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1、安全生产年计划 为全面落实2017年安全生产各项工作布置,进一步统一思想认识,明确工作措施,突出工作重点,落实安全生产责任,有效防范各类生产安全事故发生,做好2017年安全生产管理工作,制定本年度工作计划。 一、 总体要求 以“两会”关于安全生产的重要指示批示为指引,认真贯彻监督局、指挥部、监理单位、公司及项目部2017年安全生产工作部署,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,强化红线意识,夯实责任落实,将会议精神和要求转化成具体的思路、具体的要求和具体的行动,提升安全生产管理水平,构建风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制,为项目部安全生产提供有力保障。二、 安全生产控制目标 1、 不
2、发生有人员死亡的生产安全责任事故;2、 不发生协作队生产性责任死亡事故;3、 不发生负主要责任的交通死亡事故;4、 不发生在自然灾害中承担管理责任的一般及以上安全事故;6、 不发生职业病及群体性职业病、中毒危害事故;7、 不发生生产性责任重伤及以上事故,轻伤率控制在6以内;8、 不发生造成人员伤亡和直接经济损失15万元及以上的设备、火灾等其他事故。9、不发生易燃、易爆、危险化学品(含民用爆炸物品)失控、丢失、被盗及爆炸事故。10、不发生因质量问题引发的工程安全事故。11、不发生事故瞒报、谎报、漏报、迟报等行为。三、安全生产管理目标1、安全评估率100%;2、员工(含协作队人员) 岗前安全、职业
3、健康、操作技能培训率100%;3、在规定时限内安全生产隐患整改率100%;4、“安全人员”(和特种作业人员到位率100%,持证率100%4、安全技术措施编制、审批、交底率100%5、特种设备检验率100%,重要设施、重点部位的安全防护设施完好率100%;6、重大危险因素日常监控率100%;7、重要安全设施验收率100%;8、分包商安全资质合格率100%;9、劳动防护用品合格率100%,发放、使用率100%;10、不发生业主等外部单位投诉安全生产工作的事件;四、工作计划(一)加强安全生产红线意识 以认真负责的态度和求真务实的作风,结合实际创造性地抓好贯彻落实,抓好项目安全建设,牢固树立“安全第一
4、”、“安全发展”的理念,守住“安全红线”。(二)安全生产责任落实全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和安全成产四个责任体系的要求,从管理制度、过程控制、现场管理、人员配置等方面强化落实责任体系建设,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。 (三)健全完善安全生产管理制度。 认真梳理完善现有的管理制度,对已过期和需改进的管理制度进行修订,提高管理制度、措施的可行性和可操作性(四)安全生产标准化 1、深化安全生产标准化建设。继续以安全生产标准化自查及“回头看”专项检查为手段,做到用标准管人、用标准管事,将标准化的思想和工作方法融入到安全生产工作的各个方面,全面规范管理,杜绝安全生产标准化形式主
5、义、有始无终、半途而废等现象。 (五) 安全生产风险管控和隐患排查治理 1、加强组织领导,明确专人负责,有计划、有目标、有措施的开展安全风险管控和隐患排查治理各项工作。 2、认真排查评估、动态掌握变化、重点把控风险。结合标段内各工点的风险源情况,认真开展风险评估,完善风险控制措施。3、隐患排查治理体系建设。树立“隐患就是事故”的理念,按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”和“全方位覆盖、全过程闭环”的原则,开展隐患排查。4、对整改不及时、隐瞒隐患和问题、对项目部要求执行不到位的队伍和个人,严格按照问责制度进行问责。 (六)检查考核 1、认真对照标准、规范要求做好检查工作,切忌检查走过场,
6、并且结合实际针对性的开展隧道施工、预防坍塌、模板支撑、高空作业、脚手架等专项安全检查,保证检查标准和检查的专业性,确保检查的规范化、定期化和常态化。2、开展安全管理、特种设备管理、地质灾害防治、施工营地管理等事故易发多发等专项治理活动。 3、提升安全生产检查能力。要以“谁检查谁负责、谁整改谁负责”为工作原则,以安全生产法律法规和规范标准为检查依据,继续加强隐患排查治理,建立安全生产检查长效机制。 (七)信息化与安全生产业务的融合全面推广企业高千gala系统的使用,将体系建设、培训交流、检查考核形成“三位一体”的管控机制,通过信息平台固化,做到持续改进,形成一个上下协同、信息共享、动态监管的安全
7、管理网络。(八)安全生产事故信息上报管理,强化事故处理和责任追究 1、严格事故上报。各部门必须严格按照事故上报的时限及时报送,以便项目部能够及时掌握相关情况,及时上报,将事故、事件的损失和影响降到最低。 2、严格事故调查。对各类事故(包括未遂事故)严格按要求进行调查。要充分调查事故的经过、原因、性质、责任,更重要的是制定事故防范的有效措施。事故的调查必须以事实为基础,防止从客观上找原因,推脱事故责任。3、严格事故处理。对于发生的事故,要根据事故调查报告确定的责任,对相关责任人按“党政同责、一岗双责”进行责任追究,以督促各级人员切实履行安全职责。 4、认真做好事故的警示教育。通过案例学习、原因剖
8、析等多种方式全面开展警示教育,提高对事故的认知,有效防范类似事故的再次发生。 (十)加强汛期安全生产管理 根据汛期形势,及时分析、判断,采取相应对策和措施,组织应急演练,加强汛期应急响应流程的畅通,强化应急救援和应急处置能力提升,防范各类地质灾害事件、事故发生。(十一)安全教育培训 1、加强安全教育培训内容的针对性和实用性。按照“需要什么,培训什么,缺少什么培训什么”的原则,在进行安全理论和安全知识常规教育的基础上,围绕项目安全生产的实际需要,分类培训。 2、加强协作队员工的安全培训力度,切实做到安全生产入场三级教育培训率100%,特种作业人员持证培训率100%。通过有效的安全教育,使各类作业
9、人员掌握安全知识,提高安全意识,增强遵章守纪的自觉性,把执行规章制度、操作规程变为自觉的行为。 (十二)应急管理 1、完善应急预案。根据生产安全事故应急预案管理办法的要求,在危险因素辨识的基础上,结合施工生产风险特性编制、完善应急预案,保证预案的针对性和可操作性。 2、加强应急能力建设。转变“重临场应对、轻事前防备”的观念,进一步完善应急响应体系,通过落实应急责任、完善应急标准、强化应急投入、深化应急管理等,全面提高应急管理水平和应急处置能力。 3、应急培训和应急演练。针对项目部可能出现的重要风险和环境风险因素,强化全员应急预案和应急常识培训,针对应急预案,开展切实有效、高层次的应急演练,有效
10、防范重大风险和危机事件。 4、应急值守和事故救援指导指挥工作,实行特殊时期、重要时期应急值班制度,进一步完善事故信息接报和处置流程,加强应急救援和处置的专业性和及时性。 (十三)提升专职安全人员能力,加强安全管理队伍建设。加强各级安全管理人员履职能力、业务能力、执行能力、协调沟通能力建设。通过加强学习各项规程规范、开展专业知识和专业技能培训等措施, 提高专职管理人员业务水平。严格按照规程规范和制度开展工作,发扬敢于较真、敢于碰硬的精神,对违章指挥、违规作业的行为坚决抵制;要积极主动,对安全生产工作要有超前性和主动性,主动去思考安全生产工作存在的问题和解决措施。 (十四)日常安全生产工作开展 1
11、、安全生产检查专项检查:根据施工生产需要及时开展施工用电、交通、消防、特种设备、地质灾害、火工品等专项检查。季节性检查、节假日检查:根据季节变化开展防汛、防暑等季节性检查;重大节假日或重大活动开展相应的安全检查。日常检查:每日进行安全巡查和班组安全检查,发现问题及时处理和解决。 2、及时组织召开安全生产会议。根据安全生产会议制度,定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。定期组织召开公司安委会会议,及时研究部署公司安全生产工作,解决项目部安全生产重大问题。 每周安全生产周例会与项目生产会一同召开,总结、解决、布置安全生产工作。每月安全生产月例会单独召开,通报、总结、解决、布置安全生产工作。3、认真组织开展好全国安全生产月活动。根据上级要求,编制下发文件对项目部2017年安全生产月活动进行安排和部署,并对活动开展情况进行检查、总结,确保安全生产月活动开展取得实效。