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1、邢台职业技术学院毕业论文学 号：41号Xingtai Polytechnic College毕业论文GRADUATE THESIS论文题目：农村生活垃圾（集中处理）的现状与发展 学生姓名： 专业班级：环境监测与治理技术081班 院 系：资源与环境工程系指导教师： 2011年06月15日 15目录摘要1ABSTRACT2引言31农村生活垃圾简介41.1农村生活垃圾的概况41.1.1农村生活垃圾的概念41.1.2农村生活垃圾的种类及其成分41.1.3农村生活垃圾的优缺点51.2 农村生活垃圾从无致有的发展历程61.2.1农村生活垃圾产生的因素61.2.2农村生活垃圾的污染现状72我国农村生活垃圾针
2、对集中处理的现状分析和实施过程82.1我国农村生活垃圾的现状分析和处理方法及其缺陷分析82.1.1生活垃圾现状分析82.1.2生活垃圾处理方法及其缺陷分析82.2我国农村生活垃圾（集中处理）的现状82.3加强我国农村垃圾集中处理的实施92.3.1户保洁92.3.2村收集92.3.3镇运输92.4我国农村生活垃圾在集中处理实施中所遇的问题92.4.1现有垃圾管理体制不完善92.4.2相关的法律法规不健全102.4.3农民环保知识了解不多、卫生意识不高103引荐国外农村生活垃圾集中处理的现状并做对比103.1国外农村生活垃圾集中处理现状103.2引荐国外特例证明我国垃圾集中处理不完善104推广农村
3、生活垃圾集中处理与垃圾集中处理的建议114.1如何推广集中处理的实施114.2 集中处理在解决农村生活垃圾上的建议124.2.1指导思想、基本规范和主要目标124.2.2农村生活垃圾在实施中的具体要求13结论15致谢16参考文献17摘要随着农村村民物质生活水平的不断提高，农村产生的生活垃圾数量也在递增，加之农村村落分散，基础建设落后，以及农民长期养成的生活习性，垃圾随意倾倒司空见惯，使农村面临的环境污染越来越严重。本文通过对我国农村生活垃圾的污染现状与其推出的有效处理措施的具体分析，并通过借鉴国外一些农村生活垃圾的现状及有效处理措施，得出我国农村生活垃圾的处理措施可以同国际并轨，并一致认为推荐
4、农村生活垃圾采用集中处理这一措施非常符合我国农村生活垃圾的污染现状。并对农村生活垃圾集中处理这一举措作出了对其极力推广的的具体分析及相关建议。关键词：污染、生活垃圾、农村、集中处理、实施现状ABSTRACTWith the rural villagers material life level unceasing enhancement, the rural produce life rubbish in the increasing number of rural villages, and disperse, infrastructure backwardness, and farmers
5、 long-term nurturance living habits, garbage dump commonplace at facing rural pollution of the environment is more and more serious. This article through to our country rural living garbage pollution state and the effective treatment measures are introduced, and through the analysis of the specific
6、reference of foreign some rural living garbage and the status of effective measures, that Chinese rural living garbage processing measures can with the international axle, and agreed that rural living garbage recommended by centralized processing this measure very conforms to our country rural livin
7、g garbage pollution situation. And the rural living garbage on centralism processing the move to promote this was made of concrete analysis and related Suggestions. Keywords: Pollution, living garbage, rural, centralized processing, implementation status引言 生活垃圾是固体废物的一种，根据2004年12月19日修订的中华人民共和国固体废物污染环
8、境防治法，生活垃圾通常指的是在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律行政法律、行政规定视为生活垃圾的固体废物。 生活垃圾的处理程度关系到国民的健康问题。随着人们的生活水平的日益提高，对生活垃圾的排放量也日益增多。经过对不同生活垃圾产生的不同污染情况，做出了相对有效的处理措施。并通过对国内、国外农村生活垃圾的污染现状和处理现状的分析做出了相应的举措，并进一步明确生活垃圾集中处理的可行性。 通过分析农村生活垃圾的来源：人民日常生活废弃物、农业残余废弃物；生活垃圾的类型：可回收垃圾、不可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾、其他垃圾等；以及生活垃圾的再次利用和变废为宝的特点等客观因素
9、得出“农村生活垃圾集中处理”这一处理体系。对农村生活垃圾集中处理这一方案作出了综合分析和具体实施过程，并对其发展现状和发展前景进行了详细讨论和建议。1农村生活垃圾简介1.1农村生活垃圾的概况1.1.1农村生活垃圾的概念图1生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。的确，在我们的生活中，不要的东西就丢掉，这就形成了垃圾。1.1.2农村生活垃圾的种类及其成分 农村生活垃圾一般可分为：可回收垃圾、不可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。（见下表）垃圾类型垃圾成分可回收垃圾废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸主要包括报纸、
10、杂志、图书、各种包装纸、办公用纸、纸盒等，但是纸巾和卫生用纸由于水溶性太强不可回收；塑料主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶等；玻璃主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡等；金属主要包括易拉罐、罐头盒等；布料主要包括废弃衣服、毛巾、书包、鞋等不可回收垃圾烟头、废电池、煤渣、建筑垃圾、油漆颜料、食品残留物等厨房垃圾剩饭、剩菜、菜叶、果皮、鱼骨头、肉骨头、泡过的茶叶、花生壳、瓜子壳、中药渣、树叶、杂草、及其他可悲微生物分解的有机物。(厨房垃圾浸在水中容易产生臭味，为了减少臭味的产生，厨房剩余垃圾在分类处理时应尽肯呢个将水分去掉。)另厨房垃圾不包括馊水、洗米水
11、以及剩菜汤等液体有害垃圾废电池、废荧光灯管、水银温度计、废油漆、过期药品等其他垃圾果皮、菜皮、剩菜剩饭、废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废织物等。其中废纸包括报纸、各种包装纸、办公用纸、广告纸片、大小纸盒等；废塑料包括各种塑料袋、塑料瓶、塑料包装、泡沫塑料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等；废金属包括易拉罐、铁皮罐头盒、铅皮牙膏皮等表11.1.3农村生活垃圾的优缺点农村生活垃圾从我国当前的垃圾处理现状分析得出生活垃圾既可以通过一些手段进行变废为宝再次利用，同时当前的科技难以有效处理的垃圾仍然是对我国环境以及人民身体健康造成严重危害的罪魁祸首。以下是对农村生活垃圾优缺点的具体分析：优点：我们生活中产生
12、的垃圾并不都是没有任何用处的，有些垃圾便可以变废为宝。一些专家指出：垃圾治理必须改革管理体制，走市场化、产业化道路，建立排放垃圾收费制度，谁污染谁付费，鼓励兴办垃圾处理产业，吸引民间资本进入，建立多元化、社会化的投入产出机制，鼓励对垃圾处理各环节和全过程进行科研和技术发明。垃圾是放错地方的资源 。 缺点：经多次调查和询问得出产生的垃圾大部分都是体现了垃圾的缺点这一问题的，主要是污染环境、伤害人民等缺点。1）随着经济的发展和我国人口总量的增加，加上农村分散居住的特点，使得农村的生活垃圾成为环境的重要污染源。农村居民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的倚赖性高，这些日常用品产生的大量污染都得不到有效处
13、理和排放，加之农村对废弃物的回收率极低，残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长，对环境产生长久影响。（缺点1：针对环境） 2）过去在农村集镇生活的居民，可以经常到河沟里洗澡、摸鱼，河里的水清澈见底；现在的河沟里虽然有水，但漂满了各种生活垃圾、玻璃瓶、动物死尸等，每到夏季或阴天，散发着刺鼻的恶臭。过去在农村到处都是鸟语花香，农家小孩可肆意玩耍，放养禽畜也方便；现在由于很多空地垃圾成堆，农民只得看紧自家小孩，怕不懂事的小孩玩弄那些看似漂亮却有毒的垃圾，只得把放养禽畜变成了圈养禽畜，怕禽畜到垃圾场吃了受污染的食物发病甚至死亡。同时，由于臭水沟、露天垃圾场增多的原因，近几年来，农村的苍蝇、蚊子等
14、害虫也越来越多，有些地方的田野已经成了蚊子的天下，严重影响了人们正常的生产和生活。（缺点2：针对人民）1.2 农村生活垃圾从无致有的发展历程1.2.1农村生活垃圾产生的因素 客观因素：时代的发展、科技水平的提高、物质文明的进化等使得社会生活中的形形色色的产品都加上了必不可少的包装，在农业方面科技水平的提高除草剂等化学农业药物、化肥等代替人们原始的割、打、除、挖等耕种方法以及对自己堆肥等的有关肥料方面生产旧法的丢舍。取而代之的却是满天飞的各种不同的包装、污染环境的化学成分、危害人民的气体以及伤害人民身体农作物等客观因素。主观因素：随着生活水平的提高和科学技术水平的不断更新以及人民物质需要日益增长
15、的原因，从而不断的更新思想，接受了用之便捷的新生事物。现在人民为了方便都购买现成的商品、食品、用品等，这些东西的包装都会为环境和人民本身带来严重的危害。 综合因素：（1）农村社会经济的发展 随着农村现代化进程的推进，农民生活水平的提高，大量化学品、工业品进入农村家庭成为生活必需品。这些物品在使用过程中和使用后产生大量废弃物，增加了农村生活垃圾的复杂性，加大了处理难度，成为破坏农村原生态环境的重要原因。（2）农村人口快速增长、居住分散 快速增长的人口对农村环境造成了极大的压力，超过了农村环境的承载能力。从经济学分析看，正是地理上分散的人口、企业、居住点等形式对生态和环境造成了巨大的压力和严重的破
16、坏。（3）环境意识薄弱 当前，我国农村人口文化水平偏低，缺乏环境意识。农民将可分解与不可分解、可回收与不可回收、有害与无害生活垃圾混为一体随意丢弃。另外，我国是一个多民族国家，各民族文化和心理层次不尽相同。这些历史和社会因素在一定程度上直接或间接造成了农村生活垃圾处理难度增大。（4）农村政府工作缺乏支持 我国大部分农村地区缺乏来自农村的财政和管理支持，公共环境卫生设施严重不足。有卫生设施的地区也由于重规划、轻运行，致使环境卫生设施形同虚设，流于形式，不能真正发挥其作用。1.2.2农村生活垃圾的污染现状 随着社会生产力的发展，经调查辛集市广大农村生活垃圾的种类不断变化、产量不断增加,垃圾污染问题
17、也趋于严重性。例如： 污染水环境 垃圾长期堆放产生渗出液。渗出液是生活垃圾本身分解产生的污水和雨水、地表水或地下水流经垃圾层摄取其中的污染物质而产生的污水的总和。生活垃圾渗出液属高浓度污水, 会严重污染水体。垃圾中的有害成分还会产生大量的酸性和碱性有机污染物, 同时将垃圾中的重金属溶解出来,随降水进入了河流, 会污染地表水。若伴随垃圾渗出液则会污染地下水，增加地下水中有害、有毒物质和细菌，造成地下水的污染。 污染土壤 生活垃圾及其滤出或滤涸液中所含的有害物质会改变土壤结构，致使土壤的净化能力日趋饱和。随着污染物不断累积，土壤质量也明显下降，影响土壤中微生物的活动，妨碍植物生长。比如塑料包装袋、
18、电池、铅皮牙膏皮、含汞的日光灯等日常用品随意丢弃、乱堆乱放，在土壤中长期存留而不易降解，加上有毒重金属如铅、镉等，使部分土壤失去可利用价值，严重影响农产品品质。而且其中的污染成分在土壤中的迁移过程十分缓慢, 经过相当长的时间才能发现,且具有很大的危害性。 污染大气 堆放的生活垃圾，经微生物分解作用，不但产生氨、硫化氢等恶臭气体，还能产生大量甲烷气体。尤其夏季，露天垃圾散发有机物质腐烂的恶臭、含有致癌物质等散发于大气中。2我国农村生活垃圾针对集中处理的现状分析和实施过程2.1我国农村生活垃圾的现状分析和处理方法及其缺陷分析2.1.1生活垃圾现状分析近年来，随着我国农村经济快速发展，农民生活水平不
19、断提高，但在同时农村生活垃圾数量也与日剧增，垃圾成分越来越复杂，治理难度增加。目前农村生活垃圾处理方式多为简单退房，大大小小的垃圾堆，不仅侵占了农村的大量土地，而且还会成为苍蝇、蚊虫等病原体滋生的场所。在雨季，有害成分会随垃圾渗滤液进入环境，造成土壤和水体的污染。农村生活垃圾污染问题已成为影响农民生活生产、农村城镇化建设和可持续发展的重要因素，必须引起高度重视，并制定切实可行的防治对策来避免农村生态和生活环境的进一步恶化。现状：1农村生活垃圾产生量大、成分复杂、再利用率不高今年来，随着农村经济的发展和农村生活水平的大幅度提高，农村生活垃圾的产量和堆积量均在逐年增加。2随着农村经济的发展和城镇化
20、进程的加快，农村的生活垃圾成分发生了较大的变化。从村民的日常生活习惯来看，生活垃圾中含有大量的厨余垃圾。再有，农民主要的燃料为秸秆和蜂窝煤为主，随着生活水平提高，农民对秸秆的燃烧为燃料日趋减少，因此新型燃料带来的生活垃圾也就不可估量了。2.1.2生活垃圾处理方法及其缺陷分析面对这些生活垃圾现状，生活垃圾处理方式以填埋为主，垃圾的收集方式为混合式收集，一些有害物质如干电池、废油等未经分类直接进入垃圾，增加了无害化处理难度。另外，一些可回收资源利用物质也是直接填埋，这造成了资源的浪费，也是的垃圾成分在处理时更加复杂化。农村生活垃圾收集和运输已无法满足当前新农村建设的需要：农村垃圾一般由农村内自行收
21、集，大部分农村以敞开式垃圾池收集为主并配一定数量的垃圾桶，经调查个村不同程度的存在垃圾池数量很少，人民不能积极积攒垃圾并倾倒规定垃圾池，垃圾收集车数目少，缺少必要的专门垃圾清理人员，一些农村对这些垃圾收集方法不能坚持经常，不能有效的保障垃圾收集设备的年检修，在垃圾手机上没经验，费用高却效益低等的缺陷。并且这一系列垃圾收集缺陷在改善过程中会给政府带来垃圾收集处理费用高的经济压力。2.2我国农村生活垃圾（集中处理）的现状随着辛集市新农村建设的不断深入，农村生活垃圾的处理工作也日益得到重视，但也存在着一定的不足。调查表明，经济发达地区农村废弃物处理已形成村收集、镇（乡）中专、市处理体系，垃圾收集、运
22、输等基础设施较为完善；存在部分农村地区垃圾堆放场所和专门的垃圾收集等基础设施不完善，运输及处理处置系统有待进一步加强。生活垃圾处置方式也仅仅依靠简单掩埋或者堆积，严重影响农村地区的环境质量。目前，农村垃圾一般由村内自行收集，部分村子以敞开式垃圾池集中收集为主并配一定数量的垃圾桶；在调查中发现，各村不同程度地存在垃圾池的设置数量少，服务半径不合理，垃圾桶缺失或损坏严重，垃圾收集车数量少，效率低的现象，特别是有些村子，由于资金等诸多原因造成应建的收运设施及配套设备被搁浅等。农村垃圾的运输多由镇政府负责，但由于农村实际情况比较复杂和经济条件限制，部分比较富裕的村子生活垃圾主要由镇里运走进行传统的简易
23、填埋，而那些未配备垃圾桶（池）村子的垃圾几乎全部由村里自行处理。另外在生活垃圾的运输过程中，由于不是密闭运输，出现了垃圾散落现象，造成“二次污染”。2.3加强我国农村垃圾集中处理的实施2.3.1户保洁 各村农户具体负责自家房前屋后的日常保洁并将生活垃圾进行分类，对可利用垃圾进行堆肥、回收等方式做减量化、资源化处置后集中至垃圾房或垃圾箱（提倡袋装垃圾）。2.3.2村收集 村保洁员每天在8点钟前负责将各垃圾房或垃圾箱的垃圾收集到村垃圾集中堆放点，等待镇环卫所运输，同时负责村垃圾集放点的冲洗清理、蚊蝇消杀，确保垃圾堆放点无臭味、无蚊蝇。2.3.3镇运输 镇环卫所具体负责将各行政村垃圾堆放点的垃圾在下
24、午3点钟（垃圾清除最佳时间）以前清运到镇垃圾中转站进行压缩处理，等待县市容环境卫生管理处运输车的运输。经调查我镇环卫所配置运输车1辆，工作人员2人，运输线路分上下午两趟，具体走向：上午：大营 恒邱 贾百户 中曹 邢家庄 郭西下午：四七营 倪家庄 三树 东庄 西庄 汉口 王口2.4我国农村生活垃圾在集中处理实施中所遇的问题2.4.1现有垃圾管理体制不完善目前，辛集市各农村各郊区县的市政行政管理部门设有综合执法机构，负责对本区县的执法工作。但在实际工作中，市及区县市政行政管理部门的执法范围更多地是集中在市区、卫星城和中心镇，在农村生活垃圾的执法管理方面明显不到位。2.4.2相关的法律法规不健全 我
25、市专门针对农村这一特殊环境和区域的生活垃圾治理的相关法律法规很少，给依法管理带来了困难，需要进一步建立健全农村环境卫生的法律法规体系。2.4.3农民环保知识了解不多、卫生意识不高 当前农民由于经济的因素还不能形成良好的环境保护意识，对垃圾乱堆乱放的现象还没有一定程度的认识，需要各级政府不断加大宣传力度，进行环境教育。3引荐国外农村生活垃圾集中处理的现状并做对比3.1国外农村生活垃圾集中处理现状欧盟：随意乱倒垃圾是犯罪 在欧盟的一些村庄里，张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪，此类行为将记录在案”的告示。而同样，如果地方政府不能为农村社区居民提供垃圾收集的服务或不按分区规划管理新住宅的开发，也将受到农村社
26、区居民的起诉。 欧盟所有的农村社区生活垃圾都由市政当局集中收集和处理。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。 农民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱，一个装有机垃圾，另一个装无机垃圾。收取垃圾时，工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类，或把不适当的东西放到垃圾里，将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。 美国：垃圾公司深入乡村 美国农村的垃圾处理，一般由规模不大的家庭公司来承担。公司的员工也是农民，他们开着小垃圾车，到各家各户收取垃圾，同时也收取一定费用。 而每家每户都有一个带轮子的垃圾箱，每天早晨送到公路边，由专车带走分类垃圾。 日本：各种垃圾分类回收 在日本，垃圾分类非常
27、清楚，能回收的垃圾与生活垃圾都分开投放，各放其箱。在有些地方每周回收不同的垃圾，包括玻璃制品、不燃物质(塑料、橡胶、皮革等)、金属、家电等。这样的好处是，垃圾车装运同一种垃圾，可直接送到处理厂去处理，省工、省时。 3.2引荐国外特例证明我国垃圾集中处理不完善在国外从源头抓起，建立垃圾分类集中处理机制。制定一系列农村生活垃圾处置管理制度。以乡镇为单位制定环境保护村规民约，指导村镇因地制宜地进行生活垃圾处理，尽可能在本区域内消纳本地垃圾。政府积极主动出台政策，鼓励乡镇和村庄建立生活垃圾堆放点，集中处理。而我国在垃圾处理上政策欠完善；在各乡镇建立了完善的环保队伍，为农村配备了保洁员和垃圾收集车、垃圾
28、桶等，极力做到了统一收集、就地分类、生态处理、综合利用，实现了大部分垃圾就地消化不出村。在我国经常出现的却是垃圾排放分散，垃圾收集石碑不健全，处理不透彻容易造成二次污染；国外农村建立补贴激励机制，推行垃圾集中处理鼓励和引导广大农户发展农业循环经济，将补贴与农户是否采用了节约型、环保性的农业技术挂钩，推行了可降解农膜使用技术，将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化途径加以集中处理并综合利用。而我国政府在垃圾处理上缺乏资金投入和相关补贴，对农村人民的环保观念得不到有效提高和环保宣传教育不完善等这些不足之处，进一步证明我国同国际上在实施垃圾集中处理中不完善。4推广农村生活垃圾集中处理与垃圾集中
29、处理的建议 4.1如何推广集中处理的实施 1）加强宣传教育，统一思想认识。加快推进和实施农村生活垃圾无害化处理，建立与我市经济社会发展相适应的农村垃圾收运、处理体系，是广大人民群众的现实需要，是建设生态文明、构建和谐社会的重要举措，是加快实现“两个率先”、走可持续发展道路的当务之急，也是生态环境建设的重要保障。各级领导和党员干部，要切实把思想统一到市委的决策上来，统一到关注民生上来，统一到建设宜居辛集的目标上来。带头大力宣传和引导群众，调动群众的参与热情。2）健全组织机构，强化组织领导。坚持“政府主导、部门联动、社会参与、分级负责、齐抓共管”的原则，逐步建立起“户保洁、村收集、乡、镇转运、市处
30、理”的农村生活垃圾集中处理四级管理体制。要按照市场化运作模式，切实做好农村环境卫生清扫保洁、垃圾收运、长效管理等工作，着力构建农村生活垃圾集中处理运行体系。市、镇要加强领导，明确工作责任和任务分工。 3）巩固阶段成果，实现全面覆盖。要在农村生活垃圾处置已经取得阶段性成效的基础上，巩固组保洁、村收集的成果，对尚未启动的村（居）要加大工作力度，帮助解决具体问题，快速推进，确保2011年底前实现农村生活垃圾收集全覆盖。 4)认真制定规划，提高处理水平。农村垃圾处理的目的是要从根本上解决农村生活垃圾污染。因此，建议市政府从2011年开始，着力对建设市垃圾焚烧场作论证，开展相关前期工作。力争2012年底
31、建成并运行，从而杜绝二次污染。可通过招商引资，采取B-O-T方式，建设市垃圾焚烧厂。5）完善长效机制，严格考核奖惩。为规范农村环境卫生作业，要在巩固、提高农村生活垃圾处理水平的同时，建立长效运行和管理机制。经采访和研究表明：应制定辛集市村镇环境卫生质量指导意见和辛集市农村生活垃圾收集处理考核办法等的规章制度，对建成的环卫设施运行情况、环卫队伍建设情况和垃圾处理效果情况等进行综合考核评估。4.2 集中处理在解决农村生活垃圾上的建议4.2.1指导思想、基本规范和主要目标1）指导思想。 全面贯彻党的十七大和中央、省委农村工作会议精神，围绕我市社会主义新农村建设和生态文明村建设，以人为本，科学规划，逐
32、步建立健全农村垃圾集中处理长效管理机制，努力抓好农村生活垃圾源头控制、过程管理和资源化利用，注重提高广大农村居民环保意识，切实改善农村生产生活条件，优化乡村人居环境。2）基本规范（1）突出重点，分类指导。通过抓好经济强镇、大镇和一类村庄的生活垃圾收集、处理设施项目建设，带动其他乡镇垃圾处理基础设施建设。因地制宜，加大对村镇生活垃圾集中处理工作的领导和指导工作力度。（2）科学治理，资源利用。既要注重对县、乡、村的垃圾污染采取清扫、清运、处理等治理措施，保持农村的良好环境卫生；也要注重垃圾成份分析，按照资源化利用的原则，对可回田复土、堆肥利用、能源转换的垃圾尽可能地加以回收利用。3）主要目标 到2
33、011年底，初步解决村庄环境“脏、乱、差”问题，农村地区的环境卫生状况和村容村貌明显改善。有效控制农村垃圾污染趋势，种植业、养殖业废弃物得到有效处理和利用。建立起比较完善的农村生活垃圾集中处理体系，群众的环保意识得到全面提高，逐步把我市农村地区建设成“空间布局合理、基础设施基本配套、环境整洁优美、城乡和谐共荣”的社会主义新农村。4.2.2农村生活垃圾在实施中的具体要求面对我国当前农村生活垃圾大量排放、国家处理生活垃圾的相关政策不健全、人民的环保意识薄弱等国情，为了解决农村生活垃圾类型广、垃圾不集中、垃圾处理工作在认识、宣传、各方面投入等内容上的缺陷，过上文对国内外具体实施的分析得出了集中处理是
34、生活垃圾有效处理的正确措施。为了加强推广农村生活垃圾集中处理在我国农村的实施，以下时作出的相关具体工作要求：1）认清形势，提高认识。 近年来，在科学发展观指导下，农村居民环保意识不断提高，农村人居环境有所改善。但从整体上看，农村环境卫生管理机制不健全，生活垃圾集中处理工作仍处于薄弱环节，因此，各县（市）、区一定要认清形势，切实提高思想认识，把农村生活垃圾集中处理工作作为社会主义新农村建设的一项十分重要的内容，作为市委、市政府交办的一项重大政治任务，作为关注民生、服务民生、改善民生的一个重要载体。2）大力做好宣传工作，营造良好氛围。 实施农村生活垃圾集中处理工作是社会主义新农村建设的重要内容，是
35、针对当前农村环境的突出问题，着眼于改善村容村貌、促进乡风文明所实施的一项民心工程。各县（市）、区要加大对开展垃圾集中处理工作的宣传力度，通过召开动员会、发放宣传手册和在各村建立宣传墙等方式，尽可能做到家喻户晓，人人皆知，使广大干部群众切实了解农村垃圾集中处理工作的重要性，让农民真正明白垃圾集中集中处理的益处，逐步提高卫生意识，培养良好的生活习惯，增强群众自觉参与意识，更好地推进该项工作顺利实施。3）多方筹集资金，加大投入力度。 （1）按照党的十七大精神和城乡规划法的要求，根据中央和省委农村工作会议精神，结合我市实际，积极落实建设和整治经费，完善城市维护建设税政策，各县（市）、区预算安排的城乡维
36、护建设支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护。要根据市政府的要求，切实保障所需经费落实到位。 （2）政府投入与市场运行相结合。既要注重县、乡两级政府财政支持力度，注重村级集体经济投入力度，又要按照“谁投入、谁经营、谁受益”的原则，通过建立市场化机制，吸引社会力量参与农村生活垃圾治理与环境建设。 （3）设施共建与服务共享相结合。农村地区经济发展水平大都相对落后，地方财力有限，环卫基础设施相对滞后。因此，可以采取重点建立并形成“设施互补、设备配套、服务衔接”的垃圾集中处理系统，以实现设施共建、资金共担、服务共享的目的。结论农村生活垃圾的大量排放已成为全社会的普遍现象；生活垃圾的严重污染
37、已成为影响人民身心健康的根本原因之一；农村生活垃圾能否得到有效处理已对社会、国家、乃至全球的环境保护和人民的身心健康带来了极大的干扰和威胁。如何处理农村生活垃圾已成为政府极力重视的工作项目，推行农村生活垃圾集中处理这一处理方案在我国当前国情下尚未成熟，通过引荐国外农村生活垃圾集中处理的具体实施经验，从而对我国的农村生活垃圾集中处理的这一方案上做出了积极调整和相关建议。经过我国农村生活垃圾中处理的初步实施并不断完善下将于国际农村生活垃圾处理体系并轨，吸取当前经验不足、处理方案不健全的教训，努力改善自己，进一步接近国际农村生活垃圾处理水平。我相信：在我国人民和政府的大力配合农村生活垃圾集中处理方案在我国农村生活垃圾处理上会有非常可观的发展前景。