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1、泓域咨询/建湖县氢燃料电池汽车项目资金申请报告建湖县氢燃料电池汽车项目资金申请报告规划设计/投资分析/产业运营承诺书申请人郑重承诺如下：“建湖县氢燃料电池汽车项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。公司法人代表签字：xxx实业发展公司（盖章）xxx年xx月xx日项目概要工信部发布了新能源汽车推广应用推荐车型目录（2018年第8批），氢燃料电池汽车产品共有19个型号，有9户企业厂家。这标志中国氢燃料电池汽车推广应用
2、即将全面铺开，2018年是中国氢燃料电池汽车推广应用元年的预测基本落地。不过业界对氢燃料电池汽车推广应用，还是仁者见仁、智者见智。笔者在此对氢燃料电池汽车应用的主攻方向及市场定位予以分析，供同行参考。氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽
3、车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。该氢燃料电池汽车项目计划总投资12516.27万元，其中：固定资产投资10268.31万元，占项目总投资的82.04%；流动资金2247.96万元，占项目总投资的17.96%。达产年营业收入15941.00万元，总成本费用12658.30万元，税金及附加214.44万元，利润总额3282.70万元，利税总额3949.93万元，税后净利润2462.02万元，达产年纳税总额1487.90万元；达产年投资利润率26.23%，投资利税率31.56%，投
4、资回报率19.67%，全部投资回收期6.58年，提供就业职位298个。认真贯彻执行“三高、三少”的原则。“三高”即：高起点、高水平、高投资回报率；“三少”即：少占地、少能耗、少排放。报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。第一章 项目承办单位基本情况一、公司概况公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、
5、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因
6、此，项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和
7、创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。二、所属行业基本情况质子交换膜燃料电池（PEMFC）成本较高。PEMFC虽然在性能上适合车用，但其成本仍然偏高。PEMFC主要由膜电极组件（MEA）、双极板和密封圈组成，而膜电极是其中关键部件组件，它由质子交换膜、催化剂和扩散层组成。催化剂目前主要用的是铂金，占燃料电池总成本的36%，这是PEMFC成本居高不下的主要原因。中国燃料电池和氢能研究相关的政府资金支持主要来自 863 国家高新技术研发项目和973 国家基础研究项目，项目目标由科技部确定，主要目标是提高寿命
8、和降低成本。中国发展策略以 5 年为一个周期，所以被称为“5 年计划”。在过去的四个“5 年计划”中，燃料电池和氢能在不同程度上得到了政策支持：第九五期间（1996-2000）约有 3000 万人民币；第十五期间的总计划投资接近 1 亿人民币；在“十一五”期间有 3300 万人民币。“十二五”期间的投资包括主要用于 863 项目的 1 亿人民币和 973 项目中另有 7000 万的投资，资金将被五/五分，分别用于 SOFC 和非铂类催化剂的研发，多与中国大学（如清华大学、同济大学）联合进行项目研究。氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时
9、间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。三、公司经济效益分析上一年度，xxx投资公司实现营业收入10607.76万元，同比增长33.72%（2675.12万元）。其中，主营业业务氢燃料电池汽车生产及销售收入为8898.42万元，占营业总收入的83.89%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2227.632970.172758.022651.9410607.762主营业务收入1868.672491.562313.5922
10、24.618898.422.1氢燃料电池汽车(A)616.66822.21763.48734.122936.482.2氢燃料电池汽车(B)429.79573.06532.13511.662046.642.3氢燃料电池汽车(C)317.67423.56393.31378.181512.732.4氢燃料电池汽车(D)224.24298.99277.63266.951067.812.5氢燃料电池汽车(E)149.49199.32185.09177.97711.872.6氢燃料电池汽车(F)93.43124.58115.68111.23444.922.7氢燃料电池汽车(.)37.3749.8346.2
11、744.49177.973其他业务收入358.96478.62444.43427.341709.34根据初步统计测算，公司实现利润总额2350.84万元，较去年同期相比增长449.71万元，增长率23.66%；实现净利润1763.13万元，较去年同期相比增长250.27万元，增长率16.54%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元10607.76完成主营业务收入万元8898.42主营业务收入占比83.89%营业收入增长率（同比）33.72%营业收入增长量（同比）万元2675.12利润总额万元2350.84利润总额增长率23.66%利润总额增长量万元449.71净利润万元1763.13
12、净利润增长率16.54%净利润增长量万元250.27投资利润率28.85%投资回报率21.64%财务内部收益率29.03%企业总资产万元23657.88流动资产总额占比万元34.29%流动资产总额万元8111.73资产负债率45.23%第二章 项目技术工艺特点及优势一、技术方案（一）技术方案选用方向1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良
13、好的服务。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。5、根据该项目的产
14、品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。（三）工艺技术方案选用原则1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。
15、2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（四）工艺技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化
16、的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。二、项目工艺技术设计方案（一）技术来源及先进性说明项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术
17、具备以下优势：1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性
18、。3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。第三章 背景及必要性一、氢燃料电池汽车项目背景分析优化产业布局。结合我省氢燃料电池汽车产业发展基础和条件，按照“统筹规划、集聚发展、防止低水平重复建设”原则，支持南京、无锡、苏州、南通（如皋）等地区完善产业发展规划，加快氢燃料电池汽车产业集聚集约发展，在氢能制储运、燃料电池系统、整车集成等方面打造优势产业链。研制优势整车产品。以市场为导向，做优商用车，前瞻布局乘用车，重点发展续航里程500公里以
19、上的氢燃料电池客车、物流车、专用车、小型货车等，加快100kW以上重型卡车开发，逐步形成多车型、多规格、系列化的产品体系，高水平建立氢燃料电池汽车整车产业集群。做强关键零部件。以整车带配套，完善和延伸产业链，推进膜电极、双极板等核心部件产业化，积极发展制氢储运装置、电堆、空压机、氢循环系统等核心部件及装备，提升市场竞争能力。制氢储运及成套装备产业链。围绕制氢、储运、加注及车载储氢等环节，支持发展工业副产氢提纯、水电解制氢、分布式可再生能源制氢与高纯氢制备、压缩机、膨胀机、氢气液化、液氢储运、低温泵、液氢加氢枪、车载深冷高压储氢供氢系统等技术装备。氢燃料电池动力系统产业链。围绕电堆、燃料电池系统
20、等，加快攻克质子交换膜、催化剂、高品质碳纸等关键材料及工艺，提高双极板、膜电极、扩散层、电堆及其关键零部件生产技术水平，提升空压机、氢循环系统、燃料电池辅助系统等产品品质。氢燃料电池整车集成与控制产业链。围绕提升整车耐久性、可靠性、经济性、安全性等要求，聚焦燃料电池动力系统的优化控制和能量管理、整车优化设计和集成等关键技术，全面提升整车设计、制造水平。推动试点示范。按照“适度超前、有序推动、安全可控、定点运行”的原则，在全省氢燃料电池汽车产业基础较好的地区，培育一批国家级、省级氢燃料电池汽车产业发展试点示范区，大力开展公共服务用车领域的示范应用，以应用促进技术升级，以技术进步带动产业高质量发展
21、。完善基础设施。支持南京、苏州、无锡、南通、盐城等城市依托现有的产业基础，加大投入发展城市供氢管网、加氢站网络。围绕工信部氢燃料电池汽车重大推广计划部署，充分利用南京、张家港、连云港等重化工港口布置一批加氢站，满足重型卡车、特种车等需求，带动产业、技术和市场协同发展。加大推广力度。实施“5112”推广应用工程，到2025年，力争在南京、苏州等5城市投入1000辆氢燃料电池公交车，形成100条示范线路，建设20座加氢站，并逐步扩大应用范围和规模。以创建绿色货运配送示范城市为契机，积极开发轻型、简便、低功耗的氢燃料电池物流配送车，加快在物流、环卫、专用配送和邮政等领域的应用。创新商业模式。探索运用
22、互联网+、线上线下等技术，支持分时租赁、共享班车、个性化专车等运营模式，促进消费升级。建立氢燃料电池汽车体验服务中心，组织开展品牌推广、试乘试驾、性能指导、维修保养等活动，不断完善汽车后市场生态体系。实施标准领航计划。由省氢燃料电池汽车产业研究中心牵头，联合省氢能及氢燃料电池汽车产业创新联盟、创新中心，加强与国际先进技术对标，推动创建国家氢能技术标准创新基地，抢占产业标准制定先机，提升全省标准引领性和前瞻性，以标准促进技术转化，带动产业发展。推动重点产品标准制定。支持重点企业、相关协会、学会、团体加强合作，针对氢燃料电池汽车的创新发展和应用需求，组织制定氢燃料电池汽车技术条件、氢燃料电池电堆技
23、术条件，氢气制取、存储、运输、应用及安全、氢检测技术等环节相关标准，不断完善重点领域产品标准体系。完善加氢站审批建设管理规范。支持各地结合产业发展要求，进一步规范加氢站审批流程，落实加氢站设计与施工规范，制定完善建设管理规范、作业安全规范、专用加注装置、储运装置等技术标准。二、鼓励中小企业发展提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个
24、平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。中小企业促进法以“改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用”为立法宗旨，确立了中小企业在国民经济中的法律地位，明确了政府管理部门的职责，并将扶持和促进中小企业发展的主要政策上升到了法律的高度。中小企业促进法提出，国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，致力于为中小企业创
25、立和发展创造公平竞争的外部环境，并明确提出将在财政、金融和税收等多方面加大扶持力度，鼓励和支持创业、技术创新，加强中小企业社会化服务体系建设，以促进中小企业健康发展。中小企业促进法强调，国家保护中小企业及其出资人的合法权益，任何单位不得违反法律法规向中小企业收费和罚款。这些措施，必将对我国中小企业发展产生深远的影响。三、宏观经济形势分析中央经济工作会议对当前国内外形势进行了深刻分析，对明年经济工作作出了全面部署，全国工业和信息化系统必须认真学习领会，把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，抓住战略机遇，坚持底线思维，加强前瞻预判，确保完成既定的目标任务。经过40年
26、改革开放，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。要保持战略定力，坚定信心决心，把握和运用好加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革等带来的新机遇，扎实推进制造强国建设，不断实现新的重大突破。四、氢燃料电池汽车项目建设必要性分析氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。近年来，美、日、欧盟
27、等主要发达国家和地区纷纷将氢燃料电池汽车纳入国家或地区战略发展体系进行规划，并积极推动配套设施的建设。以日本丰田、韩国现代为代表的汽车企业，基本解决了整车集成、电堆系统、基础材料等领域的关键核心技术，氢燃料电池汽车进入产业化、市场化加速发展的新阶段。我国相继出台政策文件，将氢燃料电池汽车列为重点支持领域，已在氢燃料电池电堆及其关键材料领域初步形成具有自主知识产权的产业链，先后在北京奥运会、上海世博会等开展氢燃料电池客车商业化示范运行，氢燃料电池汽车保有量突破3000辆， 建成加氢站26座。江苏省聚焦技术创新、产业培育、示范应用等领域，大力推进氢燃料电池汽车产业发展，初步形成了涵盖氢气制备和储运
28、、电堆及核心零部件、电池系统、整车制造和加氢站建设运营等较为完整的产业链条。汇聚了南京金龙、苏州金龙、苏州弗尔赛、南通百应、江苏重塑、国富氢能等一批优势骨干企业。氢能及燃料电池汽车产业创新联盟、产业研究中心等新型研发组织和机构相继建成，创新能力持续提升。苏州、南通、盐城等地率先推动产业发展，开展示范应用，区位布局初步形成。全省相关重点企业超过30家，共建成加氢站5座，约200辆氢燃料电池公交车、物流车投入试运行。规划引领，协同推进。统筹推进氢燃料电池汽车产业布局和创新发展，加强政策支持和规划引领，协同解决产业发展共性问题，推进重点任务落实。创新驱动，打造生态。聚焦氢燃料电池汽车产业链关键环节，
29、编制技术发展路线图，引导社会创新投入，激发企业创新活力，构建产业创新体系和生态系统。优势互补，融合发展。创新整车与零部件企业合作模式，统筹推动产业上下游合作，促进全产业链协同发展，形成优势互补、互相协调、运行高效的协同融合发展机制。重点突破，试点先行。坚持以城市公共交通为重点开展氢燃料电池汽车示范运营，拓展多领域、多场景应用，支持新技术、新产品、新模式先行先试，推进氢燃料电池汽车的规模化和商业化。至2021年，产业规模与技术水平处于全国领先地位，产业政策体系逐步建立，技术标准持续完善，示范应用不断扩大，初步建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要基地。产业规模持续扩大
30、。氢能及氢燃料电池汽车相关产业主营收入达到500亿元，整车产能超过2000辆，电堆产能达到50万kW以上。技术创新不断增强。在原材料、电堆及核心零部件、系统集成与控制等领域突破一批关键技术，实施一批重大产品创新项目；加快相关标准的制定和推广。产业链条逐步完善。聚焦制氢储运、燃料电池、系统集成、整车制造及测试等环节，加快产业集群培育，建成1-2个具有国际竞争力的产业集聚区。优势企业加速涌现。形成1-2家有国际影响力的氢燃料电池汽车整车及关键零部件龙头企业，建成1-2家具有国际领先水平的氢燃料电池汽车产业技术研发与检验检测中心。基础设施加快建设。建设加氢站20座以上，培育一批以氢燃料电池客车、物流
31、车为代表的示范运营区。至2025年，基本建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，力争全省整车产量突破1万辆，建设加氢站50座以上，基本形成布局合理的加氢网络，产业整体技术水平与国际同步，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要创新策源地。五、氢燃料电池汽车行业分析工信部发布了新能源汽车推广应用推荐车型目录（2018年第8批），氢燃料电池汽车产品共有19个型号，有9户企业厂家。这标志中国氢燃料电池汽车推广应用即将全面铺开，2018年是中国氢燃料电池汽车推广应用元年的预测基本落地。不过业界对氢燃料电池汽车推广应用，还是仁者见仁、智者见智。笔者在此对氢燃料电池汽车应用的主攻方向及市场定位予以分析，供同行参考。目前
32、氢燃料电池汽车财政补贴没有退坡，国家税收上有减免规定。上海、武汉等多地方政府相继发布了发展氢燃料电池汽车规划，上海市具体内容如下：目前中国初步掌握了氢燃料电池堆及其关键材料、动力系统、整车集成和氢能基础设施的核心技术。基本建立了具有自主知识产权的氢燃料电池汽车动力系统技术平台，全国氢能产业园内的几十家企业，形成了氢能研发、催化剂、膜电极、电堆、运用等完整、先进的产业链，如下：氢能是二次能源，基本应用领域有分布式电站、或者便捷式电源，但是在中国交通领域应用是氢能发展主要的趋势。目前中国燃油大客车和卡车有自己的优势，基于目前中国燃料电池技术水平，其应用定位应该是在燃料电池大客车、燃料电池卡车上。目
33、前中国的乘用车与国外相比还比较差一定距离，在大功率的燃料电池技术上，也有一定距离，可以说短期内，中国不具备推广应用氢燃料电池乘用车的能力，示范期还比较长。从大客车工程技术上来讲，理应是发展长途氢燃料电池运营客车，而目前看到的却是8、10、12米燃料公交车。主要原因与地方补贴有关。公交车用于公共事业，无论是购车还是运营，基本上由政府买单和补贴。而长途客运不是公共事业，没有补贴。目前氢燃料电池发动机系统成本较高，长途客运企业目前还不具备采购能力。从卡车工程技术上来讲，氢燃料电池汽车发展像LNG大卡车，但目前基本上的42米长货厢的轻卡，主要原因是，氢能发动机是2000元千瓦，成本太高，同时加氢，还要
34、地方政府补贴。如果成本能下来，氢燃料电池客车的理性定位是1012米级的长途运营客车，而不是目前的公交车；氢燃料电池卡车的理性定位是像LNG大卡车。这是为什么呢？中国氢燃料电池汽车发展技术路线是电电混合，而不会是日本的100瓦大功率去发展乘用车。如果动力电池能实现（现在来看，2020年是完全可能实现的）300Whkg，电动公交车续航里程已经能超300公里，这个指标已经超过了公交车一天运营里程。目前东风纯电动轻卡续航里程已经实现了300公里。300公里运营场景下，基本上可以做到白天运营，晚上充电。这个是纯电动汽车最理想状态。氢燃料电池汽车运营场景，最为理想是续航里程在500公里以上（注：传统乘用车
35、一箱油，其续航指标在900公里了，长途客车一箱油其续航指标已经在500公里以上了。）目前氢能发动机寿命为30005000小时，这离运营企业的要求距离较远，即使采用“电电”混合的技术路线，氢能发动机寿命要求最好是10000小时以上。即使采用“电电”混合的技术路线的汽车，一是要电，二是要加氢，给用户添了不上麻烦。站在用户端，还没有使用氢燃料电池汽车的要求，拿公交企业做实验田，公交企业压力比较大。目前建加氢站十分缓慢，基本上是特批的。在这个问题没有得到有效解决以前，氢燃料电池汽车无法快速发展。氢气供应跟不上氢燃料电池汽车技术的发展，目前氢气成本居高，一公斤氢气可以产出13度电，而充电13度成本在19
36、5元上下，而一公斤氢气到用户端，价格基本在30元上下。目前示范区，用氢是政府在补贴。工信部发布新能源汽车推广应用推荐车型目录2018年还4批，预计全年氢燃料电池汽车推荐车型目录会超过100个车型；氢燃料电池轻卡发展速度会快于氢燃料电池公交车的发展速度。主要是目前氢能轻卡的财政补贴，基本上包得住其生产成本。轻卡基本上是分布运营模式，而加氢必须去公共加氢站，充电还是比较自由。地方发展氢燃料电池汽车的积极性比较高，企业之间竞争基本无序，上海市却把发展目标定在2020年氢能为3000辆。国家统计的产能将达到将近20万辆。国际氢能协会（IAHE）副主席、国际标准组织氢能技术委员会（ISOTC197）副主
37、任、清华大学毛宗强教授的报告说“十年之内，中国肯定会成为世界上最大的燃料电池的市场。”六、氢燃料电池汽车市场分析预测近年来，国家积极推广燃料电池车。数据显示，2019年我国燃料电池汽车产销分别完成2833辆和2737辆，同比分别增长85.5%和79.2%，截至2019年底我国燃料电池车累计数量为6000辆。此外，有相关专家统计，在近两个月内，国内与燃料电池相关的企业新增了110家。政策利好，燃料电池汽车犹如站上风口，从我国的发展情况来看，仍有很大的增长空间。数据显示，2015-2019年间，我国燃料电池汽车的销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，2019年的销量是20
38、15年的272.7倍。从氢燃料电池装机情况来看，2019年同样得到快速发展。数据显示，2019年我国氢燃料电池装机量为128.1MW，同比增长140.5%。其中，氢燃料电池装车平均功率整体上升。2019年1-6月，企业装机功率集中在30-45kW之间，而下半年企业装机功率多为45-60kW之间；分车型来看，2019年氢燃料电池客车平均装机功率为46kW，同比提升4kW；专用车装机功率为39kW，同比提升8kW。此外，企业积极布局氢燃料电池车，生产车型中燃料电池系统配套企业的数量增长11家。其中头部燃料电池企业占2019年氢燃料电池装机量的79%。2019年，中国氢燃料电池系统装机量排名前五的分
39、别为上海重塑、亿华通、清能股份、国鸿重塑、新源动力。经过四个五年国家科技计划的组织实施，我国氢能燃料电池技术取得一系列关键技术突破，培育了一批从事燃料电池及关键零部件研发生产的企业，形成了以大学研究院所为主，涵盖制氢、储氢、氢安全及燃料电池技术的研发体系，并以分布式能源领域、移动通信基站以及城市客运、物流等商用车型为先导开展了规模化示范运行，并带动了广东、江苏、湖北等多地，以资本为纽带，初步形成了产业集群，开展一定规模的示范应用。发展氢燃料电池技术是我国未来能源技术战略性选择，作为国家新能源和新能源汽车战略的重要组成，相关部门将在下一步工作中，在做好“十三五”在研项目组织实施基础上，提前做好“
40、十四五”氢能及燃料电池技术研发部署预研。“十四五”期间，我国氢能及相关产业发展，将继续依托国家重点研发专项，持续加大国家资金投入，创新组织方式，进一步调动企业积极性，并充分利用国内外科技资源，加快关键核心技术取得实质性突破，加快提升氢燃料电池技术成熟度，为我国在该技术领域追赶世界先进水平提供强有力技术支撑。燃料电池汽车在国内将得到更快发展。据中国电动汽车百人会副秘书长王贺武表示，到2020年年底，我国氢能燃料电池汽车争取实现接近万辆的规模。氢能被视为全球最具发展潜力的清洁能源之一。近年来，氢能产业的热度逐年攀升。而此前国家出台的国家创新驱动发展战略纲要等重要文件中，明确提及要大力发展氢燃料汽车
41、。到2030年，我国要实现氢燃料电池汽车保有量200万辆的目标。此外，中国汽车工程学会曾预测到2030年，我国氢能汽车产业产值有望突破万亿元大关。加氢站是氢燃料电池产业化、商业化的重要基础设施。为了支持燃料电池汽车的发展，我国正在积极建设氢能源燃料电池汽车配套设施。据规划显示，到2020年中国将建成100座加氢站，到2030年将建成1000座加氢站。此前，在中国制造2025、节能与新能源汽车技术路线图、中国氢能产业基础设施发展蓝皮书（2016）中提出了2020-2030年加氢站建设的规划。未来，我国加氢站等基础设施将得到进一步完善。第四章 项目建设主要内容和规模（一）用地规模该项目总征地面积4
42、0026.67平方米（折合约60.01亩），其中：净用地面积40026.67平方米（红线范围折合约60.01亩）。项目规划总建筑面积44029.34平方米，其中：规划建设主体工程34003.20平方米，计容建筑面积44029.34平方米；预计建筑工程投资3943.85万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计120台（套），设备购置费4810.17万元。二、产值规模项目计划总投资12516.27万元；预计年实现营业收入15941.00万元。第五章 项目建设地点一、氢燃料电池汽车项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据氢燃料电池汽车项目选址的一般原则和氢燃料电池汽
43、车项目建设地的实际情况，“氢燃料电池汽车项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与氢燃料电池汽车项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、氢燃料电池汽车项目选址方案及土地权属（一）氢燃料电池汽车项目选址方案1、氢燃料电池汽车项目建设单位通过对氢燃料电池汽车项目拟建场地缜密调研，充分考虑了氢燃料电池汽车项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产
44、业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的氢燃料电池汽车项目最佳建设地点氢燃料电池汽车项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为氢燃料电池汽车项目建设提供了良好的投资环境。建湖县，位于江苏省苏中里下河腹部，隶属盐城市。地理位置北纬33163341，东经1193312005。全县总面积1160平方千米，其中，陆地面积906平方千米，占78.1%，水域面积254平方千米，占21.9%。1941年9月，盐城县划县分治，北部划出成立建阳县，因与福建省建阳县同名，于1951年7月改称建湖县，其中“建湖”之名由县境内建阳、湖垛（今近湖）两镇的首字
45、合称而成。建湖地处黄海之滨，背倚苏北平原，素有“水乡明珠”之美称。建湖是全国县域经济基本竞争力百强县（市），同时也是全国文明县城。建湖县地处江苏中北部里下河地区腹部，是著名的杂技之乡、淮剧之乡。新长铁路、盐徐高速公路、建阜高速公路从境内通过。面积1160平方公里，其中，耕地面积6.07万公顷、水面2.67万公顷。人口80.06万人（2016年，户籍人口）。2017年10月，被住建部命名为国家园林县城。2018年10月，建湖县入选全国绿色发展百强县市、全国科技创新百强县市。2018年12月，荣获第二批国家生态文明建设示范市县。2019年1月9日，凭借建湖杂技入选20182020年度“中国民间文化
46、艺术之乡”名单。2019年10月8日，被评为2019年度全国综合实力百强县市。2019年3月6日，中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局中央宣传部财政部文化和旅游部国家文物局关于公布革命文物保护利用片区分县名单（第一批）的通知建湖县名列其中。2019年10月，被评为2019年度全国绿色发展百强县市。（二）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，氢燃料电池汽车项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程氢燃料电池汽车项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适
47、宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程氢燃料电池汽车项目建设。三、氢燃料电池汽车项目用地总体要求（一）氢燃料电池汽车项目用地控制指标分析1、“氢燃料电池汽车项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设氢燃料电池汽车项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业氢燃料电池汽车项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）氢燃料电池汽车项目建设条件比选方案1、氢燃料电池汽车项目建设单位通过对可