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1、泓域咨询MACRO/ 南阳消防设备项目可行性分析报告南阳消防设备项目可行性分析报告摘要消防报警安全系统,该细分行业的上游行业主要为电子元器件制造业、金属机柜加工业及塑料结构件加工业等。上述行业均为市场化程度较高的行业,市场竞争比较激烈。电子元器件制造业来看,该行业的发展受整体经济景气、国家产业政策的影响较大,近几年由于供需关系变化,产品价格存在小幅波动而且整体趋于下降的趋势。上游行业的供应商较为分散,因此对于采购量较大的客户一般会维持相对稳定的供货价格,这种合作模式有利于所在行业的发展。此外,上游行业的技术进步也对现有消防报警安全系统的技术产生积极影响。我国消防产品行业2001年-2003年逐
2、步取消行政审批、改为市场准入制度,行业进入市场化发展的阶段。但是由于市场化的时间较短、仍有部分地区存在地方保护主义等原因,消防产品行业存在企业规模普遍偏小、行业集中度低的特点。根据慧聪消防网数据显示,国内消防企业以销售规模500万元以下的小公司为主,前30家消防企业市场占有率不到10%,而美国前三大消防龙头企业Tyco、UTC和Honeywell在2012年市场占有率合计超过30%。消防自动报警行业中小型企业居多,市场集中度不高,行业排名前五的企业的市场份额合计约25%,而对于电气火灾监控行业、自动气体灭火行业和气体检测行业来说,销售收入排名前五的企业所占据的市场份额均不足10%。消防产品行业
3、是关系到公共安全的特殊行业,有消防需求的各行各业均是消防产品行业的下游行业,具体应用场所主要包括办公、商用房地产业、住宅和教育、卫生、文体及政府等公共设施建筑领域,以及石化、冶金、交通、电子、电力、通讯等国民经济各产业。近年来,城镇化建设的稳步推进、固定资产投资等因素促进了消防产品行业的发展。工业化进程的不断深化加快了石油、化工、冶金等工业领域的产业升级,一方面提高了消防产品的需求,另一方面推动了相关消防技术的升级。因此,下游行业的稳健发展将为消防产品行业的发展打下良好基础。该消防设备项目计划总投资2354.50万元,其中:固定资产投资1845.62万元,占项目总投资的78.39%;流动资金5
4、08.88万元,占项目总投资的21.61%。达产年营业收入4077.00万元,总成本费用3150.82万元,税金及附加42.09万元,利润总额926.18万元,利税总额1096.02万元,税后净利润694.63万元,达产年纳税总额401.38万元;达产年投资利润率39.34%,投资利税率46.55%,投资回报率29.50%,全部投资回收期4.89年,提供就业职位70个。坚持“三同时”原则,项目承办单位承办的项目,认真贯彻执行国家建设项目有关消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护管理规定、规范,积极做到:同时设计、同时施工、同时投入运行,确保各种有害物达标排放,尽量减少环境污染,提高综合利用水平。
5、南阳消防设备项目可行性分析报告目录第一章 概况第二章 项目背景及必要性第三章 项目调研分析第四章 项目方案分析第五章 选址分析第六章 土建工程分析第七章 工艺可行性分析第八章 项目环保分析第九章 职业安全第十章 项目风险情况第十一章 项目节能可行性分析第十二章 项目实施安排方案第十三章 投资方案计划第十四章 经济收益分析第十五章 招标方案第十六章 综合结论第一章 概况一、项目承办单位基本情况(一)公司名称xxx集团(二)公司简介公司致力于一个符合现代企业制度要求,具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织,尊重不同文化和信仰,将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链
6、;公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品,并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司秉承以市场的为导向,坚持自主创新、合作共赢。同时,以产业经营为主体,以技术研究和资本经营为两翼,形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路,不断推动转型升级,使产品在全球市场拥有一流的竞争力。贯彻落实创新驱动发展战略,坚持问题导向,面向未来发展,服务公司战略,制定科技创新规划及
7、年度实施计划,进行核心工艺和关键技术攻关,建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。贯彻落实创新驱动发展战略,坚持问题导向,面向未来发展,服务公司战略,制定科技创新规划及年度实施计划,进行核心工艺和关键技术攻关,建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。(三)公司经济效益分析消防报警安全系统,该细分行业的上游行业主要为电子元器件制造业、金属机柜加工业及塑料结构件加工业等。上述行业均为市场化程度较高的行业,市场竞争比较激烈。电子元器件制造业来看,该行业的发展受整体经济景气、国家产业政策的影响较大,近几年由于供需关系变化,产品
8、价格存在小幅波动而且整体趋于下降的趋势。上游行业的供应商较为分散,因此对于采购量较大的客户一般会维持相对稳定的供货价格,这种合作模式有利于所在行业的发展。此外,上游行业的技术进步也对现有消防报警安全系统的技术产生积极影响。我国消防产品行业2001年-2003年逐步取消行政审批、改为市场准入制度,行业进入市场化发展的阶段。但是由于市场化的时间较短、仍有部分地区存在地方保护主义等原因,消防产品行业存在企业规模普遍偏小、行业集中度低的特点。根据慧聪消防网数据显示,国内消防企业以销售规模500万元以下的小公司为主,前30家消防企业市场占有率不到10%,而美国前三大消防龙头企业Tyco、UTC和Hone
9、ywell在2012年市场占有率合计超过30%。消防自动报警行业中小型企业居多,市场集中度不高,行业排名前五的企业的市场份额合计约25%,而对于电气火灾监控行业、自动气体灭火行业和气体检测行业来说,销售收入排名前五的企业所占据的市场份额均不足10%。消防产品行业是关系到公共安全的特殊行业,有消防需求的各行各业均是消防产品行业的下游行业,具体应用场所主要包括办公、商用房地产业、住宅和教育、卫生、文体及政府等公共设施建筑领域,以及石化、冶金、交通、电子、电力、通讯等国民经济各产业。近年来,城镇化建设的稳步推进、固定资产投资等因素促进了消防产品行业的发展。工业化进程的不断深化加快了石油、化工、冶金等
10、工业领域的产业升级,一方面提高了消防产品的需求,另一方面推动了相关消防技术的升级。因此,下游行业的稳健发展将为消防产品行业的发展打下良好基础。上一年度,xxx公司实现营业收入4384.41万元,同比增长25.49%(890.49万元)。其中,主营业业务消防设备生产及销售收入为3609.42万元,占营业总收入的82.32%。根据初步统计测算,公司实现利润总额953.79万元,较去年同期相比增长176.67万元,增长率22.73%;实现净利润715.34万元,较去年同期相比增长133.10万元,增长率22.86%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元4384.41完成主营业务收入万元36
11、09.42主营业务收入占比82.32%营业收入增长率(同比)25.49%营业收入增长量(同比)万元890.49利润总额万元953.79利润总额增长率22.73%利润总额增长量万元176.67净利润万元715.34净利润增长率22.86%净利润增长量万元133.10投资利润率43.27%投资回报率32.45%财务内部收益率27.90%企业总资产万元3641.34流动资产总额占比万元26.13%流动资产总额万元951.57资产负债率44.76%二、项目概况(一)项目名称南阳消防设备项目(二)项目背景消防产品的应用领域需求与国家经济周期的变化紧密相关,很大程度上依赖于国民经济运行状况及社会固定资产投
12、资规模,特别是城镇化进程和基础设施投资规模等因素。近年来,国民消防意识的逐步增强、消防法规的逐步完善、消防标准的不断提高,对消防产品行业的发展产生了强力的拉动效应。由于我国市场经济体制建立时间较短,运行状况尚无明显的周期性,而且消防产品应用行业广泛,因此消防产品行业的周期性尚不明显。消防产品的安装受建筑行业季节性施工影响,从而使消防产品行业的经营呈现一定季节性。根据建筑行业特点,大多数客户通常在下半年加快施工进度以争取在年底前竣工结算,因此消防产品采购在下半年也就较为集中。此外,第一季度受到春节长假的影响,工程进度较慢,对消防产品的采购数额相对较低,成为全年的销售淡季。我国消防产品行业历经30
13、多年的发展,通过学习和引进国外先进技术设备,技术水平与制造能力均有了很大提高,尤其是消防报警、自动灭火、消防抢险救援等产品方面都取得了巨大的进步,与发达国家的技术水平逐步缩小。目前,我国构建了以公安部所属的四所消防研究所为骨干,涵括大学、企业和产业部门研究机构,相互沟通合作的消防科学研究体系,并将火灾科学、消防技术与消防软科学等领域作为消防科学技术研究的主要方向。随着科研成果的不断转化,国内的高科技的消防产品所占市场份额逐年扩大,产品技术含量不断提高。例如,火灾报警产品从多线制发展到总线制,从传统的开关量感烟、感温单一传感技术发展到模拟量多传感、多判据等技术的智能型探测器。消防产品行业是关系到
14、公共安全的特殊行业,有消防需求的各行各业均是消防产品行业的下游行业,具体应用场所主要包括办公、商用房地产业、住宅和教育、卫生、文体及政府等公共设施建筑领域,以及石化、冶金、交通、电子、电力、通讯等国民经济各产业。近年来,城镇化建设的稳步推进、固定资产投资等因素促进了消防产品行业的发展。工业化进程的不断深化加快了石油、化工、冶金等工业领域的产业升级,一方面提高了消防产品的需求,另一方面推动了相关消防技术的升级。因此,下游行业的稳健发展将为消防产品行业的发展打下良好基础。(三)项目选址xxxx工业示范区南阳,古称宛(yun),河南省辖地级市,是国务院批复确定的中部地区重要的交通枢纽,豫鄂陕交界地区
15、区域性中心城市。截至2019年末,全市辖2行政区、10个县、代管1个县级市。总面积2.6509万平方公里,常住人口1003.16万人。南阳是国家历史文化名城,有2000多年的建城历史,位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界地带,因地处伏牛山以南,汉水以北而得名。南阳淅川是世界最大调水工程南水北调中线陶岔渠首枢纽工程所在地和重要的核心水源区之一。2019年,南阳市完成生产总值3814.98亿元,比上年增长7.0%。(四)项目用地规模项目总用地面积6690.01平方米(折合约10.03亩)。(五)项目用地控制指标该工程规划建筑系数76.40%,建筑容积率1.13,建设区域绿化覆盖率7.68%,固定资产投
16、资强度184.01万元/亩。(六)土建工程指标项目净用地面积6690.01平方米,建筑物基底占地面积5111.17平方米,总建筑面积7559.71平方米,其中:规划建设主体工程4565.33平方米,项目规划绿化面积580.94平方米。(七)节能分析1、项目年用电量879403.73千瓦时,折合108.08吨标准煤。2、项目年总用水量2017.31立方米,折合0.17吨标准煤。3、“南阳消防设备项目投资建设项目”,年用电量879403.73千瓦时,年总用水量2017.31立方米,项目年综合总耗能量(当量值)108.25吨标准煤/年。达产年综合节能量40.04吨标准煤/年,项目总节能率26.39%
17、,能源利用效果良好。(八)环境保护项目符合xxxx工业示范区发展规划,符合xxxx工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。(九)项目总投资及资金构成项目预计总投资2354.50万元,其中:固定资产投资1845.62万元,占项目总投资的78.39%;流动资金508.88万元,占项目总投资的21.61%。(十)资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。(十一)项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入4077.00万元,总成本费用3150.82万元,税金及附加42.09万元,
18、利润总额926.18万元,利税总额1096.02万元,税后净利润694.63万元,达产年纳税总额401.38万元;达产年投资利润率39.34%,投资利税率46.55%,投资回报率29.50%,全部投资回收期4.89年,提供就业职位70个。(十二)进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组,负责各期投资目标管理跟踪,各阶段实际投资与计划对比,进行投资计划调整,分析原因采取措施,确保该项目建设目标如期完成。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划,并以此为依据,详细编制周、月施工作业计划,以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。三、报告说明对于初步确立投资意
19、向的项目,在市场调查的基础上,对市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析,重点在于投资环境的分析及投资前景的判断,并提供项目提案和投资建议。包括:对投资环境的客观分析(市场分析、产业政策、税收政策、金融政策和财政政策);对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析(技术能力、管理能力、外部建设条件);项目投资者或承办者的优劣势分析等。根据报告是对拟建项目进行全面技术经济的分析论证,综合论证项目建设的必要性,财务盈利能力,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,为投资决策提供科学依据。因此,可行性研究在项目建设前具有决定性意义。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和
20、规划要求,符合xxxx工业示范区及xxxx工业示范区消防设备行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进xxxx工业示范区消防设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx公司为适应国内外市场需求,拟建“南阳消防设备项目”,本期工程项目的建设能够有力促进xxxx工业示范区经济发展,为社会提供就业职位70个,达产年纳税总额401.38万元,可以促进xxxx工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率39.34%,投资利税率46.55%,全部投资回报率29.50%,全部投资回收期4.89年,固定资产投资回收期4.89
21、年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、引导民营企业建立品牌管理体系,增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点,扶持一批品牌培育和运营专业服务机构,打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。民间投资是我国制造业发展的主要力量,约占制造业投资的85%以上,党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神,落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署,工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见,围绕中国制造2025,明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施,旨在释放
22、民间投资活力,引导民营制造业企业转型升级,加快制造强国建设。综上所述,项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米6690.0110.03亩1.1容积率1.131.2建筑系数76.40%1.3投资强度万元/亩184.011.4基底面积平方米5111.171.5总建筑面积平方米7559.711.6绿化面积平方米580.94绿化率7.68%2总投资万元2354.502.1固定资产投资万元1845.622.1.1土建工程投资万元660.552.1.1.1土建工程投资占比万元28.05%2.1.2设
23、备投资万元780.432.1.2.1设备投资占比33.15%2.1.3其它投资万元404.642.1.3.1其它投资占比17.19%2.1.4固定资产投资占比78.39%2.2流动资金万元508.882.2.1流动资金占比21.61%3收入万元4077.004总成本万元3150.825利润总额万元926.186净利润万元694.637所得税万元1.138增值税万元127.759税金及附加万元42.0910纳税总额万元401.3811利税总额万元1096.0212投资利润率39.34%13投资利税率46.55%14投资回报率29.50%15回收期年4.8916设备数量台(套)5317年用电量千瓦
24、时879403.7318年用水量立方米2017.3119总能耗吨标准煤108.2520节能率26.39%21节能量吨标准煤40.0422员工数量人70第二章 项目背景及必要性一、行业发展背景分析(一)行业主要法律法规及政策1、中华人民共和国消防法国务院应急管理部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府消防救援机构负责实施。2、市场监管总局、国家认监委关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告为深化强制性产品认证制度改革,强化市场主体责任,进一步降低制度性交易成本,调整了强制性产品认证目录,对部分产品增加自我声明评
25、价方式。3、关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见充分认识独立式感烟报警器重要作用,指出应用的场所和部位。独立式感烟报警器的技术要求和维护管理。加强组织领导和宣传教育。4、强制性产品认证实施规则火灾报警产品本规则遵循法律法规对消防产品市场准入的基本要求,基于火灾报警产品的安全风险和认证风险制定,规定了火灾报警产品实施强制性产品认证的基本原则和要求。5、关于加强历史文化名城名镇名村及文物建筑消防安全工作的指导意见深刻吸取云南独克宗古城、贵州报京侗寨火灾事故教训,严防此类事故再次发生,加强历史文化名城、名镇、名村及文物建筑消防安全工作。6、消防产品监督管理规定明确了质监、工
26、商、公安三个部门对消防产品的监管职责;从法规层面建立了消防产品监管联合执法体制;健全完善了消防产品质量的责任体系;提高了消防产品的市场准入门槛;强化了对消防产品质量违法行为的打击和处罚力度。7、建设工程消防监督管理规定将“室外装修、建筑保温、人员密集场所的临时性建筑”列入管理范围,将“国家标准规定的一类高层住宅建筑”列入消防设计审核和消防验收范围。8、计量器具新产品管理办法规范了境内所有单位制造以销售为目的的计量器具新产品时进行型式批准申请、评价及监督管理的过程。9、中华人民共和国认证认可条例明确规定我国实行统一的认证认可监督管理制度,并对各项认证认可活动予以规范。(二)近年来产业政策变化的影
27、响1、消防产品获得国家产业政策支持2013年2月,国家发展和改革委员会对产业结构调整指导目录(2011年本)有关条目进行了调整,主要修改包括:限制类“十五、消防”第1项“火灾自动报警设备”修改为“火灾报警控制器(包括联动型、独立型、区域型、集中型、集中区域兼容型)、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器(独立式除外)、点型红外/紫外火焰探测器(独立式除外)、手动火灾报警按钮”;第2项“灭火器项目”修改为“干粉灭火器、二氧化碳灭火器”。此次修订将独立式火灾探测器从之前的“限制类”中剔除,在灭火器项目中,也将限制类项目明确为干粉灭火器和二氧化碳灭火器项目。2015年11月2日,公安部、民政部、住房
28、城乡建设部、中国保险监督管理委员会、全国老龄工作委员会办公室、中国残疾人联合会联合发布关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见(公消2015289号),明确提出:“积极推动发挥独立感烟报警器的火灾防控作用”,“鼓励和引导扩大独立感烟报警器的应用范围”。2019年4月,国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿),将原产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)限制类第十五类“消防”所涵盖的全部产品移出限制类,改为允许类。其中主要产品:火灾报警控制器、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器(独立式除外)、手动火灾报警按钮等。2、加大监管力度、规
29、范行业发展、提高进入门槛公安部、国家工商总局、国家质检总局三部委联合发布的消防产品监督管理规定(公安部令第122号,2013年1月1日起施行)将消防产品监督管理全面纳入法制化、规范化轨道,健全了消防产品市场准入制度,加大了假冒伪劣消防产品打击力度。消防产品监督管理规定对消防产品的市场准入制度包括强制性产品认证和技术鉴定。其中,依法实行强制性产品认证的消防产品,由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后,方可生产、销售、使用。新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品,经消防产品技术鉴定机构技术鉴定符合消防安全要求的,方可生产、销售、使用。国家认监委基于消防产品的安全
30、风险和认证风险制定的强制性产品认证实施规则火灾报警产品、强制性产品认证实施规则灭火设备产品(2014年9月1日起执行)等多份强制性产品认证实施规则,对消防产品实施强制性产品认证的基本原则、要求和模式进行了规定,进一步加强了消防行业的产品规范和监管。按照国家认监委的相关规定,实施消防产品强制性认证的基本模式为:型式试验企业质量保证能力和产品一致性检查获证后生产现场抽取样品检测或者检查;并根据评价标准将认证企业进行分类管理,对于风险等级较高的企业,在增加监督频次的同时,根据情况实施专项检查或飞行检查,甚至重点监管。质检总局、公安部、国家认监委于2011年4月发布的关于部分消防产品实施强制性认证的公
31、告(2011年第55号)将相关的电气火灾监控系统、火灾声和/或光警报器、火灾显示盘、线型光束感烟火灾探测器、消火栓按钮等,新增列入强制性认证产品目录(2013年1月1日起必须取得强制性认证);2014年1月发布的关于部分消防产品实施强制性产品认证的公告将产品相关的可燃气体报警产品、气体灭火设备产品等产品列入强制性认证产品目录(2015年9月1日起必须取得强制性认证)。如在上述期限内,列入强制性产品认证目录内的消防产品,未获得强制性产品认证证书和未标注强制性产品认证标志的,不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。2018年6月11日国家市场监督管理总局、国家认监委发布的市场监管总局国家认监委
32、关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告(2018年第11号),对于强制性产品认证目录再次进行了调整,将2011年加入的电气火灾监控系统、2014年加入的可燃气体报警产品从强制性产品认证目录中去除。总体而言,火灾自动报警产品、自动气体灭火产品多处于强制性认证监管之下,且涉及的细分种类不断增多。随着强制性产品认证制度的实施及覆盖范围的调整、推广,消防设备行业的监管力度在不断加大,行业发展在不断规范,进入门槛也在不断提高。3、提高规范标准,提升产品稳定性,促进市场需求新国家标准促进火灾自动报警控制器、可燃气体报警控制器和电气火灾监控器的需求2014年5月1日起实施的火灾自动报警系统设计规范(
33、GB50116-2013)明确要求:A、“任一台火灾报警控制器所连接的火灾探测器、手动火灾报警按钮和模块等设备总数和地址总数,均不应超过3200点,其中每一总线回路连接设备的总数不宜超过200点,且应留有不少于额定容量10%的余量”。B、“可燃气体探测报警系统应独立组成,可燃气体探测器不应接入火灾报警控制器的回路;当可燃气体的报警信号需接入火灾自动报警系统时,应由可燃气体报警控制器接入”。C、“非独立式电气火灾监控探测器不应接入火灾报警控制器的探测器回路”。在此之前,多数大型建筑的一台火灾报警控制器所连接的火灾探测器等设备的地址总数是超过上述要求的,可燃气体探测报警系统和电气火灾监控系统也存在
34、不是独立的子系统的现象。因此,新国家标准的实施将促进满足上述要求的火灾自动报警控制器、可燃气体报警控制器和电气火灾监控器的需求。2014年8月7日起正式实施的火灾探测报警产品的维修保养与报废(GB29837-2013)对火灾探测报警产品的维护保养和报废条件进行了规定,其中明确规定火灾探测报警产品使用寿命一般不超过12年,可燃气体探测器中气敏元件、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年;产品达到使用寿命时一般应报废,若继续使用,应对所有达到使用寿命的产品逐一按照标准维修检测要求和接入复检要求进行检测,并进行系统性能测试,所有检测结果均应合格;并应每年抽取系统中的火灾探测器,进行试验,合格后方可继
35、续使用。新规范的实施对消防产品系统的稳定性和报废期限提出了更高和更明确的要求,同时也促进了消防产品的市场需求。防火门监控系统、电气火灾监控系统受国家标准和相关部委鼓励建筑设计防火规范(GB50016-2014)中规定:“设置在建筑内经常有人通行处的防火门宜采用常开防火门。常开防火门应能在火灾时自行关闭,并应具有信号反馈的功能”。公安部关于对防火门监控器设置问题的答复意见(公消2017159号)中提到:“除建筑设计防火规范专门规定的具有信号反馈功能的防火门外,其他防火门目前暂不强制要求设置防火门监控系统。但是,鉴于设置防火门监控系统,能及时掌握防火门的启闭状态,确保火灾时防火门能够有效发挥防火分
36、隔作用,所以鼓励有条件的场所,在水平和竖向疏散路径的防火门上,设置防火门监控系统。”国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知(安委20174号)中明确指出:“鼓励社会单位应用电气火灾监控技术,提升对电器产品及其线路运行状态的监测、预警和处置能力。”根据国务院安委会办公室关于电气火灾综合治理2017年工作情况的通报(安委办20184号):“至2017年底,全国共对13万余栋公共和民用建筑、4.2万个村寨的电气线路进行改造,累计改造线路6000多万米,安装电气火灾监控系统10万余套。”火灾自动报警系统设计规范中规定:“在设置消防控制室的场所,电气火灾监控器的报警信息和故障信息应在消防
37、控制室图形显示装置或起集中控制功能的火灾报警控制器上显示,但该类信息与火灾报警信息的显示应有区别”;“防火门系统的联动控制设计,应符合下列规定:应由常开防火门所在防火分区内的两只独立的火灾探测器或一只火灾探测器与一只手动火灾报警按钮的报警信号,作为常开防火门关闭的联动触发信号,联动触发信号应由火灾报警控制器或消防联动控制器发出,并应由消防联动控制器或防火门监控器联动控制防火门关闭”。上述规定明确要求电气火灾监控系统及防火门监控系统与火灾报警控制器进行联网。(三)行业发展的影响因素1、有利因素(1)国民经济快速发展,固定资产投资保持高位我国经济近年来保持稳定发展,全社会固定资产投资总额持续在高位
38、运行。消防行业与国民经济及固定资产投资紧密相关,一般而言,消防行业的增长与固定资产投资的增长相匹配。近两年来,我国经济发展速度较前些年有所下降,但GDP年增长率仍保持在6.5%左右。我国城镇固定资产投资(不含农户)总额由2013年的436,528亿元增长至2018年的635,636.00亿元,5年间的复合增长率达7.81%。我国经济和固定资产投资的平稳增长,带动了消防行业增长。预计未来我国经济仍将保持稳定增长势头,消防行业将保持较快的增长速度。(2)我国城镇化率不断提高随着我国国民经济持续、快速健康发展,我国城镇化进程稳步推进。根据国家统计局发布的数据,我国城镇化率于2000年达到36%以来,
39、平均每年以1.31个百分点左右的速度提升,至2018年,我国的城镇化率已达到59.58%。根据中科院中国现代化研究中心发布的中国现代化报告2010:世界现代化概览,预测中国可能在2040年左右达到中等发达国家水平,提前10年左右实现中国现代化“三步走”发展战略。如果达到中等发达国家水平,至2040年我国城镇化率将超过80%。今后我国的城镇化进程仍将保持较快速度,大量城市建筑、写字楼、民宅等都需要进行新建、扩建、改建,带动消防产品行业的稳步增长。(3)住宅建筑及农村的消防需求将进一步提高火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)中,新增了住宅建筑火灾自动报警系统的具体设计要求。建筑设计
40、防火规范(GB50016-2014)新增住宅建筑的火灾报警系统的设置要求。近年来,这些建筑防火领域重要规范的修订和实施,规范了火灾自动报警系统在住宅建筑里的使用方法,大幅扩大了火灾报警系统的应用范围。各地政府对消防工作十分重视,也陆续出台了对于住宅建筑强制安装消防设施的措施。其中,山东省消防条例规定,新建高层住宅应当分户设置独立式火灾探测报警器;上海市人民政府关于进一步加强消防工作的意见与上海市建筑消防设施管理规定也要求在住宅户内推广安装独立式火灾探测报警器。2009年开始实施的新消防法将消防城市规划修改为城乡规划,正式将农村的消防站、消防供水、消防装备等内容的消防规划纳入国家法律,充分体现了
41、我国对农村消防工作的高度重视。上述相关措施的出台将极大促进住宅建筑及农村领域对消防安全产品的需求,并且潜力非常巨大。(4)消防行业法规日渐完善1984年,中华人民共和国消防条例由国务院颁布,随着消防法制的逐步健全,尤其是1998年中华人民共和国消防法颁布实施并将消防产品列入安全产品范畴以来,推动了配套法规和标准的相继出台。2009年、2019年分别对消防法进行修订,进一步将相关法规要求和标准提高,初步形成了涵盖消防法律、消防法规、消防规章、其他消防行政规范性文件与消防标准规范五个层次的我国消防法制体系。到目前为止,近300项国家标准和行业标准的贯彻落实,为消防产品质量安全和行业的可持续发展奠定
42、了坚实的政策性基础。2011年12月30日,国务院发布了关于加强和改进消防工作的意见(国发201146号),提出了火灾高危单位的概念,要求“对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位,要实施更加严格的消防安全监管”,并要求“省级人民政府要制定火灾高危单位消防安全管理规定,明确界定范围,消防安全标准和监管措施”。该规定对消防安全软硬件都提出了更高的要求和标准,该规定的实施将会推动消防硬件方面的投资的增加。2014年8月7日起正式实施的火灾探测报警产品的维修保养与报废(GB29837-2013)对火灾探测报警产品的维护保养和报废条件进行了规定,其中明确规定火灾
43、探测报警产品使用寿命一般不超过12年,可燃气体探测器中气敏元件、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年;产品达到使用寿命时一般应报废,若继续使用,应对所有达到使用寿命的产品逐一按照标准维修检测要求和接入复检要求进行检测,并进行系统性能测试,所有检测结果均应合格;并应每年抽取系统中的火灾探测器,进行试验,合格后方可继续使用。(5)消防行业市场秩序持续规范在积极推动国内消防事业发展的同时,政府不断加强消防产品的监管力度。2013年上半年,公安部、国家质检总局、国家工商总局联合下发关于在全国范围内集中开展消防产品质量专项整治工作的通知,开始了国内消防行业内力度最大、周期最长的消防产品质量专项治理活动
44、,整顿了国内消防行业市场化初期混乱局面,清理了大量假冒伪劣产品。此后,消防行业管理部门每年都加大了打击假冒伪劣消防产品的治理活动与市场监督检查力度,有效规范了市场竞争秩序。为进一步打击假冒伪劣消防产品,公安部消防局部署从2008年1月1日起,对灭火器、防火门、消防应急灯具等三类产品实行消防产品身份证管理,并逐步在其它消防产品中推行。消防产品身份证管理制度的实施进一步加强了消防产品监督管理,提高了国内消防产品质量水平,为业内规范企业的发展提供了良好的经营环境,促进了消防行业的健康持续发展。(6)社会消防意识逐步提高近年来,随着社会经济发展与各类恶性火灾的不断发生,消防安全责任制度的逐步推行,消防
45、法制的日益健全以及消防宣传和管理力度的加大,居民生活水平提高和对生命财产安全的重视,社会整体消防意识逐步提高。人们对消防安全保障的需求不断提高,消防产品的市场需求和设施配置正逐渐从被动式需求向主动式需求转变。这促使终端用户开始关注消防产品质量问题和产品性能要求,优质消防产品的市场日益扩大;同时,社会消防意识的提高使消防产品开始步入家庭,家庭消防产品的需求日益扩大。2、不利因素(1)我国消防产品行业经过多年发展,在整体消防产品技术水平方面与发达国家的技术水平的差距正逐步缩小,甚至一些消防产品技术水平已经达到国际领先水平。但国内多数消防产品生产企业规模偏小,生产设备、检测检验设备等装备水平较低,在
46、自动化程度、生产效率、质量稳定性方面存在不足。(2)国内大多数消防产品生产企业在资本实力、技术、管理方面与国外大型消防企业存在一定差距,主要表现在缺乏资金进行产品研发、渠道建设、品牌管理等方面,因此在高端产品市场的竞争中经常处于劣势地位。(3)我国消防行业内科研机构较少,大多数规模较小的生产企业科研人员占比偏低、科研投入不足,而且在科技创新方面缺乏投入,多数研发工作仍停留在对国外产品的仿制上,创新性的研发成果转化为产品的效率不高,不利于行业技术的持续发展。(4)虽然社会整体消防意识逐步提高,但仍有侥幸心理的存在。由于消防设备的投入没有直接回报,消防投入多数属于被动式投入或者是因法律法规要求而进行的强制性投入。随着居民生活水平和对生命财产安全重视程度的提高,社会整体消防意识逐步提高,消防产品的市场需求和设施配置正逐渐从被动式需求向主动式需求转变。(四)行业的技术水平及技术特点消防产品涉及面广、种类繁多,其行业技术发展水平与冶金、机械、电子、计算机、通讯、化工、材料