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1、 煤矿企业矿井供电系统事故专项应急预案一、事故类型和危害程度分析矿井的主通风机、主排水泵、斜井提升机等设备均为第一类负荷，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断、正在提升人员的提升机突然停止，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。根据危险源评估，6KV停电的事故类型有： （一）地面变电站6KV供电电源发生停电事故，会造成全矿井停电事故。1.变压器事故变压器有时其各部件接线头发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因，致使变压器发生故障或损坏，造成矿井全部或部分停电。 2.供电系统设施事故6KV系统的供电设施由于线路设施老化，关键设备、系统故障或
2、接地导致高压供电设施线路存在不安全隐患，造成供电系统全部或部分停电。 3.电缆着火事故动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火、电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小导致闪络起火等，造成矿井全部或部分停电。 4.人为误操作造成事故 操作人员操作思路不清操作错误、违章操作、未严格执行操作票制度及一人操作一人监护制度、造成弧光短路等停电事故。 5.严重程度：以上类型事故，均可造成高压供电系统停电，其后果相当严重，根据停电范围不同，会造成矿井主扇、局扇停风，井下瓦斯积聚，井下空气成分恶化
3、，含氧量降低；排水设备无法正常工作，随着矿井水的不断涌出而不能将矿井水排至地面，会造成淹井；提人设备因无电而无法正常运转，致使井下工作人员无法快速上井，若提升中突然停电，会导致提升钢丝绳断绳，造成人员伤亡。（二）应急处置基本原则（1）坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。（2）坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。（3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。（4）坚持统一指挥、高效协调的原则。（三）组织机构及职责1.应急组织体系应急指挥部组织机构（见下图）应急指挥部总指挥应急办公室副总指挥（）副总指挥（）物资保障组信息报送组事故调查组善后处置组后勤保障组通讯保障组专家组医疗救护组安全疏散组治安警戒组应
4、急抢险组环境监测组2、应急指挥部分工及职责 （1）应急指挥部分工总指挥：由矿长担任，是事故应急救援处置的领导者、应急方案执行的决策者，直接领导专家组和副总指挥、应急办公室；副总指挥（）：由总工程师、分管各副矿长，主要协助总指挥做好处置事故和指挥工作，分管应急抢险组、治安警戒组、安全疏散组、医疗救护组。总指挥不在的情况接替总指挥全面负责应急指挥工作； 副总指挥（）：总工程师、各分管副矿长，分管善后处置组、信息报送组、事故协调组、后勤保障组、通讯保障组、物资保障组。应急副总指挥直接领导、指挥下设的各应急救援专业组，向应急总指挥负责，在应急响应中，应急副总指挥之间应相互协调、相互沟通事故处置中各方面
5、的情况及存在的问题，确保事故险情能得到及时、高效的控制与处置。（2）应急指挥部职责1）在应急总指挥的领导下指挥、协调应急工作；2）检查应急指挥部布置工作的执行情况；3）掌握突发事故动态、收集相关信息，向总指挥提供进展情况报告；4）负责对应急物品的日常维护保养情况进行检查；5）检查、督促相关单位做好恢复生产及其他善后工作；6）及时反馈应急工作情况；7）总结应急救援工作经验教训。 （3）总指挥职责1）应急工作重大事项决策； 2）对处置生产安全事故提供支持、协调；3）负责向地方政府应急机构报告情况，执行上级应急机构指令；4）负责向上级主管部门汇报应急情况，向社会公众发布信息；5）负责煤矿应急救援预案
6、的组织修订和审批；6）组建应急救援专业队伍，指导应急预案的实施和演练；7）负责1煤矿应急救援的各项准备工作；8）指导1煤矿各部门应急的预防措施和应急救援的各项准备工作；9）必要时向政府有关部门、单位发出救援请求； （4）副总指挥职责（）分管各科室科长）1）负责组织环境监测、应急抢险、安全疏散、治安警戒、医疗救护等专业救援组开展事故应急救援处置工作；2）负责各应急专业救援组现场事故处置指挥工作；3）负责收集各专业救援组事故处置信息，并向总指挥汇报；4）负责协助总指挥组建各应急救援队伍，组织煤矿事故应急救援预案的评审、修订及演练指导工作。5）负责组织应急救援预案的日常演练组织协调及日常培训教育工作
7、； （5）副总指挥（）总工程师、分管各副矿长）职责1）负责组织物资保障、通讯保障、后勤保障、善后处置、事故调查、信息报送组开展事故应急救援处置工作；2）负责各应急专业救援组现场事故处置指挥工作；3）负责收集各专业救援组事故处置信息，并向总指挥汇报；4）负责协助总指挥组建各应急救援队伍，组织1煤矿事故应急救援预案的评审、修订及演练指导工作。5）负责组织应急救援预案的日常演练组织协调及日常培训教育工作；（6）各应急救援专业小组职责1）专家组 组长：生产技术科科长成员：相关科室技术员及外聘专家职责：应急状态时，专家组应迅速对事故信息进行分析、评估，提出应急对策和意见。根据事故应急救援进展情况，及时为
8、应急救援指挥部提供方案。2）应急抢险组组长：各事业部生产技术部经理副组长：安全生产科科长、各科室专业负责人、辅助救护队队长成员：各事业部设备专业人员、义务消防员职责：负责抢救事故中受伤受困员工并转移至安全地带；负责排除险情，控制事态发展；执行应急救援指挥部下达的抢险任务，负责事故现场冷却、洗消、收容处理。3）物资保障组组长：后勤科科长 副组长：运输队长 成员：仓储保管员、采购员职责：执行应急救援指挥部的应急决策；建立健全应急物资的储备、采购、配送程序，加强储备物资的动态管理；应急状态时，确保应急物资的及时发放；针对突发事故提出物资保障方案；会议结束后立即对所需应急物资提供保障。4）通讯保障组组
9、长：机电队长 副组长：机电技术员负责人职责：调动各种通讯资源，确保应急期间内外通讯畅通以及现场视频、DCS操作控制系统完好。 5）治安警戒组组长：治安队长成员：治安队员职责：按照应急救援指挥部指令组织力量实施事故区域的警戒及交通、人员通行管制；负责拉设警戒线及警戒路段执勤看守工作。6）医疗救护组组长：聘请公平圩卫生院医师 成员：综合部员工职责：组织建立医疗救护组，做好医疗救护的准备；迅速派出医疗救援队伍，抢救伤病人员，并及时救护与转送，与医疗机构的相关事宜的对接； 7）善后处置组组长：行政办公室主任成员：财务人员职责: 负责24小时内向保险公司及社保机构报案；负责事故后受伤人员、受损设备设施的
10、理赔事务；负责社保、保险机构的现场勘查、接待；负责应急过程中的员工安置工作。8）信息报送组组长：宣传科科长成员：科室相关人员职责:负责应急事件信息的统一发布，协助主要领导应对媒体；收集、整理相关部门及政府所需信息的上报。9）后勤保障组组长：后勤主管 成员：办公室及后勤所属员工职责：负责应急过程中车辆、人员食宿、会议场地、办公用品及器材、外来人员接待引导等方面的后勤保障工作。 10）安全疏散组组长：治安办负责人成员：当班班长及其他员工职责：负责将事故现场人员疏散至安全地点以及人员清点、心理开导安抚、消除恐惧心理等工作。11）事故调查处理组组 长：安全科科长成 员：生产技术科相关专业技术人员职责：
11、负责事故现场勘查、调查取证、损失核算、原因分析、制定落实整改预防措施；按照1煤矿事故管理制度追究相关人员的责任或提出责任追究意见；编制事故调查处理报告；督查整改措施的落实情况。（7）人员替补1煤矿应急救援总指挥离岗时，由副总指挥履行应急总指挥职责；总指挥和副总指挥同时离岗时，由被授权的应急救援副总指挥履行应急总指挥职责；科室正职离岗时，由被授权的副职履行其职责；其他人员离岗时，由被委托授权人履行其职责。四、预防与预警（一）危险源监控1.矿井供电监测监控方式（1）在地面变电所、井下中央变电所及采区变电所安装集中控制系统，能够实现远程监测、操作功能，并能24小时反映现成供电设备的运行及分合闸情况。
12、（2）配电工每天对井上下供配电设备进行巡查，并作试验，发现异常情况及时反映，并负责处理。（3）定期对供配电设备进行检修，发现异常及时处理。（4）对供配电设备按规定周期校验和强检，确保检测数据的准确性。2.主要预防措施（1）为防止线路因外力影响受到机械损伤，我矿规定每月由各单位对所属供电线路及设备、设施进行巡查一遍，特别要注意对处于运输大巷两侧电缆的检查、接线盒以及接地系统的检查，发现电缆落地以及接地极埋设不合格的要及时汇报相关单位，并及时处理，对不及时处理的单位要对其进行严厉处罚。对地面架空线路，每年对线路的两侧的树木生长情况进行定期检查，对影响供电安全的树木及时修剪，确保矿内架空线的安全供电
13、。 （2）按规程要求对用电设备及电缆线路定期检查，并进行绝缘摇测，对不合格的及时更换。 （3）加强继电保护的试验整定计算及供电管理，缩小停电影响范围，对各类高压电器设备的保护进行完善。 （4）摇测6KV 系统避雷接地情况，对不合格的避雷器、避雷线立即更换，严防雷电波对各类供电线路的冲击。（5）严格执行高压停送电制度。安排架空线线路清扫，避雷器检测，供电电缆摇测及打压试验，井上下配电所及地面变电站继电保护整定及高压电动机电气试验等内容。（二）预警行动 1.预警的条件 （1）6KV单相接地 （2）6KV母线接地信号常响 （3）风井运行电流异常 （4）6KV一回路故障，单回路运行时 （5）主变有异常
14、现象时 2.预警方式、方法1煤矿应急救援办公室（调度指挥中心）实行24小时值班。出现供电事故征兆时，由值班调度员立即利用调度电话群呼功能、无限通讯系统等方式向全矿发出预警通知。3.信息发布程序 出现供电事故征兆时，由值班调度员、现场带班领导直接通知受危险威胁区域人员安全撤离。五、信息报告程序（一）报警系统及程序（1）1煤矿在调度指挥中心建立了应急指挥系统平台，指挥平台上人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测监控系统已实现了井下无缝隙覆盖，各系统均具备超限自动报警功能；（2）发生供电事故灾情后，调度指挥中心安全安全监测监控系统能够实现自动报警；（2）发生供电事故后，现场负责人 （科、
15、队以上带班人员、班组长、安监员或施工人员），立即电话汇报调度中心，汇报清受灾地区人数，危害程度及现状。（二）现场报警方式发生供电事故灾情后，监测监控系统相关传感器能够实现语音报警，现场人员使用调度电话和无线电话向调度指挥中心进行报警。（三）通讯、联络方式（1）应急管理部门24小时值班电话调度指挥中心8000 安全科 8006（2）应急救援指挥部成员和全矿各单位主要负责人保持24小时手机开通，能够做到随时进入应急状态。（3）我矿井下所有施工地点、泵房、变电所（站）等硐室已经全部安装直通调度指挥中心的调度电话。（四）相互认可的通告、报警形式和内容（1）供电事故后，现场人员立即用电话向调度指挥中心汇
16、报；（2）值班调度员接到顶板事故汇报后，及时向事故单位负责人和分管矿领导汇报。汇报内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；已经采取的措施。（五）向外求援方式1煤矿调度指挥中心负责应急期间与外部的联系工作，使用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。六、应急处置（一）响应分级1.事故分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为二级：IV级：发生一般事故。级：发生较大事故的。2.应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、二级。（1）IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由煤矿启动应急预案。（2）级响应：发生较大事故，事故影
17、响范围和危害程度不再发展，启动IV级响应后，立即请求市级地方政府启动应急预案。3.响应程序1、应急指挥（1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，1煤矿供电事故应急预案进入预备状态；（2）发生一般事故，立即启动1煤矿供电事故应急预案，同时报告1煤炭局；（3）发生较大及以上伤亡事故，立即启动1煤矿供电事故应急预案，同时报告1煤炭局，请求启动上一级应急预案；调度指挥中心接到顶板事故汇报后，立即向矿长汇报，由矿长（矿长不在由总工程师负责）下达命令，启动供电事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。
18、（二）应急行动（1）应急救援指挥部成员到达调度中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；（2）按照应急救援指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；（3）专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员。（三）资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向市救护大队发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。（四）应急避险（1）当6KV运行回路供电中断时，地面变电所停电
19、，变电所值班人员迅速验证备用电源是否有电。如备用电源有电，立即启用备用电源：（2）6KV回路停电时，变电站值班人员立即向工区、调度室、应急救援指挥部汇报，同时与市供电局调度中心联系。由市供电局调度中心组织抢修并恢复供电。在因停电发生生产事故时，立即启动生产安全事故应急救援，迅速有秩序处理事故，及时地将事故控制在最小范围。地面变电所值班人员全面检查变电站内的设备，并做好记录。 若全矿停电时间超过10分钟，启动矿井停风应急预案，进行撤人避灾。 （3）如发生电力火灾时，发现火灾人员应立即设法通知相关地点人员切断电源或直接切断电源，在初起火源的进风侧扑灭火源，或运用现场的灭火器及防火沙直接扑灭火源。当
20、火势未能得到控制时，立即汇报调度室，联系消防部门请求支援。当威胁到工作人员安全时，要紧急疏散现场工作人员，扩大隔离范围。（4） 井下偏远地点发生停电事故后，且伴有停风、气温上升，经电话联系确认后，根据停风时间，确定是否撤人，执行矿井停风事故撤人预案，撤人路线按照矿井停风事故撤人预案中的撤人路线。（五）扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报；（2）由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应；（3）必要时矿应急救援指挥部总指挥可决定组
21、织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。（六）处置措施应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：1、6KV供电系统发生停电事故时，按以下程序进行操作： 当6KV运行回路供电中断时，地面变电所停电，变电所值班人员迅速验证备用电源是否有电。如备用电源有电，作如下操作即可恢复供电： （1）断开运行的6KV断路器、隔离刀闸； （2）合上6KV备用电源隔离刀闸、断路器； （3）合上备用主变进线刀闸和断路器； （4）按负荷重要程度（主通风机、副井绞车、井下水泵）依次恢复各分盘的供电。6KV回路停电时，变电站值班人员立即向调度室、应急
22、救援指挥部汇报，同时与市供电局调度中心联系。由市供电局调度中心组织抢修并恢复供电。在因停电发生生产事故时，立即启动生产安全事故应急救援预案，迅速有秩序处理事故，及时地将事故控制在最小范围。地面变电所值班人员全面检查变电站内的设备，并做好记录。 若全矿停电时间超过10分钟，启动矿井停风预案，进行撤人避灾。 2、6KV及低压供电系统发生停电事故时，按以下程序进行操作： （1）供电系统一类负荷均为双回路供电，当运行回路的电源及开关部分发生停电事故时，立即倒入备用电源及开关运行；若是电动机故障，立即更换备用电机。 （2）非一类负荷发生停电事故时，可根据事故原因进行抢修。 （3）事故现场工作人员进行抢修
23、或处置时，严格执行各项规定，以防事故的扩大和二次发生。 3、如发生电力火灾时，发现火灾人员应立即设法通知相关地点人员切断电源或直接切断电源，在初起火源的进风侧扑灭火源，或运用现场的灭火器及防火沙直接扑灭火源。使用灭火器应注意：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业手按压柄，距火点二米位置对准火源扫射。当火势未能得到控制时，立即汇报调度室，联系消防部门请求支援。当威协胁到工作人员安全时，要紧急疏散现场工作人员，扩大隔离范围。火灾扑灭后，抢修人员尽快排除事故、恢复送电。灭火后，应立即组织进行事故现场的隔离和保护，并进行厂房抽排风，确保事故处置人员恢复送电的安全。 4、主变压器损坏时，由指挥部现
24、场指挥处置，并通过固定电话、移动电话、传真等上报上级部门。5、根据现场位置和情况，以保人身、保电网、确保生产安全为原则，采取隔离措施确定停电的范围。 6、及时向当地电力公司、重要用户通报事故情况及可能造成的后果。 7、制定恢复实施方案，先逐步恢复未受损伤的部分设备，尽快恢复重要负荷供电。 8、本应急救援程序以全部设备恢复正常供电为结束点，应急救援任务完成后，由应急指挥部下达应急结束的命令。 9、发生停电事故后，井下偏远地点应急处理措施为： （1）如遇到停电事故后，且伴有停风、气温上升，经电话联系确认后，根据停风时间，确定是否撤人，执行矿井停风事故撤人预案。 （2）如果电话也同时停电，则立即执行
25、撤人方案。 （3）撤人路线按照矿井停风事故撤人预案中的撤人路线。 七、应急物资与装备保障 （1）应急管理办公室建立事故应急救援物资和设备档案，设专人管理。台帐档案完善，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，确保能及时紧急调用；（2）运营管理科、矿兼职救护队分别设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。专项应急预案要素评审表专项预案名称：评审项目评审内容及要求评审意见事故类型和危险程度分析1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。3. 能够提
26、出相应的事故预防和应急措施。组织机构及职责应急组织体系1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。指挥机构及职责1. 清晰表述本单位应急指挥体系。2. 应急指挥部门职责明确。3. 各应急救援小组设置合理，应急工作明确。预防与预警危险源监控1. 明确危险源的监测监控方式、方法。2. 明确技术性预防和管理措施。3. 明确采取的应急处置措施。预警行动1. 明确预警信息发布的方式及流程。2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。信息报告程序1. 明确24小时应急值守电话。2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。3. 明确事故信息上
27、报的部门、通信方式和内容时限。4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。应急响应响应分级1. 分级清晰合理，且与上级应急预案响应分级衔接。2. 能够体现事故紧急和危害程度。 3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。响应程序1. 明确具体的应急响应程序和保障措施。2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。3. 明确扩大应急的基本条件及原则。4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。处置措施1. 针对事故种类制定相应的应急处置措施。2. 符合实际，科学合理。3. 程序清晰，简单易行。应急物资与装备保障1. 明确对应急救援所需的物资和装备的要求。2. 应急物资与装备保障符合单位实际，满足应急要求。注：“”代表应急预案的关键要素。如果专项应急预案作为综合应急预案的附件，综合应急预案已经明确的要素，专项应急预案可省略。评审专家签字：评审日期： 年 月 日