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1、泓域咨询/黑龙江塑料管道项目实施方案黑龙江塑料管道项目实施方案规划设计/投资分析/产业运营摘要利用改性、增强、增韧、共挤、复合、后续工艺处理等方式，提高传统PP-R材料的韧性、低温抗冲击等性能，以拓展其应用范围。促进复合挤出、高模量缠绕增强及高模量双壁波纹管等大口径PP材料的原料生产和管材加工水平的提高，以适应大口径压力及排水管网的需求。2014年10月，住建部提出海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）。2015年4月确定16个城市进行海绵城市建设先行试点工作。2015年10月16日，国务院办公厅发出关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575号）。2016年2月25日，财政
2、部办公厅、住房城乡建设部办公厅和水利部办公厅联合发出关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知（财办建201625号），决定启动2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作。2016年3月11日，住建部发出海绵城市专项规划编制暂行规定（建规201650号）。继续加强开发海绵城市建设系统中涉及到的蓄水砌块、管材、管件、检查井等塑料制品，城镇集中供热预制保温直埋塑料管，聚酰胺燃气管等管道系统的研究、生产与应用。该塑料管道项目计划总投资4811.56万元，其中：固定资产投资3829.26万元，占项目总投资的79.58%；流动资金982.30万元，占项目总投资的20.42%。达产年营业收入
3、9047.00万元，总成本费用7112.03万元，税金及附加85.97万元，利润总额1934.97万元，利税总额2287.83万元，税后净利润1451.23万元，达产年纳税总额836.60万元；达产年投资利润率40.22%，投资利税率47.55%，投资回报率30.16%，全部投资回收期4.82年，提供就业职位168个。报告根据我国相关行业市场需求的变化趋势，分析投资项目项目产品的发展前景，论证项目产品的国内外市场需求并确定项目的目标市场、价格定位，以此分析市场风险，确定风险防范措施等。黑龙江塑料管道项目目录第一章 塑料管道项目绪论第二章 塑料管道项目建设背景及必要性第三章 建设规模分析第四章
4、塑料管道项目选址科学性分析第五章 总图布置第六章 工程设计总体方案第七章 项目风险性分析第八章 职业安全与劳动卫生第九章 实施方案第十章 投资估算与经济效益分析第一章塑料管道项目绪论一、项目名称及承办企业（一）项目名称黑龙江塑料管道项目（二）项目承办单位xxx有限责任公司二、项目提出的理由为了改善城市的给排水设施，提升城市水环境的承载能力，住建部、发改委在2014年8月联合下发了关于进一步加强城市节水工作的通知，通知明确要求各城市加大力度控制供水管网漏损，加快对使用年限超过50年和材质落后供水管网的更新改造，确保公共供水管网漏损率达到国家标准要求，严控跑冒滴漏。国务院也于2015年10月发布国
5、务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575号），明确了“通过海绵城市建设，综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响”的工作目标。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，在确保城市排水防涝安全的前提下，大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护，是城市水环境系统解决方案的国际先进经验的中国化实施方针。我国经济发展目前面临的困难增大，机遇与困难并存。国际环境的不稳定、不确定因素对我国发展的影响不可
6、低估。总体上国内的经济增速换挡、结构调整阵痛、经济下行的压力加大。随着国内经济发展进入新常态阶段，塑料管道市场需求逐步趋于平稳，行业已由“高速发展期”逐步转变为“平稳期”和“转型期”。受到生产能力持续供大于求、竞争加剧、科技创新动力不足、生产要素成本持续提升、资金紧张等问题的影响，行业进一步发展受到制约。在国家相关政策的推动下，在相关部门的支持下，在上、下游行业的协助下，在行业企业的共同努力下，“十二五”期间的中国塑料管道行业实现了历史性跨越，已成为塑料管道的最大生产和应用国家，行业保持着持续、稳定发展，在转变发展方式、优化产业结构、提升发展质量、提高行业整体水平等方面不断进步。三、塑料管道项
7、目选址及用地规模控制指标（一）塑料管道项目建设选址项目选址位于xx经济技术开发区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。黑龙江省，简称“黑”，是中华人民共和国省级行政区，省会哈尔滨，黑龙江省位于中国东北部，北、东部与俄罗斯隔江相望，西部与内蒙古相邻，南部与吉林省接壤，是中国最北端以及陆地最东端的省级行政区，介于东经1211113505，北纬43265333之间，总面积47.3万平方千米，居全国第6位。边境线长2981.26千米。黑龙江省地貌特征为“五山一水一草三分田”。地势大致呈西北、北部和东南部高，东北、西南部低，由山地、台地、平原和水面构成；地跨黑
8、龙江、乌苏里江、松花江、绥芬河四大水系，属寒温带与温带大陆性季风气候。黑龙江省位于东北亚区域腹地，是亚洲与太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道，中国沿边开放的重要窗口。2019年，黑龙江省下辖12个地级市、1个地区，共54个市辖区、22个县级市、45个县、1个自治县，常住总人口3751.3万人，实现地区生产总值（GD）13612.7亿元，其中，第一产业增加值3182.5亿元，第二产业增加值3615.2亿元，第三产业增加值6815.0亿元，三次产业结构为23.4：26.6：50.0，人均地区生产总值实现36183元。（二）塑料管道项目用地性质及规模项目总用地面积13486.74平方米（折
9、合约20.22亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照塑料管道行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。（三）用地控制指标及土建工程项目净用地面积13486.74平方米，建筑物基底占地面积7599.78平方米，总建筑面积16318.96平方米，其中：规划建设主体工程10862.19平方米，项目规划绿化面积1135.33平方米。四、能源供应1、项目年用电量1104706.18千瓦时，折合135.77吨标准煤，满足黑龙江塑料管道项目项目生产、办公和公用设施等用电需要2、项目年总用水量4529.99立方米，折合0.39吨标准煤,主要是生产补给水
10、和办公及生活用水。项目用水由xx经济技术开发区市政管网供给。3、黑龙江塑料管道项目项目年用电量1104706.18千瓦时，年总用水量4529.99立方米，项目年综合总耗能量（当量值）136.16吨标准煤/年。达产年综合节能量50.36吨标准煤/年，项目总节能率22.02%，能源利用效果良好。五、环境保护及安全生产（一）环境保护及清洁生产项目符合xx经济技术开发区发展规划，符合xx经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，
11、生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（二）安全生产1、本期工程塑料管道项目采用了先进、成熟、可靠的优质环保木皮生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程塑料管道项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。2、本期工程塑料管道项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；塑料管道项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消
12、火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程塑料管道项目消防系统具有较高的安全可靠性。六、塑料管道项目投资方案及预期经济效益（一）项目总投资及资金构成项目预计总投资4811.56万元，其中：固定资产投资3829.26万元，占项目总投资的79.58%；流动资金982.30万元，占项目总投资的20.42%。（二）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（三）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入9047.00万元，总成本费用7112.03万元，税金及附加85.97万元，利润总额1934.97万元，利税总额2287.83万元，税后净利润1451.23万元，达产年纳税总额836.60万元；达产年投资利润率
13、40.22%，投资利税率47.55%，投资回报率30.16%，全部投资回收期4.82年，提供就业职位168个。七、塑料管道项目建设进度规划“塑料管道项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程塑料管道项目建设期限规划12个月，包含塑料管道项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，塑料管道项目建设单位已经完成前期的各项准备工作，包括市场调研、建设规模确定、塑料管道项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理塑料管道项目备案工作。八、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx经济技术开发区及
14、xx经济技术开发区塑料管道行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx经济技术开发区塑料管道产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“黑龙江塑料管道项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位168个，达产年纳税总额836.60万元，可以促进xx经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率40.22%，投资利税率47.55%，全部投资回报率30.16%，全部投资回收期4.82年，固定资产投资回收期4.82年（含建设期），项目具有较
15、强的盈利能力和抗风险能力。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等方面分析结果表明，“塑料管道项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该塑料管道项目所提供的优质环保木皮市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，本期工程塑料管道项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。九、塑料管道项目达纲年经济技术指标序号项目单位指标备注1占地面积平方米13486.7420.22亩1.1容积率1.211.2建筑系数56.35%1.3投资强度万元/亩189.381.4基底面积平方米7599.781.5总建筑面积平方米16318.
16、961.6绿化面积平方米1135.33绿化率6.96%2总投资万元4811.562.1固定资产投资万元3829.262.1.1土建工程投资万元1291.282.1.1.1土建工程投资占比万元26.84%2.1.2设备投资万元1762.682.1.2.1设备投资占比36.63%2.1.3其它投资万元775.302.1.3.1其它投资占比16.11%2.1.4固定资产投资占比79.58%2.2流动资金万元982.302.2.1流动资金占比20.42%3收入万元9047.004总成本万元7112.035利润总额万元1934.976净利润万元1451.237所得税万元1.218增值税万元266.899
17、税金及附加万元85.9710纳税总额万元836.6011利税总额万元2287.8312投资利润率40.22%13投资利税率47.55%14投资回报率30.16%15回收期年4.8216设备数量台（套）7317年用电量千瓦时1104706.1818年用水量立方米4529.9919总能耗吨标准煤136.1620节能率22.02%21节能量吨标准煤50.3622员工数量人168第二章 塑料管道项目建设背景及必要性一、项目承办单位背景分析（一）公司概况顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路
18、径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司正处
19、于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了
20、员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。二、塑料管道项目背景分析1.深入推进结构调整，促进产业优化升级深入推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，推动行业向中高端迈进，进一步优化产业布局，逐步化解过剩产能。加快企业技术改造，运用集成度和智能化程度更高的设备来改造传统制造工艺，实现硬件的提升。促进大企业与中小企业协调发展，鼓励企业通过收购、兼并、重组、联营等多种形式，壮大实力，形成有效的组织形式，更加
21、有效地配置资源，发挥大企业龙头企业作用，形成合理的产业集群。2加强行业自律，完善质量保证体系，提升产品质量，引导市场健康发展“建设质量强国”的目标，行业应把提升塑料管道产品质量，作为新常态下行业发展的主攻方向和内生动力。行业鼓励企业开展个性化定制，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。强化做百年企业的理念，把行业和企业做强。要有长期的质量和品牌意识，不以“廉价低质”管道产品追逐短期不当利益。行业要逐步开展塑料管道产品信誉承诺活动，引导企业自觉履行质量责任，促进产品品质的提升。推广卓越绩效等先进质量管理方法，逐步推进塑料管道品牌培育和品牌评价工作。加强行业自律，加强信仰、道德、诚信、责
22、任的培养，完善质量保证体系，健全质量认证和监督制度，先期做好燃气用埋地聚乙烯管材、管件的产品质量认证工作，并逐步扩大到其他塑料管道品种。相关产品及工程项目应实行质量承诺及保证制度。对于涉及公共安全、人身安全的塑料管道产品，建立、健全强制性的管理办法，建立质量惩罚性赔偿制度。行业要认真履行给水用塑料管道行业自律公约和钢塑复合管道行业自律倡议书等自律公约。在创造条件、完善相关条件要求、落实工作机制的基础上，加速“给水用塑料管道质量保障联盟”和“燃气用PE管道质量保证联盟”等质量承诺联盟的组建和运行。建议应用领域制定合理的招投标管理办法，完善管理体制，通过合理的竞争机制，打破“物美价廉”的传统习惯，
23、选用符合标准要求、价格合理的塑料管道产品。呼吁国家相关管理部门重视行业协会的作用，给予协会适度的监管职能，配合相关部门对塑料管道及相关产品进行质量控制和监督、抽查。3实施创新驱动的发展战略，提高行业的整体水平和竞争力注重理念的创新，注重基础理论的研究，促进产品品质的提高。倡导成立国家塑料管道工程技术研究机构及平台，支持骨干企业建设高水平研发机构，引导积极研究新技术、开发新产品，提高产品附加值，走出低价竞争的误区，逐步实现产业升级换代。制定鼓励政策，促进企业与科研机构合作，加强新材料、改性材料、复合材料以及新型管道的研究、生产和配套工作，形成多样化的产品市场，提高行业可持续发展能力。行业将发挥各
24、工作小组的积极性，牵头成立专项研究小组，针对海绵城市建设系统适用塑料制品；城市地下管廊建设用塑料管道系统；塑料管道可靠性连接、快速抢修及配套技术；复合管和改性塑料管道的长期性能研究等课题，进行重点研究。4.以绿色为方向，引领行业可持续发展行业应从发展战略角度综合分析，以绿色化发展作为产业转型升级的主要方向之一，支持绿色清洁生产，推进绿色节能改造，争取政策支持，鼓励企业工艺技术装备更新改造，推动建立绿色低碳循环产业发展体系，获得新的市场竞争力和可持续发展能力。配合相关行业，积极推广绿色建筑和建材，提高建筑工程标准和质量水平。5.完善标准体系，强化标准的执行力度促进完善塑料管道标准体系，及时制定、
25、修订产品标准和工程技术标准，确保产品质量和应用质量。要加强标准的宣贯，强化标准的执行力度，引导规范生产和市场环节，保证产品质量水平、施工安装水平和管道系统满足规范要求。2016年3月10日，质检总局、国标委发布关于培育和发展团体标准的指导意见，提出培育发展团体标准，是发挥市场在标准化资源配置中的决定性作用、加快构建国家新型标准体系的重要举措。2015年3月11日国务院制定的深化标准化工作改革方案也提出要培育发展团体标准，放开搞活企业标准。在标准制定主体上，鼓励具备相应能力的学会、协会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用。行业应在组织企业参与相
26、关国家、行业、地方标准、技术规程的制定外，加快塑料管道协会团体标准的工作进程，鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准，具有竞争力的企业标准。以解决目前塑料管道产品标准覆盖不全，一些标准制定、修订速度过慢，有的产品标准水平相对不高，原料、工程技术等相关标准、规程、规范还不配套等问题。6.注重与上游行业的协调发展，促进行业提升发展质量配合和推进上游原料行业，加快高性能、高附加值的管道专用树脂及混配料的研发和稳定生产。促进PE压力管道用混配料的国产化和多样化；开发PVC功能化树脂、接枝改性PVC树脂；推进大口径排水用高模量PP管道专用料等材料的研发，减轻、扭转专用树脂及混配料生产与需求失衡的局
27、面。开展对管材生产企业自行混配原料课题的专门研究，了解技术信息，指导生产。促进助剂行业的技术进步，提高功能化助剂的技术水平，制定相关政策，加速推进PVC管道制品铅盐热稳定剂的替换工作。制定主要原辅材料的筛选、监测机制，有害物质限量要符合RoSH环保指令要求。促进装备业企业与加工企业间的合作，推进高端装备应用，推进生产装备的技术改造升级，加速“机器换人”步伐，提高生产效率、自动化水平和产品生产的稳定性。采用先进技术，降低加工能耗。7.加强对应用市场的服务，便于用户选好、用好塑料管道产品加强和应用领域的交流与合作，协助应用者选择最佳的塑料管道产品，关注建设系统运营模式的转变，选择不同特点、符合自身
28、特长的合作方式，注重产品质量、技术创新和后续服务的持续改进。关注用户的需求，做好相关产品和服务的延伸。组织编制不同塑料管道产品各领域的应用指南和应用手册，积极培训工程技术人员，促进完善施工技术，提高塑料管道工程质量。要加强与应用行业的交流，普及塑料管道产品相关知识，配合应用单位和设计单位选好、用好塑料管道产品。生产企业还应成为整个管道系统的供应商，提供整体应用方案和全套技术服务。塑料管道生产企业不应只做好施工安装的指导，还应成为工程安装的施工监理。8.加强信息化建设，逐步建设行业展示平台行业将充分利用现有的专委会官方网站、微信公众平台（中国塑协管道专委会管道行业联盟）、中国塑料管道资讯信息平台
29、，及时发布塑料管道行业相关的国家政策、最新的行业动态、国内市场信息等，并将扩大在设计院、水行业、燃气行业、房地产、水利及农业等应用领域的发行面，为塑料管道的应用扩大宣传。计划推进“塑料管道制造及应用+互联网”模式，全面整合行业的信息资源，为行业企业提供多元化展示平台，新的商业模式和市场机会并利用协会平台的服务、监督职能，为用户行业了解行业企业及管道产品提供放心、有效的途径。9.构建行业文化，促进和谐发展坚持以文化培育理念、以文化规范行为、以文化凝聚力量、以文化引领发展，扎实推进行业文化建设，使行业文化在行业内部“落地、生根、开花、结果”。强化精神动力，引领和谐发展。鼓励行业企业进行文化建设，形
30、成共同的价值观，对行业目标、准则、观念具有深入的认同感、使命感、归属感和自豪感，遵守中国塑料管道行业职业道德准则，发挥行业整体优势。10.加强国际交流，提高行业的国际影响力加强国际交流，关注国际上最新动态、技术进步及市场信息，积极与国外相关企业和机构合作，参加和承办国际交流会议和活动，学习国外先进经验和技术，取长补短，缩短差距，树立品牌，提高中国塑料管道行业的国际影响力。抓住“一带一路”建设契机，走出国门，开拓国际市场。逐步从最初的推广产品发展到深层次的投资合作项目，推动扩大国际产能合作，实现合作共赢。三、塑料管道项目建设必要性分析在塑料管道行业的不断发展中，科技创新和技术进步发挥了重要的作用
31、。在市场需求逐步提高和行业竞争加剧的情况下，“十二五”期间，行业技术进步步伐明显加快，行业整体技术水平不断提升。1.塑料管道新产品不断增加一些大型骨干企业带头加快科技创新步伐，加强新材料、新技术、新装备、新产品的研发工作。塑料管道行业相关的发明、实用新型专利技术超过2000项，国家级企业技术中心超过5个。科技创新和技术进步带动了塑料管道新产品不断增加，既完善了使用性能，又扩大了应用领域。在聚氯乙烯（PVC）、聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）等传统管道材料的基础上，管材生产企业与材料行业密切合作，利用改性、增强、复合等技术，开发更高性能的材料，加工各种不同应用领域的塑料管道、复合管道以及配套产品。
32、我国是PVC树脂产能最高的国家，近年生产企业也加快了共混和接枝改性聚氯乙烯（PVC-M）、双轴取向（定向）拉伸聚氯乙烯（PVC-O）、氯化聚氯乙烯（PVC-C）管道的研发、生产和应用。传统的实壁硬聚氯乙烯（PVC-U）管材口径已可达到1600mm，高韧性的PVC-M管材和中、小口径PVC-O管道已在一些压力管道工程得到成功应用，行业还在积极推动PVC-C管道在热水、工业和消防管网等工程的进一步应用。在聚乙烯类管道产品上，向更大口径、更高耐压等级、更高应用温度、更好综合性能、更苛刻施工条件等方向进步。如口径大于2000mm的高密度聚乙烯（HDPE）缠绕管材、各种纤维增强的HDPE大口径压力管材、
33、电熔或柔性橡胶圈连接方式的缠绕塑钢复合管材、分子量超过200万的超高分子量聚乙烯（UHMW-PE）管材、大口径耐热聚乙烯（PE-RTII）管材等产品，有关性能得到提高，一些产品成功应用在不同的应用领域中。聚丙烯类管材利用改性、增强、复合等方式，以及采用后处理工艺技术，改善了传统无规共聚聚丙烯（PP-R）材料的韧性、低温脆性等性能，拓展了应用范围，如PP-RCT管材、玻纤增强PP-R管材等产品。随着高模量PP材料的应用，大口径高模量PP双壁波纹管和缠绕增强管等产品满足了环刚度要求更高的需求，在排水等领域有更广阔的应用市场。某些特殊需求的塑料管道及不同材料的复合塑料管道系统的研发工作也在进步中，如
34、满足中、高压力冷、热水，油气输送管道，给水用抗菌类聚烯烃管道，矿山等工业用阻燃和抗静电管道，以及输送特种介质等不同应用领域的管道等。与此同时，各品种塑料管道连接技术，不同材料的管件、阀门、检查井、化粪池，以及海绵城市配套的雨水收集、处理和利用系统等相关塑料产品也日趋完善。2.关注生产效率和自动化水平的提高随着人工等生产要素成本的增加，以及对质量要求的提升，塑料管道行业比以往更加关注生产效率以及自动化程度的提高。高效挤出装备、大长径比挤出机、自动监测与计量系统、多模管材挤出模具、管件自动化生产系统、产品自动包装机械等装备、设施的研发和应用，既减轻了生产人员的劳动强度，提高效率，又相对节约了生产成
35、本，还减少了质量水平提升对操作人员责任心的依赖。3.绿色环保、节约能源工作有较大进步PVC管材、管件采用环保型热稳定剂替换铅盐热稳定剂的工作有了较大的进展，目前钙锌复合热稳定剂已成功应用到较大口径的PVC-U管材和管件生产中，加速了替换工作尽快、全面的完成。动力等成本的增加和市场竞争的加剧，促使管道生产企业更加关注加工装备的节能要求，伺服电机改造、传统加热模式的转变、加工机械余热回用、风冷降温、水冷降温以及采用立体仓储等这些细节工作也受到重视。PVC混料采用高速混合真空除湿、除尘技术，既做到了清洁生产，又减少了对环境的污染；聚烯烃原料的除湿、预热促进了管材生产的高效和稳定；自动计量调整装置使生
36、产连续稳定，并减少了原料的浪费。此外，在一些管道新产品的设计、研发、生产上也越来越重视环保节能，如建筑物内热水管材的保温、城镇集中供热预制保温直埋塑料管道等。四、塑料管道行业分析随着新型城镇化的持续推进，城镇新建住房数量不断增加，棚户区改造速度加快，还会产生大量的建筑用塑料管道需求。与此同时，建筑节能与绿色建筑的大力发展，也将提高塑料管道在房屋建筑工程的使用率。因此，房地产业的平稳、健康发展将有助于建筑给排水塑料管道的推广和应用，建筑工程塑料管道的市场规模仍有较大的提升空间。农村节水灌溉工程建设和农村饮水安全工程建设为塑料管道在农村水利建设中的主要应用方向。根据中国塑料加工工业协会塑料管道专业
37、加工委员会的统计数据，2016年塑料管道在农业领域的应用达到360万吨，应用领域占比高达25.07%。根据国家农业节水纲要（2012-2020年）要求，到2020年，在全国初步建立农业生产布局与水土资源条件相匹配、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与非工程措施相结合的农业节水体系；基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套与节水改造和大中型灌排泵站更新改造，小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县；全国农田有效灌溉面积达到10亿亩，新增节水灌溉工程面积3亿亩，其中新增高效节水灌溉工程面积1.5亿亩以上；全国农业用水量基本稳定，农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上；全国旱作节水农业技术推广面积达
38、到5亿亩以上，高效用水技术覆盖率达到50%以上。同时，根据中央农村工作会议、2019年中央1号文件关于推进现代农业产业园建设的部署要求，农业农村部、财政部决定2019年继续开展国家现代农业产业园（以下简称“产业园”）创建工作。2019年将在全国范围内创建46个国家现代农业产业园。未来我国节水灌溉面积仍会保持高速增长。农业灌溉工作要求管道在地面灌溉、喷灌、微灌和地下灌溉等不同灌溉方式下，输水速度均要保持稳定，且适应复杂多样的农村地区地形。使用密封性好、流通量大、环境适应性强的塑料管道，能够有效减少农业灌溉中水流的渗漏，避免造成水资源的浪费，取得省时、省力和节水的效果。此外，塑料管道造价较低，施工
39、简便，容易实现在农业节水灌溉领域的大面积使用。因此，农用塑料管道在今后较长时期仍将是塑料管道行业的重要领域。2005年，国家启动了农村饮水安全应急工程，水利部以饮水安全、农田水利、水土保持等项目为重点，帮助定点扶贫县解决农村人口饮水安全问题。根据水利部的数据统计，“十二五”期间，农村饮水安全工程全面解决了规划内2.98亿农村居民和11.4万所农村学校的饮水安全问题，还解决了特殊困难地区规划外新出现的567万农村居民的饮水安全问题，建成区域水质检测中心2,300多处。根据水利部发布的2017年全国水利发展统计公报统计，截至2017年年底，农村自来水普及率达到80%，农村集中式供水受益人口比例为8
40、5%。虽然我国在农村饮水安全方面已经做出很大成绩，但是因为中国地域广阔、人口众多，至今我国仍然许多农村人口的饮水安全没有保证。国家发改委和水利部等六部委于2016年1月15日联合发布关于做好“十三五”期间农村饮水安全巩固提升及规划编制工作的通知，要求各地做好农村安全饮水保障工作,建议到2020年基本解决农村饮水安全问题。由此，保证供水质量是农村饮水安全工程的工作重点之一，需要选用具有足够机械强度、无毒无味、耐腐蚀性好的管材。金属管道存在易生锈、易腐蚀和易结垢等问题，而塑料管道的物理性能和化学性能均优于金属管道，且节能效果显著，是在农村地区运输饮用水的良好管材。农村饮水安全工程的持续推进将增加对
41、塑料管道的需求，利用塑料管道的特性为农村居民的饮水安全提供保障，塑料管道的应用范围也将进一步扩大。电力通信市场对塑料管道的需求主要是用于保护电力通信线缆的护套管，由于塑料护套管的柔韧性好、重量轻、直径小，且制作规格多样化，因此电力通信线缆的护套管通常以塑料制造。根据国家化学建材产业“十五”计划和2015年发展规划纲要统计，2005年我国电线护套管80%采用塑料管，到2015年建筑电线穿线护套管采用塑料管的比例达到了90%。为了保障电力供应的安全及通信服务的稳定，我国一直在升级改造原有的电力电缆和通信电缆系统，且许多新城镇、住宅区、工业区及道路的兴建，亦需要不断铺设新的电力通信设施。同时，基于“
42、宽带中国”以及“构建先进泛在的无线宽带网”战略的实施，我国网络基础设施持续完善。据国家统计局统计，我国光缆线路长度由2009年的826.67万公里，增长到2018年的4,358.25万公里，年平均增长率达为18.09%。未来，随着“宽带中国”战略不断深入、5G通信网络的商用、物联网时代的来临，我国运营商将加大网建投资力度，对传输网和数据通信网络进行扩容升级，通信电缆市场需求将保持较快的增长速度。以PVC、PVC-U、PVC-C、PE、HDPE为原料、添加适量的稳定剂、润滑剂和改性剂、经特殊工艺加工之后制成的电缆套管，与传统的金属管和混凝土管相比，具有重量轻、施工便捷、耐腐蚀性强、抗冲击、耐老化
43、、密封性好、使用范围广等优点，可应用于电力电缆工程、输变电设施工程、通信及光缆线路工程、有线电视电缆保护和多媒体传输等领域。在国家电网改造和光纤入户工作的逐步推进下，电力通信塑料管道的使用总量将不断攀升，用于替代已经老旧、损坏或难以适应新应用需求的传统管道，应用领域广泛，具备良好的市场前景。五、塑料管道市场分析预测我国塑料管道的应用领域进一步拓宽。在“十二五”以前，我国塑料管道多用于建筑及市政给、排水管道建设。“十二五”期间，除了传统农业用管道、给水排水管道，其他领域的塑料管道使用率也在持续增长。目前，塑料管道在全国各类管道中市场占有率超过50%。其中，PVC管道产量主导产品，约占塑料管道总产
44、量的一半；PE管道和PP管道产量相对较小，PE产量约占塑料管道总产量的三成，PP管道产量约占塑料管道总产量的一成。我国目前塑料管道市场上不同质量的产品同时存在：一方面很多塑料管道企业，特别是一些骨干大企业，产品质量达到国际标准的要求；另一方面在市场上、工地上充斥着大量质量低劣的产品。“十二五”期间，塑料管道行业逐步重视优化产业结构、提升发展质量工作，产业集中度进一步提高，有的小企业已经兼、停、并、转、破，但品牌、质量好的规模企业增长明显，部分大规模企业异地布点、兼并扩张的步伐加快，带动了行业区域分布的进一步合理。市场上低端产品逐步减少，更多的加工企业重视高水平、高性能产品的研发，塑料管道行业的
45、发展促进产业的进一步扩张和整合，行业产能利用率和行业毛利率的下滑促使行业集中度不断提升。中国塑料加工工业协会塑料管道专业加工委员会的统计数据显示，2016年塑料管道在市政给、排水领域的应用量分别为172万吨和144万吨，应用领域占比分别为11.97%和10.03%。而城镇化进程的加快，对城市给排水管道网络的建设产生了巨大的推动作用，进而有利于塑料管道制造行业的发展。我国在城镇化发展中持续加大给排水管道设施的投入，城市给排水管道总长度逐年增加，管道口径依次递增，公共给水与排水效率得到不断提高。据国家统计局统计，我国城市供水管道长度由2008年的48.01万公里，增长到2017年的79.74万公里
46、，年平均增长率为5.80%。我国城市排水管道长度由2008年的31.5万公里，增长到2017年的63万公里，年平均增长率为8.01%。然而，由于城市早期铺设的给水管网使用低劣管道以及施工技术落后，造成管网严重老化；管道质量不符合现行国家标准的要求，而且管网配件质量差，接口技术落后，导致管网抗压强度低，爆漏事故频繁发生；此外，一些城市将不同时期或不同地区使用的供水管进行联网供水，出现了管道混杂的情况，承压标准较低的管段处于超负荷运行状态，容易引发爆管事故；一些城市中心区或局部地区供水管径偏小，供水压力明显不足，用水高峰时，断水现象时有发生；还有一些城市由于新建水源工程，将地下水源更换为地表水源，
47、或增大地表水源比例，为弥补被替代的补压井的压力损失，提高了管网压力，超出原设计标准，造成部分管道破损，严重影响供水效率。城市排水方面也面临着诸多重大问题，包括“逢雨必涝、雨停即旱”现象多发、径流污染与合流制污水溢流所带来的面源污染、水资源浪费等，城市排水形势严峻。根据水利部每年发布的中国水旱灾害公报，2010年-2017年，我国每年均有100-200个城市发生不同程度的洪涝灾害，平均每年受灾群众达1.06亿人，平均每年直接经济损失接近2,500亿元。发生城市内涝的主要原因之一是在传统城市建设中大多采用灰色基础设施，导致城市不透水面积大量增加而失去了渗水蓄水功能。为了改善城市的给排水设施，提升城市水环境的承载能力，住建部、发改委在2014年8月联合下