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1、“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。1标准化检查员培训课件“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。2标准化知识“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。3标准化知识v第一篇 标准化基础v第一章 标准化概述v第二章 标准的
2、制定、实施与监督v第三章 采用国际标准v第四章 企业标准化v第二篇 企业产品标准编写知识v第一章 概述v第二章 企业产品标准的制定程序v第三章 企业产品标准的编写方法“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4v第一篇 标准化基础“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。5第一章 标准化概述v第一章 标准化概述v第一节 标准化发展概况v第二节 标准及
3、分类v第三节 我国标准性质与分级v第四节 标准化与标准化的作用“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。6第一节 标准化发展概况一、标准化发展阶段 1、原始标准化 P1 无意识的标准化。仅在劳动中逐步形成了带有标准化色彩的工具和原始语言基础上的符号、记号。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。72、古代标准化 随着社会分工和生产力发展,产生了商品
4、交换,古代标准化也随着产生。古代标准化主要表现在:语言、文字和符号的标准化;度量衡具的标准化,如:秦始皇统一中国后用政令统一中国的度量衡;石器和青铜器的标准化;建筑业标准化;交通运输标准化。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。83、近代标准化 纺织机和蒸汽机的发明和应用推动了工业革命,工业化大生产客观上要求加工对象的原料、形状、尺寸和加工工艺等都需标准化,由此产生了近代标准化。v1901年出现了世界上第一个国家标准化组织英国工程标准化委员会,随后荷兰、德国、日本等国
5、相继成立了国家标准化组织,开展标准化研究,标准化领域不断扩大。这是真正意义上的标准化,也是当今标准化的基础。近代标准化是以工业标准化为代表的标准化。v1906年成立国际电工委员会(IEC);v1947年成立国际标准化组织(ISO)。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。94、现代标准化v随着生产力的发展和科学技术进步,二十世纪六十年代以来,世界进入了现代管理的新阶段。标准化也随着扩展到社会生活的各个领域,展现了新的特点:l标准化领域不断扩大;l系统理论成为现代标准化的
6、基础;l国际标准化迅速发展;l新技术不断涌现。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。10二、标准化法律法规v我国标准化法规发展历程v1962年,国务院颁布工农业产品和工程建设技术标准管理办法v1979年,国务院颁布中华人民共和国标准化管理条例“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。11v1988年12月29日,七届全国人大五次会议通过并颁布中华
7、人民共和国标准化法;P6v1990年国务院颁布中华人民共和国标准化法实施条例“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。12二、标准化法律法规v标准化法律法规体系简介:v标准化法律中华人民共和国标准化法v标准化行政法规中华人民共和国标准化法实施条例v部门规章:主要有国家、行业、地方、企业标准的管理办法,强制性标准、采用国际标准的管理办法等;v标准化地方法规山东省实施中华人民共和国标准化法办法v规范性文件 山东省企业产品标准备案管理办法“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社
8、区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。13二、标准化法律法规中华人民共和国标准化法v标准化工作的任务 制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督 P265v标准化工作的管理体制 标准化行政主管部门统一管理与有关主管部门分工管理 “雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。14二、标准化法律法规 中华人民共和国标准化法v标准的性质强制性标准推荐性标准“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(
9、社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。15二、标准化法律法规 山东省实施中华人民共和国标准化法办法 第一章总则 第二章标准的制定 第三章标准的实施 第四章监督管理 第五章罚则 第六章附则“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。16第二节 标准及分类v一、 标准的概念 P7 v 为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。(G
10、B/T20000.1-2002)v 注:1、标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的;v 2、制定标准的目的是在一定范围内获得最佳秩序,促进最大社会效益 3、制定标准的对象具有重复性; 4、标准的本质属性是对标准化对象的统一规定。 5、标准是协商一致的产物 “雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。17二、标准分类 P7通常有三种分类方法: 层级分类法;(国际、区域、国家、行业、地方标准和企业标准) 对象分类法;(基础、产品、方法、安全、卫生、
11、环境保护标准等) 属性分类法。(技术标准、管理标准、工作标准)“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。18第三节 我国标准性质与分级 P8v一、标准的性质 1、强制性标准 P9 具有法律属性,在一定范围内通过法律、法规等强制手段加以实施的标准。 标准化法第七条明确给出: 保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准。(注1:强制性标准必须执行;注:不符合强制性标准的产品禁止 生产、销售、进口)“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区
12、)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。19 2、推荐性标准 P9 生产、交换、使用等方面,通过经济手段调节而自愿采用的一类标准。 (推荐性标准国家鼓励自愿采用) (推荐性标准一旦被指令性文件引用,就具有相应的强制性) (企业明示执行的推荐性标准,在企业内具有强制性和约束力。)“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。20v指导性技术文件v 指导性技术文件是为仍处于技术发展过程中(如变化快
13、的技术领域)的标准化工作提供指南或信息,供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。21v二、标准的分级v我国标准分为四级: P9v国家标准v行业标准v地方标准v企业标准 “雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。22v国家标准v国家标准由国务院标准化行政主管部门(国家标准化管理委员会)
14、统一计划、统一审定、统一编号和统一批准发布。v国家标准编号由国家标准代号(GB、 GB/T)、发布顺序号、发布年代号组成 如:GB7718-2004、GB/T1.1-2009等。 “雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。23v行业标准v没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可制定行业标准(含标准样品的制作)。v行业标准由国务院有关行业主管部门编制计划、组织草拟、统一审批、编号和发布,并报国务院标准化行政主管部门备案。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村
15、(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。24v行业标准在相应的国家标准发布实施后,即行作废。v行业标准编号:由行业标准代号、标准发布顺序号和发布年代号组成。如:HG 400.1-1999,HG/T 435-1997“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。25v地方标准v 根据标准化法和山东省实施中华人民共和国标准化法办法的规定,在没有国家标准和行业标准而又需要在山东省范围内统一的技
16、术要求,可制定山东省地方标准。(市、地以下可制定农业地方规范);“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。26v地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一计划、组织制定、审批、编号和发布;v地方标准在相应的国家标准或行业标准发布实施后、即行废止;v地方标准编号:vDB37/267-2000 vDB37/T234-2002“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群
17、众性治安防控工程”。27v企业标准v企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求制定的标准v企业标准由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。28v企业标准的代号、编号方法如下: 示例: Q/JHG 001-2009 企业标准在企业内部均为强制性。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控
18、工程”。29v企业标准一般包括:v企业产品标准;v原材料、元器件标准、半成品、中间产品标准;v工艺、工装标准v企业管理标准、v企业各级人员的工作标准。 (决策层、管理层、操作层)v注:企业标准不仅仅是以上标准“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。30第四节 标准化与标准化的作用 P13v一、 标准化概念ISO/IEC第2号指南:1996中把“标准化”定义为:v为了在一定的范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。P13注:1.上述活动
19、主要是包括编制、发布和实施标准的过程。 2.标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。31v二、标准化方法原理 P15v标准化的方法原理主要有: 简化、统一、协调、优化。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。32v 简化是在一定范围内缩减对象(事物)的类
20、型数目,使之在一定时间内足以满足一般需要的标准化形式和方法。v 简化一般是事物的多样化已经发展到一定规模以后,才对事物的类型、数目加以缩减。简化“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。33v 统一是把同类事物两种以上的表现形态归并为一种或限定在一个范围内的标准化方法。v 统一的实质是使对象的形式、功能(效用)或其他技术特征具有一致性,并把这种一致性通过标准确定下来。因此,统一的概念与简化的概念是有区别的。前者着眼于取得一致性,即从个性中提炼共性;后者则着眼于精炼,在简化
21、过程中往往保存若干合理的品种,简化的目的并非简化为只有一种。 统一“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。34协调v 以系统的观点处理标准内部各要素的相互关系;协调标准系统中各相关标准之间的相互关系,使标准在一定时间内保持相对平衡稳定。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。35优化v 按照特定的目标,在一定的限制条件下,对标准系统的构成因素及其
22、相互关系进行选择、设计或调整,使之达到最理想的效果。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。36v系列化是对同一类产品中的一组产品同时进行标准化的一种形式。v系列化是标准化的高级形式。它通过对同一类产品发展规律的分析研究,对国内外产品发展趋势的预测,结合我国的生产技术条件,经过全面的技术经济比较,将产品的主要参数、型式、尺寸、基本结构等作出合理的规划,以协调同类产品和配套产品之间的关系。 系列化“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信
23、息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。37v通用化指的是同一类型不同规格或不同类型的产品和装备中用途相同而结构相近似的零部件经过统一以后,可以彼此互换的标准化形式。v显然通用化要以互换性为前提。所谓互换性指的是不同时间、不同地点制造出来的产品或零件,在装配、维修时不必经过修整就能任意替换使用的性质。 通用化“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。38v 组合化是按照标准化的原则,设计并制造一系列通用性较强的单元,根据需
24、要拼合成不同用途的物品的一种标准化形式。v 组合化是受积木式玩具的启发而发展起来的,所以也有人称它为“积木化”。组合化的特征是通过统一化的单元组合为物体,这个物体又能重新拆装,组成新的结构,而统一化单元则可以多次重复利用。 组合化“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。39第二章第二章 标准的制定、实施与监督标准的制定、实施与监督“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的
25、“群众性治安防控工程”。40第一节 标准的制定一、制定标准的原则 P201、制定标准应当有利于保障安全和人民的身体健康、保护消费者的利益,保护环境。2、制定标准应当有利于合理利用国家资源,推广科学技术成果,提高经济效益,并符合使用要求,有利于产品的通用互换,做到技术先进,经济上合理。3、制定标准应当做到有关标准的协调配套。4、制定标准应当有利于促进经济技术合作和对外贸易。5、制定标准应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4
26、1第二节标准的实施一、实施标准的基本原则 P21l 强制性标准,必须执行,不符合强制性标准的产品,禁止生产、销售和进口。l推荐性标准企业一经采用,均应严格执行。l已备案的企业产品标准和纳入企业标准体系表内的标准均应严格执行。l出口产品的技术要求,依照合同的约定执行。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。42二、组织实施标准的重点 P21l强制性国家标准、行业标准和地方标准;l重要的基础性标准;l重要的管理性标准;l重要的产品标准。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(
27、社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。43三、企业实施标准的一般程序企业实施标准的一般程序 P21l制定实施标准的计划;制定实施标准的计划;l实施标准的准备;实施标准的准备;l建立相应的组织机构,负责对实施标准进行协调;建立相应的组织机构,负责对实施标准进行协调;l向有关人员宣传讲解标准向有关人员宣传讲解标准,;l进行技术准备,必要时应进行技术改造或技术攻关;进行技术准备,必要时应进行技术改造或技术攻关;l进行物质准备,为实施标准创造物质条件。进行物质准备,为实施标准创造物质条件。l实施标准;实施标准;l
28、检查和验收;检查和验收;1.总结。总结。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。44第三节 标准实施的监督v 对标准实施的监督,是指对标准贯彻执行情况进行督促、检查和处理的活动。监督检查包括上级有关部门对企业的监督检查和企业自身的监督检查。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。45一、监督检查的管理体制一、监督检查的管理体制l标准化法标准化法规
29、定,县级以上政府标准化行政主管部门负规定,县级以上政府标准化行政主管部门负责对标准的实施进行监督检查。责对标准的实施进行监督检查。l标准实施监督的形式:标准实施监督的形式:l法律授权行政机关进行的监督,称国家监督;法律授权行政机关进行的监督,称国家监督;l有关行业行政主管部门的监督,称行业监督;有关行业行政主管部门的监督,称行业监督;l社会新闻媒体、人民团体、社会组织及产品的经销者、社会新闻媒体、人民团体、社会组织及产品的经销者、消费者和用户对标准实施情况进行的监督,称社会监消费者和用户对标准实施情况进行的监督,称社会监督。督。1.企业的内部监督,称企业自我监督。企业的内部监督,称企业自我监督
30、。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。46v二、标准实施监督的内容:P28 1、强制性标准实施情况; 2、已被采用作为企业组织生产依据的推荐性标准实施情况; 3、被指定为产品质量认证所使用的国家标准和行业标准实施情况; 4、企业已经申报备案的产品标准实施情况; 5、 对于企业研制新产品,改进产品,进行技术改造活动中所采用的标准实施情况。 “雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网
31、应用为重点的“群众性治安防控工程”。47第三章 采用国际标准“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。48第一节 采用国际标准的基本概念v采用国际标准的含义 P341 采用国际标准管理办法规定:采用国际标准是指将国际标准的内容,经过分析研究和试验验证,等同或修改转化为我国标准(包括:国标、行标、地标和企业标准)并按我国标准审批发布程序审批发布。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网
32、应用为重点的“群众性治安防控工程”。49v国际标准 P32 国际标准是由ISO、IEC、ITU所制定的标准,以及经国际标准化组织(ISO)确认的其他国际标准化组织制定的标准。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。50v国外先进标准v1国际上有权威的国际组织制定的标准。v2国际上有权威的区域性组织制定的标准。如:欧洲标准化委员会(CEN)、欧洲电工标准化委员会(CENELEC)、等组织制定的标准。v3世界主要经济技术发达国家的国家标准。如:美国国家标准(ANSI)、德国
33、国家标准(DlN)、英国国家标准(BS)、日本国工业标准(JIS)、法国国家标准(NF)。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。51v4国际上公认的行业性团体标准。如:美国材料与试验协会标准(ASTM)、美国石油学会标准(APl)、美国保险商实验室(UL)标准、美国军用标准(MIL)、英国劳氏船级社船舶入级规范(LR)标准等。v5国际上公认的先进企业标准。如:美国波音公司、美国IBM公司、美国HP公司、德国西门子公司、瑞士钟表公司等制定的公司标准。“雪亮工程是以区(县
34、)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。52v我国标准与国际标准一致性程度分为等同(IDT)、修改(MOD)、非等效(NEQ),其中等同和修改采用属采标,非等效不属采标。P36“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。53一致性一致性程度程度 含义含义 代号代号 等同等同identical国家标准国家标准“等同等同”于国际标准,即于国际标准,即a)国家标准与国际标准在
35、技术内容和文本结构上完全相同国家标准与国际标准在技术内容和文本结构上完全相同,或者或者b)国家标准与国际标准在技术内容上相同国家标准与国际标准在技术内容上相同,但可以包含规定的小的编辑但可以包含规定的小的编辑性修改。性修改。“反之亦然原则反之亦然原则”适用。适用。 IDT 修改修改modified国家标准国家标准“修改修改”了相应的国际标准,即允许国家标准与国际标准存了相应的国际标准,即允许国家标准与国际标准存在技术性差异,并对技术性差异进行清楚地标识和解释。国家标准在在技术性差异,并对技术性差异进行清楚地标识和解释。国家标准在结构上与相应国际标准相同,但如不影响对两个标准的内容进行比较,结构
36、上与相应国际标准相同,但如不影响对两个标准的内容进行比较,允许改变文本结构。允许改变文本结构。“修改修改”的标准还可包括的标准还可包括“等同等同”条件下的编辑条件下的编辑性修改的内容。性修改的内容。“反之亦然原则反之亦然原则”不适用。不适用。 MOD 非等效非等效not equivalent国家标准国家标准“非等效非等效”于国际标准,即国家标准与相应国际标准在技术于国际标准,即国家标准与相应国际标准在技术内容和文体结构上不同,它们之间的差异也没有进行清楚地标识。内容和文体结构上不同,它们之间的差异也没有进行清楚地标识。这种一致性程序这种一致性程序不属于采用国际标准不属于采用国际标准。 NEQ“
37、雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。54v采用国际标准的必要性和作用v(一)“采标”是培育和发展市场体系的需要;v(二) “采标”是转换企业经营机制的需要;v(三) “采标”是我国加入世界贸易组织的需要;“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。55(四) “采标”有利于促进技术进步和提高经济效益;(五) “采标”有利于消除技术壁垒,促进贸易发展
38、;(六) “采标”有利于标准化事业的发展。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。56v采用国际标准的原则v、采用国际标准,应当适合我国有关法律、法规,遵循国际惯例,做到技术先进、经济合理、安全可靠;v、制修定我国的标准应以相应国际标准为基础;v、采用国际标准时,应当尽可能等同采用国际标准;“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。57v、我国的一
39、个标准应当尽可能采用一个国际标准,当我国一个标准必须采用几个国际标准时,应当说明该标准与所采用的国际标准的对应关系;v、采用国际标准制定我国标准,应当尽可能与相应国际标准的制定同步,并可以采用标准制定的快速程序;v、采用国际标准,应当同我国的技术引进、企业的技术改造、新产品开发、老产品改进相结合;“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。58v、采用国际标准的我国标准的制定,审批、编号、发布、出版、组织实施与监督,同我国国其他标准一样,按我国有关法律、法规和规章规定执行;
40、v、企业为了提高产品质量和技术水平,提高产品在国际市场上的竞争力,对贸易需要的产品标准,如果没有相应的国际标准或国际标准不适用时,可以采用国外先进标准。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。59第二节 推进采用国际标准的政策和措施v我国采用国际标准的方针政策 “政府推动、市场引导、企业为主、分类指导、国际接轨”的工作方针。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众
41、性治安防控工程”。60v国家鼓励采用国际标准的政策措施:v1、对采用国际标准的重点产品,国家优先安排技术进步、技术改造计划,采用国际标准的新产品开发项目,可优先列入各级科研开发计划,优先列入国家科研计划;v、在评定国家和省级名牌产品和审定免检产品时,在同等条件下,对采标产品给予优先考虑;“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。61v、对国家重点工程项目、政府采购等应优先采购采用国际标准的产品;v、各级标准化管理部门应当及时为企业采用国际标准提供标准资料和咨询服务;v5、
42、国家对采用国际标准产品实行标志制度。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。62v山东省办理采标证书和采标标志的程序和条件P42“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。63v(一)申报企业产品采用国际标准,企业应提交的材料。1)山东省企业产品采用国际标准申请表;2) 现行有效合法的产品标准;(企业标准应附报所采用标准的原文和一文)“雪亮工程是以区
43、(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。643) 企业产品执行标准采用国际标准的证明材料;a)已在标准中说明采标情况的国标、行标、地标可以免除证明材料;b)未标明采标情况的国标、行标、地标应提供相关标准化技术机构出具的证明材料;c)企业标准应提供标准中主要性能指标和试验方法与国际标准或国外先进标准相应内容的详细对照表和必要的采标说明。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安
44、防控工程”。654)产品的全项质量检验报告。5)产品经国际权威认证机构或国内法定认证机构认证,并已取得合格认证证书,提交相关证明材料,可以免除提供全项质量检验报告。 (注:材料一式三份)“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。66(二)企业产品采用国际标准认可程序l企业向市以上质监部门提交申请表和相应的材料;l市质监部门审查;l省质监局对报送材料审查;1.省局发放证书,证书有效期五年“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、
45、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。67v产品采标验收采取现场评价和资料审核两种方式进行“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。68v使用采标产品标志的条件 P41l产品按照等同、修改采用国际标准的我国标准组织生产的产品;l采标产品的质量稳定地达到所采标准的要求,并具备批量生产的能力;l属国家质检总局公布的“实施采用国际标准产品标志产品及其标准目录”中的产品。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以
46、综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。69P40v采用国际标准产品标志是我国采用国际标准产品的专用证明标志,企业生产的产品符合规定条件的,可以申请使用该标志。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。70v采标标志制度 采标标志是我国产品采用国际标准的一种专用证明标志,由企业自愿采用。它是企业对产品质量达到国际标准要求的自我声明形式,企业并对使用采用国际标准产品标志的产品质量承担责任。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇
47、)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。71v第四章 企业标准化“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。72第一节 企业标准化的基本概念v企业标准化:P43 为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。v注1:上述活动尤其要包括建立和实施企业标准体系,制定、发布企业标准和贯彻实施各级标准的过程。v注2:标准化的显著好处,是
48、改进产品、过程和服务的适用性,使企业获得更大成功。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。73v 企业标准化的一般概念应把握其是以企业获得最佳秩序和效益为目的,以企业生产、经营、管理等大量出现的重复性事物和概念为对象,以先进的科学、技术和生产实践经验的综合成果为基础,以制定和组织实施标准体系及相关标准为主要内容的有组织的系统活动。v “雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重
49、点的“群众性治安防控工程”。74v 企业开展标准化活动的主要内容是建立、完善和实施标准体系。包括制定、发布企业标准,组织实施企业标准体系内的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,并对标准体系的实施进行监督、合格评价和评定并分析改进。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。75第二节 企业标准化的地位和作用v一、企业标准化是企业科学管理的基础v二、企业标准化是企业稳定和提高质量的保证v三、企业标准化是促进企业技术进步的手段v四、企业标准化是企业获得最佳经济效益的有效方法
50、 P44“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。76第三节 企业标准化工作的基本要求v企业标准化工作的基本要求 P45vGB/T15496-2003规定企业标准化工作的基本要求是:v1、贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策;v2、建立并实施企业标准体系;v3、实施国家标准、行业标准和地方标准;v4、制定和实施企业标准;v5、对标准实施进行监督检查;v6、采用国际标准和国外先进标准;v7、参加国内国际有关标准化活动。“雪亮工程是以区(县)、乡(镇)、村(社区