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1、工程项目安全奖惩制度一、总则第一条 本制度适用于本工程全体职工，及对民工队伍的监督管理。二、指导原则第二条 对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律等违章行为采取违章记分和经济处罚两者相结合的原则处理。通过对违章行为的严查重处，培养施工人员安全作业行为习惯，强化管理者的监管力度，从而遏制违章现象，最终杜绝违章作业。三、组织机构第三条 项目部成立违章查处领导小组,高度重视反违章工作，并就违章考核与处罚工作进行具体布置。第四条 项目部安监部在领导小组和上级安监部门的领导和指导下，负责本制度的具体实施与操作。四、考核与处罚具体内容第五条 违章考核与处罚具体内容见附表,共计十二张。表一为安全管理违章考核与处
2、罚，表二为文明施工违章考核与处罚，表三为共性作业违章考核与处罚，表四为施工用电违章考核与处罚，表五为高处作业与交叉作业违章考核与处罚，表六为起重作业违章表考核与处罚，表七为焊接、切割及其他作业违章考核与处罚，表八为防火防爆作业违章考核与处罚，表九为送电线路施工作业违章考核与处罚，表十为交通运输违章考核与处罚。五、分级考核与处罚第六条 查处违章现象分别对违章行为人、施工现场负责人、现场安全员三类人员进行考核与处罚，实行扣分和经济处罚并处。第七条 若施工现场负责人、现场安全员对违章现象进行了强行制止，则只对违章行为人进行考核与处罚；若施工现场负责人、现场安全员监管不到位、或不敢对违章进行制止，或发
3、现不了违章，则对施工现场负责人与现场安全员进行考核与处罚，对其考核与处罚标准具体见附表。第八条 班组（班组长、班组安全员）自查考核与处罚违章行为人，按附表所列条款对其进行罚款和扣分。第九条 项目部（项目部领导、项目部安监部门）组织检查除对违章现象进行考核与处罚外，另对作业班组（队）长及其安全员实行连带考核与处罚，分别罚款50元，扣2分。六 累计积分管理第十条 当违章行为人、现场施工负责人、现场安全员月累计扣分满20分时，则转入停岗学习，停岗学习期限为3天。当累计扣分满40分时，项目部调整其工作。第十一条 当作业班组（队）长及其安全员月累计扣分满20分时，则转入停岗学习，停岗学习期限为3天。当累
4、计扣分满40分时，项目部调整其工作。七 停岗学习、复岗管理第十二条 违章停岗学习、复岗实行程序化管理，违章停岗学习人员接到停岗学习通知书后，自觉进行停岗学习，就地参加劳动，并接受项目部安监部门考核。停岗学习期满后，由个人填写书面复岗申请，参加复岗考试成绩合格者，经项目部领导同意，方可恢复其原岗位工作。停岗学习期间的待遇按工程局人力资源部下发的有关规定执行。八、统计与报表第十三条 违章累计扣分统计周期为本工程开工至完工时间。第十四条 班组每月25日前统计当月查处违章情况，分类填写违章统计月报表上报项目部。并将统计结果及时在本班组公布。第十五条 项目部每月28日前统计当月查处违章情况，分类填写违章
5、统计月报表，并将统计结果及时在本工程公布。九、安全奖励(1)消除事故隐患，由于整改及时，避免重大事故发生的有功人员，奖励2002000元。(2)对队（班）按电力建设施工企业班组安全建设达标验评办法，由项目部组织检查，评验创优的班组，给予5001000元/奖励；(3)发生事故时，积极抢修并采取措施防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的人员，奖励2001000元。附表1、违章停岗学习通知单2、复岗申请单3、违章统计月报表4、各类违章考核与处罚表（共计十张）表1：违章停岗学习通知单违章人违章事实：你的行为已严重违反了项目部安全文明施工违章安全文明施工违章考核与处罚管理制度有关规定，特通知
6、你停岗学习。停岗时间从 年 月 日至 年 月 日，停岗期限为3天，停岗学习期限内随原单位劳动，自觉学习安全规程和业务理论知识。停岗学习期间的待遇按照水电工程局下发的有关规定执行。特此通知。违章人签名：年 月 日 违章单位负责人签名：年 月 日安全监察部门签名：年 月 日项目部： 年 月 日 表2：复岗申请单复岗人单位复岗时间项目部领导：我因违章于 年 月 日停岗，停岗期间我积极努力学习，认真学习安全规程和业务理论知识，现已停岗期满，申请参加复岗考试，请领导批准，特此申请。申请复岗人： 年 月 日考试成绩：安监部门意见：项目部意见：表3：违章统计月报表违章类别违章次数累计扣分累计罚款累计一、管理
7、性违章二、文明施工违章三、共性作业违章四、施工用电违章五、高处作业与交叉作业违章六、起重作业违章七、焊接、切割、热处理及其他作业违章八、防火防爆作业违章九、送电作业违章十、交通运输违章合计违章人员名单类别/次数扣分/累计罚款/累计单位: 填报人: 填报单位负责人: 年 月 日安全管理违章考核与处罚序号违章行为直接管理负责人扣分标准直接管理负责人处罚金额备注1发放不合格的安全帽、安全带（绳）等防护用品5分100元2安排未经培训并考试不合格人员上岗5分100元3班组不按时进行站班会和开展班组活动5分100元4使用已达报废程度的钢丝绳及锁扣5分100元5设备、安全用具未按规定作定期检验，在无检验资料
8、情况下继续使用5分100元6作业指导书无安全文明施工具体要求和危险点分析与预控措施5分100元7工作现场不按规定设置警示牌5分100元8施工现场不按文明施工要求布置5分100元9施工现场、临时仓库不设置灭火器或器材设置不够5分100元10未经许可在现场搭设临时建筑物5分100元11安排无证人员从事特种作业10分200元12安排未体检人员从事高处危险作业10分200元13项目部每月不进行安全检查10分200元14项目部每月不召开安全工作例会10分200元15外包队未进行资质审查，未及时签订安全合同，使用无资质或资质不合格的分包队伍10分200元16特殊、危险和群体作业现场未设专职安全监护人10分
9、200元17重要的交叉跨越架未经验收即投入使用10分200元18施工组织设计中明确应编制施工作业指导书而实际无作业指导书的10分200元19擅自变更施工方案作业10分200元20未进行安全施工技术方案交底10分200元21危险区域不按规定搭设安全防护设施10分200元22高处作业的危险区域，没有设置安全围栏或挂有红色小旗的绳索围栏及无明显警示标志10分200元23在六级以上大风、雷雨、霜冻和风雪恶劣气候下未采取防范措施组织进行露天作业10分200元 文明施工违章考核与处罚表序号违章行为违章人员扣分标准违章人员处罚金额违章人员所属负责人处罚金额/扣分现场安全员处罚金额/扣分备注1施工现场赤背、穿
10、短裤、背心、拖鞋工作5分100元50元/3分50元/3分2随地在施工区域大小便5分100元50元/3分50元/3分3清扫垃圾、废料，尘土飞扬5分100元50元/3分50元/3分4施工现场未做到工完料尽场地清5分100元50元/3分50元/3分 共性作业违章考核与处罚序号违章行为违章人员扣分标准违章人员处罚金额违章人员所属负责人处罚金额/扣分现场安全员处罚金额/扣分备注1不按要求正确穿戴工作服5分100元50元/3分50元/3分施工现场负责人、现场安全员对违章进行了制止，则只对违章人员进行处罚2进入施工现场不戴(不正确佩戴)安全帽5分100元50元/3分50元/3分3坐安全帽5分100元50元/
11、3分50元/3分4穿拖鞋、开口凉鞋、高跟鞋或带钉的鞋进入施工现场5分100元50元/3分50元/3分5高处作业不穿软底鞋；电工操作安全不穿绝缘鞋5分100元50元/3分50元/3分7不按规定佩戴胸卡上岗5分100元50元/3分50元/3分7施工队管理者不佩带臂章上岗5分100元50元/3分50元/3分8不按时参加班组安全会或站班会5分100元50元/3分50元/3分9未经安全教育上岗5分100元50元/3分50元/3分10现场负责人不随身携带安全工作票5分100元50元/3分50元/3分11上班干私活5分100元50元/3分50元/3分12使用电焊不用面罩5分100元50元/3分50元/3分1
12、3环境保护意识差，随地乱扔废弃物5分100元50元/3分50元/3分14未接受安全技术交底就施工5分100元50元/3分50元/3分15现场的安全设施、机械、设备、电气、绳索乱拨乱动5分100元50元/3分50元/3分16擅自变更作业现场安全防护措施5分100元50元/3分50元/3分17作业指导书无安全文明施工具体要求5分100元50元/3分50元/3分18任意移动或损坏安全设施以及挪作它用10分200元100元/5分100元/5分19在严禁烟火的工作场所吸烟10分200元100元/5分100元/5分20酒后作业10分200元100元/5分100元/5分21不支持不服从安全管理，谩骂安监人员
13、10分200元100元/5分100元/5分 施工用电违章考核与处罚序号违章行为违章人员扣分标准违章人员处罚金额违章人员所属负责人处罚金额/扣分现场安全员处罚金额/扣分备注1用金属工具按电动工具按钮5分100元50元/3分50元/3分施工现场负责人、现场安全员对违章进行了制止，则只对违章人员进行处罚2现场电源柜、箱，无门锁5分100元50元/3分50元/3分3上钻头，刀具没有切断电源5分100元50元/3分50元/3分4办公室、工具房、库房使用碘钨灯、电炉5分100元50元/3分50元/3分5闸刀无盖或破损5分100元50元/3分50元/3分6夜间作业无照明5分100元50元/3分50元/3分7
14、电源箱内线路零乱、标识不清5分100元50元/3分50元/3分8在维修、保养用电设备、下班时，未切断电源5分100元50元/3分50元/3分9现场临时电源在地上面拖拉5分100元50元/3分50元/3分10临时用电乱挂、乱扯不规范5分100元50元/3分50元/3分11用其他金属丝代替熔断丝5分100元50元/3分50元/3分12电动工具作业时未装漏电保护器5分100元50元/3分50元/3分13电动工具电源直接勾挂在闸刀上或导线直接插入插座内5分100元50元/3分50元/3分14接临时电源，无专人负责及监护5分100元50元/3分50元/3分15基坑潜水泵抽水和人工开挖同时同坑进行5分10
15、0元50元/3分50元/3分16电气设备超铭牌使用，电气材料超定额使用5分100元50元/3分50元/3分17检查、检修、拆装施工电源及电气设备时，无人监护5分100元50元/3分50元/3分18在一个开关上接两台及以上电动工具10分200元100元/5分100元/5分19电动工器具外壳不接地，没有防触电措施10分200元100元/5分100元/5分20擅自搭接电源10分200元100元/5分100元/5分21非电工拆装闸刀等电气设备和线路10分200元100元/5分100元/5分22带电区起吊作业，安全距离不够和无人监护10分200元100元/5分100元/5分 高处作业和交叉作业违章考核与
16、处罚序号违章行为违章人员扣分标准违章人员处罚金额违章人员所属负责人处罚金额/扣分现场安全员处罚金额/扣分备注1高处用气瓶未固定牢靠5分100元50元/3分50元/3分对违章进行制止后违章人员不服从而导致的违章，只对违章人员进行处罚2高处拖焊线或皮管碰掉物件5分100元50元/3分50元/3分3在高处作业的平台、走道上随意堆放物品5分100元50元/3分50元/3分4任意行走单梁5分100元50元/3分50元/3分5高处作业不用工具袋5分100元50元/3分50元/3分6在高处作业区域休息5分100元50元/3分50元/3分7高处作业不系安全带或未系在牢固可靠的物件上5分100元50元/3分50
17、元/3分8梯子上作业无监护人和措施10分200元100元/5分100元/5分9高处作业时随意往下抛扔工器具和材料10分200元100元/5分100元/5分10乘非载人吊笼上下10分200元100元/5分100元/5分 起重作业违章考核与处罚序号违章行为违章人员扣分标准违章人员处罚金额违章人员所属负责人处罚金额/扣分现场安全员处罚金额/扣分备注1起重指挥人员不用旗语，口哨和对讲机指挥5分100元50元/3分50元/3分施工现场负责人、现场安全员对违章进行了制止，则只对违章人员进行处罚2起吊点焊的构件5分100元50元/3分50元/3分3起吊安装时，不系拉绳，吊物在空中自由摆动5分100元50元/
18、3分50元/3分4在拖拉钢丝绳导向滑轮内侧三角区内逗留或通过5分100元50元/3分50元/3分5用葫芦链条捆绑重物5分100元50元/3分50元/3分6起吊大件或不规则组件时，未设牢固的溜绳5分100元50元/3分50元/3分7起吊安装时，不系拉绳，吊物在空中自由摆动5分100元50元/3分50元/3分8吊件下方站人或工作10分200元100元/5分100元/5分9吊件从人身上空越过10分200元100元/5分100元/5分10起重作业没有统一指挥，不通过起重工随意指挥10分200元100元/5分100元/5分11使用起重工器具以小代大10分200元100元/5分100元/5分12起重吊物在
19、空中短时停留，操作人员和指挥人员擅自离岗10分200元100元/5分100元/5分13钢丝绳与起吊物体棱角处未垫软物保护10分200元100元/5分100元/5分14使用未经检验或检验不合格的起重机械、工器具10分200元100元/5分100元/5分15起吊前未进行试吊10分200元100元/5分100元/5分焊接、切割及其他作业违章考核与处罚序号违章行为违章人员扣分标准违章人员处罚金额违章人员所属负责人处罚金额/扣分现场安全员处罚金额/扣分备注1将点燃的焊炬、割炬挂在工件上或放在地面上5分100元50元/3分50元/3分施工现场负责人、现场安全员对违章进行了制止，则只对违章人员进行处罚2用沾
20、染油污的扳手拆装氧气表5分100元50元/3分50元/3分3焊枪与皮管连接处未用夹头固定5分100元50元/3分50元/3分4氧气、乙炔气瓶的放置不符合规定5分100元50元/3分50元/3分5氧气、乙炔气瓶在烈日下爆晒5分100元50元/3分50元/3分6瓶阀、乙炔管冻结时，用火烘烤5分100元50元/3分50元/3分7用焊炬、割炬施焊，施割未净废油涌10分200元100元/5分100元/5分8焊接结束后不关气瓶、电焊机及切断电源10分200元100元/5分100元/5分9焊割作业气瓶间距离、与周围环境距离不符合安全规定10分200元100元/5分100元/5分防火防爆作业违章考核与处罚序号
21、违章行为违章人员扣分标准违章人员处罚金额违章人员所属负责人处罚金额/扣分现场安全员处罚金额/扣分备注1任意移动或损坏消防设施及挪作他用5分100元50元/3分50元/3分施工现场负责人、现场安全员对违章进行了制止，则只对违章人员进行处罚2未经许可，在现场明火取暖5分100元50元/3分50元/3分3未经许可，在易燃易爆区周围进行电、火焊作业5分100元50元/3分50元/3分4在禁火区域进行动火作业不办理动火工作票10分200元100元/5分100元/5分5土石方爆破作业不符合规范制度10分200元100元/5分100元/5分6携带少量雷管不用雷管专用箱10分200元100元/5分100元/5
22、分7雷管、炸药携带不分离10分200元100元/5分100元/5分8切割导爆索、导火索使用剪刀或钢丝钳10分200元100元/5分100元/5分9将雷管、炸药带回宿舍、办公室存放10分200元100元/5分100元/5分送电线路施工作业考核与处罚序号违章行为违章人员扣分标准违章人员处罚金额违章人员所属负责人处罚金额/扣分现场安全员处罚金额/扣分备注1基础开挖不按规定留够坡度5分100元50元/3分50元/3分施工现场负责人、现场安全员对违章进行了制止，则只对违章人员进行处罚2基坑开挖人员在坑内休息5分100元50元/3分50元/3分3开挖基面时，上下坡同时撬挖5分100元50元/3分50元/3
23、分4基础坑深超过2米，不使用梯子上下5分100元50元/3分50元/3分5人工打孔时，打锤人没站在扶钎人的侧面5分100元50元/3分50元/3分6基础支模板或拆模板时，在模板支撑上行走5分100元50元/3分50元/3分7组装塔片时，用手指伸入螺孔找正5分100元50元/3分50元/3分8绞磨牵引绳缠绕少于5圈，拉磨尾绳少于2人5分100元50元/3分50元/3分9采用单钢丝绳套固定机动绞磨的两个固定点5分100元50元/3分50元/3分10高处作业人员在杆塔横担上平面直立行走5分100元50元/3分50元/3分11站在正在施工中悬空的导线、地线的垂直下方5分100元50元/3分50元/3分
24、12站在施工线圈内或线弯的内角侧5分100元50元/3分50元/3分13牵张机牵引导线时不使用接地滑车或接地不符合规范要求5分100元50元/3分50元/3分14使用飞车过程中，安全带扎在飞车上5分100元50元/3分50元/3分15高处卡导线时，即采用了速差器保护，而又把安全带固定在被卡导线上5分100元50元/3分50元/3分16附件安装下横担时不采取二道保险5分100元50元/3分50元/3分17高处作业人员顺杆塔拉线上下或顺杆下滑10分200元100元/5分100元/5分18高处作业人员，在铁塔构件上斜躺睡觉或打闹10分200元100元/5分100元/5分19导地线紧线后不打过轮临锚无
25、双保险措施10分200元100元/5分100元/5分20平衡挂线对待割导线不采取双保险措施10分200元100元/5分100元/5分21展放的导引绳从带电线路下方穿过10分200元100元/5分100元/5分22附件安装时，作业区两端不装保安接地线10分200元100元/5分100元/5分23停电工作擅自扩大工作范围10分200元100元/5分100元/5分24对已停电线路不按规定进行验电、挂接地10分200元100元/5分100元/5分25停电工作未办理工作票作业或约时停送电10分200元100元/5分100元/5分交通运输违章考核与处罚序号违章行为违章人员扣分标准违章人员处罚金额备注1车辆不携带灭火装置5分100元2站在机动车驾驶室两侧5分100元3机动车年检不合格5分100元4机动车无正当理由不按时进行年度检审5分100元5不按规定组织交通安全学习10分200元6不按时缴纳交通规费10分200元7机动车带病行驶10分200元8酒后驾驶车辆10分200元9疲劳驾驶车辆10分200元10违法行驶10分200元11外租车辆不按规定上报10分200元12车辆超载10分200元13货车载人没有保护措施10分200元