量”。B、“可燃气体探测报警系统应独立组成，可燃气体探测器不应接入火灾报警控制器的回路；当可燃气体的报警信号需接入火灾自动报警系统时，应由可燃气体报警控制器接入”。C、“非独立式电气火灾监控探测器不应接入火灾报警控制器的探测器回
39、路”。在此之前，多数大型建筑的一台火灾报警控制器所连接的火灾探测器等设备的地址总数是超过上述要求的，可燃气体探测报警系统和电气火灾监控系统也存在不是独立的子系统的现象。因此，新国家标准的实施将促进满足上述要求的火灾自动报警控制器、可燃气体报警控制器和电气火灾监控器的需求。2014年8月7日起正式实施的火灾探测报警产品的维修保养与报废（GB29837-2013）对火灾探测报警产品的维护保养和报废条件进行了规定，其中明确规定火灾探测报警产品使用寿命一般不超过12年，可燃气体探测器中气敏元件、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年；产品达到使用寿命时一般应报废，若继续使用，应对所有达到使用寿命的产品
40、逐一按照标准维修检测要求和接入复检要求进行检测，并进行系统性能测试，所有检测结果均应合格；并应每年抽取系统中的火灾探测器，进行试验，合格后方可继续使用。新规范的实施对消防产品系统的稳定性和报废期限提出了更高和更明确的要求，同时也促进了消防产品的市场需求。防火门监控系统、电气火灾监控系统受国家标准和相关部委鼓励建筑设计防火规范（GB50016-2014）中规定：“设置在建筑内经常有人通行处的防火门宜采用常开防火门。常开防火门应能在火灾时自行关闭，并应具有信号反馈的功能”。公安部关于对防火门监控器设置问题的答复意见（公消2017159号）中提到：“除建筑设计防火规范专门规定的具有信号反馈功能的防火
41、门外，其他防火门目前暂不强制要求设置防火门监控系统。但是，鉴于设置防火门监控系统，能及时掌握防火门的启闭状态，确保火灾时防火门能够有效发挥防火分隔作用，所以鼓励有条件的场所，在水平和竖向疏散路径的防火门上，设置防火门监控系统。”国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知（安委20174号）中明确指出：“鼓励社会单位应用电气火灾监控技术，提升对电器产品及其线路运行状态的监测、预警和处置能力。”根据国务院安委会办公室关于电气火灾综合治理2017年工作情况的通报（安委办20184号）：“至2017年底，全国共对13万余栋公共和民用建筑、4.2万个村寨的电气线路进行改造，累计改造线路600
42、0多万米，安装电气火灾监控系统10万余套。”火灾自动报警系统设计规范中规定：“在设置消防控制室的场所，电气火灾监控器的报警信息和故障信息应在消防控制室图形显示装置或起集中控制功能的火灾报警控制器上显示，但该类信息与火灾报警信息的显示应有区别”；“防火门系统的联动控制设计，应符合下列规定：应由常开防火门所在防火分区内的两只独立的火灾探测器或一只火灾探测器与一只手动火灾报警按钮的报警信号，作为常开防火门关闭的联动触发信号，联动触发信号应由火灾报警控制器或消防联动控制器发出，并应由消防联动控制器或防火门监控器联动控制防火门关闭”。上述规定明确要求电气火灾监控系统及防火门监控系统与火灾报警控制器进行联
43、网。（三）行业发展的影响因素1、有利因素（1）国民经济快速发展，固定资产投资保持高位我国经济近年来保持稳定发展，全社会固定资产投资总额持续在高位运行。消防行业与国民经济及固定资产投资紧密相关，一般而言，消防行业的增长与固定资产投资的增长相匹配。近两年来，我国经济发展速度较前些年有所下降，但GDP年增长率仍保持在6.5%左右。我国城镇固定资产投资（不含农户）总额由2013年的436,528亿元增长至2018年的635,636.00亿元，5年间的复合增长率达7.81%。我国经济和固定资产投资的平稳增长，带动了消防行业增长。预计未来我国经济仍将保持稳定增长势头，消防行业将保持较快的增长速度。（2）我
44、国城镇化率不断提高随着我国国民经济持续、快速健康发展，我国城镇化进程稳步推进。根据国家统计局发布的数据，我国城镇化率于2000年达到36%以来，平均每年以1.31个百分点左右的速度提升，至2018年，我国的城镇化率已达到59.58%。根据中科院中国现代化研究中心发布的中国现代化报告2010：世界现代化概览，预测中国可能在2040年左右达到中等发达国家水平，提前10年左右实现中国现代化“三步走”发展战略。如果达到中等发达国家水平，至2040年我国城镇化率将超过80%。今后我国的城镇化进程仍将保持较快速度，大量城市建筑、写字楼、民宅等都需要进行新建、扩建、改建，带动消防产品行业的稳步增长。（3）住
45、宅建筑及农村的消防需求将进一步提高火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）中，新增了住宅建筑火灾自动报警系统的具体设计要求。建筑设计防火规范（GB50016-2014）新增住宅建筑的火灾报警系统的设置要求。近年来，这些建筑防火领域重要规范的修订和实施，规范了火灾自动报警系统在住宅建筑里的使用方法，大幅扩大了火灾报警系统的应用范围。各地政府对消防工作十分重视，也陆续出台了对于住宅建筑强制安装消防设施的措施。其中，山东省消防条例规定，新建高层住宅应当分户设置独立式火灾探测报警器；上海市人民政府关于进一步加强消防工作的意见与上海市建筑消防设施管理规定也要求在住宅户内推广安装独立式火灾探测报警器。2009年开始实施的新消防法将消防城市规划修改为城乡规划，正式将农村的消防站、消防供水、消防装备等内容的消防规划纳入国家法律，充分体现了我国对农村消防工作的高度重视。上述相关措施的出台将极大促进住宅建筑及农村领域对消防安全产品的需求，并且潜力非常巨大。（4）消防行业法规日渐完善1984年，中华人民共和国消防条例由国务院颁布，随着消防法制的逐步健全，尤其是1998年中华人民共和国消防法颁布实施并将消防产品列入安全产品范畴以来，推动了配套法规和标准的相继出台。2009年、2019年分别对消防法进行修订，进一步将相关法规要求和标准提高，初步形成了涵盖消防法律、消防法规、消防