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1、泓域咨询/常德生物混合饲料项目实施方案常德生物混合饲料项目实施方案xx投资管理公司目录第一章 行业、市场分析8一、 生物饲料行业发展的特点8二、 饲料行业的发展概况9三、 生物饲料行业的发展状况10第二章 绪论15一、 项目概述15二、 项目提出的理由16三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案18五、 项目预期经济效益规划目标18六、 项目建设进度规划18七、 环境影响19八、 报告编制依据和原则19九、 研究范围20十、 研究结论21十一、 主要经济指标一览表22主要经济指标一览表22第三章 项目背景分析24一、 饲料行业及饲料产品的分类24二、 行业的发展趋势28三、 营造开放包
2、容大环境30四、 建设区域领先的国家创新型城市32第四章 项目选址分析36一、 项目选址原则36二、 建设区基本情况36三、 提升融合创新水平39四、 项目选址综合评价40第五章 建筑技术分析41一、 项目工程设计总体要求41二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表43第六章 发展规划45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第七章 运营管理49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第八章 法人治理57一、 股东权利及义务57二、 董事64三、 高级管理人员69四、 监事71第九章 节能分析74一、 项目节能
3、概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表75三、 项目节能措施76四、 节能综合评价77第十章 组织机构及人力资源79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十一章 安全生产82一、 编制依据82二、 防范措施83三、 预期效果评价89第十二章 投资方案分析90一、 编制说明90二、 建设投资90建筑工程投资一览表91主要设备购置一览表92建设投资估算表93三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第
4、十三章 项目经济效益101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110六、 经济评价结论110第十四章 项目招标、投标分析112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求112四、 招标组织方式113五、 招标信息发布116第十五章 总结评价说明117第十六章 附表119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产
5、投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134第一章 行业、市场分析一、 生物饲料行业发展的特点1、生物饲料推广应用方兴未艾近年来，企业和研究机构加紧了对生物饲料的研发和市场推广，微生物制剂、酶制剂、饲用氨基酸、发酵类生物饲料等在促进营养吸收转化、提高饲料使用
6、率、适口性、代替部分抗生素的功能、拓宽蛋白饲料来源等方面得到了饲料加工企业及养殖户的普遍认可。2、现代科技促进了生物饲料产业的发展以基因工程、发酵工程和酶工程为代表的现代生物技术得到了广泛应用，是我国现代生物技术成功推行产业化应用的又一次有益的尝试，促进了生物饲料产业自主创新能力较强的企业与科研机构之间的合作，充分体现了现代科技在生物饲料产业发展中的支撑作用。3、生物饲料推动着饲料产业的发展生物饲料不但在解决食品安全、饲料资源短缺及环境污染等亟待解决问题上将发挥着重要的作用，而且生物饲料的研发、生产和推广的进度及成功与否，也影响着饲料及饲料添加剂生产企业转型升级、提升企业市场竞争实力成功与否。
7、例如，由于生物饲料行业发展较快，微生物制剂、酶制剂、饲用氨基酸已成为饲料添加剂行业的重要组成部分，发酵豆粕、发酵棉粕已成为重要的优质蛋白来源。生物饲料推动了整个饲料行业的发展。二、 饲料行业的发展概况饲料行业是我国国民经济中不可或缺的重要行业，作为连接种植业与养殖业的饲料行业，其发展对促进粮食高效转化增值、农产品精深加工和畜牧水产养殖起到良好的基础支撑和保证作用。饲料行业发展水平的高低，已成为衡量现代农牧业发展程度的重要标志。我国饲料业起步于上世纪70年代，经过四十多年的发展，已形成了以饲料加工业、饲料原料工业、饲料添加剂工业、饲料机械工业以及饲料科研教育、质量安全检测与监管体系等为支撑的比较
8、完整的饲料工业体系，饲料产品品种齐全。我国饲料工业伴随着畜禽、水产养殖业的快速发展而迅猛发展，从1992年起饲料总产量跃居世界第二位，到2011年我国饲料总产量跃居全球第一，2015年我国饲料产量首次突破2亿吨。最近几年我国饲料产量整体增速放缓，但总市场规模仍然巨大，在供给侧改革不断深化的背景下，产业转型升级加速，行业内部分化之势愈发显著，大型企业凭借其技术、成本、品牌、管理、资金、物流等各个方面的优势快速抢占市场份额，中小企业逐步退出市场，行业集中度持续提升。2020年我国饲料产量为2.53亿吨，同比增长10.4%，其中配合饲料、浓缩料、添加剂预混合饲料的产量分别为23,070.5万吨、1,
9、514.8万吨和594.5万吨，占总产量比重分别为91.27%、5.99%、2.35%。从品种看，猪饲料产量8,922.5万吨，同比增长16.4%，达到2018年历史最高产量的86%；蛋禽饲料3351.9万吨，同比增长7.5%；肉禽饲料9,175.8万吨，同比增长8.4%；反刍动物饲料1,318.8万吨，同比增长18.9%，均创历史新高；水产饲料2,123.6万吨，同比下降3.6%；宠物饲料产量96.3万吨，同比增长10.6%；其他饲料287.2万吨，同比增长18.7%。从销售方式看，散装饲料总量5,897.6万吨，同比增长33.6%，占配合饲料总产量的25.6%，比上年提高4.6个百分点。从
10、行业集中度来看，全国10万吨以上规模饲料生产厂749家，比上年增加128家；饲料产量13,352万吨，同比增长19.8%，占全国饲料总产量的52.8%，较上年增长6.2个百分点，行业进一步向规模化与集约化转型。三、 生物饲料行业的发展状况1、国外生物饲料产业现状国外从20世纪60年代初开始研发微生物发酵饲料。最初用于生产微生物发酵饲料的原料主要是一些含有纤维素的固体残渣（稻草、秸秆、甘蔗渣等）。随着科技的发展，所采用的原料也越来越广泛。而国外用于微生物发酵饲料或添加剂的益生菌种也主要经历两个发展阶段，第一阶段是在20世纪60年代1993年，这一阶段对微生物菌种缺乏监管和科学的认识，并对其产品的
11、生产模式缺乏认识以及对产品的安全性和有效性缺乏评估。在当时只认识到益生微生物可以作为生长促进剂，因此在饲料生产和畜牧养殖过程中只是盲目的追求畜禽的生长状况，并没有认识到其可能存在的不利影响，一些不利的影响逐渐开始显现。1993年以后开始进入第二阶段，这一时期要求对微生物菌种要有全面的认识，并开始了对所采用的微生物菌株进行全面监管，对于初次采用的菌株要经过严格申请和审批等步骤。要求对菌株的安全性和有效性等进行全面评估，同时对于益生菌发挥作用的机理以及与宿主的作用方式等都需要逐步研究掌握。随着技术的进步，国外微生物发酵饲料的发展迅速。用于发酵的原料越来越广泛，但还是主要集中于工农业生产的废弃物，趋
12、向于资源的综合利用和环境治理。而所采用的益生菌菌株数量也在不断增加。2009年美国联邦食品药品管理局和美国饲料控制官员协会允许46种微生物菌种可作为饲料添加剂使用。未来允许使用的菌种将会更多。在微生物发酵饲料的应用方面，目前，欧美等国家和地区微生物发酵饲料的使用比例已经大于50%；德国已有超过15%的猪场采用生物液体饲料；荷兰、芬兰规模化猪场应用生物饲料饲喂达到60%；在丹麦生物饲料养猪的比例达到80%；在法国使用流体生物饲料设备的猪场约占猪场总数的15%。2、我国生物饲料行业现状我国生物饲料的研究起步较晚，但经过不断的发展，生物饲料行业得到了较快的发展，产品效果得到了养殖者的广泛认可。总结生
13、物饲料在我国的发展，大体可以概括为以下3个发展阶段：第一阶段，糖化饲料、青贮饲料等；第二阶段，将益生菌菌株先进行培养然后经过离心、洗涤和干燥等步骤制成菌剂作为饲料添加剂掺在基础日粮中，如单细胞蛋白（酵母粉）等；第三阶段，即今天的生物饲料，其主要是利用高活性的有益微生物发酵廉价的农业或工业废弃物生产高质量的蛋白质饲料，不仅能实现资源的再利用，同时生产的产品品质也有很大提高。在我国，越来越多的企业将目光聚集到生物饲料的生产和研发，并重点关注发酵饲料领域（发酵菌种、发酵工艺和发酵产品），生物饲料是未来的发展方向，但我国生物饲料整体研发和产业化水平不高。我国饲料资源匮乏，供需缺口较大，主要体现在生物饲
14、料的蛋白质饲料原料与能量饲料原料缺口量较大。通过生物技术，可以提高传统饲料粮的品质、开发非传统饲料资源，以及开发、廉价生产新型高效饲料添加剂。生物饲料的开发有助于解决饲料资源及饲料添加剂匮乏的问题。3、我国生物饲料重点布局和研究的方向我国生物饲料研究主要在发酵饲料领域布局，我国非常规饲料资源丰富，种类多，全国有各类杂粕、糟渣资源1.7亿吨，除棉粕、菜粕和花生粕等资源，其他糟渣类和鲜基物料的饲用开发利用率低，有巨大的开发空间。预计2025年，我国生物饲料总量将达到饲料总量的40%。生物发酵原料的价值已为行业广泛接受。目前，已有部分大型农牧饲料和养殖企业销售和使用自产发酵饲料。通过国内大型农牧企业
15、的饲料和养殖情况进行调查发现，大北农、唐人神等企业都在生产或使用生物饲料。根据生物饲料开发国家工程研究中心市场调研数据统计，目前我国生物饲料产业从业人员对于技术研发的需求主要集中在发酵领域，包括发酵菌种、发酵工艺、发酵产品指标3个方面。我国生物饲料整体研发和产业化水平不高，在产业发展中还存在一些亟待解决的问题。生产制备方面存在的主要问题有菌种性能差、原料配比不科学、工艺落后、杂菌污染、产品稳定性差和规模化生产工程技术人员缺乏等。推广应用方面，动物营养和微生物营养的协同性和安全性认识需要提高，营养数据库和合适添加量尚需完善。行业管理方面，生物安全防控和生物饲料评价体系的安全预警平台工作力度需要继
16、续加强。随着生物饲料产品的广泛应用、生物饲料系列团体标准的发布、农业农村部生物安全防控、生物饲料评价体系的建立和全面“禁抗”的推行，我国动物食品的安全状况必将得到明显改观，生物饲料未来将呈现出巨大的发展前景。第二章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：常德生物混合饲料项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：朱xx（二）主办单位基本情况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观
17、纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”
18、的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约19.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨生物混合饲料/年。二、 项目提出的理由以基因工程、发酵工程和酶工程为代表的现代生物技术得到了广泛应用，是我国现代生物技术成功推行产业化应用的又一次有益的尝试，促进了生物饲料产业自主创新能力较强的企业与科研机构之间的合作，充分体现了现代科技在生物饲料产业发展
19、中的支撑作用。到二三五年，经济和科技实力、城市影响力大幅提升，地区生产总值和城乡居民收入迈上新台阶，GDP迈入万亿俱乐部，全面建设成为现代化区域中心城市，基本实现社会主义现代化。经济比较优势进一步增强，三次产业形态发生巨大变化，建成现代化经济体系。思想和制度开放程度达到新高度，交通组织形式发生重大改变，营商环境位居中部地区前列，成为中部地区开放型经济战略支点。全市城镇化率达到70%，中心城区人口达到160万人，生产生活生态三大空间相生相融；城市管理更加精明，万物互联的信息化技术广泛应用，建成新型智慧城市。美丽乡村普遍建成，成为休闲度假重要目的地。社会文明程度达到新的高度，城市文化软实力显著增强
20、。城乡居民收入水平和生活质量大幅提高，中等收入群体比例逐步提升，橄榄型社会结构形成雏形。法治城市、法治政府、法治社会加快构建，各方面制度更加完善，市域治理体系和治理能力现代化加快推进。人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，人们更加注重自身价值实现，全体人民共同富裕取得明显的实质性进展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8629.58万元，其中：建设投资6643.69万元，占项目总投资的76.99%；建设期利息69.45万元，占项目总投资的0.80%；流动资金1916.44万元，占项目总投资的22.21%。四、 资金筹措方案
21、（一）项目资本金筹措方案项目总投资8629.58万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）5794.93万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2834.65万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：18600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：16301.26万元。3、项目达产年净利润（NP）：1668.55万元。4、财务内部收益率（FIRR）：10.42%。5、全部投资回收期（Pt）：7.23年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9731.68万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目
22、计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册
23、；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人
24、为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。九、 研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经
25、验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。十、 研究结论此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达
26、到预定的设计目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12667.00约19.00亩1.1总建筑面积21435.261.2基底面积7220.191.3投资强度万元/亩334.122总投资万元8629.582.1建设投资万元6643.692.1.1工程费用万元5789.122.1.2其他费用万元658.952.1.3预备费万元195.622.2建设期利息万元69.452.3流动资金万元1916.443资金筹措万元8629.583.1自筹资金万元5794.933.2银行贷款万元2834.654营业收入万元18600.00正常运营年份5总成本费用万元16301.
27、266利润总额万元2224.737净利润万元1668.558所得税万元556.189增值税万元616.7810税金及附加万元74.0111纳税总额万元1246.9712工业增加值万元4518.5913盈亏平衡点万元9731.68产值14回收期年7.2315内部收益率10.42%所得税后16财务净现值万元-1512.23所得税后第三章 项目背景分析一、 饲料行业及饲料产品的分类饲料是指能提供动物所需营养素，促进动物生长、生产和健康，且在合理使用下安全、有效的可饲用物质。饲料是动物维持生命的物质基础，也是畜牧业的物质基础。凡是能被动物采食、消化、利用，对动物无毒无害，又能提高供给动物某种或多种营养
28、素的物质或能强化饲养效果的某些非营养物质都称为饲料。生物饲料是饲料中的一个种类。生物饲料（根据生物饲料产品分类（团体标准）（T/CSWSL001-2018）的定义，该标准由生物饲料开发国家工程研究中心牵头，联合中国农业大学、中国农业科学院饲料研究所、浙江大学以及中国生物饲料产业创新战略联盟会员单位共同起草，为中国生物饲料领域首个团体标准）是指使用农业部饲料原料目录和饲料添加剂品种目录等国家相关法规允许使用的饲料原料和添加剂，通过发酵工程、酶工程、蛋白质工程和基因工程等生物工程技术开发的饲料产品总称，包括发酵饲料、酶解饲料、菌酶协同发酵饲料和生物饲料添加剂。1、按饲养对象分类按照饲养对象分类，饲
29、料主要可以分为水产饲料、猪饲料、禽饲料、反刍动物饲料、特种经济动物饲料和宠物饲料等。水产料主要根据饲养的水产动物品种的不同提供相应的营养成分和能量，包括淡水鱼料、海水鱼料、虾蟹料、蛙料等。猪饲料主要针对猪生长发育的不同阶段提供相应的营养成分和能量，包括乳猪料、仔猪料、中猪料、大猪料、妊娠母猪料、哺乳母猪料等。禽饲料主要根据饲养的禽类品种的不同提供相应的营养成分和能量，包括蛋禽料、肉禽料、种禽料等。反刍动物饲料主要针对牛羊生长发育的不同阶段提供相应的营养成分和能量，包括犊牛羔羊料、生长牛羊料、育肥牛羊料、泌乳牛羊料、干乳牛羊料和怀孕牛羊料等。2、按加工工艺分类饲料产品按照加工工艺不同可以分为粉状
30、饲料、颗粒饲料、膨化饲料和酶解发酵饲料等。粉状饲料是将各种原料粉碎后按比例均匀混合而成的饲料，具有消化率较低、含菌量较高、安全性较差的特点。颗粒饲料是将粉状饲料进一步调质、淀粉糊化、挤压成型而成的饲料，有利于动物的消化吸收，提升饲料的吸收转化率，同时具有体积小、不易受潮、便于散装存储和运输等优点。膨化饲料是经高温挤压膨化工序，物料理化性质发生剧烈变化制成的规则蓬松多孔饲料。膨化饲料除了具有颗粒饲料的优点外，还能进一步提高饲养动物的消化率，有效预防动物消化性疾病，其在饲料转化率、对环境的污染以及投饲管理等方面的表现均优于颗粒料。但膨化饲料作为新兴技术，相对于颗粒饲料具有产品配方技术和生产操作技术
31、要求高、生产线投资金额大等门槛，在我国饲料产品中占比仍然较低，近年主要应用于鱼类养殖。酶解发酵饲料是在人为可控制的条件下，以饲料和植物性农副产品为主要原料，通过微生物代谢作用，降解部分多糖、蛋白质和脂肪等大分子物质，生成有机酸、可溶性多肽、益生菌和酶制剂等小分子物质，形成营养丰富、适口性好、活菌含量高的生物饲料。最常见的发酵饲料主要包括发酵木薯渣、发酵秸秆饲料、发酵棉菜茶粽豆饼粕（如棕榈粕、豆粕、棉粕、菜籽粕、油茶籽饼、蓖麻饼等）、发酵动物下脚料、潲水发酵饲料、菌糠发酵饲料、粉渣醋渣酱渣发酵饲料、发酵果渣、发酵酒糟、发酵米糠统糠等。3、按营养成分分类饲料产品按照营养成分不同可以分为预混合饲料、
32、浓缩饲料、全价配合饲料等。预混合饲料是添加剂预混合料的简称，是将一种或多种微量营养成分与稀释剂或载体按要求配比，均匀混合而成的中间型产品，不可直接用于饲养动物。浓缩饲料是在预混合饲料的基础上添加鱼粉、豆粕等蛋白质原料与一定比例添加剂混合而成的饲料，不可直接用于饲养动物。全价配合饲料是根据饲养动物不同生产阶段、不同生理要求、不同生产用途的营养需要，按科学配方把多种不同来源的饲料，依一定比例均匀混合，并按规定的工艺流程生产的饲料，可直接用于饲养动物。4、生物饲料的分类生物饲料按照产品分类，可以分为发酵饲料、酶解饲料、菌酶协同发酵饲料和生物饲料添加剂。发酵饲料是使用饲料原料目录（2013）和饲料添加
33、剂品种目录（2013）等国家相关法规允许使用的饲料原料和微生物，通过发酵工程技术生产、含有微生物或其代谢产物的单一饲料和混合饲料。酶解饲料是使用饲料原料目录（2013）和饲料添加剂品种目录（2013）等国家相关法规允许使用的饲料原料和酶制剂，通过酶工程技术生产的单一饲料和混合饲料。菌酶协同发酵饲料是使用饲料原料目录（2013）和饲料添加剂品种目录（2013）等国家相关法规允许使用的饲料原料、酶制剂和微生物，通过发酵工程和酶工程技术生产的单一饲料和混合饲料。生物饲料添加剂是通过生物工程技术生产，能够提高饲料利用效率、改善动物健康和生产性能的一类饲料添加剂，主要包括微生物饲料添加剂、酶制剂和寡糖等
34、。二、 行业的发展趋势1、发展健康、环保高效的无抗替代品成为饲料行业未来的发展趋势，生物饲料将成为未来饲料行业抗生素减量替代的重要环节之一2019年，农业农村部发布中华人民共和国农业农村部公告第194号规定：“自2020年1月1日起，退出除中药外的所有促生长类药物饲料添加剂品种，自2020年7月1日起，饲料生产企业停止生产含有促生长类药物饲料添加剂（中药类除外）的商品饲料。”上述政策的全面推行，标志着发展健康、环保高效的无抗替代品是饲料行业未来的发展趋势。同时，为推进我国饲料行业抗生素减量替代，促进养殖业绿色发展，近年来，农业农村部畜牧兽医局启动实施了饲用抗生素减量替代项目，项目围绕饲料调制、
35、营养控制、动物健康等重点环节展开，其中微生物发酵处理，生物酶解处理、菌酶协同处理等生物饲料核心技术成为饲料调制环节的重点研究内容。生物饲料是指以饲料和饲料添加剂为对象，以基因工程、蛋白质工程、酶工程、发酵工程等现代生物技术为手段，利用微生物酶解发酵开发的安全高效、环境友好、无残留新型饲料资源和饲料添加剂总称。生物饲料可以有效提高动物的免疫能力，且能有效防止畜禽腹泻，降低腹泻率和死亡率，可有效替代饲用抗生素的使用。生物饲料一方面包括新型高效饲料预消化产品研制，小分子营养容易消化就不会腹泻，如复合糖、寡肽、氨基酸、乳化脂肪等；另一方面包括新型高效抗生素替代产品研制，如有机酸、可饲用植物、植物精油、
36、生物酶和益生菌等。因此，生物饲料符合替抗和绿色发展的要求，其能够成为未来饲料行业抗生素减量替代的重要环节之一。2、规模化、集约化将成为未来养殖行业发展的趋势，将有力促进生物饲料行业的快速发展自2018年中国爆发非洲猪瘟以来，非洲猪瘟对生猪产业产生了极大的破坏，完全改写了生猪养殖行业的格局。近年来，生猪养殖散养户退出速度加快，规模化和集约化养殖发展迅速，生猪规模化、集约化养殖成为行业发展大趋势。非洲猪瘟爆发前，中小散养户往往因为资金不足，或对生产成本关注不多，或者不掌握发酵技术，缺乏专业的发酵装备和人才，无法研制生产高质量发酵饲料，大规模科学利用发酵技术来提升非常规饲料资源品质的能力不足。非洲猪
37、瘟爆发后，大型生猪养殖集团迅速掌握了饲料发酵技术，吸纳和培训发酵专业化人才，建设了专业化的大型饲料发酵装备，能够研制生产高质量发酵饲料，有能力大规模科学利用发酵技术来提升非常规饲料资源品质。因此，非洲猪瘟加速了生猪规模化、集约化养殖进程，生猪养殖规模化、集约化将有力促进生物饲料行业发展。三、 营造开放包容大环境坚持营商环境就是生产力，树立“做好政府的事，让市场选择”理念，聚焦市场主体关切，为投资兴业、创新创业创造更好环境。（一）营造一流营商环境（1）清理简并多部门、多层级重复审批，推动下放区县（市）和园区经济社会管理权限落地。（2）持续推进“一件事一次办”和“证照分离”全覆盖试点，进一步融合线
38、上线下服务，推进“一网通办”“一次办好”“掌上可办”。（3）加快清理妨碍市场公平的政策规定，全面落实减税降费政策，精准实施“暖企行动”，完善领导干部联系重点企业制度，持续降低企业用地、用工、用气、物流成本，有针对性破解企业资金、人才、技术要素瓶颈。（4）完善常德智慧信用平台，建立权威、统一、可查询市场主体信用信息库，强化跨行业、跨领域、跨部门守信联合激励和失信联合惩戒，探索建立信用修复机制，退出常德个人信用积分，拓展信易+惠民便企应用，积极创建全国社会信用体系建设示范城市。（5）积极创建区块链示范城市，发挥区块链在优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设诚信体系中的作用。（6）实施“双随
39、机一公开”监管，健全跨部门随机抽查事项清单，除特殊行业和重点领域外，所有涉企行政检查应做到“双随机一公开”。（7）深入开展专项整治，查处影响发展环境突出问题，“十四五”期间营商环境评价持续保持全省前列。（8）健全支持民营企业发展的法治环境、政策环境和市场环境。（二）构建产业生态系统（1）牢固树立集群式发展理念，推动产业空间布局向优势区域、高能级平台、创新创业新空间集中，提高规模经济效益和范围经济效益。（2）构建产业集群和产业链平台体系，围绕产业链龙头企业搭建产业链招商平台、公共服务平台，形成“一企业+两平台”格局。（3）强化产业功能要素同城配套，聚焦头部企业本地化配套需求，面向全国吸纳配套要素
40、，整合区域资源和生产能力，构建适配超前的人力资源体系、教育体系、金融体系，提升本地化配套率和配套水平。（4）提升招商引资能力，建立动态管理的客商信息库、项目信息库、产业布局图、跟踪服务图，与重点城市、园区、商会、行业协会建立战略性结对关系，加强产业链招商、委托招商、基金招商、技改扩规招商、专业园区招商、亲情招商，勇于探索具有开创性的招商模式，旗帜鲜明树立招大引强导向，力争五年新引进50亿元以上项目25个、10亿元以上项目150个。（5）做优做强产业投资基金，提升市场化投资运作水平，打造常德基金管理品牌。（6）优化产业发展承载空间，坚持高起点规划、高标准建设，全力提升筑巢引凤能力。四、 建设区域
41、领先的国家创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向科技前沿、经济主战场、国家需求和人民生命健康，推动创新平台、主体、项目、人才、服务“五创”联动，促进产业链、创新链、资金链、服务链“四链”融合，建成国家创新型城市和区域科技创新中心、科技金融中心、科技服务中心、科技人才中心。（一）强化企业创新主体地位（1）发挥产业链龙头企业创新骨干作用，支持建设行业研究院和牵头组建产业技术创新联盟，重点聚焦工程机械、新能源汽车、军民融合等领域实施一批重大科技攻关和成果转化与产业化项目。（2）加强小微科创企业孵化，大力支持具有创新精神的“小人物”、具有市场前景的“小项目”，到2025年力争科技型中小企
42、业当年入库达到800家。（3）引导区县市、科技园区、孵化器制定高新技术企业培育计划，建立高新技术企业储备库，到2025年力争高新技术企业达到550家以上。（4）支持企业自建研发机构，支持龙头企业创建国家级研发机构和海外研发机构，鼓励大中型企业申报省级以上工程技术研究中心、重点实验室，到2025年高新技术企业研发机构基本覆盖，规上工业企业自建研发机构达到50%以上。（二）加强重大科技平台建设（1）着力培育国家级研发平台。依托重点龙头企业，加强高校和科研院所合作，重点支持甾体生物医药国家重点实验室（筹）、省部共建水产生物与环境国家重点实验室（筹）建设，力争实现国家级研发平台零的突破。（2）构建“4
43、+4+N”产业链创新平台体系。以四大千亿产业、四条新兴产业链为重点，数字经济、物联网、人工智能、共享经济、平台经济、海绵城市治理等N个新兴业态为突破，形成“一链一平台”格局。（3）建设高层次科研创新平台。支持中科多源电力融合技术研究院、湖南新合新生物医药华东理工大学协同创新研究院、湖南文理学院人工智能与生物医药和农业生物大分子研究中心建成综合性集成性创新中心。（4）加强与市内重点企业总部对接，力争布局一批细分领域的重点实验室、鉴定中心。（5）大力发展研究院经济，吸引集聚专家院士、科创团队来常开展科创活动。（6）积极争取国家桃花种质资源库落户常德。（三）提升科技创新服务能力（1）建设科技创新服务
44、中心，依托常德创新孵化基地，建设潇湘（常德）科技要素（技术交易）市场。（2）支持企业、科研院所在岳麓山国家大学科技城、广深港澳科技创新走廊、北京中关村等创新资源集聚地设立离岸科创平台。引导园区、企业对接知名高校、科研院所，培育一批省级技术转移机构，建立一批高校、科研院所技术转移基地和科技成果转化平台。（3）实施“双创”载体倍增计划，支持中国科技开发院创新孵化园及优质省级科技企业孵化器升级为国家孵化器，支持“德创工坊”升级为国家级产业发展专业化众创空间，新增省级、市级“双创”载体100家以上。（4）支持津澧两地联合申建国家级高新区、石门经开区转型省级高新区、安乡县创建省级农业科技园区。（5）发展
45、和引进一批民营科技服务机构，提供全链条全方位科技服务。（6）探索设立常德科创天使基金、科技成果转化基金，以股权、债权投资促进一批技术成果转化、产业化，走“基金+园区”路子。支持符合条件的创新企业上市、挂牌交易以及发行企业债、公司债和票据，争取发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。（7）加大企业研发投入奖补。（8）加强“高、专、尖、缺”人才引育，培育常德企业科技特派员团队，评选200名以上市级科技创新人才。（9）创新科普工作思路，大力开展科普宣传活动，提升全民科学素养。（四）推动科技成果转化与应用（1）推进“政产学研金用”深度融合。创新“智汇洞庭科创常德”活动形式，推动“教授博士沅澧
46、行”活动纵深发展，持续推进“三名”工程，积极争取省科创金融服务分中心试点，建立完善科技贷款风险补偿、贴息贴费、科技保险政策体系，到2025年全市技术合同成交额达到60亿元。（2）实施企业专利提质增量行动，大力培育高价值专利，推进专利导航产业发展，开展专利微导航试点。（3）加强知识产权运用、转化和保护，加快知识产权转化加速器建设。（4）推进知识产权投融资试点、专利保险试点，整合建设知识产权质押融资服务平台，强化知识产权全链条保护。（5）引进具备贯标服务、专利信息分析运用和知识产权运营服务机构，推动知识产权交易、孵化和产业化，建成区域性产权交易枢纽。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况常德，古称“武陵”、“朗州”，湖南省辖地级市。位于湖南北部，江南洞庭湖西侧，武陵山下，史称“川黔咽喉，云贵门户”，是长江经济带、长江中游城市群、环洞庭湖生态经济圈的重要城市。全市总面积1.82万平方千米。根据2020年第七次人口普查数据，全市常住人口527.91